經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告模板(精選7篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編精心整理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告模板,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 1
一、審計(jì)報(bào)告的撰寫必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他常規(guī)審計(jì)相比最明顯的特點(diǎn)是審計(jì)對(duì)象的特殊性,審計(jì)內(nèi)容的一體性,審計(jì)程序的規(guī)范性等特點(diǎn)。相應(yīng)地任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所受各種因素的影響也較多,審計(jì)質(zhì)量難以全面保證,審計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此審計(jì)人員必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。從審計(jì)的實(shí)踐看,這種潛在風(fēng)險(xiǎn)的考慮應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中有所表述,即是要表述審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況。由于各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不同,對(duì)審計(jì)結(jié)果所承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
。ㄒ唬┍粚徲(jì)單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,被審計(jì)單位要向?qū)徲?jì)部門提供承諾書,主要對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行保證。因此審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的有關(guān)承諾情況進(jìn)行說明,以避免因被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料不真實(shí)而承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ┲攸c(diǎn)審計(jì)范圍。按照兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是要對(duì)被審計(jì)者整個(gè)任期的財(cái)政財(cái)務(wù)收支等有關(guān)情況進(jìn)行審計(jì),而實(shí)際工作中往往難以做到。一方面有的被審計(jì)者的任期較長(zhǎng);另一方面任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臨時(shí)性強(qiáng),時(shí)間要求緊。因此在具體的操作中,審計(jì)人員有時(shí)不可能對(duì)整個(gè)任期進(jìn)行審計(jì);可能重點(diǎn)選擇被審計(jì)者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個(gè)重點(diǎn)年度進(jìn)行審計(jì);而對(duì)其他的年度采取抽查或針對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行追溯審計(jì)的方式。這種情況下審計(jì)報(bào)告不可能全面對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行認(rèn)定或評(píng)價(jià),因此審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)就要將這種重點(diǎn)范圍加以說明。
。ㄈ┲攸c(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)兩個(gè)暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)通過對(duì)被審計(jì)者所在部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)或通過對(duì)被審計(jì)者所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的`真實(shí)、合法、效益情況審計(jì)來實(shí)現(xiàn)。但這里所說的真實(shí)、合法、效益涉及的審計(jì)內(nèi)容非常多,也較復(fù)雜,審計(jì)不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點(diǎn),應(yīng)收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計(jì)等,都是要根據(jù)實(shí)際的情況來確定是否進(jìn)行,或者運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣的辦法查實(shí)。這種情況下審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性認(rèn)定就存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此審計(jì)報(bào)告對(duì)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該加以說明。
。ㄋ模├闷渌块T的審計(jì)結(jié)果情況?紤]到任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)的效率問題,審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)往往會(huì)利用其他部門的審計(jì)結(jié)果。如利用紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會(huì)中介組織、主管部門、內(nèi)審等對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果,對(duì)此審計(jì)報(bào)告也應(yīng)加以說明。
(五)對(duì)未涉及的事項(xiàng)及對(duì)其他有需要發(fā)表保留意見的事項(xiàng)要有說明。
只有對(duì)上述的有關(guān)情況在審計(jì)報(bào)告中加以說明,審計(jì)報(bào)告所反映的審計(jì)結(jié)果才會(huì)更加真實(shí),其他部門或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用就會(huì)更加客觀科學(xué)。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的表述要屬性化
由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)是要對(duì)被審計(jì)者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,而這種認(rèn)定必須要有理有據(jù)。因此在審計(jì)報(bào)告中對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對(duì)該問題的表述要突出是具有主管責(zé)任或是直接責(zé)任的特點(diǎn)。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行》和《廣東省國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》中對(duì)直接責(zé)任、主管責(zé)任的界定進(jìn)行。但在實(shí)際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計(jì)報(bào)告對(duì)問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),違反了財(cái)經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認(rèn)定被審計(jì)者對(duì)該問題應(yīng)負(fù)什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任。顯然這種表述對(duì)直接責(zé)任或主管責(zé)任的認(rèn)定缺乏科學(xué)的依據(jù)。
三、高度重視任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容。評(píng)價(jià)的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對(duì)干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對(duì)干部使用的導(dǎo)向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的最終實(shí)現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個(gè)暫行規(guī)定沒有制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)實(shí)踐中對(duì)被審計(jì)者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
