防汛工作會(huì)議講話稿【通用】
在充滿活力,日益開放的今天,越來越多地方需要用到講話稿,講話稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分,是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。怎樣寫講話稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?下面是小編收集整理的防汛工作會(huì)議講話稿,希望能夠幫助到大家。
防汛工作會(huì)議講話稿1
同志們:
這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視,但對(duì)防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無通信、無照明、無防汛搶險(xiǎn)道路、無觀測(cè)設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確!保阂皇谴_保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確保”是歷年來對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%,力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會(huì)更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),全力以赴做好今年防汛工作
“五個(gè)確!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個(gè)總體要求,大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對(duì)“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的.核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù),都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用,不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛工作會(huì)議講話稿2
5月1日起,我市就全面進(jìn)入汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。按照省及宣城市防汛抗旱指揮部的部署和要求,經(jīng)市委、市政府研究,今天,我們?cè)谶@里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、宣城市防汛抗旱會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),全面部署今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,市氣象局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了今年的天氣形勢(shì)及汛前準(zhǔn)備工作情況,市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀。下面,我就抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,講四個(gè)方面的意見。
一、充分肯定20xx年防汛抗旱工作取得成績(jī)
20xx年,我市防汛抗旱工作立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)總體方針,按照宣城市“進(jìn)入狀態(tài)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)防死守、遵守紀(jì)律”的明確要求,圍繞城市防洪保安、水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御三個(gè)重點(diǎn),做到了思想早動(dòng)員,工作早部署,措施早落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入一線、現(xiàn)場(chǎng)指揮,汛前反復(fù)督察,汛期靠前指導(dǎo),汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署,切實(shí)履行職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志精心組織,靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,采取多種形式,把防汛任務(wù)落實(shí)到基層,把責(zé)任明確到個(gè)人。
二是組織保障到位。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部組成人員,建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責(zé)任制度,按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組,明確了小型水庫(kù)防汛行政、技術(shù)和管理三級(jí)責(zé)任人,并予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,為奪取全年防汛抗旱工作勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是預(yù)案執(zhí)行到位。及時(shí)修訂完善全市防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、城區(qū)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,并指導(dǎo)督促各地各有關(guān)單位進(jìn)行落實(shí)。科學(xué)制定小型水庫(kù)汛期控制運(yùn)行方案。強(qiáng)化在建重點(diǎn)水利工程度汛管理,指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂方案,落實(shí)措施。將預(yù)案制定工作落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道),細(xì)化到村組,重點(diǎn)隱患地帶還制定專門的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)防洪工程、小型水庫(kù)、萬方以上大塘、小水電站進(jìn)行檢查,逐一填寫安全責(zé)任卡,提出了明確的度汛意見,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫(kù)隱患及時(shí)處置。在防汛期間,市防指在確保人員、物資、經(jīng)費(fèi)“三到位”的基礎(chǔ)上,及時(shí)派出工作指導(dǎo)組,分赴各地督促防汛各項(xiàng)措施的落實(shí)。廣大基層干部群眾,特別是水庫(kù)安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、水文觀測(cè)員切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和雨水情的觀測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,為各級(jí)指揮部的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。
總之,在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的科學(xué)指揮和果斷調(diào)度下,在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下,在廣大水利防汛干部職工盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)下,我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴(yán)重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害,安全平穩(wěn)地度過汛期,最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此,我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,防汛安全的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。
一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多,山高坡陡,水土流失嚴(yán)重,河道淤積,行洪能力低,洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊,還會(huì)誘發(fā)滑坡,泥石流等山地災(zāi)害,防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點(diǎn)多,影響范圍更大,災(zāi)害誘因極具不確定性。
二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來,我市不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè),大力修建城區(qū)防洪排澇工程,推進(jìn)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,整治山區(qū)河道,城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但必須清楚地認(rèn)識(shí)到,我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善,存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化,河床淤積,泄洪不暢,尤其是河道上的老橋存在阻水,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入論證,下定決心進(jìn)行解決。窯潭大堤存在險(xiǎn)工,城北大堤尚未閉合,潘村圈堤還未興建,復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱,集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,山區(qū)河流防護(hù)措施缺乏,低洼地區(qū)存在安全隱患,山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對(duì)河道的危害,對(duì)河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。
三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,部分干群水患意識(shí)淡化,麻痹思想、僥幸心理滋生。尤其是去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委全面換屆,很多剛上任的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解,存在經(jīng)驗(yàn)不足,意識(shí)不強(qiáng)的情況,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。
從以上分析可以清楚地看出,今年的`防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
三、扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作
