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發(fā)改局年度經(jīng)濟建設(shè)工作總結(jié)和工作思路范文
2018年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣發(fā)展美麗經(jīng)濟、加快綠色崛起的破題破局之年。我局認真學(xué)習(xí)貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞 “綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)發(fā)展之路，以“摘帽快跑解放思想大討論活動”為契機，以“擴大有效投資月和五大專項行動活動”為載體，狠抓落實，扎實推進，各項工作較好地完成了預(yù)期目標(biāo)。
一、多措并舉，有效投資成效顯著
1、加強銜接，確保投資完成任務(wù)。
以“擴大有效投資月”和“五大專項行動”活動為載體，我局積極做好擴大有效投資工作，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。截止到11月底，全縣固定資產(chǎn)投資累計完成56.6億元，同比增長16.1%，列全市第三，預(yù)計能完成全年增長15%的工作目標(biāo)。
一是計劃任務(wù)分解。開展擴大有效投資專項行動有關(guān)工作，制定工作方案，將固定資產(chǎn)投資計劃56.83億元，細化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個相關(guān)部門。二是具體項目對接。聯(lián)合統(tǒng)計局對投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和重點政府投資項目庫、省市重點項目庫，一一對接、查漏補缺，梳理出需要對接的重點項目和重點單位。聯(lián)合統(tǒng)計局召集所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分兩批到尖山鎮(zhèn)、新渥鎮(zhèn)召開投資統(tǒng)計對接會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、工業(yè)投資項目、其他投資項目進行投資任務(wù)分解說明，投資項目上報業(yè)務(wù)培訓(xùn)。又召集縣農(nóng)發(fā)辦、國土局、交通局等相關(guān)單位經(jīng)辦人員，開展具體項目對接工作，結(jié)合各單位和項目實際情況，指導(dǎo)做好項目入庫工作，及時申報已完成的項目投資。每個月都開展重點項目對接，及時協(xié)調(diào)解決項目入庫存在的問題，督查項目單位及時入庫申報投資。三是協(xié)調(diào)項目入庫。根據(jù)項目入庫情況，跟蹤了解，梳理出一批需抓緊協(xié)調(diào)入庫項目，召集縣國土局、農(nóng)辦、建設(shè)局等單位召開協(xié)調(diào)會。對部分投資額未達到500萬元入庫標(biāo)準(zhǔn)條件的項目，指導(dǎo)項目責(zé)任單位開展項目包裝打捆，達到入庫標(biāo)準(zhǔn)；對已在建或已快完成但沒入庫項目，指導(dǎo)項目責(zé)任單位開展項目補充入庫。逐個單位、逐項指導(dǎo)項目如何入庫、如何操作，如何走程序等等。會后又多次和國土局、環(huán)保局、安文鎮(zhèn)等單位溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)項目入庫，大膽變通，只要有實際投資就可以專門為項目單位出具統(tǒng)計入庫所需立項文件，立項文件隨到隨辦。截止到11月底，為項目單位變通辦理批文50多個。
2、科學(xué)謀劃，奠定有效投資增長基礎(chǔ)
一是努力爭取省市重點項目。主動進行超前謀劃，加強政策和向上溝通，及時跟蹤各類產(chǎn)業(yè)政策方向，做好項目篩選、包裝、推介和上報。今年上半年，共有花溪水庫工程、市嶺下水庫工程等9個省重點項目，其中新增浙中療養(yǎng)度假中心項目1個。江南藥鎮(zhèn)、第四中學(xué)新建工程等20個項目列入市重點項目；中醫(yī)藥健康養(yǎng)生園、浙中療養(yǎng)度假中心等6個項目列入省“411”項目。
