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合同管理員考試
合同管理員考試考什么?看看下面的合同管理考試要點吧!
1、合同的特點
有效合同應具備以下特點。
(1)簽訂合同的當事人應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。
(2)意思表示真實。
(3)不違反法律或社會公共利益。
與有效合同相對應,需要避免無效合同。無效合同通常需具備下列任一情形。
(1) 一方以欺詐、脅遺的手段訂立合同。
(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益。
(3)以合法形式掩蓋非法目的。
(4)損害社會公共利益。
(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
2、項目合同的分類
A、按信息系統(tǒng)范圍劃分的合同分類
1)總承包合同
總承包合同也稱“交鑰匙承包”,發(fā)包人把信息系統(tǒng)工程建設從開始立項、論證、施工到竣工的全部任務,一并發(fā)包給一個具備資質(zhì)的承包人。
這種承包方式有利于充分發(fā)揮那些在工程建設方面具有較強的技術力量、豐富的經(jīng)驗和組織管理能力的大承包商的專業(yè)優(yōu)勢,保證工程的質(zhì)量和進度,提高投資效益。采用總承包的方式進行承包,發(fā)包人和承包人要簽訂總承包合同。
2)單項項目承包合同
發(fā)包人將信息系統(tǒng)工程建設的不同工作任務,分別發(fā)包給不同的承包人。
單項工程承包方式有利于吸引較多的承包人參與投標競爭,使發(fā)包人有更大的選擇余地;也有利于發(fā)包人對建設工程的各個環(huán)節(jié)、各個階段實施直接的監(jiān)督管理。這種發(fā)包方式較適用于那些對工程建設有較強管理能力的發(fā)包人。
3)分包合同
總承建單位將其承包的某一部分或某幾部分項目,再發(fā)包給子承建單位。
它是指工程總承包人、勘察承包人、設計承包人、施工承包人承包建設工程以后,將其承包的某一部分或某幾部分工程,再發(fā)包給其他承包人,與其簽訂承包合同項下的分包合同。
簽訂分包合同應當同時具備兩個條件:
第一,承包人只能將自己承包的部分工程分包給具有相應資質(zhì)條件的分包人;
第二,分包工程必須經(jīng)過發(fā)包人同意。
B、按項目付款方式劃分的合同分類
1)總價合同
總價合同又稱固定價格合同,是指在合同中確定一個完成項目的總價,承包人據(jù)此完成項目全部合同內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設單位在評標時易于確定報價最低的承包商,易于進行支付計算。適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目,同時要求發(fā)包人必須準備詳細全面的設計圖紙和各項說明,使承包人能準確計算工程量。
2)單價合同
單價合同是指承包人在投標時,以招標文件就項目所列出的工作量表確定各部分項目工程費用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬,其風險可以得到合理的分攤,并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。
3)成本加酬金合同
成本加酬金合同,是由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本,并且按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,建設單位須承擔項目實際發(fā)生的一切費用,因此也承擔了項目的全部風險。承建單位由于無風險,其報酬往往也較低。這類合同的缺點是建設單位對工程造價不易控制,承建單位也往往不注意降低項目成本。
這類合同主要適用于以下項目:
(1)需立即開展工作的項目。
(2)對項目內(nèi)容及技術經(jīng)濟指標未確定的項目。
(3)風險大的項目。
3、合同分析與合同違約責任的承擔方式。
A、合同分析的內(nèi)容
(1)分析合同漏洞,解釋爭議內(nèi)容。
(2)分析合同風險,制定風險對策。
(3)分解合同并落實合同責任。
B、合同違約的承擔方式:
(1)繼續(xù)履行。
(2)采取補救措施(如質(zhì)量不符合約定的,可以要求修理、更換、重作、退貨、減少價款或報酬等)。
(3)賠償損失。
(4)支付約定違約金或定金。
4、關于合同不明確情況的處理
是針對那些常見的條款和質(zhì)量、價款、履行地點、履行方式等約定欠缺或不明確所提供的一個法定硬標準,是確定當事人義務的法定依據(jù)。
(1)當事人對標的物的質(zhì)量要求不明確的,按國家標準和行業(yè)標準。沒有這些標準
的,按產(chǎn)品通常標準或符合合同目的的標準。
(2)履行地點不明確時,按標的性質(zhì)不同而定:接受貨幣在接受方,交付不動產(chǎn)的在不動產(chǎn)所在地,其他標的在履行義務方所在地。履行地在法律上具有非常重要的意義,它可以確定由誰負擔,貨物的所有權何時何處轉(zhuǎn)移,貨物丟失風險由誰承擔等,在訴訟中,也是確定管轄權的重要依據(jù),所以簽訂合同對履行地條款要特別注意。
(3)履行期限不明的,債務人可隨時履行,債權人可隨時要求履行,但應給對方必要的準備時間。在這里特別提醒債權人要注意訴訟時效,關于隨時履行受不受訴訟時效的制約目前仍有爭議,不過最好在時效以內(nèi)主張權利。
(4)履行費用負擔不明確的,由履行義務一方負擔。履行費用是履行義務過程中各種附隨發(fā)生的費用。在合同中應該考慮各種費用的分擔,如果沒有約定,視為由履行義務一方承擔。
5、合同管理的主要內(nèi)容與合同變更
包括合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理以及合同檔案管理。
