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審計報告

如何撰寫經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告

時間:2024-07-18 20:17:20 審計報告 我要投稿
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如何撰寫經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告

  審計報告是指審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結(jié)論,提出審計意見和審計建議的書面文件。審計報告是注冊會計師對財務(wù)報表合法性和公允性發(fā)表審計意見的書面文書,因此,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將已審計的財務(wù)報表附于審計報告之后,以便于財務(wù)報表使用者正確理解和使用審計報告,并防止被審計單位替換替換、更改已審計的財務(wù)報表。下面是一篇關(guān)于如何撰寫經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告的范文,歡迎大家參考閱讀。

如何撰寫經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告

  對通用的審計報告,《國家審計準(zhǔn)則》有明確詳細的規(guī)定,《經(jīng)濟責(zé)任審計報告》做為審計機關(guān)的業(yè)務(wù)文書,應(yīng)遵照規(guī)定的內(nèi)容來撰寫。而《經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告》如何撰寫,《規(guī)定》中尚未明確,審計組和審計機關(guān)在出具報告時,則根據(jù)各自的理解認識和習(xí)慣來把握,報告內(nèi)容有粗有細,表述方式各自不同,影響了審計機關(guān)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的統(tǒng)一和水平的均衡。

  《經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告》到底是細點好,還是粗點好?什么地方該細,什么地方該粗?首先要把握經(jīng)濟責(zé)任審計要回答什么的問題。從內(nèi)容上說,結(jié)果報告要說清四個方面問題:第一,審計工作開展情況,即審計依據(jù)、時間、范圍、內(nèi)容、重點、審計對象的配合情況;第二,目標(biāo)任務(wù)完成情況及財政財務(wù)收支基本情況;第三,審計對象履職情況評價;第四,存在的主要問題和審計建議。這里,審計評價是核心,查處問題是重點,整改糾錯是關(guān)鍵。其次,經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告是向政府匯報審計情況的工作報告,從便于閱讀,精簡文字的角度,應(yīng)該詳略得當(dāng),重點突出。

  一、基本情況要凸顯總體,突出重點

  第一,基本概況。簡要概述被審計單位的基本情況,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職時間和分管工作等。這部分要簡明,主要是做好背景說明。第二,財政財務(wù)收支情況可以采用匯總描述,列表說明的方法。財政財務(wù)收支要給人一個整體印象,不必過細;目標(biāo)任務(wù)完成情況應(yīng)單獨說明;重點資金和重點項目情況可做詳細說明。一般采用列表的方式,不用多費筆墨,一目了然,而且便于分類比較。被審計單位取得的業(yè)績或重要榮譽也可在基本情況中概括說明,予以輔證,體現(xiàn)經(jīng)濟或社會效益情況。第三,審計實施情況,不用過多篇幅,交待清楚,重點說明就行;厩闆r的重點在目標(biāo)任務(wù)完成情況和財務(wù)狀況、財務(wù)成果的反映上,不必篇幅過長。

  二、審計評價

  由于審計對象所處單位行業(yè)、性質(zhì)、級別不同,評價內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,如何才能客觀公正地做好對審計對象的評價,特別是準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財?shù)臉I(yè)績和表現(xiàn),一直是從事經(jīng)濟責(zé)任審計工作的審計人員長期以來探討的課題。

  結(jié)合近年來經(jīng)濟責(zé)任工作形勢發(fā)展和審計業(yè)務(wù)視角轉(zhuǎn)換,筆者認為應(yīng)注意三方面問題:

