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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益增長論文
改革開放以來,周口農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅猛,農(nóng)村面貌變化較大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高,是周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目前存在的現(xiàn)實問題。
【1】關于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的途徑與分析
但是,就周口市農(nóng)業(yè)收入現(xiàn)狀來看,農(nóng)民收入趨緩,收入渠道狹窄,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長乏力等一些現(xiàn)實問題。
一、周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益現(xiàn)狀
1.農(nóng)民收入現(xiàn)狀
2012年,全市農(nóng)民人均純收入6199.4元,比2011年同期增加752元,增長13.8%。
全市農(nóng)民人均家庭經(jīng)營純收入2808元,比2011年同期增加157元,增長6%。
其中來自第一產(chǎn)業(yè)收入2290元,比2011年同期增加89元,增長4%。
第一產(chǎn)業(yè)中:農(nóng)業(yè)收入人均1953元,比2011年同期增加105元,增長5.7%。
批零貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)純收入增長加快,成為農(nóng)民增收的一個新亮點。
2012年,農(nóng)民批零貿(mào)易餐飲業(yè)純收入人均316元,比2011年同期增加111元,增長53.9%,遠遠高于農(nóng)民純收入的增長速度,對農(nóng)民純收入增長的貢獻率為14.7%。
全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)向好的趨勢和態(tài)勢,是近年來發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)、效益提升最快的一年。
周口市糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。
全市糧食總產(chǎn)首次突破75億千克大關,達到77.3億千克,連續(xù)九年豐產(chǎn)增收,周口市被表彰為全國糧食生產(chǎn)先進市,8個縣市被表彰為全國糧食生產(chǎn)先進縣市。
2.影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增加的因素
(1)受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響,農(nóng)業(yè)比較效益下滑。
其一,因受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響,主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺變成豐年有余,致使農(nóng)產(chǎn)品價格下降,農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻。
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)而農(nóng)民不增收。
其二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格攀升,使農(nóng)民增收大打折扣。
(2)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短。
農(nóng)副產(chǎn)品品種落后,科技含量低,且一直處于低價位銷售狀況。
(3)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民收入構(gòu)成不合理。
一是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中,糧食比重高,經(jīng)濟作物比重低。
二是在農(nóng)民家庭經(jīng)營收入結(jié)構(gòu)中,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別占85.0%、5.3%和9.7%。
在一產(chǎn)收入中,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)分別占65.29%、4.15%和30.54%。
(4)農(nóng)業(yè)投入不足,科技棚架嚴重。
(5)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,小城鎮(zhèn)帶動力弱化。
一是農(nóng)業(yè)社會化服務水平不高, 不能有效地解決農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務問題。
二是具有龍頭帶動能力的大企業(yè)、大基地少,不能帶動大量的農(nóng)戶進行規(guī)模生產(chǎn)。
三是農(nóng)副產(chǎn)品加工能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低。
(6)“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)民負擔仍然較重。
另外,許多群眾反映,由于目前醫(yī)療費用過高,群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象在農(nóng)村時有出現(xiàn)。
二、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的途徑
從周口經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,還存在整體經(jīng)濟實力不強,對國家和省財政依賴程度大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢,農(nóng)民增收渠道單一等制約因素。
