河北省石家莊市制定地方性法規(guī)條例

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　　導(dǎo)語(yǔ)：2001年2月17日石家莊市第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)制定地方性法規(guī)條例，2001年6月1日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)。下面是小編收集的河北省石家莊市制定地方性法規(guī)條例，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條為規(guī)范本市立法活動(dòng)，健全立法制度，提高立法質(zhì)量，促進(jìn)依法治市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)立法法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)立法法)，依照《河北省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照立法法第六十三條和第六十四條的有關(guān)規(guī)定行使立法權(quán)。

　　本市地方性法規(guī)的制定、修改、廢止和解釋以及政府規(guī)章的備案，適用本條例。

　　第三條制定本市地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循立法法規(guī)定的.基本原則。

　　制定本市地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，體現(xiàn)地方特色，有利于實(shí)施和操作。

　　制定本市地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家和本市整體利益出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定權(quán)利和義務(wù)，避免或者克服部門(mén)利益傾向。

　　第二章　立法準(zhǔn)備

　　第四條市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制本屆任期內(nèi)的地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。

　　每屆立法規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在換屆后第一年內(nèi)完成。

　　第五條國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、公民可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出制定有關(guān)地方性法規(guī)的意見(jiàn)和建議項(xiàng)目。

　　第六條常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)立法意見(jiàn)和建議，在調(diào)查研究和綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上擬定地方立法規(guī)劃草案，經(jīng)主任會(huì)議研究并提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論同意，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)后，印發(fā)各有關(guān)機(jī)關(guān)和組織執(zhí)行。

　　第七條根據(jù)地方立法規(guī)劃，有立法項(xiàng)目的機(jī)關(guān)和組織，應(yīng)當(dāng)在每年的九月一日前將下一年度計(jì)劃制定的地方性法規(guī)初稿分別報(bào)送下列機(jī)構(gòu)初步篩選、匯總：市人民政府各有關(guān)部門(mén)的，報(bào)送市人民政府法制工作機(jī)構(gòu);其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織的，報(bào)送常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

　　負(fù)責(zé)初步篩選、匯總的各工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在每年的十月一日前，提出下一年度立法計(jì)劃建議項(xiàng)目，連同地方性法規(guī)初稿送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)，由法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)后，提出下一年度立法計(jì)劃草案，經(jīng)主任會(huì)議討論同意后，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第八條地方立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃必須認(rèn)真組織實(shí)施。年度立法項(xiàng)目確實(shí)需要調(diào)整或變更的，有關(guān)機(jī)關(guān)或組織應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議討論同意后，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第九條常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)或組織地方性法規(guī)的起草工作。

　　地方性法規(guī)可以由提案人自行起草，也可以委托其它組織或者公民起草。

　　第十條提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案文本及其說(shuō)明，并提交由提案機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽名或者提案人全體簽名的`書(shū)面報(bào)告，同時(shí)提供法律法規(guī)依據(jù)、執(zhí)法主體及涉及的有關(guān)部門(mén)、行政管理相對(duì)人的意見(jiàn)等相關(guān)資料。

　　地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)名稱(chēng)、制定目的、立法依據(jù)、適用范圍、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、生效時(shí)間等基本內(nèi)容，并與本市制定的有關(guān)地方性法規(guī)和諧、統(tǒng)一。

　　地方性法規(guī)采用條例、規(guī)定、辦法、規(guī)程、規(guī)則、細(xì)則等名稱(chēng)。

　　第十一條市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，在提請(qǐng)審議前，應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī)案中有關(guān)執(zhí)法主體的職責(zé)和權(quán)限劃分等重大問(wèn)題做好協(xié)調(diào)工作，經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論通過(guò)，并由市長(zhǎng)簽署。

　　第十二條市人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員可以根據(jù)立法計(jì)劃，提前對(duì)立法項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、論證。常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、安排工作。

　　第三章　市人民代表大會(huì)立法權(quán)限與程序

　　第十三條下列事項(xiàng)需要制定地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)通過(guò)：

　　(一)本行政區(qū)域內(nèi)特別重大的事項(xiàng);

　　(二)屬于人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng);

　　(三)需要由人民代表大會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十四條市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

　　第十五條市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第十六條向市人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案，在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

　　第十七條常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的`一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表。

　　第十八條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)對(duì)法規(guī)案進(jìn)行審議。

　　各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第十九條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議。

　　第二十條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議。

　　第二十一條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第二十二條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第二十三條法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

　　第二十四條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第四章　市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法權(quán)限與程序

　　第二十五條下列事項(xiàng)需要制定地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)：

　　(一)除立法法

　　第八條規(guī)定的事項(xiàng)外，國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(二)人民代表大會(huì)授權(quán)常務(wù)委員會(huì)的立法事項(xiàng);

　　(三)在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要對(duì)人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改的事項(xiàng)，但所作出的補(bǔ)充和修改不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

　　第二十六條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　市人民政府、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