近年來,我市每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生較為嚴(yán)重的區(qū)域性洪澇災(zāi)害,尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害加劇,東津河防汛壓力增大。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我市雨量正常偏多,比平均年份增長(zhǎng)10%左右,時(shí)空分布不均勻,防汛抗災(zāi)形勢(shì)不容樂觀。關(guān)于今年的防汛抗旱工作,省、宣城市已經(jīng)做了明確部署和具體安排。針對(duì)近年來我市天氣形勢(shì)復(fù)雜,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害日益增多,尤其是省、宣城市剛剛啟動(dòng)了重大氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,不容樂觀、不能麻痹、不能心存僥幸。要切實(shí)按照虞愛華市長(zhǎng)在講話中提出的“不論雨多、雨少,災(zāi)小、災(zāi)大,準(zhǔn)備工作千萬不能松、不能少,要切實(shí)做到真防、大防、嚴(yán)防、聯(lián)防”。
20xx年全市防汛抗旱工作指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,以確保人民生命安全為中心;實(shí)行興利與除害相結(jié)合,防汛與抗旱相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫(kù)保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個(gè)重點(diǎn),把災(zāi)害損失降到最低限度,為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面工作:
(一)突出抓好各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,采取多種形式,把防汛任務(wù)落到基層,把責(zé)任明確到人,使全市防汛工作形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府行政首長(zhǎng)要對(duì)本行政區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé),各部門一把手要對(duì)本部門的防汛工作負(fù)總責(zé)。要做到“三個(gè)清楚”:一是對(duì)水庫(kù)工程和山塘情況清楚,尤其是對(duì)那些有隱患和對(duì)群眾有威脅的水庫(kù)山塘做到心中有數(shù);二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)清楚;三是對(duì)應(yīng)急預(yù)案清楚,要掌握、了解預(yù)警指標(biāo),清楚指揮人員,成員單位責(zé)任,轉(zhuǎn)移地點(diǎn),聯(lián)系方法,物資存放地點(diǎn),出現(xiàn)險(xiǎn)情知道如何科學(xué)指揮。二要嚴(yán)格落實(shí)防汛技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任。防汛技術(shù)責(zé)任人要做到“三個(gè)掌握”:掌握有關(guān)防汛技術(shù)工作的計(jì)劃與方案,熟悉運(yùn)用警戒和危險(xiǎn)雨量指標(biāo);掌握所管工程情況,包括各項(xiàng)建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴(yán)格落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。防汛崗位責(zé)任人要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”:負(fù)責(zé)了解和掌握工情和水雨情;負(fù)責(zé)做好防汛備料儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)對(duì)所分管水庫(kù)、堤防、大塘進(jìn)行全面巡視、檢查,及時(shí)處理有關(guān)問題。要將以上責(zé)任人通過報(bào)紙、電視等媒介進(jìn)行公示,并在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防汛責(zé)任公示牌,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(二)突出抓好水庫(kù)山塘安全度汛。全市64座在冊(cè)小型水庫(kù)中還有21座沒有進(jìn)行除險(xiǎn)加固,存在不同程度的安全隱憂,380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患,這些水庫(kù)山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、高位庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。因此,一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對(duì)各自水庫(kù)實(shí)際情況,加大巡壩查險(xiǎn)力度,加強(qiáng)水庫(kù)的巡查和觀測(cè)。二要抓掃尾。去年以來,全市開工興建的16座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本完成,但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工,建設(shè)單位和監(jiān)理要強(qiáng)化檢查督促,施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn),盡快全面完成,確保安全度汛。三要抓落實(shí)。每座水庫(kù)都必須落實(shí)村級(jí)水庫(kù)安全管理員,加強(qiáng)培訓(xùn)和考核,強(qiáng)化水庫(kù)巡查管理,配備通信工具,確保通信暢通。在這里我要再次強(qiáng)調(diào)一下,汛期所有水庫(kù)都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度,確保安全度汛。
(三)突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是我市防汛工作重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。由于自然條件的因素,我市山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有突發(fā)性和不可預(yù)見性。做好山洪災(zāi)害防御工作,要做到“三個(gè)到位”。一是排險(xiǎn)要到位。各點(diǎn)由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭,對(duì)排查出的隱患點(diǎn)要建立包干責(zé)任制,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,協(xié)助群眾采取削坡、減載及修建平臺(tái)、排水溝、擋土墻等措施,以達(dá)到減少災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量和減輕危害程度等目的。二是監(jiān)測(cè)要到位。當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨,或?qū)崟r(shí)降雨量已達(dá)警戒值時(shí),各地要加密滑坡隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。要抓好山洪災(zāi)害防御預(yù)案的修訂完善,把聯(lián)絡(luò)人、流程圖、示意圖張貼公布,把明白卡發(fā)放到戶,真正做到“預(yù)案到鄉(xiāng)、預(yù)警到村、責(zé)任到人”。三是轉(zhuǎn)移要到位。當(dāng)實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到警戒值時(shí),或是發(fā)現(xiàn)任何絲毫災(zāi)害征兆,各地要從以人為本、群眾生命高于一切的思想出發(fā),寧可信其有,不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責(zé)任人要立即逐戶通知群眾,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,必要時(shí)實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,確保人民生命安全。 (四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來,通過加強(qiáng)防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理,主城區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,基本達(dá)到近期設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有力保障了城區(qū)安定。盡管如此,我們不能盲目樂觀,必須認(rèn)識(shí)到,隨著城市化進(jìn)程加快,市區(qū)防洪體系仍不健全,險(xiǎn)工要段依然存在,洪水威脅潛在增長(zhǎng)。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對(duì)水系改變?cè)斐尚碌囊诐硡^(qū),如寧港公路以西地區(qū)。以上問題,一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,城市防洪在實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,落實(shí)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市區(qū)的防汛工作堅(jiān)持在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市防指的指揮下,由城區(qū)防汛指揮所具體負(fù)責(zé)。一是要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)城區(qū)防洪設(shè)施檢查,對(duì)防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查,抓緊落實(shí)應(yīng)急措施,對(duì)人為設(shè)障堅(jiān)決清除。二是要進(jìn)一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照預(yù)案明確的責(zé)任分工,狠抓組織隊(duì)伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)城防工程出險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施?茖W(xué)制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線方案,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)調(diào)度,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,確保預(yù)案順利實(shí)施。特別是河瀝溪地區(qū),要進(jìn)一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程,確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強(qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)水務(wù)局牽頭,抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法,提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。