。ㄒ唬⿲徲(jì)評(píng)價(jià)及事不及人。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)較大,一些審計(jì)人員害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)而沒對(duì)被審計(jì)者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或者只反映被審計(jì)者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對(duì)所存在的問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果及被審計(jì)者對(duì)這些問題所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià),造成評(píng)價(jià)主次不分,背離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的。
。ǘ⿲徲(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)范圍。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計(jì)對(duì)被審計(jì)者的評(píng)價(jià),不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。但在實(shí)踐中有的審計(jì)報(bào)告總想全面評(píng)價(jià)被審計(jì)者的功過是非,從而超越被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍,把不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務(wù)。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評(píng)為先進(jìn)文明單位”等等,使審計(jì)評(píng)價(jià)脫離了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范疇,增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上也是不科學(xué)的。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 2
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為加強(qiáng)任期領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化任期責(zé)任,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益的一種審計(jì)制度。
一、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的界定
審計(jì)署在《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任,但在審計(jì)實(shí)際操作過程中,仍然很難嚴(yán)格區(qū)別直接責(zé)任和主管責(zé)任?梢詮囊韵聨讉(gè)方面進(jìn)行界定。
。ㄒ唬┮罁(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的方式進(jìn)行界定
領(lǐng)導(dǎo)的決策大致可以分為三種方式,一是采取民主集中制的方法,按照科學(xué)的決策程序,選擇和決定未來的行動(dòng)目標(biāo)和方案;二是主要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者或其參謀者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、智慧和能力等,對(duì)行動(dòng)目標(biāo)做出決定性的選擇;三是領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)斷專行,靠主觀臆斷盲目決策。對(duì)盲目決策和不具備民主性和科學(xué)性的個(gè)人決策,領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)負(fù)直接責(zé)任;對(duì)科學(xué)性的決策,由于重大的決策往往伴隨著重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其后果領(lǐng)導(dǎo)人一般承擔(dān)主管責(zé)任。對(duì)重大決策失誤項(xiàng)目,一定要依據(jù)決策的民主性和科學(xué)性,全面分析失誤的主觀原因及領(lǐng)導(dǎo)人可控與不可控因素來具體確定領(lǐng)導(dǎo)人的直接責(zé)任或主管責(zé)任。
。ǘ┮罁(jù)內(nèi)部控制設(shè)置情況進(jìn)行界定
一個(gè)單位設(shè)置了健全而有效的內(nèi)部控制,則可依據(jù)內(nèi)部職責(zé)分工和崗位責(zé)任制來區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)人的直接責(zé)任和主管責(zé)任。由領(lǐng)導(dǎo)人直接負(fù)責(zé)的`工作、直接經(jīng)辦的業(yè)務(wù)和直接承攬的項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其行為和后果承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)其他崗位及其他人員負(fù)責(zé)的事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)主管責(zé)任。如果一個(gè)單位沒有內(nèi)部控制或內(nèi)部控制嚴(yán)重失效,則領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)整個(gè)單位的重大過錯(cuò)負(fù)直接責(zé)任。
(三)依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行界定
如依照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等行為應(yīng)該負(fù)直接責(zé)任而不是負(fù)主管責(zé)任。
二、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既要評(píng)定業(yè)績(jī),又要?jiǎng)澐重?zé)任;既要“審事”,又要“審人”;既要確定單位的責(zé)任,又要分清領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。這是區(qū)別于其他類型審計(jì)的主要特征。在實(shí)際工作中,一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)收支審計(jì)味道體現(xiàn)過濃而缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特色,其原因主要是財(cái)務(wù)收支審計(jì)輕車熟路、便于操作,而其他方面問題,比如:廉政情況、民主決策、重大損失浪費(fèi)等問題,由于受多方因素所限,審計(jì)、評(píng)價(jià)起來較為困難,因而在審計(jì)中得不到更深入透徹的審查。因此造成最后審計(jì)結(jié)果成了財(cái)務(wù)收支審計(jì)的翻版,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)不突出。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,因而,審計(jì)必須在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,自始自終著眼于“人”,抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)重點(diǎn),凡是與領(lǐng)導(dǎo)干部直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)就應(yīng)該是審計(jì)的重點(diǎn)。對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部本人密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)直接責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)詳查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無直接聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)抽查。以黨政干部為例,財(cái)政財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在財(cái)政財(cái)務(wù)收支中有無侵占國(guó)家資產(chǎn),違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題等,應(yīng)作為審計(jì)的重點(diǎn)。而由于財(cái)務(wù)人員自身原因造成的會(huì)計(jì)處理上的問題或單位財(cái)務(wù)收支中情節(jié)輕微的違規(guī)問題,則不必花費(fèi)過多精力去追究。只有這樣,審計(jì)時(shí)才能集中精力把重點(diǎn)問題查深查透。
