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2017農(nóng)村宅基地確權(quán)
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農(nóng)村宅基地確權(quán)【1】
農(nóng)村土地確權(quán)登記是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
目前，雖然農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展順利，但也存在著農(nóng)村地籍調(diào)查工作基礎(chǔ)薄弱，個(gè)別地方不動(dòng)產(chǎn)登記工作進(jìn)展緩慢，一些地方宅基地“一戶多宅”、面積超占嚴(yán)重等突出問(wèn)題。
國(guó)土資源部近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，為地方推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作提供政策依據(jù)。
農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查不得收費(fèi)
國(guó)土資源部地籍管理司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)負(fù)責(zé)人介紹，目前除西藏自治區(qū)的部分市、縣外，全國(guó)都已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”，不動(dòng)產(chǎn)登記制度順利落地實(shí)施。
但在個(gè)別地方，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記存在不規(guī)范的問(wèn)題。
“農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)以及房屋所有權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容，要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法規(guī)政策規(guī)定，頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。這一點(diǎn)絕不能有任何含糊。”該負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人指出，要開(kāi)展房地一體的農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查，將農(nóng)房等宅基地、集體建設(shè)用地上的定著物納入調(diào)查范圍，并明確農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查不得收費(fèi)，不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將宅基地、集體建設(shè)用地和房屋的權(quán)屬調(diào)查結(jié)果送達(dá)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議上說(shuō)明，同時(shí)以張貼公告等形式公示，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)。
“一戶多宅”等有了確權(quán)依據(jù)
“針對(duì) 一戶多宅 、宅基地面積超占等歷史遺留問(wèn)題，《通知》堅(jiān)持的基本原則是依法確權(quán)、尊重歷史、公平合理、服務(wù)改革。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，宅基地使用權(quán)應(yīng)按照“一戶一宅”要求，原則上確權(quán)登記到“戶”。
考慮到實(shí)踐中戶籍管理與宅基地管理不銜接，對(duì)于那些符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ織l件未分戶但未經(jīng)批準(zhǔn)另行建房分開(kāi)居住的，可以結(jié)合實(shí)際經(jīng)本農(nóng)民集體同意并公告無(wú)異議，按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后依法予以確權(quán)登記。
針對(duì)宅基地面積超占問(wèn)題，《通知》明確對(duì)于歷史上經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的宅基地，認(rèn)可批準(zhǔn)的效力，按照批準(zhǔn)面積確權(quán)登記。
對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)占用宅基地的，則分歷史階段予以處理。
按照1982年以前、1982—1987年、1987年以后3個(gè)歷史階段對(duì)宅基地超占面積進(jìn)行確權(quán)登記。
該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)明，“1987年土地管理法實(shí)施后，農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地，符合規(guī)劃但超過(guò)當(dāng)?shù)孛娣e標(biāo)準(zhǔn)的，在補(bǔ)辦相關(guān)用地手續(xù)后，可以依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，超占面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。”
農(nóng)村婦女、進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益有保障
為有效維護(hù)農(nóng)村婦女宅基地權(quán)益，《通知》明確，農(nóng)村婦女作為家庭成員，其宅基地權(quán)益應(yīng)記載到不動(dòng)產(chǎn)登記簿及權(quán)屬證書上。
農(nóng)村婦女因婚嫁離開(kāi)原農(nóng)民集體、取得新家庭宅基地使用權(quán)的，應(yīng)依法予以確權(quán)登記。
按照中央推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作安排，未來(lái)1億農(nóng)民將進(jìn)城落戶。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》中切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的合法權(quán)益和其合法宅基地權(quán)益的規(guī)定，《通知》明確農(nóng)民進(jìn)城落戶后，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)予以確權(quán)登記。
宅基地確權(quán)登記政策【2】
現(xiàn)在，國(guó)家正在對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行確權(quán)登記，很多農(nóng)民朋友遇到了困擾：別人的宅子都能進(jìn)行確權(quán)登記，但我的為什么就不可以呢?看看吧，你的宅基地肯定不符合下面這些規(guī)定：
1、爭(zhēng)議未解決的必須先解決再確權(quán)
宅基地是農(nóng)民的安身立命之所，由于多方面原因，農(nóng)民的宅基地的歸屬爭(zhēng)議問(wèn)題不少，多占的、權(quán)屬不清的、繼承的等等情況，這部分有爭(zhēng)議的宅基地不能夠進(jìn)行確權(quán)，要等糾紛解決之后才能夠確權(quán)。
2、新批宅基地不能確權(quán)
目前宅基地的使用原則是一戶一宅，如果農(nóng)民獲得新批的宅基地，但是舊的宅基地還在使用、沒(méi)有歸還的，也不能夠進(jìn)行確權(quán)。