(五)突出抓好港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)防汛工作。庫(kù)區(qū)是我市防汛工作面臨的重點(diǎn)問題之一。因氣候原因,港口灣水庫(kù)自建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫(kù)區(qū)群眾對(duì)水庫(kù)汛情產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和麻痹思想。部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),搭建臨時(shí)住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨,港口灣水庫(kù)蓄水位于3月10日一度到達(dá)133.71米高位,超過今年汛限水位0.71米,造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時(shí)搭建物被淹沒,造成一定損失,也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視,立即組織檢查,加強(qiáng)宣傳教育,在主汛到來以前,將港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強(qiáng)庫(kù)區(qū)船只管理,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通,及時(shí)掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動(dòng)態(tài),為庫(kù)區(qū)和下游防汛工作提供可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,由水庫(kù)主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊(duì)伍,服從水庫(kù)管理處的調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)水情規(guī)律的研究,科學(xué)做好庫(kù)區(qū)防汛抗洪工作。
(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,突出抗旱工作重點(diǎn),完善抗旱準(zhǔn)備措施。水利、氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫(kù)、山塘蓄水保水工作,對(duì)影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。對(duì)提水站、抽水機(jī)具等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和調(diào)試運(yùn)行。指導(dǎo)群眾合理使用水源,先用活水,后用死水。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持,繼續(xù)鼓勵(lì)群眾引水上山,搞好生態(tài)保護(hù)和水土流失防治,堅(jiān)持工程措施、生物措施和科學(xué)手段并舉。必要時(shí)由氣象、水務(wù)部門牽頭,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作,任何時(shí)候,不惜一切代價(jià)都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進(jìn)汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè),不斷提升供水保障能力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利
防汛抗旱工作涉及面廣,工作量大,稍有疏忽,極有可能造成不可挽回的損失。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保萬無一失。
一要落實(shí)防汛責(zé)任!斗篮榉ā芬(guī)定,各級(jí)行政負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回?zé)任人,汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫(kù)出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。在防汛緊要期,各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào),一線指揮。分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí),切實(shí)抓好預(yù)案、隊(duì)伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,做到級(jí)級(jí)有壓力,人人有責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅(jiān)持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。市防指辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度方案,按照各自職責(zé)做好防汛工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要采取有效形式,加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,逐步形成全社會(huì)參與防汛抗旱工作的良好局面。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。主汛前,市防指將組織對(duì)全市的防汛工作再組織一次大檢查,重點(diǎn)檢查水庫(kù)、山洪泥石流易發(fā)地段、城區(qū)及集鎮(zhèn)等防汛重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備工作。各地要對(duì)檢查出來的問題和隱患,立即整改到位。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,汛期,各地要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào),確保信息暢通。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,我們要以如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度去做好防汛抗旱工作。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下,全市各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn),我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸!蹦繕(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
防汛工作會(huì)議講話稿3
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購(gòu)買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的.管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù),特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛工作會(huì)議講話稿4
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
一、分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)可能非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對(duì)河道的影響,村(居)危房等等,對(duì)這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的`形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房,及時(shí)進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時(shí)檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
防汛工作會(huì)議講話稿5
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會(huì)議,主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測(cè),今年7月份氣溫比往年偏高,預(yù)計(jì)降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。7月2日,在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上,回良玉副總理做了重要講話,要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)重性,認(rèn)真做好抗旱工作
6月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫(kù)均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查,全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機(jī)電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,7月份預(yù)測(cè)為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì),旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動(dòng)起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的'水資源得到充分利用?h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用,對(duì)難以維修的引水工程,要采取臨時(shí)措施,保證灌溉用水。同時(shí),要加大開井力度,保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè),必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認(rèn)真抓好落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì),積極制定有效措施,彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ),農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ),收入降低打工補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關(guān)鍵時(shí)期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí),要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四,畜牧部門要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),及早安排各項(xiàng)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作,做好服務(wù),制定有效措施,增加養(yǎng)殖總量,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,及早做好雞苗的購(gòu)進(jìn)及銷售工作,同時(shí)要認(rèn)真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實(shí)施工作,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道,增加畜牧養(yǎng)殖效益,通過確保畜牧增收補(bǔ)足農(nóng)業(yè)欠收,確保增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)機(jī)部門要及早做好青貯準(zhǔn)備工作,為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的飼草基礎(chǔ)。
