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2016年春節(jié)、春運期間安全生產(chǎn)工作通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位,企業(yè):
近期我縣雨雪天氣增多,冰、雪、霧等惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩珮?gòu)成嚴重威脅,時值歲末年初,臨近元旦、春運、春節(jié),人流、物流、車流加劇,安全生產(chǎn)管理工作任務艱巨、責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立紅線意識,充分認識當前及今后一段時期安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,高度重視各類事故預防工作,嚴格落實各項安全工作措施,確保全縣人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、精心安排部署,全力開展安全生產(chǎn)大檢查
安全生產(chǎn)是各級黨委、政府的重大責任,是有關部門的神圣使命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員及有關單位要堅持和完善安全生產(chǎn)“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,建立“黨政同責、一崗雙責,失職追責”的安全生產(chǎn)責任體制。充分認識做好全縣冬季及元旦春運春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立足本轄區(qū)、本系統(tǒng)當前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作特點,精心組織,周密安排,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,開展安全生產(chǎn)大檢查,查清各類安全隱患和不安全因素。同時,要加強企業(yè)及行政事業(yè)單位公務用車的安全管理,加大駕駛員安全教育,嚴禁酒駕、醉駕及領導干部無證等非法駕駛機動車輛。
二、鞏固成果,抓好重點行業(yè)、領域安全專項整治
春節(jié)、春運期間是人流、物流的高峰期,也是交通事故、火災事故的高發(fā)期、易發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,全力以赴抓好安全生產(chǎn)專項整治。一要深入開展道路交通安全專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和公安、交警、交通、運管、農(nóng)機等職能部門要堅持安全宣傳、安全大檢查、隱患排查治理和日常監(jiān)管“多管齊下”,始終保持對道路交通違章違法行為的高壓態(tài)勢。交通、運管部門要以車站源頭管理和道路運輸安全為重點,加強對運輸車輛安全檢查,嚴把客運車輛駕駛員資質(zhì)關和車輛安全關,手續(xù)不全、帶病車輛嚴禁上路營運。公安、交警部門要以整治道路交通違規(guī)違章為重點,結(jié)合酒駕專項整治,狠抓“人、車、路”等安全要素的管理,加大路面巡查管理力度,嚴查嚴管無證駕駛、酒后駕車、超載超速等違章行為。交警、運管、農(nóng)機部門要通力協(xié)作,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大鄉(xiāng)村主干道和新修公路巡查檢查,切實抓好三輪汽車、農(nóng)用車安全管理。要組成聯(lián)合工作組加大逢集日重點集鎮(zhèn),路段路查路檢,嚴肅查處無牌無證車輛和農(nóng)用車、三輪汽車、拖拉機、摩托車違法載人、超員超載、超速行駛等嚴重交通違法行為。交通部門、鹽官公路段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點路段和轄區(qū)路段塌陷、泥石流等路障組織力量及時清除,對險路險段和事故多發(fā)點備足防滑沙、工業(yè)鹽,增設安全警示標志,確保通行安全。在大雪封凍和大霧等災害性氣候條件下要對石草路、禮洮路、羅壩至湫山段等主干道和通鄉(xiāng)通村路險段進行交通管制和限制通行,增設警示牌,確保安全。二要深入開展消防安全專項整治。公安消防部門要充分利用現(xiàn)有工作力量和設備,組織力量加強對學校、商場、集貿(mào)市場、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所安全通道、消防設施全面檢查,凡不具備消防安全條件的場所要一責律責令限期整改,逾期達不到消防安全標準的一律停業(yè)整頓,嚴防各類事故發(fā)生。林業(yè)、農(nóng)牧重點部門要切實做好森林、草原防火工作。三要深入開展礦山安全專項整治。安監(jiān)、工信、公安、國土等礦山安全監(jiān)管和企業(yè)主管部門及礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化企業(yè)安全管理,督促企業(yè)嚴格落實安全主體責任。冬季停工停產(chǎn)的礦山企業(yè)要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》,將;泛兔癖鞑囊平慌渌筒块T管理,組織力量對生產(chǎn)設備進行安全檢修,加強尾礦庫巡查檢查,備足救援物資,對尾礦庫排洪設施進行安全檢測和加固維修。各探礦企業(yè)要嚴格落實安全措施,凡是不具備安全條件的企業(yè)和生產(chǎn)系統(tǒng),該停產(chǎn)整頓的必須停產(chǎn)整頓,該關閉的堅決依法關閉。相關職能部門要嚴格把關,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要強制企業(yè)限期整改,逐條嚴格檢查驗收。四要深入開展煙花爆竹、危化品安全專項整治。