工程項目合同管理

　　建設(shè)工程項目的合同管理【1】

　　1.建設(shè)工程項目合同的特點

　　1.1.經(jīng)濟法律關(guān)系的多元性。

　　主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險等眾多單位，因而產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。

　　1.2.內(nèi)容龐雜、條款多。

　　由于每個工程項目的特殊性和建設(shè)項目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險稅收、專利等多項內(nèi)容。

　　因此在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良果。

　　1.3.合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長。

　　這是由建設(shè)工程的特殊性決定的，由于建設(shè)項目實施必須循序漸近地進行，所以，履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進性。

　　這就要求項目管理人員要隨時依據(jù)合同和實際情況進行有效地管理，以確保合同的順利實施。

　　1.4.合同的多變性。

　　項目在實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更或合同條款的修改，所以項目管理人員必須加強對變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

　　2.建設(shè)工程項目合同管主要內(nèi)容

　　2.1.對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。

　　主要內(nèi)容有:檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

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　　2.2.經(jīng)常對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行合同法及有關(guān)法律知識的教育，提高合同管理人員的素質(zhì)。

　　2.3.建立健全工程項目合同管理制度。

　　包括項目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同臺賬主任計及歸檔制度。

　　2.4.對合同履行情況進行統(tǒng)計分析。

　　包括工程合同份數(shù)、造價、履約率刻紛次數(shù)選約原因、變更次數(shù)及原因等。

　　3.建立合同履行的保證體系。

　　為了使合同管理有條不紊，應(yīng)建立科學的合同履行保證體系。

　　3.1.實行合同責任制合同是規(guī)定總?cè)蝿?wù)的依據(jù)。

　　因此在合同履行之前，應(yīng)認真進行合同分析，把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作上。

　　3.2.制定合同管理工作程序為了協(xié)調(diào)各方|考試大|面工作，使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化，應(yīng)制定以下工作程序:

　　(1)建立協(xié)商會議制度。

　　合同履行過程中，各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開協(xié)商會議，就計劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作，尤其是合同條款變更及變更措施等問題進行評價、協(xié)調(diào)并形成決議對重大問題及決議應(yīng)用會議紀要的形式記錄下來納入合同文件。

　　(2)建立必要的工作程序。

　　對于經(jīng)常性的合同管理工作應(yīng)建立制度化的工作程序，使大家有章可循。

　　必要的程序包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗收程序等。

　　3.3.建立健全文檔管理系統(tǒng)必須建立健全工程項目文檔管理系統(tǒng)，要明確提出數(shù)據(jù)資料的標準化、及時性、全面性、準確性等要求，責任要落實到部門乃至個人。

　　4.加強合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)

　　合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)是工程項目依照合同要求順利進行的重要保證。

　　它主要包括合同指導(dǎo)、費用監(jiān)督、進度監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

　　合同管理人員應(yīng)對工程管理人員進行必要的合同指導(dǎo)，做經(jīng)常性的合同解釋，使它們樹立全局觀念，及時對合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議或警告。

　　合同管理人員要對合同實施計劃的落實情況進行檢查，合同管理人員要在合同范圍內(nèi)代表業(yè)主協(xié)調(diào)各建設(shè)主體之間的工作關(guān)系。

　　5.嚴格控制合同變更

　　幾乎在每一個項目的實施中都要或多或少地發(fā)生合同變更，業(yè)主和承包商對合同變更的處理，也成為項目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。

　　5.1.合同變更的原則(1)把合同變更限制到最低程度的原則。

　　(2)協(xié)商一致原則。

　　(3)重要變更提前采取措施的原則。

　　5.2.監(jiān)理制度下的合同變更程序合同變更管理的主要問題是如何處理各種變更，所以必|考試大|須建立科學的合同變更程序。

　　項目管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進行合同變更管理。

　　綜上所述，建設(shè)工程項目合同管理是建設(shè)工程管理的一項非常重要的內(nèi)容，作為一個合同管理人員，必須在熟悉工程項目合同的特點和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴格對合同履行和變更進行管理，只有這樣，才能保證建設(shè)工程項目合同的正常履行。

　　施工項目合同管理的概念和內(nèi)容【2】

　　【學員問題】施工項目合同管理的概念和內(nèi)容?