要解決這些制約因素,最根本是要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的契機,利用一切有利因素和條件,加快我市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,力爭在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破。
所以,應從以下方面著力:
1.加快土地流轉(zhuǎn)步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)做為經(jīng)濟發(fā)展的基礎性行業(yè),在我市經(jīng)濟總量中所占比重一直較大,2011年底,我市農(nóng)業(yè)比重仍然超過20%高位。
因此,要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,就必需發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要通過兌現(xiàn)落實相關政策、實施科技興農(nóng)、保證政府服務等措施來保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是糧食增產(chǎn)的穩(wěn)定。
其次,積極推行農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條重要途徑。
要充分利用農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,讓他們?yōu)檗r(nóng)民提供便利服務,推動農(nóng)民專業(yè)合作組織由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新。
第三,利用招商引資來改造、提升農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
因而大力發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要方面,也是提高規(guī)模效應、增加土地產(chǎn)出和提高農(nóng)民收入的有效途徑。
我們可以通過規(guī)模生產(chǎn)、龍頭企業(yè)引進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時可以讓更多的勞動力從農(nóng)村分離出來,轉(zhuǎn)移出來。
2.改造傳統(tǒng)加工制造業(yè),推進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2011年,我市工業(yè)化率為41.1%,低于全省11.8個百分點,因此,我市工業(yè)化進程還有相當長的路要走,“十二五”期間,我市處在工業(yè)化初期向工業(yè)化中期發(fā)展的推進期。
這就需要:一方面要改造傳統(tǒng)優(yōu)勢加工制造業(yè),推進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強化市場競爭優(yōu)勢。
我市工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為多,2011年,我市工業(yè)增加值超過10億元的行業(yè)大類中大部分行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)。
因此,從傳統(tǒng)優(yōu)勢加工制造業(yè)改造提升入手,強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,是現(xiàn)實選擇。
通過對主導行業(yè)、龍頭企業(yè)載體,推進技術改造和產(chǎn)品升級。
另一方面,依托技術創(chuàng)新為突破口,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。
3.突出旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升服務業(yè)比重。
加快服務業(yè)發(fā)展,提高服務業(yè)增加值在GDP中的比重,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向。
服務業(yè)是低污染、低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)。
“十一五”以來,我市服務發(fā)展速度不快,2011年,我市第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))增長11.5%,占GDP比重為25.8%,低于全省3.0個百分點。
今年以來,各地都在加大文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展步伐。
我市在文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)方面也下了很大力氣,但目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大。
在旅游業(yè)方面,我市存在點多、分散,單個景點內(nèi)容含量不足等現(xiàn)象。
因此,建議政府有關部門應加大對全市旅游資源的整合,豐富各景點內(nèi)容,加強各旅游景點之間的合作、溝通和聯(lián)系,打造周口精品旅游線路和品牌;充分發(fā)揮各旅行社的宣傳和引導作用,快速做大旅游產(chǎn)業(yè)。
4.加快周口市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,注重創(chuàng)新能力培育。
2011年以來,周口市把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推動科學發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑,依托資源和承接思路,加強承接能力建設,使承接轉(zhuǎn)移實現(xiàn)了突破性進展,進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈,帶動了就業(yè),增強了工業(yè)發(fā)展后勁。