第五,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實(shí)工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí),農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講xx、顧大局的高度,認(rèn)真制定有效的措施和方案,積極做好增收補(bǔ)欠工作,確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六,要抓住有利時(shí)機(jī),加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
二、高度重視,周密部署,確保汛期安全渡汛
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí),我們也不能忽視防汛工作,目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時(shí)空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
。ǘ┮M(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)對(duì)重要河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作,保證防汛物資的落實(shí)到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé),把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),水庫(kù)管理部門要
嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運(yùn)行,要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制,確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。
。ㄋ模﹪(yán)格防汛值班制度,隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息,對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
防汛工作會(huì)議講話稿6
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。
把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的.組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛工作會(huì)議講話稿7
同志們:
主汛期已經(jīng)來臨,防汛工作已進(jìn)入從準(zhǔn)備到應(yīng)對(duì)、從備戰(zhàn)到實(shí)戰(zhàn)階段,今天我們召開這次全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹區(qū)防汛會(huì)議精神,分析我鄉(xiāng)防汛形勢(shì),明確任務(wù)要求,落實(shí)責(zé)任措施,確保我鄉(xiāng)安全度汛。下面,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,我鄉(xiāng)高度重視防汛工作,不斷加大防汛投入,先后實(shí)施了“除險(xiǎn)加固、五年達(dá)標(biāo)”工程,填塘固基工程、二臺(tái)加固工程、內(nèi)河清淤、泵站技改等一系列工程,全鄉(xiāng)防洪保安能力有一定增強(qiáng),但從今年情況看,我鄉(xiāng)防汛工作仍然面臨較大的壓力,形勢(shì)不容樂觀。
。ㄒ唬⿵臍庀笠蛩乜,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)中國(guó)氣象局、水利部水文局預(yù)測(cè)會(huì)商分析,預(yù)計(jì)長(zhǎng)江中下游降水偏多1—5成,洪澇災(zāi)害重于1983年,不排除發(fā)生類似1998年嚴(yán)重災(zāi)害的可能。從目前來看,底水多、雨量大、水位高,市氣象部門監(jiān)測(cè),1—4月份總降水量456.4毫米,與往年同期相比多一成;市氣象部門預(yù)測(cè),5—9月份降水量是正常年份的2—5倍,6月份以來長(zhǎng)江中下游持續(xù)強(qiáng)降雨,日降水量達(dá)到130毫米左右。到目前為止,降雨量已接近98年水平。年初以來南方大部分地區(qū)的頻繁強(qiáng)降水,最近江蘇鹽城的龍卷風(fēng)既是預(yù)兆也是警鐘,對(duì)此,我們必須高度重視,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,全力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
。ǘ⿵乃蛩乜矗姥措[患尚未根本消除。鄉(xiāng)水利部門對(duì)全鄉(xiāng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了排查梳理,共有12處,幸福排澇站至大窯處被省防指確定為三級(jí)崩岸預(yù)警區(qū),此處險(xiǎn)工險(xiǎn)段既是我們防汛的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。其他薄弱環(huán)節(jié)還有:堤防內(nèi)塘多、堤腳軟,尤其是整個(gè)西線都是沙性土壤,多滲漏,容易被風(fēng)浪侵蝕。特別是經(jīng)歷98、99特大型洪水后,加固后的堤防沒有經(jīng)受過大的洪水考驗(yàn),加之08年“封洲禁牧”后,堤防灌木叢生,雖然近年來我鄉(xiāng)實(shí)施了堤防長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,但前清后長(zhǎng),有的村留的樹樁、灌木茬比較高,不利于查險(xiǎn)。
。ㄈ⿵娜肆σ蛩乜,防汛應(yīng)急能力受到制約。全鄉(xiāng)在冊(cè)4923戶一萬四千人口,其中五千余人,過三分之一人口外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),在這五千人當(dāng)中絕大多數(shù)在省外,剩下在家的多是留守老人、婦女、兒童,我們要?jiǎng)訂T好、組織好、發(fā)揮好在家剩余勞力。關(guān)鍵時(shí)刻要站得出來,是對(duì)每名黨員的基本要求,全鄉(xiāng)廣大黨員干部要有強(qiáng)烈的守土有責(zé)意識(shí),樹立敢打必勝的.信念,直面困難、勇挑重?fù)?dān)、搶在前、干在先。
二、明確任務(wù)要求,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處
今年我鄉(xiāng)防汛工作目標(biāo)是“三個(gè)確保三個(gè)力保”:老洲圩確保14.50米不潰破,力保1998年14.74米不潰破(長(zhǎng)江壩埂頭水位,下同);成德、幸福圩確保壩埂頭水位14.20米隱患。鄉(xiāng)政府針對(duì)這些隱患,進(jìn)行深入研究,逐個(gè)制定除險(xiǎn)方案,按照責(zé)任歸屬,全部進(jìn)行了整改,但有的局限于條件,整改有的可能不到位。各村要按照屬地管理原則,立即組織人員,對(duì)轄區(qū)包防堤段、涵閘斗門以及泵站進(jìn)行一次全面、細(xì)致的排查梳理,要對(duì)查出的問題立即整改,牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
1、搞好堤防、河道、道路、電力清障,增強(qiáng)防汛工作的針對(duì)性。各村要立即組織人員對(duì)堤防開展一次“再清障”,這次務(wù)必徹底、到位。針對(duì)河道溝渠,鄉(xiāng)水利部門要督促各村按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,明確責(zé)任主體,采取有效措施,限期完成清理,保證排澇要求。鄉(xiāng)公路站要對(duì)路障進(jìn)行清理,確保防汛道路暢通。鄉(xiāng)電力站要對(duì)樹障進(jìn)行清除,保障防汛電力需求。
2、落實(shí)防汛料物和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的有效性。防汛物料是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各村要對(duì)本村的黃沙、石子進(jìn)行摸底調(diào)查、登記造冊(cè),做到心中有數(shù)。當(dāng)前,民主、成德兩村要儲(chǔ)備一定數(shù)量的蛇皮袋、木樁等防汛料物。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛隊(duì)伍建設(shè),各村上報(bào)了搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍人員名單,一定要帽子底下有人,搶險(xiǎn)人員必須人在鄉(xiāng)、有經(jīng)驗(yàn)、能搶險(xiǎn),真正做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全鄉(xiāng)安全度汛
1、落實(shí)防汛責(zé)任。鄉(xiāng)政府已經(jīng)建立了防汛責(zé)任制,分級(jí)包堤防包險(xiǎn)工險(xiǎn)段,各村要對(duì)照防汛要求,抓好責(zé)任的層層分解,將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員,形成橫到邊、豎到底的責(zé)任體系。各村書記責(zé)任都是防汛工作第一責(zé)任人,要親自安排部署,親自包防、指揮。民主、成德防汛指揮分所人員要立即到崗到位,組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,找隱患、除險(xiǎn)情,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)部門協(xié)作。防汛搶險(xiǎn)是全社會(huì)的共同責(zé)任,鄉(xiāng)派出所、司法所、供電所、衛(wèi)生院、農(nóng)商行、電信等縣管垂直部門要全力配合我鄉(xiāng)各個(gè)防汛機(jī)構(gòu)開展工作,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
3、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。當(dāng)前,防汛工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,需要鐵的紀(jì)律作保障。全體防汛工作人員要嚴(yán)格遵守安徽省防汛抗旱紀(jì)律、安徽省防汛工作四項(xiàng)制度、安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏搶險(xiǎn)規(guī)定等各項(xiàng)防汛紀(jì)律,從現(xiàn)在起到防汛結(jié)束,各個(gè)防汛機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任單位要落實(shí)24小時(shí)值班,所有人員都要保持信息暢通。鄉(xiāng)紀(jì)檢部門將對(duì)防汛制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)脫崗離崗、玩忽職守的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)組織不力、工作不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年我鄉(xiāng)防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各村各單位要按照這次會(huì)議的要求,迅速行動(dòng),周密部署,精心防控,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,確保全鄉(xiāng)安全度汛,保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展!
