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煤礦社區(qū)物業(yè)管理工作論文
煤礦社區(qū)物業(yè)管理工作論文
摘要：社區(qū)物業(yè)管理作為煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，如何跟進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展步伐，探究物業(yè)管理改革發(fā)展模式，是擺在后勤物業(yè)面前的重要課題。
因此，必須認(rèn)真分析和認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)后勤物業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，扎實(shí)推進(jìn)煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革，強(qiáng)化和諧社區(qū)建設(shè)，努力為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 物業(yè)管理
一、煤炭企業(yè)現(xiàn)行物業(yè)管理模式的現(xiàn)狀
社區(qū)物業(yè)管理一直是后勤單位來負(fù)責(zé)的，只是生產(chǎn)的后勤保障，其地位得不到應(yīng)有的重視，作用得不到充分發(fā)揮，發(fā)展基本處于一種被動(dòng)的狀態(tài)。
隨著井下職工農(nóng)轉(zhuǎn)非政策的落實(shí)，職工住宅小區(qū)建設(shè)的迅猛發(fā)展，社區(qū)物業(yè)管理越來越成為各礦不得不認(rèn)真重視的一個(gè)迫切問題，一方面使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠得到有力的提高，集中精力搞好安全生產(chǎn)，另一方面，從社區(qū)本身來說，也明確了管理范圍、管理對(duì)象和管理內(nèi)容，有力地促進(jìn)了社區(qū)工作的發(fā)展，社區(qū)物業(yè)管理從規(guī)模到內(nèi)容都成為煤炭企業(yè)工作的重要組成部分。
原來，對(duì)社區(qū)實(shí)行的是多部門分塊管理，各單位又相互獨(dú)立，各自為政，自成系統(tǒng)，所以造成機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、重復(fù)建設(shè)、人浮于事的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了大量資金，而且造成大量人員隱性閑置。
社區(qū)實(shí)行物業(yè)管理后，能夠從區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮規(guī)劃居民區(qū)內(nèi)物業(yè)資源的配置，有利于減少重復(fù)建設(shè)和各種浪費(fèi)。
社區(qū)管理和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
社區(qū)實(shí)行物業(yè)管理后，各礦物業(yè)管理服務(wù)單位堅(jiān)持“居民生活無小事”的服務(wù)宗旨，狠抓了小區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏等各項(xiàng)工作，物業(yè)管理規(guī)范化水平有了很大提高。
尤其是實(shí)行“440”服務(wù)，居民的滿意率，投訴率、服務(wù)回訪率等進(jìn)行了量化考核，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化“三化”服務(wù)模式，實(shí)行了“維修達(dá)標(biāo)率、衛(wèi)生合格率、服務(wù)質(zhì)量用戶滿意率”豐富了發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)載體。
健全24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、消費(fèi)品市場(chǎng)安巡邏、報(bào)修調(diào)度等系列制度，對(duì)社區(qū)道路老化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)修繕，在管理服務(wù)的社區(qū)設(shè)立了便捷的收費(fèi)管理，從而建立了從投訴、報(bào)修到回訪的“便捷式”服務(wù)流程。
二、煤炭企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題
煤礦企業(yè)社區(qū)分散面大，不好管理。
普遍存在“先有礦井、后有社區(qū)”的狀況，物業(yè)管理起步晚，配套措施還不完善。
雖然物業(yè)管理達(dá)到了一個(gè)新的水平，但從總體上講還剛剛起步，物業(yè)管理多是低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、低水平服務(wù)，規(guī)模小，效益差，社區(qū)物業(yè)的虧損面比較大。
同時(shí)，由于法規(guī)制度不健全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，也使物業(yè)管理難度大、水平低，與居民的需求形成較大的反差。
煤炭企業(yè)物業(yè)管理中還沒有形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
各社區(qū)物業(yè)管理都是從原來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位后勤服務(wù)系統(tǒng)中分離出來重組改造而成的，主要任務(wù)仍然是為內(nèi)部職工家屬和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)象和運(yùn)行機(jī)制并沒發(fā)生很大變化。
從總體上看，社區(qū)物業(yè)管理依然停留在行政福利型階段，沒有形成統(tǒng)一、開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
物業(yè)公司既缺乏業(yè)務(wù)開拓的積極性，又沒有多少參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理沒有形成有效的投入產(chǎn)出機(jī)制。
目前社區(qū)物業(yè)管理在很大程度上仍然依靠企業(yè)補(bǔ)貼。
今后隨著企業(yè)改革力度的加大，企業(yè)給予物業(yè)管理的補(bǔ)貼將會(huì)越來越少，投入不足將成為物業(yè)管理過程中的一個(gè)重要矛盾。
職工家屬的思想觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，煤礦職工的住房、生活服務(wù)等基本上是由企業(yè)負(fù)擔(dān)，職工很少交費(fèi)或不交費(fèi)。
受此影響，職工思想上形成了很強(qiáng)的福利觀念，對(duì)物業(yè)管理中的收費(fèi)行為不理解，甚至采取抵制態(tài)度。
有些職工雖對(duì)實(shí)施物業(yè)管理的優(yōu)越性已基本認(rèn)同，但對(duì)“花錢買服務(wù)，花錢買享受”沒有達(dá)成共識(shí)。