二是充實完善項目儲備庫。把符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及中央、省級資金投入導(dǎo)向的項目擴充到項目庫，現(xiàn)已儲備縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級項目238個，其中實施類161個、前期類44個、預(yù)備類11個、招商類22個。同時根據(jù)投融資體制改革工作需要，建立了ppp（政府和社會資本合作）項目庫，并將石坑里安居小區(qū)建設(shè)工程等11個項目納入其中。項目涉及交通、水利、環(huán)保、市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、三產(chǎn)旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源電力等多個領(lǐng)域，為擴大有效投資、促進持續(xù)增長奠定了基礎(chǔ)。
3、全力以赴，推進重大項目前期
我局在事關(guān)我縣發(fā)展大局的金臺鐵路、抽水蓄能電站等項目中，千方百計、不遺余力的加大爭取，積極協(xié)調(diào)做好項目前期：金臺鐵路項目在項目設(shè)計、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價、防洪影響評價、文物埋藏調(diào)查、棄碴場選址等工作中，我局主動地協(xié)調(diào)中介機構(gòu)和相關(guān)職能部門加快工作進度，使我縣相關(guān)工作的進度在金臺鐵路沿線開展項目前期的七個縣市中名列前茅；在線路優(yōu)化調(diào)整過程中，在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我局積極同省發(fā)改委、金臺鐵路籌備組和設(shè)計單位溝通，因項目建設(shè)需拆遷房屋從原來建設(shè)方案中的近兩百戶50000平方米減少到目前建設(shè)方案的20戶5000平方米，大大減少了我縣政策處理工作量�？尚行匝芯繄蟾嬉勋@浙江省人民政府和國家鐵路總公司審批，將軍嶺隧道先期開工段施工紅線已劃定，并將于12月下旬開工建設(shè)�！犊h人民政府關(guān)于金臺鐵路（段）建設(shè)工程征遷工作實施辦法》已報縣政府印發(fā)，《火車站區(qū)域交通及發(fā)展定位研究》在吸收金臺鐵路最新設(shè)計成果的基礎(chǔ)上并向相關(guān)部門征求意見的基礎(chǔ)上進一步深化。抽水蓄能電站項目在年初組織了預(yù)可研審查后，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院已于4月份印發(fā)《浙江抽水蓄能電站預(yù)可行性研究報告審查意見》，我局積極與國網(wǎng)新源控股有限公司、中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司等單位溝通聯(lián)系，目前該項目已完成必要性論證，并列入國家電網(wǎng)集團“十三五”期間開工建設(shè)項目計劃。青山尖風(fēng)電場一期工程、仁川風(fēng)電場二期工程：除積極聯(lián)系省市發(fā)改委項目核準(zhǔn)外，還多次召集相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目紅線范圍的確定、用地預(yù)審、林地報批等開展協(xié)調(diào)，使項目盡快得到核準(zhǔn)。杭溫高鐵項目已納入國家鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃及鐵路“十三五”規(guī)劃。
4、優(yōu)化服務(wù)，提高項目審批效能
一直以來，我們始終以提高審批效率為目標(biāo)，積極主動服務(wù)項目前期審批，相繼出臺了《縣政府投資項目并聯(lián)審批辦法（試行）》、《縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》，簡化項目審批手續(xù)。一是對相對規(guī)模比較小的政府投資項目繼續(xù)實行表格式申請。二是對社會穩(wěn)定風(fēng)險等級不高、不涉及公共群眾利益和結(jié)構(gòu)安全的項目不再要求業(yè)主單位編報項目建議書，而是直接合并審批項目建議書和可行性研究報告。三是縮短了項目申請報告、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批時限，多數(shù)都在3個工作日以內(nèi)，比承諾時限縮短了近2個工作日。截止到10月底，共辦理政府投資項目審批事項70件、辦理企業(yè)和村級組織投資項目備案事項94件；組織召開項目申請報告、可行性研究報告、初步設(shè)計等審查會及其他協(xié)調(diào)會17次。指導(dǎo)擴權(quán)鎮(zhèn)（包括工業(yè)園區(qū)）辦理政府投資項目審批12件，企業(yè)投資項目備案事項8件。牽頭做好簡政放權(quán)建議的梳理、征求意見、溝通協(xié)調(diào)，提出初步建議方案提交縣政府，及時做好企業(yè)難題交辦工作。
5、強化管理，扎實推進項目建設(shè)