　　【解答】1.施工項目合同管理的概念

　　施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。

　　施工項目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當事人依法簽訂合同，全面實際地履行合同，

　　及時妥善地處理合同爭議和糾紛，不失時機地進行合理索賠，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟損失，保證合同目標順利實現(xiàn)，從而提高企業(yè)的信譽和競爭能力。

　　2.施工項目合同管理的內(nèi)容

　　(1)建立健全施工項目合同管理制度，包括合同歸口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度等。

　　(2)經(jīng)常對合同管理人員、項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行合同法律知識教育，提高合同業(yè)務(wù)人員法律意識和專業(yè)素質(zhì)。

　　(3)在談判簽約階段，重點是了解對方的信譽，核實其法人資格及其他有關(guān)情況和資料;監(jiān)督雙方依照法律程序簽訂合同，

　　避免出現(xiàn)無效合同、不完善合同，預(yù)防合同糾紛發(fā)生;組織配合有關(guān)部門做好施工項目合同的鑒證、公證工作，并在規(guī)定時間內(nèi)送交合同管理機關(guān)等有關(guān)部門備案。

　　(4)合同履約階段，主要的日常工作是經(jīng)常檢查合同以及有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，并進行統(tǒng)計分析，如統(tǒng)計合同份數(shù)，合同金額、糾紛次數(shù)，

　　分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;做好有關(guān)合同履行中的調(diào)解、訴訟、仲裁等工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)與各方面、各有關(guān)單位的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。

　　(5)專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補充協(xié)議、變更記錄及與業(yè)主及其委托的監(jiān)理工程師之間的來往函件等文件，隨時備查;合同期滿，工程竣工結(jié)算后，將全部合同文件整理歸檔。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。

　　一、合同管理組織機構(gòu)。

　　合同管理是一項重要的經(jīng)濟管理工作，合同管理水平的高低對企業(yè)和項目的經(jīng)濟效益影響很大，因此，企業(yè)必須結(jié)合實際建立完善合同管理的組織機構(gòu)。

　　逐步建立公司、分公司、項目部各層次的合同管理機構(gòu)，配置專業(yè)的合同管理人員，形成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織，負責合同管理的各項工作，以維護企業(yè)或項目的經(jīng)濟利益和合法利益。

　　二、合同管理人才。

　　做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。

　　合同管理作為一種復(fù)合型和智力性的工作，需要高度專業(yè)化及豐富知識和經(jīng)驗的專門人才。

　　在國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域，專門的工程合同管理和索賠人才還相當缺乏，必須以人為本，加大合同管理人才的培養(yǎng)力度。

　　在工程實踐中，合同管理人才培養(yǎng)應(yīng)關(guān)注以下方面:一是要重視選人。

　　選擇素質(zhì)高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實到合同管理隊伍。

　　二是要加強理論學習。

　　鼓勵合同管理人員參加法律和經(jīng)濟管理方面的考試及相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，提高他們的理論水平。

　　三是要以機制激勵人。

　　明確合同管理人員的責、權(quán)、利，建立、完善崗位競爭機制和獎懲機制。

　　四是要在實踐中培養(yǎng)、鍛煉和造就合同管理人員。

　　把合同管理和項目管理結(jié)合起來，把合同管理人員放到工程項目部從事具體的合同管理工作，在實踐中提高運用合同手段解決工程建設(shè)實際問題的能力。

　　三、合同管理制度。

　　企業(yè)要做好合同管理工作，必須建立健全一套行之有效、嚴格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。

　　1、合同審查制度。

　　為了保證企業(yè)簽訂的合同合法、有效，必須在簽訂前履行審查、批準手續(xù)。

　　合同審查是指將準備簽訂的合同在部門會簽后，交給企業(yè)主管合同的機構(gòu)或法律顧問進行審查;合同批準是由企業(yè)主管或法定代表人簽署意見，同意對外正式簽訂合同。

　　通過嚴格的審查和批準手續(xù)，可以使合同的簽訂建立在可靠的基礎(chǔ)上，盡量防止合同糾紛的發(fā)生，維護企業(yè)或項目的合法權(quán)益。

　　2、合同印章管理制度。

　　企業(yè)合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權(quán)利、承擔義務(wù)、簽訂合同的憑證。