防汛工作會(huì)議講話稿8
在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,通報(bào)了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢(shì),國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖?guó)全年的情況分析,今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻。
一是從氣象部門的預(yù)報(bào)來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國(guó)所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。
二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國(guó)4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長(zhǎng)江水位來看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34人。所以無論是從專家預(yù)測(cè)的情況,還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢(shì)和往年是截然不同的,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是從我們寧國(guó)現(xiàn)狀來看,寧國(guó)是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長(zhǎng),但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級(jí)部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時(shí),我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時(shí)期通過水務(wù)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫(kù)還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對(duì)本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識(shí)上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對(duì)今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線,即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。
第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對(duì)各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的'部門開展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對(duì)檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個(gè)方面。
一是水庫(kù)山塘。
過去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因?yàn)橐粋(gè)小(二)型水庫(kù)出現(xiàn)垮壩,就會(huì)造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn),不能盲目樂觀,要加強(qiáng)巡查;對(duì)沒有除險(xiǎn)加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對(duì)各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作,對(duì)阻礙行洪的違法建筑,堅(jiān)決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。
四是港口灣庫(kù)區(qū)。
港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因,水庫(kù)建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫(kù)區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫(kù)蓄水位在4月24日達(dá)到133.83米,相應(yīng)庫(kù)容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫(kù)可能遭遇建庫(kù)以來最高水位,庫(kù)區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強(qiáng)宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫(kù)區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí),加強(qiáng)船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對(duì)依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對(duì)以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)對(duì)可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對(duì)因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一是預(yù)案的修訂、完善和演練。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5月中下旬對(duì)城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。
二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。
要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲(chǔ)備,并要落實(shí)運(yùn)送保障,確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。
三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。
堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來,組織起來,以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對(duì)人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
四是安全度汛知識(shí)的宣傳和教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國(guó)土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。
五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。
氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加密監(jiān)測(cè)頻次,完善監(jiān)測(cè)體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測(cè)能力。
六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫(kù)、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。
三、落實(shí)責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊(duì)開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強(qiáng)大合力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會(huì)大力支持。各級(jí)各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。
在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度,還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫(kù)等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛工作會(huì)議講話稿9
同志們:
在進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期,今天我市召開全市防汛工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
從全省、全市情況來看,10年來總體上是風(fēng)調(diào)雨順,特別是沒有發(fā)生特大汛情,20xx年的汛情也只是相當(dāng)10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒有出現(xiàn)大災(zāi)情,但我們也應(yīng)清醒地看到,防汛工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié):一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有部分干部群眾對(duì)防御自然災(zāi)害重視不夠,心存僥幸,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。尤其是我市多年沒有發(fā)生較大洪水,一些干部群眾產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,水患意識(shí)比較低,易產(chǎn)生麻痹思想。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多,調(diào)蓄洪水能力差。我市的水庫(kù)和農(nóng)田水利設(shè)施大部分是五六十年代興建的,工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,多為病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),經(jīng)過多年運(yùn)行,調(diào)蓄洪水能力大大降低。三是堤防標(biāo)準(zhǔn)低,抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效,但是沒有合圍。浯溪口水利樞紐項(xiàng)目目前也還是準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,我市小型河流防御洪水標(biāo)準(zhǔn)較低,甚至有的河段根本沒有堤防。四是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。我市地處山區(qū)、半山區(qū)的群眾不少,一旦出現(xiàn)急降暴雨,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性相對(duì)較大。
今年入春以來,氣候十分異常,全球氣候的復(fù)雜性、多變性和不確定性,也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日,我市發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,普降大到暴雨,境內(nèi)平均降雨超過280毫米,以浮梁縣桃?guī)X雨量站374毫米最大,樂安河、昌江河水位持續(xù)上漲,3月6日16時(shí),樂安河虎山站水位27.46米,超過警戒線1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,離警戒線0.11米,均為有水文記錄以來同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水庫(kù)、山田水庫(kù)已經(jīng)溢洪,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受淹,局部還發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害。這些問題表明,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,對(duì)于防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),各防汛成員單位要有清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必不折不扣地落實(shí)好省、市防汛工作會(huì)議精神,保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,一定要做到無汛當(dāng)做有汛防、小汛當(dāng)做大汛防,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的危機(jī)感和緊迫感,把防汛作為當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),抓出成效,確保安全渡汛。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
按照省防總要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,全市上下必須提高認(rèn)識(shí),精心謀劃,緊急行動(dòng)起來,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
一是全面開展防汛檢查督查工作。各縣區(qū)要立即對(duì)本地區(qū)進(jìn)行一次全面、細(xì)致的防汛檢查,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)落實(shí)整改措施。要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的防洪工程是否還有未消除的隱患,各項(xiàng)防洪預(yù)案是否科學(xué)可行,各項(xiàng)責(zé)任制是否落實(shí)到單位和人頭,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否落到實(shí)處,防汛通訊設(shè)備是否暢通。要對(duì)河道設(shè)障問題進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)影響行洪的建筑、建設(shè)棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅(jiān)決予以清除,必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。
二是全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)指揮、人員轉(zhuǎn)移和抗災(zāi)自救等各環(huán)節(jié)工作。對(duì)排查出的防汛重點(diǎn)部位,如對(duì)地處山區(qū)或丘陵半山區(qū)易受山洪威脅的村屯、學(xué)校和煤井,必須明確警戒標(biāo)志、預(yù)警方式、報(bào)警人員、轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)等,并通過明白卡等形式進(jìn)行宣告,使之家喻戶曉。要確定專人密切監(jiān)測(cè)天氣變化,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),杜絕發(fā)生人員傷亡事故。
三是全面抓好水庫(kù)安全渡汛工作。水庫(kù)所在地政府要切實(shí)做好水庫(kù)安全渡汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)各類水庫(kù)防汛責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)。各水庫(kù)管理單位要把防洪保安放在工作首位,農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活供水都要服從這個(gè)大局。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù),要降低水位或空庫(kù)運(yùn)行;對(duì)正常使用的水庫(kù),要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕超汛限水位運(yùn)行,確保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保水庫(kù)安全渡汛。
四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防汛指揮部要按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充、備足防汛物料,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而不備,關(guān)鍵時(shí)刻要做到隨調(diào)隨到。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù),要在現(xiàn)場(chǎng)備足備齊搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)不測(cè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和管理,適時(shí)開展防汛搶險(xiǎn)演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五是強(qiáng)化值班和汛情報(bào)告,確保指揮通暢。各級(jí)防汛工作成員單位和責(zé)任人一定要高度重視防汛工作,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,認(rèn)真處理好早、中、晚等工作交接時(shí)段的值班,嚴(yán)禁脫崗、空崗,時(shí)刻做好防范突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和災(zāi)情。各級(jí)防汛指揮部成員在汛期要24小時(shí)開機(jī),保證信息暢通,要嚴(yán)肅上情下達(dá)、下情上報(bào)工作紀(jì)律,對(duì)市防汛指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)精神和下發(fā)的通知部署,必須認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛指揮部,市防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各成員單位的防汛物資儲(chǔ)備情況和值班值宿情況進(jìn)行檢查或抽查,一旦發(fā)現(xiàn)脫崗、空崗或防汛物資儲(chǔ)備落實(shí)不到位,將在全市通報(bào)批評(píng),造成不良后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是抓好在建工程建設(shè)。當(dāng)前我市仍有許多在建工程,特別是和防汛相關(guān)的工程,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)制度,爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對(duì)于確實(shí)需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的臨時(shí)度汛方案,把責(zé)任落實(shí)到位。排澇工程和機(jī)電設(shè)備要按照誰(shuí)受益、誰(shuí)維修、誰(shuí)管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé),達(dá)到遇澇能排的.標(biāo)準(zhǔn),避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為全市安全度汛提供保證
做好防汛工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,各負(fù)其責(zé),既要忠于職守,又要通力協(xié)作,確保責(zé)任制得到落實(shí),為全市安全度汛提供保證。
一是狠抓落實(shí),責(zé)任到人。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)常對(duì)防汛重點(diǎn)方面、重點(diǎn)地區(qū)、重要工 程進(jìn)行督促巡查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人,措施到位。各級(jí)防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)解決抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要及時(shí)啟運(yùn)防御預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線,靠前指揮,科學(xué)決策,及時(shí)組織,努力把損失降到最低程度。堅(jiān)決杜絕因責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須依靠全社會(huì)的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位,以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,要增強(qiáng)防汛工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人,落實(shí)預(yù)案、設(shè)備和物資,確保一聲令下,能拉得出、頂?shù)米、打得贏。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。做好今年的防汛工作,必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干、狠抓苦干,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感,多為基層著想、多為基層服務(wù),要撲下身子摸實(shí)情,深入調(diào)查研究,多出真招實(shí)策、多辦實(shí)事好事。
同志們,防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分,做得更實(shí),努力掌握今年防汛工作的主動(dòng)權(quán),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,迎難而上,真抓實(shí)干,努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利!