三、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作至關(guān)重要的環(huán)節(jié),它既關(guān)系到審計(jì)工作的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn),也是被審計(jì)人和委托機(jī)關(guān)十分關(guān)注的焦點(diǎn)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的核心是被審計(jì)個(gè)人應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,這就要求審計(jì)人員能夠正確區(qū)分:是直接責(zé)任,還是間接責(zé)任;是主觀責(zé)任,還是客觀責(zé)任;是前任責(zé)任,還是現(xiàn)任責(zé)任;是集體責(zé)任,還是個(gè)人責(zé)任;是故意責(zé)任,還是過失責(zé)任等。為此,在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)依據(jù)下列原則:
(一)客觀性原則
指在審計(jì)評(píng)價(jià)中,要求審計(jì)人員以高度的責(zé)任感和認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)站在第三者立場(chǎng)上,以審計(jì)事實(shí)為依據(jù),不受外界的任何影響,不附加任何主觀成份,按照客觀事物的本來面貌以寫實(shí)的手法來描述事實(shí)。
。ǘ(zhǔn)確性原則
指審計(jì)評(píng)價(jià)用語準(zhǔn)確,措詞恰當(dāng),直接闡述事實(shí),少用修飾性語言。審計(jì)評(píng)價(jià)用語切忌模棱兩可,似是而非,或漫無邊際,任意發(fā)揮。
。ㄈ┤嫘栽瓌t
指審計(jì)評(píng)價(jià)在充分尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,全面分析審計(jì)查出的問題,避免以偏概全。尤其要注意的是,不能用單個(gè)的事實(shí)或幾個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況。
。ㄋ模┲(jǐn)慎性原則
一是堅(jiān)持是什么就評(píng)價(jià)什么,審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么,審計(jì)多少就評(píng)價(jià)多少。評(píng)價(jià)力求謹(jǐn)慎穩(wěn)重,對(duì)事實(shí)既不夸大,也不縮小。二是對(duì)所評(píng)價(jià)的事項(xiàng)要取得充足的審計(jì)證據(jù)或證明材料、資料,防止言過其實(shí)。三是對(duì)一些審計(jì)過程中未涉及的具體事項(xiàng)、未經(jīng)過審計(jì)的事項(xiàng)以及法律法規(guī)未明確規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)均不作評(píng)價(jià),以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)因被審計(jì)單位和個(gè)人的原因或受審計(jì)手段的限制不能實(shí)施的審計(jì)程序,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中做出必要的說明,并對(duì)審計(jì)過程進(jìn)行客觀公正的描述。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 3
首先,誠(chéng)摯地歡迎審計(jì)局審計(jì)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我鄉(xiāng)對(duì)我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下面,按照審計(jì)組要求,我將20xx年12月份至20xx年12月份(其中20xx年5月接手財(cái)務(wù)審批權(quán))任鄉(xiāng)長(zhǎng)以來的工作情況作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、理清全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路
肥田鄉(xiāng)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于耒陽(yáng)市東北部,轄16個(gè)自然村,205個(gè)村民小組,30228人,區(qū)域面積51.2平方公里,其中耕地面積19941畝,全鄉(xiāng)設(shè)黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)構(gòu),外加財(cái)政所、計(jì)生辦、派出所等,在職干部14人,退休干部7人,遺囑補(bǔ)助5人。要完成肥田經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),首先要培植財(cái)源,壯大鄉(xiāng)財(cái)實(shí)力,加大招商引資力度;二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是加強(qiáng)計(jì)生文化、教育、衛(wèi)生、民政為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè);四是加強(qiáng)以民主法制教育、社會(huì)綜合治理為主要內(nèi)容的平安肥田建設(shè);五是加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府駕馭全局的能力、依法行政的能力、勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
任職以來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩面手抓,兩手都要硬。20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.39億。同比上年增加10%,人均純收入達(dá)2615元,同比上年增長(zhǎng)125元。20xx年全鄉(xiāng)財(cái)政總收入為505.36萬元,同期增長(zhǎng)9%,其中完成國(guó)地兩稅6萬元,基本支出226萬元,項(xiàng)目支出達(dá)273.36萬元,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定。
(一)抓好財(cái)源建設(shè),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)?shù)案?/p>
1、招商引資成果顯著。20xx年總投資規(guī)模達(dá)3000萬元的溫氏集團(tuán)現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)落戶圍塘村和五岳村;投資500萬元的旺泰鞋廠已在飛躍村建成生產(chǎn);投資500萬元的'衡陽(yáng)市何家生態(tài)野豬繁養(yǎng)場(chǎng)已落戶板石塘村,還有投資意向的蒙牛集團(tuán)和大皮江水庫(kù)系列開發(fā),還有不斷在發(fā)展的宏信鋼構(gòu)廠,這些將對(duì)肥田的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
2、紅色旅游初見成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士謝維俊故居主休維修工程已基本完工,展廳及配套設(shè)施都在建設(shè)中。故居周邊生態(tài)造林同步進(jìn)行,故居將帶動(dòng)肥田鄉(xiāng)紅色旅游發(fā)展,推動(dòng)肥田經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┳ズ谩叭r(nóng)”工作,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
1、抓好農(nóng)業(yè)工作。一是嚴(yán)控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積,20xx年共落實(shí)雙季稻種植面積7000多畝,油茶面積15030畝,新造林3000畝。二是積極推廣新優(yōu)品種,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)困難戶采取民政救助和爭(zhēng)取信用小額貸款予以扶持,資金達(dá)7萬多元。