　　第二十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

　　專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第二十八條市人民代表大會(huì)交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，由主任會(huì)議提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第二十九條提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案應(yīng)當(dāng)于會(huì)議舉行一個(gè)月前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳，并同時(shí)抄送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。

　　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的'法規(guī)案，除特殊情況外，一般應(yīng)在會(huì)議舉行的七日前送常務(wù)委員會(huì)組成人員審閱。

　　第三十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

　　法規(guī)案在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議前，由常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)決定送交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出審議意見(jiàn)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議并送法制委員會(huì)。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　第三十一條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，各方面意見(jiàn)基本一致的或者部分修改的法規(guī)案、有關(guān)法規(guī)問(wèn)題的決定、決議案，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一次審議即交付表決的法規(guī)案、法規(guī)修改案和有關(guān)法規(guī)問(wèn)題的決定、決議案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明、分組會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告和表決稿。

　　第三十二條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或分組審議法規(guī)案時(shí)，提案人和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。

　　第三十三條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市人大代表、法律專(zhuān)家、社會(huì)各界等各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。

　　第三十四條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的重要法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者主任會(huì)議決定，可以將法規(guī)草案向社會(huì)公布，廣泛征求意見(jiàn)。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見(jiàn)送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。

　　第三十五條法規(guī)案經(jīng)過(guò)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中予以說(shuō)明;對(duì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的重要意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)反饋;對(duì)重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

　　法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的人員列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。也可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派人說(shuō)明情況。

　　第三十六條法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)二次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)或有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議。

　　第三十七條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿(mǎn)兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。

　　第三十八條法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第三十九條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)地方性法規(guī)可采用舉手表決或者其他表決方式。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行表決時(shí)，由全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第五章　地方性法規(guī)的報(bào)批和公布

　　第四十條地方性法規(guī)經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的三十日前將提請(qǐng)批準(zhǔn)的書(shū)面報(bào)告、法規(guī)文本及其說(shuō)明和有關(guān)資料報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第四十一條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)未批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者由常務(wù)委員會(huì)授權(quán)主任會(huì)議審議通過(guò)后，再報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第四十二條市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)由常務(wù)委員會(huì)公告并在本市范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的`報(bào)紙上刊登。公告和法規(guī)全文應(yīng)當(dāng)在《石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊》上刊登。

　　修改地方性法規(guī)的修改決定和修改文本同時(shí)公布;廢止地方性法規(guī)只公布關(guān)于廢止該項(xiàng)法規(guī)的決定。

　　地方性法規(guī)公布時(shí)應(yīng)載明公告機(jī)關(guān)、序號(hào)、通過(guò)和批準(zhǔn)時(shí)間、屆次、施行日期和公告日期。

　　在常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第六章　其他規(guī)定

　　第四十三條市人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　規(guī)章備案內(nèi)容包括：備案報(bào)告、市長(zhǎng)令或公告、有關(guān)修改、廢止的決定、規(guī)章文本、說(shuō)明等有關(guān)文件。

　　報(bào)送備案的規(guī)章由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、登記、存檔。

　　第四十四條市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和縣(市)區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為市人民政府的規(guī)章同法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)相抵觸的，可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)批轉(zhuǎn)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)。

　　前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織及公民認(rèn)為市人民政府的`規(guī)章同法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)相抵觸的，可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)。

　　第四十五條市人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在審查中認(rèn)為市人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn);也可以由法制委員會(huì)、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議，要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見(jiàn)，并向市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)反饋。

　　市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)認(rèn)為市人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出書(shū)面審查意見(jiàn)和予以撤銷(xiāo)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

　　第四十六條地方性法規(guī)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋?zhuān)?/p>

　　(一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體界限、含義的;

　　(二)地方性法規(guī)制定和批準(zhǔn)后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。

　　地方性法規(guī)的解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

　　第四十七條市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和縣(市)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)解釋要求。

　　第四十八條常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

　　地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)方面的意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出審議結(jié)果的報(bào)告和解釋草案表決稿。

　　地方性法規(guī)解釋草案表決稿，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

　　第四十九條常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)地方性法規(guī)有關(guān)具體問(wèn)題的詢(xún)問(wèn)進(jìn)行研究，提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)或者分管副主任同意后，予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第五十條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定修改或者廢止的地方性法規(guī)，適用本條例第三章、第四章的有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)地方性法規(guī)修正案、廢止案時(shí)，應(yīng)作出關(guān)于修改或者廢止該項(xiàng)地方性法規(guī)的決定。

　　修改地方性法規(guī)的決定，應(yīng)寫(xiě)明對(duì)原法規(guī)條文的修改和補(bǔ)充的內(nèi)容。

　　廢止地方性法規(guī)或者法規(guī)部分條文的決定，應(yīng)寫(xiě)明被廢止的法規(guī)名稱(chēng)或者法規(guī)部分條文及理由。

　　第五十一條常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市地方性法規(guī)的印制、匯編和譯本的審定工作。