一是重點政府投資項目穩(wěn)步實施。完成了《縣2015年度重點政府投資項目計劃》的編制并由縣政府印發(fā)，共安排重點政府投資項目111（含金臺鐵路和杭紹臺高速公路2個重大前期項目）個，2015年計劃投資20.86億元。1-10月：省重點項目累計完成投資8.49億元，完成年度計劃的93.9%；市重點項目累計完成投資17.42億元，完成年度計劃的93.25%；省“411”項目累計完成投資4.615億元，完成年度投資計劃的93.23%；市擴大有效投資項目累計完成投資23.13億元，完成年度投資計劃的93.81%。二是從嚴做好政府投資項目工程變更。嚴格按照《縣政府投資項目工程變更管理實施細則》的要求，認真做好政府投資項目工程受理和審批工作，受理并開展了文溪小學(xué)一期工程、安文小學(xué)塑膠球場工程、新興街安置房土石方工程、玉山古茶場陳列館等16個項目的工程變更，核減了351.9萬元投資。三是加強投資項目監(jiān)管。做好全縣21個中央投資項目、111個政府投資項目等各個項目從開工到竣工的全程監(jiān)管，包括投資進度控制、建設(shè)資金使用、規(guī)范建設(shè)程序等內(nèi)容。開展了尖山污水處理廠和XX區(qū)污水管網(wǎng)工程兩個項目的聯(lián)合跟蹤稽察。完成了重點政府投資項目半年和三季度督查通報。四是積極向上爭取資金。面對財政專項資金轉(zhuǎn)移支付日趨規(guī)范、資金爭取難度不斷加大的現(xiàn)狀，我局積極向上溝通協(xié)調(diào)，做好資金爭取，緩解我縣資金困難。截止目前，累計向上爭取資金2732萬元（去年結(jié)余745萬），其中仁川風(fēng)電場發(fā)電項目爭取到360萬，省公建資金785萬，古竹移民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套300萬。首次爭取到石坑里安置小區(qū)農(nóng)發(fā)行專項建設(shè)基金9800萬元，其中一期3000萬元資金已到位。
6、積極主動，做好招商引資
黃檀林場綜合開發(fā)項目等18個項目列入市重點招商項目計劃并編入2015年縣重點招商項目冊推出招商；精心組織協(xié)調(diào)，促成浙江省基礎(chǔ)建設(shè)投資集團股份有限公司與我縣簽訂了《縣基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)投資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，中廣核風(fēng)電有限公司在對我縣風(fēng)電資源進行多次考察后也與我局成功簽訂了測風(fēng)協(xié)議；積極參加浙洽會以及縣政府組織的招商活動；會同相關(guān)部門做好工業(yè)項目和旅游項目的竣工驗收、落地考察。
二、加強調(diào)研，積極發(fā)揮參謀作用
1、完成2015年度計劃報告和經(jīng)濟形勢分析。立足我縣實際，認真分析宏觀經(jīng)濟，完成了縣人代會2015年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告草案。完成一、二、三季度經(jīng)濟形勢分析，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，提出符合實際的建議和舉措，為縣委縣政府提供決策參考。新增監(jiān)測樣本18家，其中新增工業(yè)監(jiān)測樣本11家、服務(wù)業(yè)監(jiān)測樣本4家、農(nóng)業(yè)監(jiān)測樣本3家，全面完成市發(fā)改委下達的省經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺擴容建設(shè)。
2、科學(xué)推進規(guī)劃編制。結(jié)合實際，認真研究謀劃我縣“十三五”發(fā)展工作，更好地引領(lǐng)我縣今后一個時期的加快發(fā)展、跨越發(fā)展，制定了《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》，共有22個規(guī)劃列入縣“十三五”規(guī)劃編制目錄。完成《縣“十三五”規(guī)劃基本思路》，完成了縣“十三五”規(guī)劃綱要初稿并開展征求意見。《縣交通組織“十三五”規(guī)劃》、《縣環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》、《縣水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等25個規(guī)劃已列入2015年規(guī)劃編制計劃，估算總經(jīng)費709萬元。結(jié)合江南藥鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，對進一步進行修改完善《健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。完成了《縣溫室氣體清單編制實施方案》編制，并通過市發(fā)改委組織的專家審查。