2、抓好涉農(nóng)政策落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)政策的宣傳力度,確保農(nóng)民群眾的知曉權(quán)。二是認(rèn)真做好涉農(nóng)資金發(fā)放數(shù)據(jù)的審核錄入工作。三是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助類資金的監(jiān)管力度,20xx年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金769.46萬元,受益農(nóng)戶達(dá)15674戶。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完成村內(nèi)公路建設(shè)里程達(dá)30公里,分別為二官塘、白米山、合意、同心等村總投資額達(dá)500萬元;二是完成小二型水庫(kù)修繕2處,渠道清淤10000米,渠道防滲3000米,山塘水庫(kù)維修硬化20項(xiàng),共完成投資達(dá)358萬元,很好地改變了肥田的水利條件;三是完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)3個(gè),總投資量128萬元;四是完成一事一議項(xiàng)目11個(gè)資金量95萬元,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┳ズ蒙鐣(huì)事業(yè),保民生,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
1、抓好計(jì)劃生育,促進(jìn)人口和環(huán)境資源相協(xié)調(diào)。落實(shí)計(jì)劃生育工作村為主,以人口出生核查排查隱患,落實(shí)補(bǔ)救措施和節(jié)育措施,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度為重點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,確保工作落到實(shí)處,有效控制人口增長(zhǎng)。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,人口自然增長(zhǎng)在11‰,人口出生性別比控制在100:117以內(nèi),20xx年期內(nèi)出生計(jì)劃生育率86%。
2、抓好文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),促進(jìn)民生事業(yè)健康發(fā)展。一是修建了高標(biāo)準(zhǔn)的文化綜合樓和文化廣場(chǎng),完成9個(gè)村電視遠(yuǎn)程教育建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)信息化建設(shè),積極正確引導(dǎo)板石塘和肥美村的民間腰鼓隊(duì)的建設(shè),豐富廣大人民群眾生活。二是多方籌措資金,加大對(duì)教育的投入,20xx年投入89萬元改善了合意、同心、五岳等村級(jí)小學(xué)和鄉(xiāng)中心校及鄉(xiāng)中學(xué)的教學(xué)環(huán)境,全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率和義務(wù)教育普及率達(dá)100%。三是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),全鄉(xiāng)參合率達(dá)98%,完成衛(wèi)生院的改造,推動(dòng)村級(jí)衛(wèi)生院的建設(shè)達(dá)12個(gè),進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。
3、做好民政工作。20xx年全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放民政各類資金達(dá)113萬元,其中保證了肥田鄉(xiāng)敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和肥田鄉(xiāng)五保、低保、特困戶等各類群眾的生活生產(chǎn),體現(xiàn)了政府的溫暖。
4、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。一是開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)陣地和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作責(zé)任制,健全相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛,確保不發(fā)生案子民轉(zhuǎn)刑和群眾性事件,加強(qiáng)安全知識(shí)教育,舉行森林防火知識(shí)教育培訓(xùn)3次,認(rèn)真排查安全隱患,組織進(jìn)行集中整治煙花炮竹、三輪車、施工企業(yè)、學(xué)生輪渡10次,確保無安全事故。20xx年被評(píng)為耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。二是加大對(duì)違紀(jì)違法犯罪分子的懲處力度,認(rèn)真組織開展禁毒、禁賭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。20xx年共查處違紀(jì)案件2起,黨紀(jì)處分2人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1萬元。三是加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真接待群眾來訪,實(shí)行臺(tái)帳登記,領(lǐng)導(dǎo)定期接待,及時(shí)處理信訪案件,共接待20余起,妥善處理了群眾來信來訪。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高服務(wù)效能
1、加強(qiáng)干部思想政治教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法,深入調(diào)查了解民情、社情,力爭(zhēng)科學(xué)決策,不輕易盲目表態(tài)。堅(jiān)持政務(wù)公開,確保群眾知情權(quán),接受社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)行政效能建設(shè),進(jìn)一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實(shí)行逢場(chǎng)部門聯(lián)合辦公日制度,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),用政策法律規(guī)范言行,樹立公正誠(chéng)信廉潔形象。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全財(cái)務(wù)管理制度,機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)制度和干部日常管理制度等,堅(jiān)持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實(shí)現(xiàn)由對(duì)干部職工的管理變成其自覺行為,進(jìn)一步控制支出,節(jié)約行政成本,落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)村級(jí)管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實(shí)行目標(biāo)考核,工作與經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲相掛鉤,確保工作責(zé)任到位。
任職以來,我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在工作中求穩(wěn)意識(shí)重和機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。今后的工作中,我會(huì)逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動(dòng)工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 4
大型國(guó)企的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大、涉及到的業(yè)務(wù)種類較多、企業(yè)內(nèi)部公司層級(jí)較多,在進(jìn)行審計(jì)時(shí),一般需要對(duì)大型國(guó)企的近三年的會(huì)計(jì)年度進(jìn)行審查,因此,其審計(jì)任務(wù)重、時(shí)間短、重要性強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是將審計(jì)的對(duì)象限定在自然人的一種審計(jì)方法,是反映整體審計(jì)報(bào)告的重要組成部分,如何更好地進(jìn)行大型國(guó)企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是需要不斷思考的一個(gè)重要問題。
一、進(jìn)行大型國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面性把握的重要性