客觀地說，這既是一個(gè)觀念問題，同時(shí)也是一個(gè)政策問題。
如果不能適當(dāng)提高職工工資，使職工能夠在不減少收入的情況下承受物業(yè)消費(fèi)，那么真正意義上的物業(yè)管理就很難實(shí)現(xiàn)。
三、煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革發(fā)展的思考
煤礦企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路應(yīng)該是：以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，以提升物業(yè)管理價(jià)值和改善居住環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，努力促進(jìn)物業(yè)管理方式由職工福利型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變;經(jīng)費(fèi)來源由以單位支付為主向以業(yè)主繳納為主轉(zhuǎn)變;服務(wù)方式由內(nèi)部封閉型向社會(huì)開放型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
推行公司化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與創(chuàng)收并重。
煤炭企業(yè)物業(yè)管理是加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好服務(wù)創(chuàng)收，努力減少礦井的補(bǔ)貼，一方面可以促使物業(yè)管理公司以企業(yè)的角度來審視自己的經(jīng)營(yíng)行為，把服務(wù)創(chuàng)收與追求利潤(rùn)作為自己的最高追求;另一方面，可以引導(dǎo)各業(yè)主單位和廣大居民對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，使其切實(shí)把物業(yè)管理作為一種商品來對(duì)待。
當(dāng)然，服務(wù)是創(chuàng)收的前提，物業(yè)管理公司的創(chuàng)收必須建立在為居民提供高水平服務(wù)的基礎(chǔ)之上。
堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
從物業(yè)管理發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)看，只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過市場(chǎng)上激烈的角逐和較量，將企業(yè)追求自身經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為外部壓力，并將這種壓力變成動(dòng)力，才能激勵(lì)各物業(yè)管理企業(yè)提高管理服務(wù)水平和素質(zhì)。
從新礦集團(tuán)公司的實(shí)際情況看，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也是物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)階段的一個(gè)必然結(jié)果，未來幾年，各礦物業(yè)公司雖然都在搞服務(wù)、搞創(chuàng)收，但都封閉在本煤炭企業(yè)域內(nèi)，服務(wù)水平的高低、質(zhì)量的好壞與其生存并沒有多大關(guān)系，所以有的物業(yè)公司無形當(dāng)中形成了一種惰性。
只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能給其以壓力和動(dòng)力，才能把那些經(jīng)營(yíng)不善、管理服務(wù)不到位的企業(yè)被淘汰出局。
同時(shí)，各物業(yè)公司內(nèi)部也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在物業(yè)管理公司與各專業(yè)隊(duì)伍之間形成明確的甲乙方關(guān)系，明晰利益分配的程序和格局，形成優(yōu)勝劣汰的局面。
堅(jiān)持社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
物業(yè)管理公司作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的公司，當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及為業(yè)主提供各類有效服務(wù)的管理活動(dòng)。
但是，物業(yè)公司是一個(gè)以密集的人群(居民)及其相關(guān)建筑物業(yè)為管理對(duì)象的企業(yè)，其工作目標(biāo)不能僅僅鎖定在為業(yè)主提供服務(wù)、為自己營(yíng)利上。
尤其是煤炭企業(yè)的物業(yè)管理，本身就是礦井下屬的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)，更應(yīng)把自身發(fā)展與社區(qū)思想、文化、環(huán)境、治安建設(shè)結(jié)合起來，在社會(huì)化服務(wù)上多做文章。
物業(yè)管理集經(jīng)營(yíng)與管理于一體，也應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)。
因?yàn)樯鐓^(qū)管理的職能是制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化管理服務(wù)等，主要是著力于做好宣傳組織、協(xié)調(diào)管理工作，而物業(yè)管理公司則擁有更多的資源來從事計(jì)劃的實(shí)施。
所以，社區(qū)建設(shè)要把物業(yè)公司作為主體骨干力量，物業(yè)公司要把社區(qū)建設(shè)作為主要內(nèi)容、主要目標(biāo)，兩者攜手共建，共同開創(chuàng)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的新局面。
加大政策扶持力度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、管理投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
物業(yè)管理是國(guó)家扶持發(fā)展的新興行業(yè)，提高物業(yè)管理的能力和水平也是煤礦企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容。
總之，企業(yè)對(duì)物業(yè)管理的包括發(fā)下幾個(gè)方面：一是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入，如社區(qū)住房、道路建設(shè)維修、管網(wǎng)更新改造等，必須由企業(yè)承擔(dān)資金費(fèi)用;二是承擔(dān)企業(yè)辦社會(huì)部分的資金費(fèi)用，如社區(qū)治安管理、人口與計(jì)生管理等，本身應(yīng)是政府的職能，目前條件下其費(fèi)用仍需由企業(yè)來承擔(dān);三是給予社區(qū)以必要的費(fèi)用補(bǔ)貼。
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