協議書法律效力

　　網絡服務使用協議法律效力分析【一】

　　網絡服務使用協議作為傳統(tǒng)格式合同在網絡時代的一種新興形式,它的產生和發(fā)展有著深刻的必然性,其廣泛運用大大提高了交易效率,但同時也給法律帶來了許多亟待解決的問題。為促進網絡服務使用協議的健康發(fā)展,使其能夠兼顧公平和效率,有必要對其法律效力問題加以研究和探討,并尋求恰當的解決途徑。

　　本文除前言和結語外,共分為四章。

　　第一章,探討了網絡服務使用協議的概念、法律性質、主體及特點,得出網絡服務使用協議是一種電子格式合同的結論。

　　第二章,敘述了美國法院和美國立法機構對網絡服務使用協議的態(tài)度及其變化,然后從促進中國互聯網產業(yè)的發(fā)展和與國際接軌的角度討論中國認可網絡服務使用協議的必要性和網絡服務使用協議有效的幾個必要條件。

　　第三章,主要是具體分析了網絡服務使用協議中協議修改、免責聲明、違約賠償和法律的適用和管轄等典型條款的法律效力。

　　第四章,筆者針對完善我國網絡服務使用協議提出了幾點建議,認為應立法、行政、行業(yè)自律等多方面考慮,來平衡當事人雙方之間的失衡地位。以達到使網絡服務使用協議在保障公平的前提下獲得最大效率的目的,并為完善迅速發(fā)展的網絡世界的法律規(guī)則略盡綿薄之力。

　　調解協議今起具有法律效力【二】

　　那些輕視人民調解協議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協商達成的調解協議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。

　　與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。

　　調解協議以誠為本

　　上法庭將被作為證據

　　根據相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。

　　法律界人士說，對調解協議法律地位的確認意味著人民調解協議在法庭上將被作為一種證據對待。過去雙方達成調解協議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協議變成了可有可無的東西。

　　而今后，調解協議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協議這時就變成一個證據，法院受理后審查你這個協議是否有效，只要調解協議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據，以裁判的形式維護調解協議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。

　　法學家們認為，調解協議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。

　　只有經過公證

　　才具有強制執(zhí)行效力

　　法律界人士同時提醒人們注意，調解協議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。

　　人民調解協議

　　訴訟時效為兩年

　　此外，還要提醒注意的是人民調解協議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。

　　要求變更撤銷

　　誰主張誰舉證

　　當事人提出變更或者撤銷調解協議或者請求確認調解協議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。

　　點評： 與訴訟制度接軌

　　法律界人士指出，以前調解協議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。

　　以往由于調解協議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。

　　合法調解協議書有了法律效力后，實現了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。

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