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關(guān)于石家莊鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)的調(diào)查分析
【摘要】本文從鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧的有機(jī)聯(lián)系，結(jié)合石家莊鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀和石家莊鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)相關(guān)問卷數(shù)據(jù)，對(duì)石家莊鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)具體表現(xiàn)和可提升空間進(jìn)行分析，鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)與教育意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游扶貧，開發(fā)效應(yīng)
一、鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧有機(jī)聯(lián)系
(一)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧是旅游業(yè)同期發(fā)展戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代，是旅游業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)調(diào)整以及城市居民對(duì)鄉(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境、生活生產(chǎn)方式、民俗文化等旅游動(dòng)機(jī)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成鄉(xiāng)村旅游這一新型產(chǎn)業(yè)。旅游扶貧在全國(guó)旅游會(huì)議上提出，是基于旅游業(yè)“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)其他相關(guān)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的積極作用，源于很多旅游資源豐富的區(qū)域成為旅游致富典型。1996年起國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家旅游局將旅游扶貧作為專題開展研究。
(二)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧相輔相成。國(guó)家開拓鄉(xiāng)村旅游空間是因其地域遼闊，有獨(dú)特天然景觀、勞作形態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等資源，在優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)收入差距、 促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、 帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流等方面發(fā)揮重要作用。旅游撫貧主要針對(duì)旅游資源豐富與貧困相重合的地區(qū)，通過(guò)對(duì)地區(qū)旅游資源利用，發(fā)展地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，從而增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。兩者在旅游資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面相符相成。
二、石家莊鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)的效應(yīng)調(diào)查分析
鄉(xiāng)村旅游是旅游扶貧的途徑，旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游的廣義目標(biāo)，兩者結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)給石家裝周邊鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展帶來(lái)一定效應(yīng)。為此，張建春針對(duì)石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)的調(diào)查與研究課題，在石家莊45個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游扶貧項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施的問卷調(diào)查，發(fā)放問卷300份，回收有效問卷281份。問卷第四部分鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)主要針對(duì)8種現(xiàn)象。
對(duì)這些現(xiàn)象的數(shù)據(jù)調(diào)查分析，一方面體現(xiàn)出鄉(xiāng)村居民對(duì)旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)的認(rèn)知，另一方面分析出鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)的具體表現(xiàn)。
(一)構(gòu)建旅游扶貧消費(fèi)者主體效應(yīng)
旅游扶貧以旅游參觀者為載體，帶動(dòng)服務(wù)、產(chǎn)品、信息、文化、資金等旅游扶貧消費(fèi)客體的流動(dòng)。旅游參觀者在鄉(xiāng)村旅游中流動(dòng)量越大，扶貧經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越活越。石家莊給旅游消費(fèi)者的印象是紅色旅游，吸引著全國(guó)各地旅游參觀者到此接受革命歷史熏陶，成為石家莊平山縣西柏坡為代表的“紅”色旅游市場(chǎng)消費(fèi)者主體。據(jù)西柏坡紀(jì)念館管委會(huì)介紹，節(jié)假期間旅游景點(diǎn)每天客流量超過(guò)1萬(wàn)。
鄉(xiāng)村旅游扶貧要構(gòu)建起鄉(xiāng)村旅游資源消費(fèi)市場(chǎng)，需要在扶貧前期讓鄉(xiāng)村旅游參與者首先意識(shí)到消費(fèi)主體的必需性和重要性，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)扶貧效益先行和表面效應(yīng)上，是鄉(xiāng)村居民對(duì)旅游參觀人次加增的認(rèn)知。數(shù)據(jù)顯示被調(diào)查者對(duì)旅游參觀人次急加增非常同意頻率最高，數(shù)據(jù)分析中，有效百分比達(dá)37.4%。非常同意到一般的頻率累積百分比為98.2%，低于“村民就業(yè)機(jī)會(huì)增加、促使家庭收入增加”同類百分比，可見構(gòu)建消費(fèi)者主體效應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游扶貧效應(yīng)中作用不明顯，居民認(rèn)同感不是最高。
(二)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧居民切身利益發(fā)展效應(yīng)
在非常同意到一般的頻率累積百分比中，“村民就業(yè)機(jī)會(huì)增加”為99.3%，其次是“提高地區(qū)知名度，促進(jìn)招商引資”98.9%，“促使家庭收入增加”98.9%。在鄉(xiāng)村旅游中，社區(qū)居民一旦對(duì)其有深刻認(rèn)知，目標(biāo)就會(huì)轉(zhuǎn)化到旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的影響。
鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，在吃、住、行、游、購(gòu)、娛上有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性。2014年石家莊洞溝村成為依托影視基地的旅游鄉(xiāng)村，因影視基地和游客供給需求，洞溝村飯店農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅社、停車場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)活躍發(fā)展起來(lái)。鄉(xiāng)村旅游扶貧能夠?qū)崿F(xiàn)“促進(jìn)就業(yè)”“招商引資”“增加收入”三方面中期主要效應(yīng)的深度開發(fā)。
1、在促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)開發(fā)上。一是創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，使鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力得到有效利用。二是優(yōu)化了農(nóng)村居民就業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)單一從業(yè)狀況，在旅游服務(wù)、旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種崗位就業(yè)。
