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西安市開發(fā)區(qū)條例全文
導(dǎo)語：2002年11月27日西安市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過西安市開發(fā)區(qū)條例，2003年2月23日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 2003年4月16日西安市人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號公布。下面是小編收集的西安市開發(fā)區(qū)條例，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了加快開發(fā)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱開發(fā)區(qū)是指西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
第三條 本條例適用于開發(fā)區(qū)及其所屬園區(qū)。
第四條 西安市人民政府設(shè)立西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會和西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會。管理委員會是市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，對開發(fā)區(qū)行使市級經(jīng)濟(jì)事務(wù)和部分社會事務(wù)管理職權(quán)。
第五條 鼓勵國(境)內(nèi)外的`企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人，在開發(fā)區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。
第六條 開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善的投資服務(wù)體系，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
第七條 投資者在開發(fā)區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益，受法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。
第二章 管理與服務(wù)
第八條 開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)按照創(chuàng)新、精干、高效的原則，建立有利于服務(wù)企業(yè)、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
開發(fā)區(qū)管理委員會和有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第九條 開發(fā)區(qū)管理委員會履行下列職責(zé)：
(一)依據(jù)西安市城市建設(shè)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，編制開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;
(二)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定開發(fā)區(qū)管理規(guī)定;
(三)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的工作;
(四)對開發(fā)區(qū)的`企業(yè)事業(yè)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權(quán)：
(一)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的財政、國有資產(chǎn)管理;
(二)按照規(guī)定權(quán)限審批開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)及項目;
(三)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新、科技企業(yè)孵化及經(jīng)國家批準(zhǔn)的出口加工區(qū);
(四)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化的管理;
(五)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)計劃、統(tǒng)計、人事、勞動和社會保障、科技、教育、文化、衛(wèi)生、物價、對外經(jīng)濟(jì)等工作的管理;
(六)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的民政、社區(qū)、計劃生育等工作的管理;
(七)市人民政府授予的其他職權(quán)。
開發(fā)區(qū)管理委員會行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受市人民政府有關(guān)行政主管部門和上級行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村管理工作，具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十二條 開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)審批事項的條件、標(biāo)準(zhǔn)、時限和程序，公開開發(fā)區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。
第十三條 開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)在引入風(fēng)險投資、金融、電信、郵政、物流、設(shè)備租賃、中介等配套服務(wù)方面，為企業(yè)提供方便條件，創(chuàng)造良好的投資與經(jīng)營環(huán)境。
第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他市場主體認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時，可以向開發(fā)區(qū)管理委員會投訴。
開發(fā)區(qū)管理委員會對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個工作日內(nèi)作出處理;屬于司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)管轄的事項，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法定程序辦理。
第十五條 市人民政府各部門和有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合開發(fā)區(qū)管理委員會的工作。
第三章 投資與經(jīng)營
第十六條 國(境)內(nèi)外的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)，辦理工商登記時，除法律、行政法規(guī)規(guī)定限制的項目外，工商行政管理部門對經(jīng)營范圍不作核定。
第十七條 投資者以高新技術(shù)成果和其他技術(shù)成果作價入股，其股份比例可以由出資各方協(xié)商約定。以國有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人應(yīng)遵守國家稅收、物價、統(tǒng)計、會計等法律、法規(guī)，按規(guī)定向開發(fā)區(qū)管理委員會及市人民政府相關(guān)部門報送有關(guān)報表，并接受監(jiān)督。
第十九條 實行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和定期復(fù)核制度。認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書。對經(jīng)復(fù)核不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的，由批準(zhǔn)部門收回高新技術(shù)企業(yè)證書。
第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的`高新技術(shù)及其產(chǎn)品和技術(shù)合同的認(rèn)定，科技成果和產(chǎn)品的鑒定，各類科技產(chǎn)業(yè)計劃等項目的申報、審查，由開發(fā)區(qū)管理委員會按規(guī)定程序組織進(jìn)行。
第四章 促進(jìn)與保障
第二十一條 國(境)內(nèi)外各類專家、技術(shù)人員和管理人員到開發(fā)區(qū)工作，開發(fā)區(qū)管理委員會和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其工作、生活、住房和子女入學(xué)提供便利，對需要辦理常住戶口的優(yōu)先辦理。
第二十二條 鼓勵國(境)內(nèi)外企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。
第二十三條 鼓勵國(境)內(nèi)外企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)設(shè)立風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，開展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)。
第二十四條 鼓勵國(境)內(nèi)外企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)興辦創(chuàng)業(yè)中心以及其他形式的科技企業(yè)孵化器，為初創(chuàng)科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
鼓勵國(境)內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)、高等院校在開發(fā)區(qū)興辦大學(xué)科技園，或者從事技術(shù)創(chuàng)新的.研究開發(fā)活動。
第二十五條 開發(fā)區(qū)管理委員會設(shè)立專項資金，支持、促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十六條 開發(fā)區(qū)及其所屬園區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受國家和省、市有關(guān)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。
第二十七條 開發(fā)區(qū)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，促進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用。
第二十八條 開發(fā)區(qū)實行決策聽證制度。有關(guān)開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展的重大決策事項，涉及開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人利益的，決策者應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
第五章 附則
第二十九條 市人民政府根據(jù)本條例制定有關(guān)具體管理規(guī)定。
第三十條 本條例自2003年5月1日起施行。
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