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)調(diào)對(duì)“人”的審計(jì),而不是傳統(tǒng)審計(jì)中僅僅對(duì)“事“的審計(jì),國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員作為被審計(jì)的對(duì)象,是我國(guó)責(zé)任制、人員負(fù)責(zé)制的一種體現(xiàn),與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的`結(jié)果也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行考察和獎(jiǎng)懲的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),必須重點(diǎn)把握其審計(jì)的全面性,進(jìn)行客觀、綜合、全面的審計(jì)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定,必須全面地把握領(lǐng)導(dǎo)人員的工作,這種綜合性的要求是其他審計(jì)方式所不可比擬的。
二、對(duì)大型國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面性把握
。ㄒ唬┮苑煞ㄒ(guī)為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面性進(jìn)行了解
《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱 《規(guī)定》)明確了進(jìn)行大型國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容,在對(duì)其進(jìn)行全面性把握時(shí),必須首先從我國(guó)的法律法規(guī)入手,遵循法規(guī)的規(guī)定。
從我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中可以看出,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面性需要從時(shí)間范圍、內(nèi)容、審計(jì)對(duì)象等方面進(jìn)行把握,從時(shí)間范圍上看,審計(jì)時(shí)間包括領(lǐng)導(dǎo)干部的階段性任期或任期的全部期間;內(nèi)容方面包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的狀態(tài)、財(cái)務(wù)收支的情況等;從審計(jì)對(duì)象來看,不僅僅包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員,還包括相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等干部。
由此可見,對(duì)大型國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),需要關(guān)注不同的方面,以現(xiàn)有法律、法規(guī)為基礎(chǔ),對(duì)其進(jìn)行更深的了解,才能更好地把握其全面性的要求。
(二)明確全面性審計(jì)的范圍
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),需要明確進(jìn)行全面性審計(jì)的范圍,在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì),否則,只會(huì)造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍應(yīng)當(dāng)限定在領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)主要從三個(gè)方面來入手:第一,其管理的范圍應(yīng)當(dāng)在其可控制的下屬企業(yè)內(nèi);第二,其管理的深度應(yīng)當(dāng)是包括其可以直接、間接管理的不同層級(jí)的企業(yè);第三,其經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)包括其個(gè)人的主要職務(wù)、兼職內(nèi)容等方面。對(duì)于其難以進(jìn)行管理的下屬企業(yè),不應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)的范圍,更不應(yīng)當(dāng)作為考核該領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)全面把握企業(yè),整體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
全面把握企業(yè),首先要了解大型國(guó)企的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展目標(biāo),企業(yè)的長(zhǎng)期、中期、短期發(fā)展規(guī)劃都需要全面了解,發(fā)展規(guī)劃是進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ),也是全面了解企業(yè)的'前提。根據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、利潤(rùn)負(fù)債等方面,從大的方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),再?gòu)念I(lǐng)導(dǎo)人員自身的行為對(duì)其進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),需要針對(duì)不同的問題,進(jìn)行不同的評(píng)價(jià)。如對(duì)于同一家大型國(guó)企來說,不同的項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、涉及的資金、相關(guān)的企業(yè)都不同,在對(duì)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),必須結(jié)合不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)其整體、全面的審計(jì)。
(四)結(jié)合市場(chǎng)大環(huán)境進(jìn)行審計(jì)
在全面把握大型國(guó)企自身的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還需要結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)的大環(huán)境來進(jìn)行,對(duì)于政策寬松的時(shí)期,需要謹(jǐn)慎審計(jì),防止出現(xiàn)錯(cuò)漏、利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)男袨;?duì)于政策嚴(yán)格的時(shí)期,需要認(rèn)真審計(jì),確保領(lǐng)導(dǎo)人員做的決策、制定的規(guī)劃等符合我國(guó)政策要求。
在結(jié)合市場(chǎng)大環(huán)境時(shí),需要把握兩個(gè)方面,一個(gè)是同行業(yè)的同類企業(yè),結(jié)合同類企業(yè)的發(fā)展情況、發(fā)展形勢(shì)等內(nèi)容,尤其是上市公司的情況;二是與自身不同年份之間進(jìn)行比較,跟蹤了解不同年份在市場(chǎng)大環(huán)境中企業(yè)的表現(xiàn),并最終得出審計(jì)報(bào)告。
三、小結(jié)
進(jìn)行大型國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),首先需要把握相關(guān)的法律法規(guī)及政策,在 “十二五”規(guī)劃中,國(guó)家專門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了界定,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),遵守法律法規(guī)。其次,需要了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,在明確其范圍的基礎(chǔ)下,對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的了解,對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)全面地審查,以求得出更為客觀的審計(jì)結(jié)果。最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)離不開我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的大環(huán)境,將企業(yè)放入到市場(chǎng)發(fā)展中,進(jìn)行綜合性的比較,才能確保其審計(jì)結(jié)果的全面性、綜合性與客觀性,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 5
根據(jù)市局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)研提綱,結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行對(duì)照和整理,現(xiàn)匯報(bào)如下:
我區(qū)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠審計(jì)部門是不夠的,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合,成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等人員組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,制定了《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,有專人負(fù)責(zé)。盡管如此我們感到在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中依然存在一些不足:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后,審計(jì)成果運(yùn)用不盡理想
由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制,多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在著被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)離職后,才受組織部門委托進(jìn)行審計(jì)的問題。被審計(jì)人員往往在已任新的領(lǐng)導(dǎo)職位后,組織部門才委托審計(jì)部門對(duì)其在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),造成了“先離后審”的局面;旧鲜菍徲(jì)歸審計(jì),任用歸任用。再加上被審計(jì)人員對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不全面,不重視,也導(dǎo)致審計(jì)定位存在較大偏差,影響了審計(jì)質(zhì)量。這樣做的結(jié)果容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式。在一定程度上影響了審計(jì)成果的運(yùn)用和審計(jì)機(jī)關(guān)以及審計(jì)人員的工作積極性;同時(shí)對(duì)廉政問題及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題也很難查清。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間協(xié)調(diào)較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)行反饋機(jī)制。
2、相關(guān)法律法規(guī)不健全,審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系尚未完全建立,法律法規(guī)及制度滯后,缺乏強(qiáng)有力的組織保證,制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展。致使審計(jì)過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現(xiàn)行的法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)工作變得十分復(fù)雜和困難。而且由于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間往往都跨度長(zhǎng),審計(jì)期的法律、法規(guī)的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計(jì)機(jī)關(guān)選擇適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)增加了難度。因此,必須盡快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)體系和評(píng)價(jià)體系。
3、審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾依然突出
隨著近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作越來越受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,審計(jì)機(jī)關(guān)的年度計(jì)劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對(duì)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目必須優(yōu)先完成外,有時(shí)還要抽調(diào)人員配合紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門開展辦案調(diào)查、檢查等臨時(shí)性的工作,而組織部門交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)又都比較集中,一批下來往往是幾個(gè)甚至是十幾個(gè)。人員緊張問題成了困繞審計(jì)機(jī)關(guān)工作開展的突出問題。
4、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)建議
首先要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《兩個(gè)暫行規(guī)定》之后,有關(guān)部門也相繼制定了一系列的.《實(shí)施細(xì)則》和實(shí)施意見,使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為法定審計(jì)工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工件氛圍,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一項(xiàng)正常的工作制度,是保護(hù)、愛護(hù)干部的必要措施。領(lǐng)導(dǎo)的重視和被審計(jì)單位有關(guān)人員的積極配合,是開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本保證。其次要加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供法律保障。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破和創(chuàng)新。實(shí)踐證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督。只有加強(qiáng)法制建設(shè)和體制創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,這就要求審計(jì)人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及審計(jì)規(guī)范的要求辦事。因此,審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要把提升審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重要工作來抓。審計(jì)人員要重視審計(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新,重視政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,愛崗敬業(yè),忠于職守,廉潔自律,積極推動(dòng)審計(jì)工作向前發(fā)展。
5、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)幾點(diǎn)設(shè)想
一是離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合。把領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)與任中審計(jì)有效結(jié)合起來,我們打算逐步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,也就是在年初安排全年審計(jì)工作計(jì)劃時(shí),逐步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比例,以備將來在這些領(lǐng)導(dǎo)同志離任時(shí),審計(jì)部門就可以節(jié)省大量的人力和時(shí)間,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率就會(huì)有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個(gè)任中審計(jì)的項(xiàng)目。從組織、紀(jì)檢部門來說,我們建議在維護(hù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行“先審計(jì),后離任”原則的前提下,可以從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對(duì)待,靈活開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗等情況,重點(diǎn)采取“先審計(jì)后離任”方式開展審計(jì)工作;對(duì)免職、辭退、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部,可實(shí)行“先離任,后審計(jì)”的方式推動(dòng)審計(jì)工作。在遵循“逢離必審”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移。