小編在這里給大家提醒一下，其實(shí)這種很好解決，父母和孩子分戶就可以了。
3、通過(guò)買賣取得宅基地不予確權(quán)
通過(guò)買賣取得宅基地而本身不符合條件的不能確權(quán)。
宅基地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)之后，宅基地的商業(yè)價(jià)值也體現(xiàn)出來(lái)了，現(xiàn)在有很多農(nóng)民都轉(zhuǎn)讓或者購(gòu)買宅基地，通過(guò)購(gòu)買的宅基地也不能夠進(jìn)行確權(quán)。
4、占用基本農(nóng)田蓋房或經(jīng)商不予確權(quán)
由于農(nóng)村宅基地資源緊張，很多農(nóng)村朋友占用基本農(nóng)田建住宅或商辦企業(yè)，這種情況的土地性質(zhì)為國(guó)有的不在此次宅基地確權(quán)范圍內(nèi)，不予確權(quán)。
5、小產(chǎn)權(quán)房不予確權(quán)
集體或個(gè)人開(kāi)發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房，如果是在集體土地上蓋了房子又賣給外來(lái)人口，或者在自己土地上蓋了房子而缺少手續(xù)，均不在本次宅基地確權(quán)范圍內(nèi)。
6、集體土地用作經(jīng)商的不予確權(quán)
如果村民或者外來(lái)人口租用集體土地建房或辦企業(yè)、經(jīng)商的，由于不具備村集體成員資格，也不予確權(quán)。
7、宅基地證與現(xiàn)有使用人名字不符
雖然國(guó)家不允許宅基地在集體之外流動(dòng)，但是在集體之內(nèi)的交易其實(shí)早就廣泛存在。
尤其需要注意的是：原土地證書記載的權(quán)利人與現(xiàn)用地人不一致的，本次不予確權(quán)。
其實(shí)這種情況極為普遍，有兩個(gè)辦法，一是去變更宅基證，二是要對(duì)方留下書面的字據(jù)，并進(jìn)行公證，使其具有法律效力。
8、本村人違法占地不予確權(quán)
非本村人口占用本村宅基地自然是不能確權(quán)的。
如果是本村人違法占地且不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃建宅基地或辦企業(yè)、經(jīng)商的，同樣不予確權(quán)。
當(dāng)然，占了宅基地而不使用(空白宅基地)同樣不能確權(quán)。
9、證明資料不全的不予確權(quán)
一沒(méi)有宅基地證書，二沒(méi)有土地權(quán)屬來(lái)源材料，并且村委會(huì)沒(méi)有開(kāi)具用地證明或證明用地不符合條件的不予確權(quán)。
如果您沒(méi)有，趕緊去村委會(huì)開(kāi)一個(gè)證明。
10、繼承手續(xù)不完備的不予確權(quán)
繼承手續(xù)完備，就是說(shuō)，如果是父母雙方都不在世的，需要有遺囑(書面的)，最好是經(jīng)過(guò)公證的。
如果是父母有一方不在的，也要有死亡一方的遺囑，否則不予確權(quán)。
這種情況是將宅基地按份額占有。
比如母親死亡、父親健在，你只能和父親作為共同繼承人，平分繼承母親那一半的宅基地，最好的結(jié)果就是，你父親占有四份之三、你占四份之一。
男女平等，女孩子也應(yīng)該獲得等量的份額。
宅基地被他人霸占怎么辦【3】
農(nóng)村宅基地被人強(qiáng)占，對(duì)于擁有2處及以上宅基地的人來(lái)說(shuō)，一般是不利的，萬(wàn)一我們的宅基地被人強(qiáng)占了，我們?cè)撛趺淳S權(quán)呢?
農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解注意以下5個(gè)程序:
1、首先向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出書面申請(qǐng)。
2、然后雙方當(dāng)事人出示舉證的材料和依據(jù)。
3、工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料和取證;
4、組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，制作書面調(diào)解書;
5、如果調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，或者調(diào)節(jié)書送達(dá)前一方或者雙方反悔的，土地管理部門及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)人民政府錯(cuò)處處理決定。
那么遇到宅基地買賣糾紛如何解決：
1、農(nóng)戶之間發(fā)生宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議，當(dāng)事人雙方應(yīng)尊重歷史，相互謙讓，協(xié)商解決問(wèn)題。
雙方協(xié)商成功，最好簽訂協(xié)議。
雙方達(dá)成的協(xié)議，不得違反有關(guān)法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他村民的合法權(quán)益;
2、如果協(xié)商不成的，當(dāng)事人任何一方或雙方可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)) 政府或土地管理所等受理機(jī)關(guān)提出處理申請(qǐng)。
申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)，應(yīng)以書面形式寫明：申請(qǐng)人、對(duì)方當(dāng)事人的名稱、地址;申請(qǐng)?zhí)幚淼氖马?xiàng)、具體要求和理由，
并附爭(zhēng)議地塊示意圖;有關(guān)證據(jù)及其來(lái)源，證人的姓名、工作單位或地址。
受理機(jī)關(guān)接到處理申請(qǐng)后，應(yīng)在15日內(nèi)決定是否受理。
決定受理的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人。
對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯文書和有關(guān)證據(jù);
逾期不提交答辯文書的，不影響作出處理決定。
受理機(jī)關(guān)決定不受理的，應(yīng)當(dāng)在決定后10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
3、如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不受理，當(dāng)事人雙方可直接向縣政府或國(guó)土局申請(qǐng)，若符合受理?xiàng)l件，可指定受理或直接受理。
受理機(jī)關(guān)對(duì)受理的宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議，可先行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。
4、當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可在收到處理決定通知之日起15日內(nèi)向上一級(jí)處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，
也可以在接到處理決定后30日內(nèi)，直接向人民法院起訴。
上一級(jí)處理機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。
當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，
可在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
在宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議處理期間，任何一方不得改變宅基地現(xiàn)狀和破壞其房屋。
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