3、扎實開展課題調(diào)研。印發(fā)了《2015年縣發(fā)改局調(diào)研課題計劃》，共安排《關(guān)于ppp模式的幾點思考》、《推進我縣健康產(chǎn)業(yè)的對策建議》等8個課題。完成了縣領(lǐng)導(dǎo)重點調(diào)研課題《“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路研究》、《“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和重大項目研究》和《茶文化特色小鎮(zhèn)調(diào)研》等課題。《2016年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)研究》正在起草之中。
三、強化價格監(jiān)管與服務(wù)，維護市場穩(wěn)定
1、加強價格管理
完善價格監(jiān)測網(wǎng)點，對包括糧油、肉禽蛋、蔬菜、建材、土特產(chǎn)、農(nóng)資、能源等7大類71個品種的商品進行每月一次的重要商品價格監(jiān)測，定期進行民生價格公示制度。開展了城區(qū)自來水、污水處理費、出租車運價和公交車票價等項目的成本監(jiān)審；人民醫(yī)院和建筑業(yè)大廈停車費2個項目的成本調(diào)查。2015年我省取消了收費許可證制度，停止了收費許可證的年度審驗工作，轉(zhuǎn)而改為以收費單位情況和其收支狀況年度報告為主要內(nèi)容的事中事后監(jiān)管制度，完成2014年度64家單位的收費執(zhí)行情況報告，收費總額7665.23萬元。召開舞龍峽景區(qū)門票價格調(diào)整聽證會，并出臺新的門票價格標(biāo)準(zhǔn)；召開城區(qū)出租車和公交車價格調(diào)整聽證會，將調(diào)整方案提交縣政府審定通過，并已正式發(fā)布。調(diào)整核定了馬嶺電站小水電上網(wǎng)電價。核定了建筑業(yè)大廈和人民醫(yī)院停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。超計劃用水累進加價制度制定已經(jīng)形成初稿，已完成制度制定并提交縣審核。完成《浙江省行政事業(yè)性收費單位收費目錄公示清單》的網(wǎng)上維護系統(tǒng)建設(shè)和2000年以來174個有效物價文件的電子化錄入工作，并在相關(guān)網(wǎng)站上進行公開。開展了27項強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費項目清理，其中1項由收費單位提出了取消建議。
2、加強價格監(jiān)督檢查
一是開展明碼標(biāo)價巡查。在春節(jié)、五一、十一等開展節(jié)日市場價格檢查，重點檢查與人民群眾密切相關(guān)的生活必需品、客運市場、旅游市場、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的價格行為。對城區(qū)上百家餐飲店開展了2次巡查以及餐飲行業(yè)明碼標(biāo)價專項整治，宣傳明碼標(biāo)價政策，對其中的38家發(fā)出了限期整改通知，取得了初步成效。對相對封閉區(qū)域諸永高速公路服務(wù)區(qū)商品和餐飲業(yè)明碼標(biāo)價和價格信息發(fā)布情況開展了檢查，提出了整改意見，近期將對整改情況進行驗收。二是開展各類專項檢查。結(jié)合出租車燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，開展了城區(qū)出租車運價、農(nóng)村客運票價等交通專項、商業(yè)零售促銷價格行為專項檢查。重點開展了游覽參觀點明碼標(biāo)價及優(yōu)惠政策公示情況檢查。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，召開了景區(qū)負責(zé)人參加的價格政策告誡會，進一步明確了價格政策，提出了限期整改意見。整改期滿后，進行了跟蹤檢查。三是民生價格公示成效明顯。調(diào)整完善民生價格監(jiān)測點、監(jiān)測品種，共設(shè)7個監(jiān)測點，包括3個農(nóng)貿(mào)市場、兩家超市和兩家藥店。重新確定包括“菜籃子”價格30個、藥品30個和日用品35個共95個民生價格公示品種，每月定期在政府、網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進行公示。其中“菜籃子”價格還在報上進行公示。通過價格公示，價格明顯下降，特別是城區(qū)日用品價格降幅顯著，達到了價格公示的預(yù)期效果。四是及時辦理舉報投訴件。1-11月份，共受理各類價格投訴21起，主要涉及瓶裝液化氣價格、出租車和停車收費以及電信收費等，回復(fù)率100%，做到事事有著落，件件有回音。