二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相結(jié)合。近年來,該局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在傳統(tǒng)的手工審計(jì)基礎(chǔ)上,逐步過渡到以計(jì)算機(jī)審計(jì)為主,以手工審計(jì)為輔,利用OA與AO兩大系統(tǒng)交互,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全過程電子化控制管理。
三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中把以往財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所發(fā)生的重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的使用以及領(lǐng)導(dǎo)干部作出的重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì),把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)有效地結(jié)合起來,形成一套客觀、公正、詳實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 6
一、基本情況
xx分局現(xiàn)有干部職工xxxx,其中在職(全額)xxxx,招聘xxxx。分局長(zhǎng)xxxx,副局長(zhǎng)xxxx。內(nèi)設(shè)五科一室,采取打破檔案工資,核定年薪但必須與任務(wù)包干掛鉤結(jié)賬的管理辦法。局對(duì)該分局財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬式的管理模式,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)管與審計(jì)。
這是局財(cái)務(wù)審計(jì)處對(duì)xx任xx分局局長(zhǎng)兩年以來的第一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要審計(jì)和抽查了xx分局20xx年至20xx年資產(chǎn)負(fù)債情況,財(cái)務(wù)收支情況及同期xx聘任合同履行情況,個(gè)人廉潔自律情況。這次審計(jì)采取賬面審計(jì)與賬外調(diào)查結(jié)合方式進(jìn)行。審計(jì)得到了xx和分局其它有關(guān)人員配合,xx對(duì)提供會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整及個(gè)人廉潔自律方面作了承諾。
二、合同檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┲饕煽(jī)xx在聘任期內(nèi)帶領(lǐng)xx分局一班人,認(rèn)真履行工作職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行主管局各項(xiàng)管理規(guī)定,并按照主管局的要求抓管理、求發(fā)展、保穩(wěn)定,并進(jìn)一步深化分局內(nèi)人事制度改革,增強(qiáng)了單位活力,使分局的各項(xiàng)工作得到了較好的.發(fā)展,同時(shí)也較好地完成了聘任合同期經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
1、資產(chǎn)保值增值。20xx年12月末,資產(chǎn)總額xx萬元,負(fù)債總額xx萬元,凈資產(chǎn)總額xx萬元,比20xx年末的凈資產(chǎn)xx萬元,增加資產(chǎn)xx萬元。
2、當(dāng)期收支平衡,略有節(jié)余。兩年收入總額xxxx元,支出總額xxxx元,收支相抵結(jié)余xxxx元。
3、收入總額逐年有所增長(zhǎng)。20xx年收入總額為xxx萬元,比20xx年的xxxx萬元增加xxx萬元,增長(zhǎng)xxxx;旧贤瓿闪似溉魏贤20xx—20xx)簽訂的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收計(jì)劃指標(biāo),超額完成了聘任合同(20xx—20xx)簽訂的總收入計(jì)劃指標(biāo)xx萬元。
4、認(rèn)真執(zhí)行效益工資制度并保證了站內(nèi)員工效益工資的按時(shí)足額發(fā)放。20xx年分局人平個(gè)人所得x萬元,20xx年分局人平個(gè)人所得x萬元。
5、加強(qiáng)對(duì)分局內(nèi)債務(wù)的管理,任期內(nèi)沒有新增債務(wù),是xxxx考核分局中唯一沒有負(fù)債的單位。
6、三項(xiàng)費(fèi)用逐年降低且控制較好,20xx年差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、辦公費(fèi)合計(jì)支出xxxx元,20xx年差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、辦公費(fèi)合計(jì)支出xxxx元。
。ǘ﹛x分局xx個(gè)人廉潔自律方面情況
1、個(gè)人所得。20xx年領(lǐng)取聘任合同年薪xxxx元,20xx年領(lǐng)取聘任合同年薪xxxx元。
2、通話費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。沒有報(bào)銷手機(jī)購(gòu)置費(fèi),也沒有領(lǐng)取通訊補(bǔ)助費(fèi)。
(三)主要問題和責(zé)任追究
1、招待費(fèi)支出較高。
2、超計(jì)劃支出聘任合同簽訂的常年事業(yè)經(jīng)費(fèi)xxxx元。
3、20xx年外欠款xxxx元須清收。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 7
一、被審計(jì)單位概況:
簡(jiǎn)要介紹被審計(jì)單位及被審計(jì)人的背景概況,包括被審計(jì)人員任職期間和分管職責(zé),被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點(diǎn)、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計(jì)單位主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報(bào)告使用人了解被審計(jì)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報(bào)告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計(jì)單位背景處似又與下面“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計(jì)單位平時(shí)是否另行報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表,本次報(bào)告使用人是否知悉這些報(bào)表數(shù)據(jù),以及本次審計(jì)的重點(diǎn)之一是否是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表而定:
。1)如被審計(jì)單位平時(shí)另報(bào)報(bào)表,且本次審計(jì)報(bào)告使用人知悉這些報(bào)表,則此處僅需簡(jiǎn)要陳述經(jīng)本次審計(jì)審定的被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的總額等概況,而無需進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對(duì)于本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計(jì)發(fā)現(xiàn)/審計(jì)結(jié)果”部分具體反映。
。2)如被審計(jì)單位平時(shí)不另報(bào)報(bào)表,或本次審計(jì)報(bào)告使用人不知悉這些報(bào)表,或本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),則宜另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項(xiàng)闡述報(bào)表各主要項(xiàng)目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時(shí),將本次審計(jì)所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報(bào)表項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項(xiàng)一并分析闡述。
無論列在此處概略反映、還是另列為一大項(xiàng)“經(jīng)審定的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時(shí)應(yīng)盡可能包括本次審計(jì)涵蓋期間的各會(huì)計(jì)期,最少應(yīng)包括被審計(jì)人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對(duì)比。
