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高校公共管理課程滿意度調查研究論文
一、研究背景
公共管理類專業(yè)從西方引入以來，在我國綜合類高等院校的產(chǎn)生和發(fā)展已有十幾年的歷史，在廣東，目前有多所高等院校已經(jīng)開設了公共管理類的多個專業(yè)，如行政管理、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、公共政策、教育經(jīng)濟管理等專業(yè)，其中以行政管理和公共事業(yè)管理為主要代表。廣東省開設了公共管理類專業(yè)的高校如華南師范大學、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東外語外貿(mào)大學等每年公共管理類的本科新生占到本校招生人數(shù)5－10％的比例。但是由于當前“公共部門”逢進必考的準入規(guī)則，使得公共管理類專業(yè)（下簡稱“公管類”）學生就業(yè)時專業(yè)匹配性較低，學科的專業(yè)性受到公眾質疑。
二、調查的基本情況
本論文為了研究公共管理類專業(yè)課程設置現(xiàn)狀，首先在30名近三年畢業(yè)的公共管理類專業(yè)畢業(yè)生中進行了問卷調查，作為預試，對30份回收問卷進行了有效信息分析后，結合對專家的咨詢，筆者對問卷稍作修改，隨后在廣東省開設公共管理類專業(yè)的五所高校（中山大學、華南師范大學、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東外語外貿(mào)大學、廣州大學）近三年來的畢業(yè)生中隨機發(fā)放了600份調查問卷，進行問卷調查，回收問卷600份，回收率100％。其中有效問卷586份，有效率98％；其中男生151人，女生435人；其中2012屆192人，2013屆194人，2014屆200人；選擇繼續(xù)深造和還未找到工作的共8人，4人還在實習階段，其余574人全部穩(wěn)定就業(yè)，就業(yè)率達98％。統(tǒng)計方法利用SPSS等軟件進行統(tǒng)計分析。
三、研究結果及分析
（一）調查結果
1．公共管理類專業(yè)課程與社會需求的契合度本類專業(yè)課程設置與社會需求之間的差距體現(xiàn)在兩個方面，一個是畢業(yè)生的主觀感受，另一個是畢業(yè)生的專業(yè)知識應用狀況。調查顯示，畢業(yè)生就業(yè)后對本類專業(yè)人才培養(yǎng)與實際工作之間契合度的態(tài)度來看，80．37％的被調查者認為本類專業(yè)培養(yǎng)人才的素質要求和實際工作需要有點脫節(jié)或者很脫節(jié)，只有19．62％的被調查者認為兩者較契合，而認為兩者很契合的人數(shù)為0。這反映了在畢業(yè)生的主觀感受上，大多數(shù)畢業(yè)生認為本類專業(yè)的素質要求與社會需求是脫節(jié)的，這說明了公共管理類專業(yè)的課程設置與社會需求是不相符合的。
2．各行業(yè)的畢業(yè)生對公管類專業(yè)課知識的認知態(tài)度從畢業(yè)生就業(yè)單位來看，公共管理類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)有70％左右集中在企業(yè)，而金融機構占16．21％，公務員和事業(yè)單位大約各占5％。另外，極少數(shù)通過自由職業(yè)和其他情況實現(xiàn)就業(yè)，或就業(yè)失敗�？傮w上看公共管理類專業(yè)學生絕大多數(shù)進入企業(yè)和金融機構，反映了學生就業(yè)與本類專業(yè)的相關性不夠強。與從事金融機構和企業(yè)的畢業(yè)生相比，從事公務員和事業(yè)單位的畢業(yè)生對理論性較強的“公共政策分析”和“行政管理學”的專業(yè)知識認同度較高，而92．86％從事企業(yè)的畢業(yè)生認為“公共政策分析”課程沒有提供實際工作技能，從事公務員的畢業(yè)生占到了該類的41．38％。
3．畢業(yè)生在工作中應用專業(yè)課知識的態(tài)度總的來說，畢業(yè)生對專業(yè)課知識實際應用的態(tài)度體現(xiàn)在課程性質上，實踐性或技術性較強的課程，其專業(yè)知識應用也得到認可，而理論性較強的課程，其專業(yè)知識應用沒有得到廣泛認同。調查顯示，畢業(yè)生對課程設置中“實踐機會較少”、“各學科間的聯(lián)系程度不夠緊密”和“與社會需求脫節(jié)”這三個方面的問題有著較為集中的態(tài)度反映。數(shù)據(jù)顯示，各類行業(yè)中，超過54％的畢業(yè)生認為公共管理類的課程設置存在的問題包括了以上三點。這說明了從畢業(yè)生就業(yè)的角度來看，公共管理類專業(yè)的課程設置主要存在著“實踐機會較少”、“學科間的聯(lián)系程度不夠緊密”和“與社會需求脫節(jié)”等問題。同時，有超過30％的畢業(yè)生認為專業(yè)課程設置存在著“課時安排不足”、“專業(yè)課數(shù)量不足”和“對學生思維培養(yǎng)不夠”等這三個方面的問題，這也說明在公共管理類專業(yè)課程體系改革過程中，需要考慮到課時數(shù)量、專業(yè)課數(shù)量不足的問題，以及注意培養(yǎng)學生的管理思維。