3、積極開展各項價格鑒定、評估
目前止，累計完成各類價格鑒證業(yè)務(wù)120件，其中公安鑒定案件118件,檢察院1件,比去年同期92件增加30.4%；價格鑒定標(biāo)的總額97.45萬元，價格鑒定投訴率、重新鑒定或復(fù)核裁定并被上級糾正鑒定結(jié)論率均為0，為司法部門辦理案件提供了依據(jù)。協(xié)助拍賣公司開展了2015年度第一期行政事業(yè)單位營業(yè)房拍租。
四、積極探索，有序推進專項改革
1、探索開展政府和社會資本合作（ppp）工作。起草了《縣政府與社會資本合作（ppp）項目工作協(xié)調(diào)小組》和《關(guān)于政府和社會資本合作（ppp）模式實施意見》，其中協(xié)調(diào)小組已經(jīng)縣府辦下發(fā)。完成《關(guān)于政府和社會資本合作（ppp）模式實施意見》征求意見稿。牽頭開展石坑里安居小區(qū)一期ppp項目工作，多次組織相關(guān)單位召開工作對接會，社會投資招標(biāo)基本完成，已發(fā)中標(biāo)通知書。協(xié)同做好深澤小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園采用ppp模式相關(guān)前期工作。
2、牽頭開展經(jīng)濟體制各類專項改革。發(fā)揮牽頭部門作用，起草并由縣委辦下達了經(jīng)濟體制改革專項小組2015年工作要點、工作計劃，督促抓好《經(jīng)濟體制改革專項小組2015年工作計劃》中重點突破、繼續(xù)深化、先行探索等三個方面共17項具體改革任務(wù)的推進工作。認真開展機關(guān)公務(wù)用車改革。對機關(guān)公務(wù)用車各參改對象的單位基本信息、司勤人員信息、車量運行費信息、現(xiàn)有車輛基本信息等內(nèi)容進行了重新統(tǒng)計、匯總。進一步核實、統(tǒng)計、報送車改前租車等其他公務(wù)交通費用，確定車改前的費用數(shù)據(jù)。抓好《關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》中各項扶持政策的落實工作，聯(lián)合財政下達2014年度縣中心鎮(zhèn)培育專項資金400萬元，其中省級中心鎮(zhèn)尖山鎮(zhèn)200萬元，市級中心鎮(zhèn)冷水鎮(zhèn)200萬元。到冷水、仁川、大盤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解2015年度中心鎮(zhèn)建設(shè)項目，為今年中心鎮(zhèn)培育資金下達打好基礎(chǔ)。認真做好企業(yè)上市培育引導(dǎo)，會同民生證券到羅奇泰克等企業(yè)進行上市指導(dǎo)：該企業(yè)與天津會計事務(wù)所簽訂上市業(yè)務(wù)約定書，與浙江浙經(jīng)律師事務(wù)所簽訂證券法律事務(wù)委托合同，與民生證券股份有限公司簽訂改制與上市指導(dǎo)輔導(dǎo)保薦主承銷總體合作協(xié)議，中介公司已于8月31日進駐企業(yè)，目前盡職調(diào)查已告一段落，正在進行規(guī)范化整改工作。穩(wěn)步推進政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)房保險工作。牽頭做好縣政府核準(zhǔn)的投資項目目錄和負面清單外企業(yè)投資項目的備案操作辦法。完成我局行政許可、非行政許可相關(guān)信息和權(quán)力清單等相關(guān)信息的補充完善。
3、牽頭開展特色小鎮(zhèn)申報建設(shè)。我縣目前申報省、市級特色小鎮(zhèn)的有江南藥鎮(zhèn)、古茶場文化小鎮(zhèn)、塑料軟管特色小鎮(zhèn)和秀水菇城特色小鎮(zhèn)，其中江南藥鎮(zhèn)已列入第一批省、市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。古茶場文化小鎮(zhèn)已申報正在爭取列入省特色小鎮(zhèn)�？h級其他特色小鎮(zhèn)正在進行申報。起草了《關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實施意見》，通過書面和召開征求意見會形式向相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求了意見，現(xiàn)已通過合法性審查，形成送審稿。
五、統(tǒng)籌兼顧，全面推進中心工作