　　因此，企業(yè)對合同專用章的登記、保管、使用都要有嚴格的規(guī)定。

　　合同專用章應(yīng)由合同管理員保管、簽印，并實行專章專用。

　　合同專用章只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用，不能超越范圍使用;不得為空白合同文加蓋合同印章;不得為未經(jīng)審批的合同文本加蓋合同印章;嚴禁與合同洽淡人員勾結(jié)，利用合同專用章謀取個人利益。

　　出現(xiàn)上述情況，要追究合同專用章管理人員的責任。

　　凡外出簽訂合同時，應(yīng)由合同專用章管理人員攜章陪同負責辦理簽約的人員一同前往簽約。

　　3、合同信息管理制度。

　　由于工程合同在簽訂和履行中往來函件和資料非常多，故合同管理系統(tǒng)性強，必須實行檔案化、信息化管理。

　　首先應(yīng)建立文檔編碼及檢索系統(tǒng)，每一份合同、往來函件、會議紀要和圖紙變更等文件均應(yīng)進入計算機系統(tǒng)，并確立特定的文檔編碼，根據(jù)計算機設(shè)置的檢索系統(tǒng)進行保存和調(diào)閱;

　　其次應(yīng)建立文檔的收集和處理制度，有專人及時收集、整理、歸檔各種工程信息，嚴格信息資料的查閱、登記、管理和保密制度，工程全部竣工后，應(yīng)將全部合同及文件、包括完整的工程竣工資料、

　　竣工圖紙、竣工驗收、工程結(jié)算和決算等，按照國家《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，建檔保管;最后應(yīng)建立行文制度、傳送制度、確認制度，合同管理機構(gòu)應(yīng)制定標準化的行文格式，對外統(tǒng)一使用，相關(guān)文件和信息經(jīng)過合同管理機構(gòu)準許后才能對外傳送。

　　經(jīng)由信息化傳送方式傳達的資料需由收到方以書面的或同樣信息化的方式加以確認，確認結(jié)果由合同管理機構(gòu)統(tǒng)一保管。

　　4、合同檢查和獎勵制度。

　　企業(yè)應(yīng)建立合同簽訂、履行的監(jiān)督檢查制度，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)合同履行管理中的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾，以利提出改進意見，促進企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)配合，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

　　通過定期的檢查和考核，對合同履行管理工作完成好的部門和人員給予表揚獎勵;成績突出并有重大貢獻的人員，給予物質(zhì)和精神獎勵。

　　對于工作差、不負責任的或經(jīng)常“扯皮”的部門和人員要給予批評教育;對玩忽職守、嚴重瀆職或有違法行為的人員要給予行政處分、經(jīng)濟制裁，情節(jié)嚴重、觸及刑律的要追究刑事責任。

　　實行獎勵制度有利于增強企業(yè)各部門和有關(guān)人員履行合同的責任心，是保證全面履行合同的有利措施。

　　5、合同管理目標制度。

　　合同管理目標是各項合同管理活動應(yīng)達到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。

　　合同管理的目的是企業(yè)通過自身在合同訂立和履行過程中進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使企業(yè)或項目內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、

　　密切配合，進而使人、財、物、信息等要素得到合理組織和充分利用，保證企業(yè)經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，增強市場競爭能力。

　　6、合同管理評估制度。

　　合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范，合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。

　　因此建立一套有效的合同管理評估制度是十分必要的。

　　合同管理評估制度的主要內(nèi)容有:A合法性:指合同管理制度應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　B規(guī)范性:指合同管理制度具有規(guī)范合同行為的作用，對合同管理行為進行評價、指導(dǎo)和預(yù)測，對合法行為進行保護獎勵，對違法行為進行預(yù)防、警示或制裁等。

　　C實用性:指合同管理制度能適應(yīng)合同管理的需求，便于操作和實施。

　　D系統(tǒng)性:指各類合同的管理制度互相協(xié)調(diào)、互相制約，形成一個有機系統(tǒng)，在工程合同管理中能發(fā)揮整體效應(yīng)。

　　E科學性:指合同管理制度能夠正確反映合同管理的客觀規(guī)律，能保證利用客觀規(guī)律進行有效的合同管理。

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