防汛工作會(huì)議講話稿10
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢(shì)、新要求,全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì),超前謀劃,積極應(yīng)對(duì),狠抓落實(shí),確保安全度汛,F(xiàn)在,我先講四點(diǎn)意見,最后請(qǐng)崔書記提要求。
一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對(duì),沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ,主要得益于以下四個(gè)方面:
一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會(huì)議,全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時(shí)會(huì)辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對(duì)防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人名單,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項(xiàng)工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。
按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲(chǔ)備防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,打牢應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對(duì)性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對(duì)全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,針對(duì)存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺(tái)市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺(tái)市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺(tái)防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個(gè)工作預(yù)案。及早儲(chǔ)備防汛物資。順利建成并啟用市級(jí)防汛物資倉(cāng)庫(kù),市級(jí)儲(chǔ)備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺(tái)套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,為做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。市鎮(zhèn)兩級(jí)于5月上旬相繼組建完成搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì),所有人員均登記造冊(cè),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時(shí)組織了實(shí)戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計(jì)完成土方769萬方。實(shí)施圩區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤?hào)|區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長(zhǎng)青二中溝閘站維修改造工程,對(duì)市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺(tái)河下段、三倉(cāng)河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計(jì)完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤?hào)|70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。
四是應(yīng)對(duì)措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。
按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會(huì)商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)工管單位視頻會(huì)商系統(tǒng)和8個(gè)骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對(duì)旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,全年累計(jì)開機(jī)253天、提水5.7億方,并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水2.58億立方米,保證了堤?hào)|灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢(shì),切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jī)只能代表過去,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計(jì)還將遭受2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗(yàn),抗御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重,時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴(yán)重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤?hào)|延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
面對(duì)上述新形勢(shì)、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),寧可信其有、信其重,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí),堅(jiān)決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個(gè)方面的工作:
一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程,及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工;對(duì)確實(shí)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請(qǐng)市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對(duì)在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,制訂并報(bào)批度汛預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。
二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。
根據(jù)我市實(shí)際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項(xiàng)隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時(shí)調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實(shí)施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時(shí)封堵口門,尤其要注意防范地下車庫(kù)和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)市民自覺遵守社會(huì)公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工患段,按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺(tái)風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,抓住農(nóng)水工程專項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī),對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)汛前一時(shí)無法處理的問題,要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對(duì)措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足各類防汛搶險(xiǎn)物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì),登記造冊(cè),做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng),要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅(jiān)決替換,確保人員和工程安全;要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報(bào)謊報(bào),確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí),要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計(jì)劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時(shí)調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對(duì)漏水嚴(yán)重的'閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。