1、服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是編制服務(wù)業(yè)工作要點。落實分解市下達的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)。匯總、對接各有關(guān)部門《2015年度縣服務(wù)業(yè)重點工作項目》，出臺《2015年度服務(wù)業(yè)工作要點》。二是省市重大服務(wù)業(yè)項目進展良好。建材家居市場建設(shè)項目、新城總部經(jīng)濟大樓、浙中療養(yǎng)度假中心、浙八味特產(chǎn)市場遷擴建二期工程均已完成2015年投資計劃。三是做好服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)測和擴容工作。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，新增服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)4家，按時做好我縣磐城飯店、恒風(fēng)交通有限公司、花溪旅行社有限公司、工商銀行分公司、愛康大藥房等10家服務(wù)業(yè)企業(yè)網(wǎng)上監(jiān)測工作，并開展服務(wù)業(yè)企業(yè)監(jiān)測分析，提供領(lǐng)導(dǎo)參考。
2、“四破”專項整治。開展排查摸底，理清“四破”整治企業(yè)（共排查出僵尸企業(yè)6家，占地104畝，圍墻圈地企業(yè)19家，占地355畝，低效企業(yè)80家，占地862畝）。制定了我縣2015年“四破專項整治”工作目標(biāo)。截止11月底：破僵尸企業(yè)3家，收回土地18畝，完成年度目標(biāo)的150%；圍墻圈地企業(yè)4家，盤活土地105畝，盤活工業(yè)用地317.31畝，完成年度目標(biāo)的106.1%；消化批而未供土地453畝，完成年度目標(biāo)的90.6%；工業(yè)畝產(chǎn)稅收6.58萬元/畝（1-11月份），完成年度目標(biāo)的95.1%。
3、高污染燃料鍋爐淘汰、改造工作。制定了《縣高污染燃料鍋爐整治實施方案》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對其轄區(qū)內(nèi)的鍋爐開展摸底核實，并做好鍋爐數(shù)據(jù)庫采集錄入工作，全面完成鍋爐數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，經(jīng)核實全縣共有高污染燃料鍋爐125臺（其中城區(qū)50臺）。截止11月底共拆除、整治高污染燃料鍋爐40臺，完成市下達任務(wù)的160%。
4、清潔能源示XX縣申報。完成了《縣清潔能源示XX縣實施方案》的編制和清潔能源示XX縣申報工作，并積極做好對接爭取。
六、提效增質(zhì)，扎實開展教育實踐活動。
深入學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委加快26縣發(fā)展要求，結(jié)合各自崗位職能，緊緊圍繞我縣休閑養(yǎng)生旅游“一號產(chǎn)業(yè)”，積極開展“五大專項行動、比學(xué)趕超”等活動，扎實推進各項工作的落實。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，深入學(xué)習(xí)、把握、踐行“三嚴三實”，狠抓思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，開展機關(guān)黨員干部“四進四助”、“三比三提”活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高全局黨員干部服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和綜合素質(zhì)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，推進全局工作再上新臺階。
2019年工作思路
一、主動服務(wù)，有序推進項目前期
一是科學(xué)謀劃，合理編制項目計劃。結(jié)合我縣實際，積極組織申報、分類篩選、科學(xué)合理地制定《縣2016年重大項目前期工作計劃》、《縣2016年重點政府投資項目計劃》、2016年全縣重點工程、實事、十三五重點項目計劃。二是積極對接，加大爭取力度。進一步強化和上級部門的對接工作，做好2016年中央預(yù)算內(nèi)資金、省公建投資等各類資金爭取，緩解資金要素困難；做好省市重點項目的篩選、申報，力爭在重大項目和專項資金爭取上再創(chuàng)佳績。三是主動服務(wù)，強化項目前期。加大綜合協(xié)調(diào)力度，主動、及時地幫助協(xié)調(diào)解決項目推進過程中出現(xiàn)的問題，特別是在江南藥鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)項目前期工作中做好服務(wù)。繼續(xù)做好金臺鐵路、抽水蓄能電站、風(fēng)電等一批重大項目前期工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好配合工作；加強溝通聯(lián)系，幫助項目單位及時有效地做好項目報批工作。
