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試論我國高校行政管理的現(xiàn)狀及其創(chuàng)新論文
摘要：行政管理是高校管理工作的基礎，也是其核心。對實現(xiàn)教學教育目標與科研目標有重要的作用。筆者在本文分析了行政管理在高校管理中的意義與作用，縱觀目前我國高校行政管理現(xiàn)狀，提出幾條創(chuàng)新意見。
關鍵詞：高校 行政管理 現(xiàn)狀 創(chuàng)新
一、高校行政管理的意義與作用
高校行政管理工作是指高校依據(jù)相關組織機構，運用多種科學合理手段與措施，利用身邊各種資源，為實現(xiàn)教育教學、科研目標而進行的組織活動。
高校行政管理是高校管理工作的基礎，是維護日常管理工作正常運行的前提。
所以高校行政管理工作對學校管理起著舉足輕重的作用，它促進了高校順利開展各種教育教學活動。高校行政機關擔負著聯(lián)系學校內(nèi)外，服務于老師、學生的重任，發(fā)揮著基礎管理服務、研究咨詢的作用，具有顯著的計劃功能、規(guī)劃功能、調節(jié)功能等。如果高校行政管理缺乏高效，那么該高校的其他計劃、服務等多個系統(tǒng)會出現(xiàn)運轉功能障礙，阻礙了教學教育與科研工作的順利有效開展。
隨著市場經(jīng)濟的確立和社會資源配置方式的轉變，政府對高等教育管理權利進行下放，高校已經(jīng)發(fā)展成為自力更生，自謀發(fā)展的相對獨立主體。所以，對于高校來說，如何利用有限的資金，最大化發(fā)揮有效辦學資源的價值，如何促進學校學科的可持續(xù)發(fā)展等問題已經(jīng)成為高校面對的嚴峻問題。同時也對高校行政管理模式提出更高的要求，行政管理創(chuàng)新迫在眉睫。
二、高校行政管理的現(xiàn)狀
高校行政管理工作是直接服務于學校教育教學活動與科研活動的，在整個學校架構中發(fā)揮著組織和決策的作用。筆者認為行政管理工作的好壞對學校辦學水平和辦學效益有直接影響。目前我國多數(shù)高校內(nèi)部行政刮泥機構的工作模式與體系基本沿襲了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的管理套路，難以適應知識經(jīng)濟體制。
1、學術權力與行政權力的矛盾與失衡行政權力與學術權力共同組成了高校特有的權力系統(tǒng)，兩者即有依賴歡關系，又互相排斥�？v觀各高校，我們可以發(fā)現(xiàn)二者之間的矛盾主要集中在以下幾個方面：行政權力常干預學術事務，并建立了以行政權力為中心的決策管理模式，排斥學術權力對學術事務的決策，沒有正確認識學術權力。反之，學術權力也過分介入行政事務，建立了以自己為中心的決策管理模式。這些矛盾與失衡現(xiàn)象甚至影響了高校行政機構的處事能力與處事效率。目前多數(shù)高校執(zhí)行著行政權力與學術權力并行的整合管理模式，常以行政權力管理為主，學術權力管理為輔。如何平衡兩者成為高校執(zhí)政者需要解決的新問題。
2、高校行政管理缺乏服務意識
行政服務職能是我國行政中的一種基本職能，集中體現(xiàn)了“全心全意為人民服務”和“以人為本”的宗旨。高校行政管理的服務對象是教學科研、基層、教職工與學生�？墒悄壳拔覈咝５娜粘Ｐ姓芾碇校啻嬖诜⻊找庾R淡薄、服務態(tài)度惡劣的情況。甚至某些高校的行政管理部門成為老師修生養(yǎng)息的地方。2011年法定國慶放假日期為2011年10月1日至10月7日，2011年10月8日正常上班�？墒悄掣咝５男姓芾碚咭�10月8日是周六為由，拒絕上班。導致學生無法找到相關行政管理者，耽誤一些事宜。
3、高校行政管理人員素質不高
作為一名行政管理人員，必須具備較高的行政素質。但是在目前我國高校中，領導機構并不重視行政管理人員素質培養(yǎng)問題。甚至有的行政管理者認為行政工作不過是跑腿、接待、處理公文等日常雜事。領導認為任何人都可以做好行政管理工作，并不對行政人員進行專業(yè)培訓。行政人員也不明確自身的崗位職責。種種因素致使行政管理人員無法在自己的崗位上發(fā)揮自己的特長，缺乏工作熱情。
三、高校行政管理創(chuàng)新思考
目前高校行政管理工作中存在的機關設置重疊、部門職能交叉現(xiàn)象嚴重，形而上學、辦事效率低下等多種弊端，遠遠不能適應知識經(jīng)濟體制的發(fā)展。高校行政管理必須進行創(chuàng)新改革思考。拋棄原有的機關管理模式，建立明確的崗位責任制。
1、轉化傳統(tǒng)行政管理服務理念，增強服務意識改變傳統(tǒng)的行政管理服務理念，增強行政人員的服務意識是改革高校行政管理的基礎。因為管理創(chuàng)新改革的先決條件是觀念的創(chuàng)新，只有從意識上改變觀念，樹立正確的行政管理目標，才能確保高校行政管理創(chuàng)新的有效進行。
第一，建立以人為本，為師生服務的掛念。高校的主體是人，是高校的所有成員。學校建立的目的是為了滿足全體教師和學生的需求。沒有老師與學生何來學校。
第二，樹立服務至上的觀念。行政管理工作兼?zhèn)涔芾砺毮芘c服務職能。服務職能始終是行政管理工作的重心，且不可偏離重心行事，那么所有的行政管理工作都失去了原有的意義。
2、平衡學術權力與行政權力強化行政權力固然是行政管理過程中的重要環(huán)節(jié)，它直接影響著決策的實現(xiàn)力度�？墒菍W術權力與學術業(yè)務是直接掛鉤的，我們要處理好學術權力與行政權力的關系，確立學術與行政權力的職責范圍，鼓勵兩者多合作，多為對方著想，減少矛盾。進而提高行政管理效率。
3、提高行政管理隊伍的素質，加快隊伍專業(yè)化建設高校行政管理創(chuàng)新應該堅持走知識化、專業(yè)化的創(chuàng)新改革道路，逐步提高行政隊伍素質。通過改造高校行政管理隊伍，合理編制配置行政人員，精簡人員，堅持按崗用人的原則，而不是因人設崗。高校要重視行政隊伍的建設，加大對行政管理隊伍的培養(yǎng)力度，還可引入崗位競爭機制與獎勵機制。鼓勵行政人員學習專業(yè)知識，提高自身素質，激發(fā)自身的工作熱情，為學校行政管理工作貢獻自己的力量。
參考文獻：
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作者簡介：張林玲，女，1985—，江蘇南通人，本科(研究生在讀)，研究方向：科學教育與技術。
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