公安、安監(jiān)、工商、商務、質(zhì)檢、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對物資供應公司、物資綜合公司、加油站、液化氣站等重點企業(yè)和煙花爆竹銷售點的安全檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合派出所、工商所等鄉(xiāng)直部門,要根據(jù)《xx安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展煙花爆竹零售網(wǎng)點安全生產(chǎn)專項整治的通知》(禮安委辦發(fā)﹝2015﹞61號)文件精神,嚴厲整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題,加大防范措施。五要深入開展重大節(jié)慶活動等安全管理工作。公安部門要加強對縣內(nèi)重大節(jié)慶活動現(xiàn)場安全管理,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生?h、鄉(xiāng)組織的各類節(jié)慶活動必須堅持“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定安全預案并報公安部門審批備案,不具備安全條件的嚴禁舉行。與人民群眾生產(chǎn)生活安全密切相關的供水、供電等部門要加強日常檢查檢修,確保各項安全措施落到實處。
三、落實主體責任,加強重點工作和重點項目安全管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門和施工單位要堅持一手抓項目建設,一手抓施工安全,把安全監(jiān)管的措施和責任落實到部門、到崗到人。發(fā)改部門要加強新建、改建、擴建項目“三同時”制度落實的審批,對未落實建設項目“三同時”制度的,一律不得申報;住建部門要抓好建設項目“三同時”制度落實,強化安全防護、安全警示和安全規(guī)程,確保建筑施工安全和質(zhì)量安全;公安系統(tǒng)要加大社會治安綜合治理力度,堅持嚴厲打擊偷盜、賭博、破壞公共設施等擾亂社會治安的違法犯罪行為;教育系統(tǒng)要繼續(xù)加強校園及校園周邊環(huán)境安全檢查;衛(wèi)計系統(tǒng)要高度重視傳染病防治工作,做到嚴防嚴控;藥監(jiān)部門要加強節(jié)日期間的食品藥品安全監(jiān)管,要會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對制售假冒偽劣食品藥品等違法行為嚴肅查處,凈化市場秩序;環(huán)保部門要對重點環(huán)境污染源嚴查嚴控,加強重點水源地保護,防止任何環(huán)境污染事故的發(fā)生;質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐、塔吊、電梯等大型特種設備的安全檢查,不符合安全條件的嚴禁投入使用;交通部門要加強公路項目施工特別是交通建設安全管理,嚴格機械設備作業(yè)安全規(guī)程和公路建設項目安全標準,加大對舊橋梁、涵洞等重點項目、重點部位的安檢力度,不具備安全通行能力的要采取強制性措施排險,確保道路交通安全;旅游部門要做好景區(qū)景點旅游安全管理;水務部門要加強水利設施、河道采砂、水庫、小水電站安全管理;公安部門要加大對過境輸油、輸氣管道安全巡查力度,嚴防偷油等破壞行為引發(fā)的安全事故。各部門要對各自安全生產(chǎn)工作認真研究,總結(jié)特點和規(guī)律,切實做到安全生產(chǎn)領導到位、人員到位、措施到位、宣傳到位、責任落實到位和責任追究到位。
四、加強協(xié)作配合,形成聯(lián)動機制,確保元旦、春節(jié)及春運期間的安全生產(chǎn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位特別是縣安委會各成員單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,按照分工,細化責任,在認真履行本單位工作職責的同時,進一步加大配合力度,通力協(xié)作,特別是要加強與各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)的聯(lián)系與溝通,在監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等方面加強上下聯(lián)系,形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序,萬無一失。宣傳、文廣新局要加大節(jié)日期間的安全宣傳力度,及時通報信息,宣傳安全常識,引導廣大人民群眾提高安全防范意識,確保平安出行。
五、靠實工作責任,切實加強節(jié)日期間的值班值守和應急工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視元旦、春節(jié)、春運期間值班職守工作,認真落實值班制度,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。所有節(jié)日期間加班生產(chǎn)的企業(yè)要嚴格落實領導帶班與干部值班責任制,節(jié)日期間正常休息的企業(yè)和單位也要安排好值班,確保工作不因過節(jié)而耽誤。公安等部門要加強節(jié)日期間社會治安巡邏檢查,110指揮中心和交警、消防等部門嚴格落實24小時值班值守制度,對突發(fā)事件迅速出警,妥善處置。各單位特別是建筑工地、供水、供電等重點部位和企業(yè)要嚴格落實安全保衛(wèi)措施,做好防火、防盜、防破壞工作,確保安全。節(jié)日期間,各單位、各部門負責人和值班人員要保持24小時通訊暢通,遇有緊急事件,要及時處理并按程序上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務于2015年12月31日及2016年2月5日前將元旦、春節(jié)、春運期間值班安排表及節(jié)日期間安全檢查總結(jié)分別報政府辦、安委辦。
xx安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年12月18日
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