二、規(guī)范管理，擴大有效投資增長
一是強化監(jiān)管，確保項目實施。積極主動介入項目監(jiān)管，從項目前期包裝、審批到項目實施，做好項目事前、事中、事后的全過程監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作，及時掌握“411”、省市重點項目、政府投資等項目進展情況，加強有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的問題，進一步加快項目建設(shè)，促進我縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康增長。二是合理篩選，規(guī)范項目申報。強化服務(wù)，積極開展進企業(yè)服務(wù)和走訪項目活動，充分掌握我縣工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟項目、能源項目等情況，解讀上級有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項目補助方案，提高項目業(yè)主項目申報積極性和項目包裝水平。三是強化稽察，規(guī)范項目管理。開展重點項目稽察，每年選取一批重點項目上報開展聯(lián)合稽察，進一步強化項目資金的規(guī)范管理，確保項目資金落到實處、合理有效利用，推進項目實施。四是從嚴控制，規(guī)范工程變更管理。嚴格執(zhí)行《縣政府投資項目工程變更管理實施細則》，從嚴做好政府投資項目工程變更受理和審批工作。注重在建項目全過程管理，進一步規(guī)范我縣工程變更工作。
三、注重謀劃，當(dāng)好參謀助手
一是做好重大規(guī)劃的編制。嚴格按照《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》的時間節(jié)點和要求完XX縣“十三五”規(guī)劃綱要的編制和報批工作，加強對各“十三五”專項規(guī)劃編制工作的對接和督查，牽頭協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制中存在的困難和問題，力爭圓滿完成“十三五”規(guī)劃編制工作。二是做好重大政策的研究。注重研究宏觀調(diào)控政策的新走向，把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢，重點圍繞全縣休閑旅游“一號產(chǎn)業(yè)”做好經(jīng)濟運行分析研究。服務(wù)項目和企業(yè)，及時了解企業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加強溝通聯(lián)系與金華其他縣市經(jīng)濟數(shù)據(jù)的橫向比較，進一步提高經(jīng)濟形勢分析的科學(xué)性、時效性和準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策提供參考。三是做好重大課題的調(diào)研。立足實際，圍繞縣委、縣政府的中心工作開展針對性的調(diào)研，切實提升重點課題研究的實用性、可操作性，重點在加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)、綠色經(jīng)濟、清潔能源、項目監(jiān)管、民生物價等方面，各科室選擇1-2個熱點問題進行調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的建議。
四、關(guān)注民生、維護市場價格穩(wěn)定