如:沈丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被省政府評為“2011年度河南省先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“2011年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
在招商引資中,要緊緊抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期,按照經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求,充分發(fā)揮我市資源良好、自然環(huán)境優(yōu)美、文化積淀深厚等優(yōu)勢條件,促進高端人才和科技資源等高端要素向周口集聚;引資要側(cè)重于新能源、新技術、新材料和醫(yī)藥生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,努力做到在發(fā)展中轉(zhuǎn)型。
注重要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升水平,提高引資競爭力,政府應研究出臺更多政策,鼓勵、支持有技術、有產(chǎn)品、有市場、有能力的“能人”和企業(yè)創(chuàng)業(yè)、做大、做強。
5.探索金融業(yè)制度創(chuàng)新,促進民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移。
我市民間資金比較充裕,截止2011年末,我市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額1126.04億元,增長21.0%其中:儲蓄存款余額達到906.71億元,增長19.3%。
金融機構(gòu)應積極推進地方金融制度創(chuàng)新,努力促進民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化,為民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本提供合法渠道。
同時,可以通過改變政府存量資金運用渠道,借助金融保險工具創(chuàng)新,完善融資擔保體系,解決中小企業(yè)融資難的問題。
要結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,設立產(chǎn)業(yè)資本平臺(如產(chǎn)業(yè)投資基金),為企業(yè)兼并、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供資金支持,促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
金融業(yè)的快速發(fā)展,同時可以提升服務業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
6.加快城鄉(xiāng)一體化進程,推進河南新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌發(fā)展。
我市2011年城鎮(zhèn)化率僅為31.5%,低于全省9.1個百分點,我市城市化率明顯偏低。
城鄉(xiāng)“二元體制”已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)進步、農(nóng)民增收的最大制約,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本障礙。
當今世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的潮流日漸浩蕩,既有田園氣息,又具城市文明,中原大地風生水起的新型農(nóng)村社區(qū)是河南新型城鎮(zhèn)化進程的縮影,是城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展在河南的先行實踐。
新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路,不再是“就農(nóng)談農(nóng)”而是把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點、加強農(nóng)村社會管理的創(chuàng)新點、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵點,通過新型城鎮(zhèn)化的紐帶, “三化”發(fā)展有機融合、相互支撐, 成為科學發(fā)展、和諧發(fā)展的強大動力。
以老百姓實惠為導向, 統(tǒng)籌好各方的利益關系,在土地流轉(zhuǎn)、宅基地確權(quán)、農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換的過程中,要始終確保實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化,使農(nóng)民群眾既收眼前之利,又得長遠之惠,這正是中央和我省積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意義所在。
推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不僅是全面建設小康社會的根本要求,而且有助于推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,拓寬經(jīng)濟發(fā)展的空間。
【2】論我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換與可持續(xù)增長
中國經(jīng)濟一方面經(jīng)歷著令人羨慕的高速增長,另一方面又嚴重地破壞了我國大好河山,環(huán)境污染與破壞隨處可見。
這種經(jīng)濟增長方式引起了社會各界的廣泛關注與反思。
資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展思路隨之呼出。
本文運用數(shù)據(jù)包絡法,將能源環(huán)境作為投入變量,GDP為產(chǎn)出變量,構(gòu)建一個GDP綠色指數(shù),以期從定量角度來描述從能源環(huán)境的途經(jīng)出發(fā)下的中國經(jīng)濟增長模式。