按照合同簽約各方的約定,合同變更控制系統(tǒng)的一般處理程序如下:
(1)變更的提出。合同簽約各方都可以向監(jiān)理單位(或變更管理委員會)提出書面的合同變更請求。
(2)變更請求的審查。合同簽約各方提出的合同變更要求和建議,必須首先交由監(jiān)理單位(或變更管理委員會)審查后,提出合同變更請求的審查意見,并報業(yè)主。
(3)變更的批準。監(jiān)理單位(或變更管理委員會)批準或拒絕變更。
(4)變更的實施。在組織業(yè)主與承包人就合同變更及其他有關問題協(xié)商達成一致意見后,由監(jiān)理單位(或變更管理委員會)正式下達合同變更指令,承包人組織實施。
“公平合理”是合同變更的處理原則,變更合同價款按下列方法進行。
(1)首先確定合同變更量清單,然后確定變更價款。
(2)合同中已有適用于項目變更的價格,按合同已有的價格變更合同價款。
(3)合同中只有類似于項目變更的價格,可以參照類似價格變更合同價款。
(4)合同中沒有適用或類似項目變更的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主確認后執(zhí)行。
6、項目合同索賠處理
合同索賠是工程建設項目中常見的一項合同管理的內(nèi)容,同時也是規(guī)范合同行為的
一種約束力和保障措施。索賠可以從不同的角度、按不同的標準進行以下分類,常見的分類方式有按照索賠的目的分類,按索賠的依據(jù)分類,按索賠的業(yè)務性質(zhì)分類和按索賠的處理方式分類等。
1.按索賠的目的分類
可分為工期索賠和費用索賠。工期索賠就是要求業(yè)主延長施工時間,使原規(guī)定的工程竣工日期順延,從而避免了違約罰金的發(fā)生;費用索賠就是要求業(yè)主或承包商雙方補償費用損失,進而調(diào)整合同價款。
2.按索賠的依據(jù)分類
可分為合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定的索賠。合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù),業(yè)主或承包商可以據(jù)此提出索賠要求。這種索賠不太容易發(fā)生爭議;非合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中沒有專門的文字敘述,但可以根據(jù)該合同某些條款的含義,推論出一定的索賠權。
3.按索賠的業(yè)務性質(zhì)分類
可分為工程索賠和商務索賠。工程索賠是指涉及工程項目建設中施工條件或施工技術、施工范圍等變化引起的索賠,一般發(fā)生頻率高,索賠費用大;商務索賠是指實施工程項目過程中的物資采購、運輸和保管等方面引起的索賠事項。
4.按索賠的處理方式分類
可分為單項索賠和總索賠。單項索賠就是采取一事一索賠的方式,即按每一件索賠事項發(fā)生后,報送索賠通知書,編報索賠報告,要求單項解決支付,不與其他的索賠事項混在一起:總索賠,又稱綜合索賠或一攬子索賠,即對整個工程(或某項工程)中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項,綜合在一起進行索賠。
7、合同索賠依據(jù)
索賠必須以合同為依據(jù)。根據(jù)我國有關規(guī)定,索賠應依據(jù)下面內(nèi)容。
(1)國家有關的法律如《合同法》、法規(guī)和地方法規(guī)。
(2)國家、部門和地方有關信息系統(tǒng)工程的標準、規(guī)范和文件。
(3)本項目的實施合同文件,包括招標文件、合同文本及附件。
(4)有關的憑證,包括來往文件、簽證及更改通知,會議紀要,進度表,產(chǎn)品采購等。
(5)其他相關文件,包括市場行情記錄、各種會計核算資料等。
8、索賠的流程
(1)提出索賠要求。
當出現(xiàn)索賠事項時,索賠方以書面的索賠通知書形式,在索賠事項發(fā)生后的28天以內(nèi),向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知。
(2)報送索賠資料。
在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),向監(jiān)理工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關資料。索賠報告的內(nèi)容主要有總論部分、根據(jù)部分、計算部分和證據(jù)部分。
索賠報告編寫的一般要求如下。
、偎髻r事件應該真實。
、谪熑畏治鰬宄、準確、有根據(jù)。
③充分論證事件給索賠方造成的實際損失。
、芩髻r計算必須合理、正確。
⑤文字要糟煉、條理要清楚、語氣要中肯。
(3)監(jiān)理工程師答復。
監(jiān)理工程師在收到送交的索賠報告有關資料后,于28天內(nèi)給予答復,或要求索賠方進一步補充索賠理由和證據(jù)。
(4)監(jiān)理工程師逾期答復后果。
監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關資料后28天未予答復或未對承包人作進一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認可。
(5)持續(xù)索賠。
當索賠事件持續(xù)進行時,索賠方應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告,工程師應在28天內(nèi)給予答復或要求索賠方進一步補充索賠理由和證據(jù)。逾期末笞復,視為該項索賠成立。
(6)仲裁與訴訟。
監(jiān)理工程師對索賠的答復,索賠方或發(fā)包人不能接受,即進入仲裁或訴訟程序。
合同統(tǒng)計的內(nèi)容一般包括中標率、談判成功率、合同履行率等指標。
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