四、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。
目前,市級(jí)已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)的7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會(huì)商分析,及時(shí)交流信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。
各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度,千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收,住建、工商、交通、國(guó)土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化考核管理,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位,要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛工作會(huì)議講話稿11
同志們 :
4月8日,縣委常委會(huì)議調(diào)整落實(shí)了今年的防汛責(zé)任制;今天上午,縣指揮部召開了__年防汛會(huì)商會(huì)議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì),動(dòng)員全縣上下,以臨戰(zhàn)姿態(tài),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會(huì)議精神,我先講四點(diǎn)意見:
防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢(shì)如何,這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問題。我們必須科學(xué)判斷形勢(shì),認(rèn)真分析情況,從思想上、行動(dòng)上高度重視防汛抗旱工作。
當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”,湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場(chǎng),水庫(kù)防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點(diǎn)。
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會(huì)以精神,__年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅(jiān)持防汛抗旱并重,堅(jiān)持預(yù)防與搶險(xiǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個(gè)確保”,全面提升“六種能力”,切實(shí)抓好“七項(xiàng)工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
“五個(gè)確!,即確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),不潰一堤一垸,不垮一庫(kù)一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),保證城鎮(zhèn)、大中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時(shí),避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時(shí),生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全;確保遇嚴(yán)重干旱時(shí),生活用水基本保障。
“六種能力”,即統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,著力提升抗災(zāi)體系綜合能力;突出重點(diǎn),強(qiáng)化法治,著力提升社會(huì)管理能力;提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著力提升基層組織能力;立足服務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)新,著力提升應(yīng)急保障能力;把握規(guī)律,強(qiáng)化基礎(chǔ),著力提升科技支撐能力;暢通信息,強(qiáng)化宣傳,著力提升輿論引導(dǎo)能力。
防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實(shí)把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。目前,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位,各責(zé)任人4月底前必須到崗到位,熟悉責(zé)任區(qū)情況,幫助解決實(shí)際問題,督導(dǎo)落實(shí)汛前準(zhǔn)備?h指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,全力做好防汛準(zhǔn)備。
2、嚴(yán)格防汛值班,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度,每天上午8時(shí)必須向縣指揮部報(bào)告雨情、水情信息,突發(fā)性險(xiǎn)情、重大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等情況。要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測(cè)預(yù)告信息,加強(qiáng)分析會(huì)商,增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間,縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》,長(zhǎng)江、__水出現(xiàn)洪水時(shí)將及時(shí)發(fā)布《汛情通報(bào)》,我們還可以通過登錄《__水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)》網(wǎng)站,了解和掌握汛情信息。
3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)這個(gè)工作大局,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)決策,組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕因責(zé)任不落實(shí),工作不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生?h人武部要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),抓好演練,積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用,加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致,高效運(yùn)行。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升抗災(zāi)能力。一方面,要加強(qiáng)工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長(zhǎng)來我縣督察防汛準(zhǔn)備工作期間,對(duì)水利工程管理提出了更高、更嚴(yán)的'要求,并對(duì)個(gè)別單位工程管理不到位的問題提出了嚴(yán)肅批評(píng),我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水利工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)管理考核,確保堤防、水庫(kù)、機(jī)埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運(yùn)行正常。另一方面,要加強(qiáng)水利執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、河道岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設(shè)施等水事違法行為,確
保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強(qiáng)水資源保護(hù)管理,確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動(dòng)起來,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。
防汛工作會(huì)議講話稿12
同志們:
這次全縣防汛工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)~年國(guó)家防汛抗旱總指揮部第一次全體會(huì)議和盛市防汛辦主任工作會(huì)議精神,研究分析我縣防汛工作面臨的形勢(shì),安排部署今年的防汛任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,超前謀劃,周密部署,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,確保安全度汛。下面,就如何做好今年的防汛工作,講三個(gè)方面意見。
一、居安思危,充分認(rèn)識(shí)我縣防汛工作面臨的形勢(shì)
眾所周知,我縣是一個(gè)洪澇災(zāi)害多發(fā)的縣份。據(jù)水文資料分析,xx縣洪水發(fā)生的頻率基本上是四年左右一次。但是,自1995年以來,我縣降雨持續(xù)偏少,經(jīng)歷了建國(guó)以來少有的干旱年份。由于連年抗旱,人們的防汛意識(shí)有所淡化,對(duì)可能發(fā)生的汛情不同程度的存在麻痹思想和僥幸心理。事實(shí)上,從今年的氣象分析預(yù)測(cè)和我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況看,今年我縣防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防汛任務(wù)仍然繁重。