4．畢業(yè)生對提高就業(yè)率的途徑的選擇調查顯示，畢業(yè)生對提高公共管理類專業(yè)的就業(yè)率和就業(yè)質量的途徑選擇主要集中在“學生的社會實踐”上，占了總填寫次數(shù)的58．62％，其次是教學質量，占到了20．2％。這說明了對于參加工作的畢業(yè)生而言，參加一些社會實踐活動，從中提高部分社會實踐能力，是提高就業(yè)率的主要途徑，這反映了畢業(yè)生對實踐能力的看重。
（二）調查結果分析
1．公共管理類專業(yè)課程與社會需求存在一定的差距在對廣東省廣外、華農(nóng)和華師的三所高校的公共管理類專業(yè)畢業(yè)生進行調研后，我們經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)畢業(yè)生認為本類專業(yè)的素質要求與社會需求是脫節(jié)的。因此，從這一個方面來看，這說明了公共管理類專業(yè)的課程設置與社會需求是不相契合的；無論是專業(yè)必修課還是專業(yè)選修課，理論性強而實踐性不足的專業(yè)課程在實際工作中沒有提供幫助，其專業(yè)知識沒有得到足夠的應用，對應的是實踐性或技術性強于理論性的專業(yè)課程在實際工作中得到較為有效的應用。由此，我們得出結論，公共管理類專業(yè)的課程設置與社會需求之間存在著一定的差距，主要體現(xiàn)在理論性強的課程較多，一些課程不符合實際工作的應用被選定為專業(yè)必修課；而實踐性或技術性強的課程較少。
2．畢業(yè)生對專業(yè)課實際知識應用態(tài)度的差異化經(jīng)過分析，我們發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生從事不同的行業(yè)對專業(yè)課知識應用的態(tài)度呈現(xiàn)較為明顯的差異化，主要反映在：從事政府及事業(yè)部門的畢業(yè)生對理論性較強的課程的實際知識應用認同度普遍高于從事金融和企業(yè)的畢業(yè)生；而對于實踐性較強的課程而言，則是相反的，從事政府及事業(yè)部門的畢業(yè)生對這些課程的實際知識應用認同度普遍地低于從事金融和企業(yè)的畢業(yè)生。雖然所從事行業(yè)的不同影響對專業(yè)課實際知識應用態(tài)度的差異化，但是總體上看，我們分析的數(shù)據(jù)顯示著存在于行業(yè)之間的一個共性：從事各類行業(yè)的畢業(yè)生普遍偏向于認同實踐性較強課程的實際知識應用，換句話說，實踐性較強的課程其專業(yè)知識在實際工作中得到了較好的應用。
3．畢業(yè)生對課程設置存在的問題較為集中通過分析，我們發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生對公共管理類專業(yè)課程設置存在問題的反饋主要集中在兩個方面：“實踐機會較少”，“與社會需求脫節(jié)”；“學科間的聯(lián)系緊密度不夠”“，課時數(shù)量和專業(yè)課數(shù)量不足”�！皩嵺`機會較少”，“與社會需求脫節(jié)”，這二者是相互聯(lián)系的。實踐機會少導致學生難以應用所學的知識在實際工作中，鍛煉機會少；實踐機會較少也導致學生不清楚哪些課程的學習是有用于實際工作的，不利于調整學習策略；最后經(jīng)過大學四年的學習，到了工作時才發(fā)現(xiàn)能用于工作中的比較少，才發(fā)現(xiàn)所學的知識與社會需求之間存在著差距。因此“，實踐機會少”和“與社會需求脫節(jié)”是分不開的�！皩W科間的聯(lián)系緊密度不夠”，“課時數(shù)量和專業(yè)課數(shù)量不足”，這二者也是存在著相關關系的�！罢n時數(shù)量和專業(yè)課數(shù)量不足”這一因素致使部分課程因安排不了足夠的課時，使得學生不能學習到足夠多的知識；而部分課程或基于教學大綱，或基于老師數(shù)量不足無法開設。這些就導致了學生認為專業(yè)的“學科間的聯(lián)系緊密度不夠”。
4．畢業(yè)生對提高就業(yè)率途徑的選擇集中于社會實踐在對“對提高就業(yè)率和就業(yè)質量途徑的選擇”、“對參加政府或事業(yè)單位實習的選擇”和“對授課老師素質提高的期望”這三個問題的回答中，我們分析發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生普遍對參加社會實踐或者獲取實踐經(jīng)驗有著較高的認同，這不僅反映了現(xiàn)有的專業(yè)課程設置對社會實踐方面的忽視，而且也說明對于畢業(yè)生而言，為了就業(yè)這一重要導向，參加社會實踐和獲得實踐經(jīng)驗是應對就業(yè)難題的有效方式，這與上面分析畢業(yè)生對專業(yè)課實際知識應用態(tài)度的結論不謀而合。
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