  第一,評價的內(nèi)容可以適度拓展。現(xiàn)在經(jīng)濟責(zé)任審計主要是圍繞會計信息的質(zhì)量(真實性、完整性),財經(jīng)法規(guī)政策的執(zhí)行情況,國有資產(chǎn)管理情況,重大建設(shè)項目管理情況,重大經(jīng)濟決策情況,個人廉潔自律情況等來進行評價。但多數(shù)仍停留在財務(wù)層面,真正涉及績效評價的不多,為什么?一方面是沒有掌握更多關(guān)于工作成效的信息、資料,評價缺乏內(nèi)容的支撐;另一方面也是由于評價標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致無法把握評價的度,即“量”和“度”的問題。而績效評價不僅是審計工作的方向,也是干部監(jiān)督管理部門正確評價衡量干部業(yè)績的需要,因此,審計內(nèi)容要向工作的效率、效果、效益方面拓展,搜集的信息不僅僅局限于財務(wù)信息,要向業(yè)務(wù)、行政、社會信息延伸,這就要求審計方法也要多樣化。只有跳出傳統(tǒng)審計方法的束縛,掌握了充足的信息資料,才能進行分析研究,透過財務(wù)信息看效益。

  第二,評價方法可以多樣化。可以定性評價,也可以定量評價,最好采取寫實的辦法,必要時引用一些數(shù)據(jù)或例證。注意在評價中引用數(shù)據(jù),其來源應(yīng)有一定可靠性,一是經(jīng)審計確認的;二是政府公告的;三是社會公認的;四是被證明了的。運用例證,則要注意所舉例子要典型,有代表性,能夠支撐觀點。

  第三,運用審計分析。對于一些出現(xiàn)問題較多或比較復(fù)雜的單位,要注意綜合分析,從體制、政策、管理、觀念上以及內(nèi)外部環(huán)境上進行分析,指出原因。把原因分析運用到評價中,有利于客觀地反映情況,分清責(zé)任,一方面能讓政府和組織部門更加清晰深刻地看到問題的本質(zhì),另一方面也更容易讓審計對象認可接受。原因分析應(yīng)有一定政策水平,注意要實事求是,切中要害。

  三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

  對審計查出的問題的表述,結(jié)果報告應(yīng)簡潔明了、條理清楚、重點突出,主要體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):

  一是事實清楚、定性準(zhǔn)確。準(zhǔn)確指出問題性質(zhì),只講結(jié)果,不講過程;二是引用法律法規(guī),點明法規(guī)名稱、條款即可,不用詳細引用具體內(nèi)容,重要或復(fù)雜問題需交待清楚的除外;三是問題金額統(tǒng)一使用萬元單位,便于閱讀;四是問題要分類歸納,不必逐一列示,同類性質(zhì)或某一個方面的問題匯總反映,具體列舉。在問題的篩選上,可以有所取舍,突出主要和重要問題,一些金額較小、性質(zhì)輕微,與個人履職無關(guān),不影響主流的枝節(jié)問題可以不在結(jié)果報告中反映,以免顯得瑣碎和凌亂。相反,這部分在經(jīng)濟責(zé)任審計報告應(yīng)寫詳細,便于被審計單位進行對照檢查,逐一整改。特別要提到的是,審計報告征求意見稿一定要細,因為是征求審計對象意見的,過程、結(jié)果、定性、依據(jù)都要交待清楚,便于正確理解和核實認定,出具正式結(jié)論就可以在征求意見的基礎(chǔ)上濃縮和概括了。

  四、審計處理意見和建議

  這部分應(yīng)注意三點:

  第一,對查出問題的審計處理可以一筆帶過,對于個別重點事項,需要單獨交待的,予以概括說明。

  第二,提出恰當(dāng)?shù)膶徲嫿ㄗh。這是重點環(huán)節(jié),首先建議要有針對性。要針對問題所在,不能泛泛而談;二是建議要切實可行,能在管理中或?qū)嶋H運用中行得通,即有可操做性,不能光好看;三是對涉及體制或上級部門、多個管理部門的問題,應(yīng)分層處理,使用審計建議書發(fā)送至相關(guān)部門,引起必要的重視,有利于問題的解決和整改。

  第三,增加整改情況的說明,對被審計單位整改態(tài)度和整改措施、已取得整改效果做一闡述。一方面讓政府和組織部門了解整改情況,同時也鼓勵和督促被審計單位積極落實整改措施。

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