一是開展大盤、高二、九和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植戶中藥材種植成本調(diào)查工作。二是適時開展涉及民生的自來水、污水處理等項目的成本監(jiān)審。三是適時開展污水處理費等政府定價項目的調(diào)整。對部分價格矛盾較突出的資源性產(chǎn)品和服務(wù)的價格收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。四是積極開展專項檢查工作。認真開展涉農(nóng)、涉企、涉及民生等專項收費檢查。鞏固清費減負成果，做好各類收費項目的監(jiān)管，重點檢查中介、社團等利用政府行政管理職能亂收費情況的檢查，努力營造經(jīng)濟和社會發(fā)展的良好環(huán)境。五是完善價格公示。開展明碼標(biāo)價監(jiān)督檢查，完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和體系，提高監(jiān)測工作水平，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，在民生價格公示工作中進一步完善，調(diào)整充實公示品種，擴大覆蓋面。六是加大市場價格巡查力度，創(chuàng)新價格檢查手段，利用12358全國價格舉報處理平臺，及時查處亂收費行為，創(chuàng)造誠信經(jīng)營放心消費的良好氛圍。
五、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進專項改革
一是牽頭開展特色小鎮(zhèn)申報建設(shè)工作。做好縣特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議日常工作，積極與省市的溝通協(xié)調(diào)，及時做到上情下達，下情上報。協(xié)調(diào)江南藥鎮(zhèn)的項目報送、統(tǒng)計監(jiān)測等工作；其他特色小鎮(zhèn)列入省市級特色小鎮(zhèn)的爭取工作。二是牽頭做好政府和社會資本合作（ppp）工作。爭取盡早出臺《關(guān)于政府和社會資本合作（ppp）模式實施意見》。牽頭推進石坑里安居小區(qū)一期和深澤小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等一批ppp項目。三是繼續(xù)推進中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作。抓好《關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》中各項扶持政策的落實工作。深化中心鎮(zhèn)擴權(quán)改革，出臺相關(guān)政策意見。四是牽頭開展經(jīng)濟體制改革專項工作。提出經(jīng)濟體制改革專項小組2016年工作要點、工作計劃，做好各項工作任務(wù)進度督查。爭取盡早出臺《縣縣域經(jīng)濟體制綜合改革實施方案》，建立綜合改革工作臺賬制度。
六、統(tǒng)籌兼顧、扎實完成專項工作。
一是全面開展高污染燃料鍋爐專項整治。根據(jù)《縣高污染燃料鍋爐整治實施方案》文件要求，牽頭做好全縣高污染燃料鍋爐淘汰工作，力爭三年任務(wù)二年完成，在2016年底前基本完成全縣高污染燃料鍋爐整治任務(wù)。二是完成清潔能源示XX縣創(chuàng)建。完成《縣清潔能源示XX縣實施方案》的編制和清潔能源示XX縣申報工作，爭取通過清潔能源示XX縣創(chuàng)建。三是根據(jù)省市統(tǒng)一部署，牽頭開展公務(wù)用車改革工作。
七、強化隊伍、提升工作效能
以改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、推進發(fā)改工作為主線，完善長效機制，注重廉政建設(shè)，抓好干部管理工作。一是進一步創(chuàng)新機關(guān)黨建工作。開展黨員帶頭認領(lǐng)難點工作，創(chuàng)先爭優(yōu)激活力；在黨員隊伍中深入開展風(fēng)清氣正治庸懶活動，查找和解決黨員個人存在的“庸政”、“懶政”現(xiàn)象，激發(fā)克服庸懶的內(nèi)動力，形成履職盡責(zé)的良好風(fēng)氣；營造濃郁的黨建文化氛圍，凝聚隊伍整體合力。二是進一步提升干部履職能力。多渠道、多形式、有針對性的開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是加大對局管中層以上干部的培訓(xùn)力度，努力提高科學(xué)判斷形勢的能力，依法行政的能力，履行好崗位職責(zé)、做好本職工作的能力；繼續(xù)深入推行干部績效考核，建章立制、落實職責(zé)、量化指標(biāo)、綜合評定。三是進一步健全工作落實機制。推行“一月一研究、一月一安排、一月一督辦、一月一通報”督辦工作機制，每月組織召開工作例會。開展重點工作路線圖管理，對年度內(nèi)各項重點工作進行分解，明確責(zé)任科室、責(zé)任人，建立工作臺帳和工作路線圖，實行重點工作節(jié)點督辦等。四是進一步加強干部效能督查。對工作中推諉、扯皮、缺位等現(xiàn)象加大問責(zé)追究力度。繼續(xù)開展紀律輪查制，加大違紀現(xiàn)象的明查暗訪力度，嚴格執(zhí)行獎懲辦法。
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