二、審計(jì)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計(jì)意見:
對(duì)審計(jì)得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)給予揭示和評(píng)價(jià),包括問題的`事實(shí)現(xiàn)狀,該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
。ㄒ唬┓治黾霸u(píng)價(jià)被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)的真實(shí)性、完整性、合法性及效益性:
1、重點(diǎn)說明本次審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位賬面數(shù)據(jù)(即未審報(bào)表)或已報(bào)出報(bào)表的重大調(diào)整,必要時(shí)列表對(duì)比說明;
2、分項(xiàng)闡述經(jīng)本次審定的報(bào)表主要項(xiàng)目仍存在的質(zhì)量方面的問題(潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問題,如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等);
3、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)人任期初、末的財(cái)務(wù)狀況變化(指資產(chǎn)、負(fù)債情況,特別是資產(chǎn)質(zhì)量、潛虧掛帳、潛在風(fēng)險(xiǎn)和表外資產(chǎn)、負(fù)債情況),任職期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)趨勢(shì)(環(huán)比+關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)比);
4、分析評(píng)價(jià)被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上級(jí)考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績(jī)效質(zhì)量、潛在風(fēng)險(xiǎn)及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
如本次審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì),則此部分應(yīng)另單列為一大項(xiàng)“被審計(jì)單位的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
。ǘ┓治黾霸u(píng)價(jià)被審計(jì)人做出重大經(jīng)營(yíng)決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過程的科學(xué)性、實(shí)際結(jié)果的效益性及對(duì)后任的主要/潛在影響:
鑒于審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評(píng)價(jià)決策過程時(shí)應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評(píng)價(jià)決策結(jié)果時(shí)應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對(duì)比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說,更應(yīng)由被審計(jì)單位及被審計(jì)人的上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出評(píng)價(jià),審計(jì)人員配合核實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)所依據(jù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計(jì)責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計(jì)深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
。ㄈ┙沂颈粚徲(jì)單位在財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位和被審計(jì)人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對(duì)內(nèi)控制度實(shí)際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計(jì)單位及被審計(jì)人理解為審計(jì)人員“找茬”或書呆子氣。
。ㄋ模┍粚徲(jì)單位及被審計(jì)人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。
忽略此點(diǎn)往往導(dǎo)致匯報(bào)審計(jì)結(jié)果時(shí)被動(dòng),故內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)資料審計(jì)。如因外界因素影響而無法實(shí)施諸如審計(jì)入場(chǎng)公告、接受職工舉報(bào)及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計(jì)范圍/程序受限予以明確說明。
。ㄎ澹┍粚徲(jì)人及被審計(jì)單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計(jì)有無發(fā)現(xiàn)其個(gè)人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問題。
鑒于審計(jì)的固有局限性,審計(jì)報(bào)告對(duì)此一般采用消極保證措辭。
三、被審計(jì)單位及被審計(jì)人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計(jì)者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計(jì)綜合評(píng)價(jià)
1、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,綜合評(píng)價(jià)被審計(jì)者任職期間的主要業(yè)績(jī)、存在的重要問題、消化前任遺留問題情況,以及對(duì)被審計(jì)單位后續(xù)的重大影響;
2、根據(jù)審計(jì)結(jié)果,指出被審計(jì)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對(duì)出色業(yè)績(jī)的肯定。
五、審計(jì)建議
1、針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對(duì)顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
提出建議時(shí),須針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時(shí)不必與前面審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對(duì)應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計(jì)報(bào)告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計(jì)不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評(píng)價(jià)過去,而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。
2、可進(jìn)一步說明被審計(jì)單位及被審計(jì)人對(duì)上述建議的態(tài)度及已開始采取的實(shí)際行動(dòng)。
六、重要事項(xiàng)說明
1、重大審計(jì)范圍/程序受限情況的說明,應(yīng)明確陳述具體情況、受限原因(注意區(qū)分被審計(jì)單位原因、審計(jì)組原因和外部客觀原因),以及由此可能導(dǎo)致的對(duì)審計(jì)結(jié)論和整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的影響;
2、審計(jì)報(bào)告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時(shí)。
附件:
1、分欄對(duì)比式的財(cái)務(wù)報(bào)表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項(xiàng)的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù);
3、被審計(jì)單位及被審計(jì)責(zé)任人對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見;
4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。
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