結(jié)果表明,我國綠色經(jīng)濟增長指數(shù)僅僅為10.3%,連世界水平的五分之一都沒有達到。
對此,作者提出以下幾個方面的建議。
一、以生產(chǎn)成本考核為核心
可持續(xù)增長的重點在于成本考核,高效的成本考核機制是達到理想成本控制的前提。
一些高污染與高耗能的企業(yè)要保證其在市場競爭中的地位就必須遵從法律與法規(guī),將權(quán)、責、利捆綁在一起,對企業(yè)領導下生產(chǎn)成本考核任務,依靠嚴格的成本考核體系來約束企業(yè)及企業(yè)領導行為。
成本考核應該與企業(yè)內(nèi)部各個部門績效掛鉤,且融入到對領導業(yè)績考核當中,只要達不到相應的目標就予以一定的懲罰,甚至是解決職位。
這種考核機制應當落實到個人,要做到獎罰分明,職權(quán)清晰。
同時,每一個員工一方面是被考核者,另一方面也是企業(yè)的主義,要考核的監(jiān)督者與最終落實者。
經(jīng)濟增長的可持續(xù)性必須通過招投標機制將各類競爭機制引入到企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當中。
生產(chǎn)成本考核的落實離不開政府的推動與監(jiān)督,而政府相關部門不可能讓企業(yè)具體達到某一生產(chǎn)成本水平,政府所能做的就是對企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境所產(chǎn)生的諸如環(huán)境污染等等影響進行管控,讓企業(yè)能夠?qū)⑦@種無法影響內(nèi)化為企業(yè)的生產(chǎn)成本,促進企業(yè)轉(zhuǎn)變其具體生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二、著力提高企業(yè)的綜合實力
只有企業(yè)綜合實力的提升,企業(yè)才有動力和期望去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與可持續(xù)增長。
1.企業(yè)必須樹立誠信意識。
一個企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存就必須提高企業(yè)的社會聲譽,這種聲譽最為重要的一個方面就是能夠為企業(yè)帶來其發(fā)展所需要的各類資金。
企業(yè)可以從對內(nèi)與對外兩個方面入手,對外要履行承諾,遵守合同;對內(nèi)要構(gòu)建完善的企業(yè)管理與賬務制度,確保企業(yè)運行的陽光性。
2.企業(yè)應當適時提高生產(chǎn)效率。
生產(chǎn)效率的提高可以破解企業(yè)生產(chǎn)能力低下的問題,也可以同時達到企業(yè)良性可持續(xù)健康發(fā)展的目標,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式與當前的實力相符。
因此,企業(yè)應該不斷加大科技投入與生產(chǎn)模式調(diào)整,提高企業(yè)抵御市場風險的能力。
企業(yè)必須及時了解當前最新的科技前沿,根據(jù)自身的情況來更新自己的生產(chǎn)設備。
三、提升企業(yè)管理信息化水平
管理信息化就是企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進行各類資源的整合,以實現(xiàn)最優(yōu)的產(chǎn)出和獲取最大的經(jīng)濟利益。
管理信息化對于促進我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變及持續(xù)增長有著關鍵作用,是市場競爭的必須選擇。
1.企業(yè)應該樹立起信息化意識。
面對全球化日益激烈的市場競爭,企業(yè)應當對信息化有充分的認識,意識到這是一種重要的創(chuàng)新方式,引入先進的信息管理技術才可以提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平,才能夠降低企業(yè)的不必要損失,提升企業(yè)發(fā)展的集約化水平。
2.大力發(fā)展企業(yè)物流管理信息化。
信息化技術是企業(yè)物流管理信息化非常重要的一環(huán),發(fā)展企業(yè)的信息化管理可以提升企業(yè)對生產(chǎn)與配送信息的掌控,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升,降低企業(yè)的物流成本。
在企業(yè)的信息化管理當中,信息化技術的應用需要有完整的技術支撐,即要求企業(yè)有標準的信息化處理中心、相應的技術人員以及硬件設備,這樣才能夠提升企業(yè)整個供應鏈的管理與生產(chǎn)效率。
3.加快企業(yè)物流管理人才的培養(yǎng)。
只有物流管理人才的支持,才能夠有效提高企業(yè)的管理水平與效率。
因此,全社會,特別是企業(yè)必須重視物流信息化管理人才的培養(yǎng),通過嚴格的培訓,提升人才技能與知識水平,在此過程當中,應該特別注重企業(yè)計算機人員的培訓,促進復合型人才的形成。
四、積極推進電子商務的發(fā)展
當前,不可否認,是電子商務發(fā)展的世紀,不少企業(yè)或借助或轉(zhuǎn)變?yōu)殡娚虖亩杆俪砷L為大型知名企業(yè),其影響力遠遠超過不少老牌企業(yè),從而實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的下降,生產(chǎn)范圍的擴大,認可度的快速提升。
1.國家應該打造電子商務發(fā)展的良好外部環(huán)境。
電子商務發(fā)展總體規(guī)劃及發(fā)展是擺在人們面臨的一大難題,主要是因為電子商務是一個新事物,其發(fā)展迅速較快,所以業(yè)務類型還沒有定型,這給立法者帶來了非常大的立法困難。
它要求立法者深入認識到電子商務的本質(zhì)及市場發(fā)展的要求,深入調(diào)研,優(yōu)先制定促進電子商務發(fā)展的各項政策措施。
2.加強網(wǎng)絡基礎設施的建設成為必須。
要想促進電子商務的快速發(fā)展,加強網(wǎng)絡基礎設施的建設成為必須。
主要包括最為基本的網(wǎng)絡基礎硬件設施、信息傳輸網(wǎng)絡建設、信息安全設備及軟件的研發(fā)等等,使電子商務的發(fā)展在良好的網(wǎng)絡環(huán)境之上。
要確保電子商務的安全就是要保證各種信息數(shù)據(jù)的完整性及安全性,加強網(wǎng)絡體系建設。
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