行編科年度的工作總結(jié)

　　一、著眼效能提升，探索“機(jī)動編制、機(jī)動使用”

　�。ㄒ唬�機(jī)動編制與空編統(tǒng)籌制度相互推進(jìn)。統(tǒng)籌全區(qū)待分配編制和各單位空編，建立“機(jī)動編制庫”，實行“機(jī)動編制”可增可減的機(jī)制。根據(jù)不同時期部門主要職責(zé)增減變化，動態(tài)調(diào)整部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，向全區(qū)中心工作部門、專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域、急難險重的崗位，階段性地傾斜，實現(xiàn)“重點難點工作在哪里，編制資就配備到哪里”。具體措施包括：一是統(tǒng)籌一批機(jī)動編制，在全國公開招考應(yīng)屆博士生40名。二是助力城市更新和棚戶區(qū)改造重點工作，給區(qū)城市更新局和區(qū)住建局增加機(jī)動編制。三是增強(qiáng)法制力量，使用機(jī)動編制，為區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃土地XX增設(shè)法制機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)法力量。

　�。ǘ�）試點區(qū)職能部門“大部（大科室）制”改革。以區(qū)財政局為試點單位，以職能合并重組為基礎(chǔ)，將其1個內(nèi)設(shè)科室整合優(yōu)化為10個，并根據(jù)工作重心和工作量，重新分配編制，力求達(dá)到工作量、編制和人力資配置的最優(yōu)化。該舉措受到編委領(lǐng)導(dǎo)表揚，認(rèn)為是近年少有的精簡機(jī)構(gòu)的實例。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，積極助推強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真研究歷次改革方案草稿，提出多項意見和建議。20XX年11月至今，市里共五次征求各區(qū)關(guān)于強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革的意見，每次我區(qū)均認(rèn)真對待，賀海濤書記多次召開強(qiáng)區(qū)放權(quán)專題座談會，我辦反復(fù)征求全區(qū)各部門意見。市里五次征求強(qiáng)區(qū)放權(quán)意見，我區(qū)共提出約0條意見（剔除重復(fù)的意見），其中市編辦采納我區(qū)意見共計1條（采納率約4％）。

　　（二）認(rèn)真梳理已下放事權(quán)，保障事權(quán)落實到位。201年以，下放我區(qū)行政職權(quán)事項共計6項。對于新下放職權(quán)，我區(qū)及時確定承接主體，分類落實：對于新增事權(quán)較多或職責(zé)范圍擴(kuò)大明顯的，我們適當(dāng)給予編制補(bǔ)充，例如給區(qū)住房建設(shè)局增加編制；對于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的，在給予編制傾斜的同時，積極推進(jìn)執(zhí)法方式改革，實行“雙隨機(jī)”抽查制度。

　　三、突出權(quán)責(zé)對等，嚴(yán)格審查區(qū)直部門事權(quán)下放

　�。ㄒ唬┙�立事權(quán)準(zhǔn)入制度。我辦深入調(diào)查區(qū)各職能部門隨意向街道、社區(qū)下放事權(quán)或工作任務(wù)，以及駐區(qū)單位業(yè)務(wù)工作“捆綁”街道的問題，形成專題報告報區(qū)委。明確制定事權(quán)調(diào)整規(guī)則，出臺《深圳市xx區(qū)行政管理事權(quán)調(diào)整實施辦法（試行）》，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范我區(qū)事權(quán)下放事宜的通知》等，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)下放程序，明確事權(quán)下放審批權(quán)限。創(chuàng)新建立發(fā)備案審查制度，凡區(qū)級部門向街道下發(fā)的，均需報區(qū)委（政府）辦備案，其中涉及下放事權(quán)或工作任務(wù)的，轉(zhuǎn)區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門審查，防止以下發(fā)的形式變相下放事權(quán)。制度實施半年，共審查涉及下發(fā)街道的和處理事權(quán)劃分事項62個，進(jìn)一步厘清了相關(guān)事權(quán)的界限，明確了職責(zé)分工。

　�。ǘ�）建立網(wǎng)上辦事大廳事項與權(quán)責(zé)清單對應(yīng)機(jī)制。區(qū)編辦、政務(wù)辦已建立網(wǎng)上辦事大廳事項與權(quán)責(zé)清單同步動態(tài)調(diào)整機(jī)制。遇有上級部門事權(quán)下放，區(qū)直相應(yīng)部門及時承接下放職權(quán)后，提出權(quán)責(zé)清單調(diào)整申請，承接事項的《辦事指南》經(jīng)區(qū)編辦、區(qū)法制辦等部門審核后，自動更新網(wǎng)上辦事大廳事項信息；對于因法律調(diào)整或事實情況改變導(dǎo)致相應(yīng)權(quán)責(zé)取消的，在權(quán)責(zé)清單調(diào)整申請審核后，網(wǎng)上辦事大廳相應(yīng)事項信息自動取消。

　　四、立足便民利民，深入推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化

　�。ㄒ唬┦崂砗凸�布行政審批服務(wù)事項目錄。比照《廣東省行政許可事項通用目錄》（20XX年版），在市編辦月印發(fā)的《深圳市各區(qū)、街道行政審批服務(wù)事項通用目錄》的基礎(chǔ)上，全面梳理和公開我區(qū)行政許可、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、行政指導(dǎo)、其他服務(wù)等6類行政審批服務(wù)事項，規(guī)范事項名稱，明確了各類事項的顆粒度，形成我區(qū)《區(qū)、街道行政審批服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)目錄》，并組織區(qū)直各部門統(tǒng)一核改。

　�。ǘ�）編制標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊。9月20日，組織召開推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作布置會，對編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和業(yè)務(wù)手冊作工作進(jìn)行部署，并就如何編制業(yè)務(wù)手冊和辦事指南進(jìn)行培訓(xùn)。10月初，各相關(guān)單位已對行政審批服務(wù)事項目錄中的每一事項，逐項編制格式一致的標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南、業(yè)務(wù)手冊。目前我辦已對其進(jìn)行了第一輪的審核。待市里最終審定全市統(tǒng)一的《區(qū)、街道行政審批服務(wù)事項通用目錄》，我區(qū)稍作調(diào)整便可與全市《通用目錄》實現(xiàn)對接。

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