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**縣社區(qū)衛(wèi)生機構運行機制改革進展情況及2008年工作打算
一、進展情況
1、制定相關政策。縣政府常務會議專題研究社區(qū)衛(wèi)生機構運行機制改革，制定出臺了《**縣社區(qū)衛(wèi)生運行機制改革實施方案》，落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本用藥零差率補助政策，全面啟動社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作。
2、加強組織領導
�？h政府牽頭成立領導小組，成立由一把手縣長為組長，分管縣長為副組長，衛(wèi)生、財政、勞動和社會保障、人事等部門主要負責人為成員的社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作領導小組，負責社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督管理工作。
3、落實專項補助政策。根據(jù)市要求，確定我縣零差率藥品銷售品種為160種，按照前三年的銷售情況測算，確定了全縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構零差率專項補助經費262萬元，已經列入縣政府2008年預算。
4、成立相關機構。衛(wèi)生局成立領導工作小組，并成立社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室和會計結算中心，組織相關人員專程赴高淳縣學習。抽調2名專職人員和3名兼職人員，負責零差率藥品集中采購、統(tǒng)一配送工作臺和零差率藥品款項統(tǒng)一結算工作。
5、落實辦公經費。衛(wèi)生局為社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室和結算中心配備了相應辦公室和辦公設施，配備了一臺筆記本電腦和2臺臺式電腦，并給予此項工作一定的經費支持。
6、加強宣傳，組織培訓。多次召開社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人會議，宣傳和落實市縣關于社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革工作的會議精神，明確工作要求，切實推進此項工作。邀請江蘇海虹醫(yī)藥電子公司業(yè)務人員為我縣所有負責零差率藥品采購工作人員進行網上采購操作培訓。為了協(xié)調采購配送工作，召開了**縣零差率藥品配送企業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心采購人員協(xié)調會議，加強相互溝通，更好的推進零差率藥品采購供應工作。
7、零差率藥品價格公示。我縣首批公示100種零差率藥品價格，衛(wèi)生局統(tǒng)一制定公示牌，發(fā)放到各社區(qū)衛(wèi)生服務機構掛牌公示。并從2008年1月14日起，全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構全面執(zhí)行首批公示的100種藥品零差率銷售。
8、實行收支兩條線管理。成立會計結算中心，制訂《**縣社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線管理實施方案》和《**縣社區(qū)衛(wèi)生服務基本用藥零差率銷售專項資金管理辦法》。于2008年1月12日開設了**縣衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務資金專戶，從2008年1月15日起正式運行收支兩條線管理。
二、2008年工作打算
2008年將緊密圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革的五大目標開展工作。工作重點有以下幾個方面：
1、提高社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率。具體完成二個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的改造任務（城西和開發(fā)區(qū)），完成三到五個分中心的改造任務（明覺、群力、云合、漁歌、雙牌石）。力爭收回一家改制的衛(wèi)生院，改造成社區(qū)衛(wèi)生服務分中心。大力推進社區(qū)衛(wèi)生一體化管理，一體化管理率達90%以上。
2、繼續(xù)推進衛(wèi)生系統(tǒng)信息網絡化建設。2008年全縣衛(wèi)生信息網絡覆蓋到全縣的二級醫(yī)療機構、所有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和分中心、所有一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務站，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網，新農合即看即報、網絡結報。
3、加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的信息化建設�；I集一定的資金，給每一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、分中心安裝醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（his），提高醫(yī)院管理水平。
4、以新農合政策和零差率藥品為龍頭、以信息化建設、網絡化建設為基礎，多頭并舉，提高居民社區(qū)就診率。通過制定合理的補償比例，引導群眾在社區(qū)就診，通過信息化和網絡化建設，使群眾在社區(qū)就診時，合作醫(yī)療報銷同樣方便和快捷。確保完成社區(qū)就診率50%的目標。
5、利用現(xiàn)有的網絡平臺，盡快安裝社區(qū)衛(wèi)生管理系統(tǒng)（必要時再買一臺服務器）。切實提高居民健康檔案計算機管理率。
6、與縣民政部門合作，將永陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的康復部建設為**縣殘疾人康復中心。
7、從2008年起，政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行收支兩條線管理。
8、在零差率藥品全市集中采購的同時，社區(qū)衛(wèi)生服務機構其它品種的藥品，實行全縣集中采購、統(tǒng)一配送的模式，弱化藥品收入對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的補償作用。
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