2、在招商引資效應(yīng)開發(fā)上。石家莊鄉(xiāng)村旅游一部分是引進(jìn)開發(fā)商在鄉(xiāng)村旅游扶貧地區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)。2012年石家莊旅游政務(wù)網(wǎng)公布了石家莊市重點(diǎn)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)基本情況。河北建投石家莊(藁城)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃占地約8500畝;河北范臺(tái)萬(wàn)畝方田生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)(欒城縣)由河北范臺(tái)萬(wàn)畝方田生態(tài)有限公司承建，是以新能源綜合利用、科普培訓(xùn)推廣、體驗(yàn)式休閑采摘、觀光旅游為一體的綜合性農(nóng)業(yè)科技示范基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。紫藤葡萄莊園位于鹿泉市由紫藤農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司承建，種植葡萄品種有藤稔、巨玫瑰、伊豆錦及維多利亞等30余個(gè)，每年約接待游客10萬(wàn)余人。
3、在增加家庭收入效益上。開發(fā)和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入，是鄉(xiāng)村旅游扶貧居民家庭增收主要來(lái)源。石家莊平山縣西柏坡全村三分之二家庭都在從事與旅游相關(guān)的旅館、餐飲、商業(yè)等行業(yè)，旅游收入占全村人均收入80%以上。
(三)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游扶貧鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)效應(yīng)
包括交通及公共設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境改進(jìn)，是鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)后期長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)。鄉(xiāng)村資源、環(huán)境等開發(fā)建設(shè)既是鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)要做的具體工作，也是鄉(xiāng)村旅游扶貧取得效應(yīng)的表現(xiàn)形式，衡量鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目是否呈良性循環(huán)。鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)效應(yīng)重要意義還存在于城鄉(xiāng)建設(shè)上。石家莊趙縣文物旅游局曾發(fā)布五項(xiàng)舉措提升旅游綜合環(huán)境。其中包括加大趙州橋景區(qū)及周邊環(huán)境整治力度，著力創(chuàng)建整潔優(yōu)美景區(qū);完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升景區(qū)接待環(huán)境;大力實(shí)施綠化、美化工程、營(yíng)造優(yōu)美的游覽環(huán)境。
(四)提高鄉(xiāng)村旅游扶貧人文效應(yīng)。
1、提高居民素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，打破經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的閉塞，使鄉(xiāng)村居民在形式多樣的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目開發(fā)中，接受新鮮事物和科學(xué)的生活生產(chǎn)方式，逐步樹立市場(chǎng)、商品、開放等先進(jìn)觀念。 2、傳播地區(qū)文化。石家莊旅游資源十分豐富，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)西柏坡，國(guó)家地質(zhì)公園嶂石巖、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)駝梁，世界橋梁鼻祖趙州橋、人文始祖伏羲臺(tái)和千年古剎柏林寺、隆興寺，分布在石家莊周邊各個(gè)鄉(xiāng)村，傳播著石家莊市的紅色旅游文化、綠色旅游文化和歷史旅游古文化。
三、鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效可提升分析
鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)以來(lái)，有些現(xiàn)象發(fā)生的變化被調(diào)查者還持不同意和非常不同意態(tài)度。比如，在鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)效應(yīng)中，針對(duì)“村內(nèi)交通、公共設(shè)施明顯改善”現(xiàn)象變化，持不同意意見占1.8%，持非常不同意意見占1.1%，針對(duì)“生態(tài)環(huán)境得到改善”現(xiàn)象變化持不同意意見占1.1%，持非常不同意意見占1.1%。在提高鄉(xiāng)村旅游扶貧地區(qū)文化和居民素質(zhì)的人文效應(yīng)中，針對(duì)“村民素質(zhì)有了較大提高”現(xiàn)象變化持不同意意見占2.8%，持非常不同意意見占0.4%，針對(duì)“促進(jìn)了區(qū)域間文化交流”現(xiàn)象變化持不同意意見占1.8%，持非常不同意意見占0.7%。
由此可見，鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)效應(yīng)仍可繼續(xù)提升。
首先，樹立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
(一)開發(fā)與保護(hù)。在鄉(xiāng)村旅游扶貧地區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)不注意保護(hù)，會(huì)造成資源耗損、環(huán)境退化和環(huán)境污染問題，最終邊開發(fā)邊削弱優(yōu)勢(shì)的惡性循環(huán)。要處理好開發(fā)與保護(hù)走可持續(xù)發(fā)展路線，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游的根本是滿足旅游群體的差異性需求，扶貧最終目標(biāo)是改善鄉(xiāng)村居民的生活水平。
(二)開發(fā)與獨(dú)特。鄉(xiāng)村旅游扶貧對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源缺失民俗文化內(nèi)涵。 目前石家莊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，各地區(qū)旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘等項(xiàng)目上，缺乏精神需求和氛圍。2014年國(guó)務(wù)院頒布關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見，在拓展旅游發(fā)展空間中提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。因地理和歷史等因素，鄉(xiāng)村旅游扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化都相對(duì)獨(dú)立，大多保留當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕�，以此為依托開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性，往往在旅游市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。故鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目開發(fā)不能忽視獨(dú)特的人文環(huán)境。
其次，樹立旅游培訓(xùn)與教育意識(shí)。鄉(xiāng)村居民雖然接受了鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，但由于文化和素質(zhì)水平局限，不能有戲參與其中。2014年12月，在全國(guó)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作座談會(huì)上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早對(duì)如何做好全國(guó)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作進(jìn)行部署，提出要明確任務(wù)分工，旅游部門要重點(diǎn)抓好規(guī)劃指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、宣傳推廣、公共服務(wù)設(shè)施完善等工作。
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