(一)一定程度上還存在江河水庫(kù)發(fā)生洪水的可能性。根據(jù)氣象水文部門前期對(duì)北半球大氣環(huán)流、太平洋海溫嘗全國(guó)八大區(qū)域氣溫等級(jí)等物理因子的綜合分析,今年我國(guó)部分地區(qū)氣候反常,不確定性因素的存在,一些地方發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能性比較大。據(jù)預(yù)測(cè):今年華北至東北夏季將出現(xiàn)降雨偏多情況,我省可能發(fā)生區(qū)域性洪澇災(zāi)害。預(yù)計(jì)第二松花江可能發(fā)生中等偏大以上洪水,東遼河、飲馬河、伊通河可能發(fā)生中等洪水,豐滿、新立城、石頭門水庫(kù)可能發(fā)生中等或中等偏小洪水。我縣已連續(xù)9年沒有發(fā)生洪水,無論從概率論的角度還是從大陸性氣候的特點(diǎn)上看,今年發(fā)生大洪水、大旱轉(zhuǎn)大澇的機(jī)率都存在。
。ǘ┚植勘┯隇(zāi)害的突發(fā)性始終存在。幾年來,雖然我縣持續(xù)干旱,未發(fā)生外洪,但局部突發(fā)性暴雨災(zāi)害始終存在,而且成災(zāi)時(shí)間非常短,防御難度很大。20xx年6月19日我縣北部突發(fā)暴雨,造成三盛玉鎮(zhèn)、小城子鄉(xiāng)、黃魚圈鄉(xiāng)、青山口鄉(xiāng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)村,590戶,1770間房屋受災(zāi),沖毀小水庫(kù)1座、縣級(jí)公路6處、農(nóng)道橋50座,農(nóng)田受災(zāi)面積5萬多公頃,其中雹災(zāi)面積近80公頃。20xx年8月7日,黃魚圈鄉(xiāng)降雨66毫米,八里營(yíng)子村東山發(fā)生泥砂流,沖倒房屋12間,耕地淤積100公頃,地面平均淤深1.5米。20xx年7月27日,xx鎮(zhèn)突發(fā)暴雨,造成街道雍水,4處居民區(qū)部分住宅進(jìn)水。今年6月份,我縣降雨頻繁,而且時(shí)空分布不均。因此,對(duì)局部暴雨災(zāi)害的突發(fā)性,務(wù)必引起高度重視,加強(qiáng)防御。
。ㄈ┓篮榛A(chǔ)設(shè)施還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。多年來,我縣的江河、水庫(kù)塘壩和澇區(qū),盡管做了很大努力進(jìn)行治理,但江河防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況并沒有得到根本性的改善,還有不少險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)。全縣一江兩河堤防土方工程仍有許多欠賬,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸嚴(yán)重,三條主要江河堤防現(xiàn)有險(xiǎn)工險(xiǎn)段53處,長(zhǎng)20.58公里;境內(nèi)四座大中型水庫(kù),僅有太平池、共青團(tuán)和兩家子水庫(kù)做了部分除險(xiǎn)加固,頭道崗水庫(kù)仍在帶病運(yùn)行。小型水庫(kù)塘壩多為半截子工程,設(shè)施不配套,隱患多;澇區(qū)48座電排站,大部分是六、七十年代建成的,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,設(shè)備陳舊老化,個(gè)別已經(jīng)不能運(yùn)行。尤其是1996年以來新建的12座電排站和治理的河道險(xiǎn)段工程都未經(jīng)受過大水的考驗(yàn)。這些都充分說明,我縣的防洪標(biāo)準(zhǔn)還不高,除澇體系還不完善,現(xiàn)有防洪除澇工程還不具備抗御較大洪澇災(zāi)害的能力。
今年是我縣改革和發(fā)展十分關(guān)鍵的一年,百姓增收、財(cái)政增強(qiáng)的任務(wù)十分艱巨,做好今年的防汛工作意義重大。全縣各級(jí)干部對(duì)防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要有足夠的思想準(zhǔn)備,切不可掉以輕心,決不能麻痹大意。要以對(duì)xx的百姓負(fù)責(zé)、對(duì)xx的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自身肩負(fù)的職責(zé)負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感,把防汛的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、立足主動(dòng),扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
“建重于防,防重于搶,未雨綢繆,主動(dòng)防御”是我們一直堅(jiān)持的防汛原則。本著這一原則,根據(jù)國(guó)家防總和盛市防汛辦主任會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年防汛工作的基本思路是:繼續(xù)以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點(diǎn),突出科學(xué)和效益意識(shí),實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,努力使洪水資源化?偟哪繕(biāo)是:立足防大汛、抗大洪,確保江河、水庫(kù)、澇區(qū)、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力把災(zāi)害損失降到最低限度。
圍繞這一思路和目標(biāo),要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作:
。ㄒ唬└愫脻硡^(qū)溝道清淤和電排站檢修,保證排水順暢
我縣共有八片澇區(qū),是今年防汛的重點(diǎn)。洼中高、開安、華家、鮑家、萬金塔和北江6個(gè)澇區(qū)是今年防汛的重中之重。這些澇區(qū)雖經(jīng)多年治理,但工程標(biāo)準(zhǔn)低、不配套、設(shè)備老化、破損嚴(yán)重等問題依然存在。今年我們必須加大澇區(qū)修險(xiǎn)力度。一是交叉排水溝上的所有道口,在主汛前一定要挑開,達(dá)到排水暢通。二是受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所轄的排水溝和林路溝進(jìn)行徹底清淤,使干溝通支溝、支溝通毛溝、毛溝通壟溝,達(dá)到水流無阻的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是華家澇區(qū)的公路排干、馬場(chǎng)站排干末端以及獾子洞排干和黃江排干,必須徹底清理好,任何地方不準(zhǔn)出現(xiàn)阻水現(xiàn)象。三是洼中高澇區(qū)部分電排站的排水干溝,淤積嚴(yán)重,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)必須將其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞,所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定按要求搞好清淤,達(dá)到排水暢通的標(biāo)準(zhǔn)。五是由于多年的干旱,原有的排水溝和滯洪區(qū)已被開墾種地或圍起來養(yǎng)魚,一旦降雨,水將無處可排。今年各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要徹底清除,使之不得阻水。六是全縣已建成的48座電排站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須盡快檢修好,達(dá)到合閘出水標(biāo)準(zhǔn)。目前,從設(shè)備運(yùn)行情況看,無論是原有電排站,還是新建電排站,都暴露出許多問題。尤其是老雁坑、東排木、王家、于家、范太好和xx家子電排站問題比較多,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視。七是燒鍋鎮(zhèn)的丁家窩卜電排站要抓緊完善配套設(shè)施,確保正常降雨情況下不出現(xiàn)澇地現(xiàn)象?傊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“自己站、自己用、自己管、自籌錢、自維修”的“五自”方針,抓緊時(shí)間,認(rèn)真檢查維修,確保汛期正常運(yùn)行,發(fā)揮排水除澇作用。
。ǘ┳ゾo維修加固江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,保障度汛安全
一是抓好松花江堤防的除險(xiǎn)加固。松花江堤防多為砂基砂堤,主要問題是堤前塌岸、堤后滲水,現(xiàn)有險(xiǎn)工險(xiǎn)段18處,長(zhǎng)達(dá)10公里?可芥(zhèn)境內(nèi)的二道溝和姚家屯山下2處塌岸,今年要修磯頭群,用于挑流,并在塌岸段各備6000條編織袋和一定數(shù)量的8號(hào)鐵線,大水到來時(shí)要掛柳防沖;尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2號(hào)鎖壩3處塌岸要備足8號(hào)線、木樁和樹頭,大水時(shí)采取坐囤固岸或掛柳防沖的措施;已完工的丁字堤等11處護(hù)岸、長(zhǎng)溝子等14處護(hù)坡、燒鍋營(yíng)子等6處涵洞、一處堵截和一處鎖壩共33處新建工程,要設(shè)專人看護(hù)好;正在施工的'宋家屯護(hù)岸工程,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)主汛前完成。另外,二松堤頂有的已形成車轍,嚴(yán)重積水,青山、黃魚圈和小城子3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織群眾進(jìn)行維修,達(dá)到堤頂不積水的要求。
二是抓好伊通河堤防的除險(xiǎn)加固。伊通河現(xiàn)有險(xiǎn)工險(xiǎn)段20處,長(zhǎng)約5公里。重點(diǎn)險(xiǎn)段有旱河閘、小鋪、新開二社、三家子、xx東大橋南和鐘家溝塌岸,其中,旱河閘、小鋪和xx東大橋南3處塌岸險(xiǎn)段,已于97、98兩年做了臨時(shí)度汛處理。今年沿河的前崗和xx鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要維修加固好原有度汛工程,并備足搶險(xiǎn)物資。尤其是旱河閘的閘底已部分被水淘空,前崗鄉(xiāng)要引起高度重視,采取應(yīng)對(duì)措施。新開二社塌岸所在的前崗鄉(xiāng)、三家子塌岸所在的濱河鄉(xiāng)要在水利部門的指導(dǎo)下,修好磯頭群,以保護(hù)堤防不出問題。
三是抓好新開河堤防的除險(xiǎn)加固。新開河現(xiàn)有險(xiǎn)段15處,長(zhǎng)近6公里。存在的主要問題是河道狹窄、穿堤建筑物多、隱患大。重點(diǎn)險(xiǎn)段有順山卜閘東涵洞、順山卜閘東塌岸、五間房涵洞、林家橋南北塌岸和崔家橋塌岸等6處。順山卜閘東涵洞,今年要備足土料、木樁和編織袋,大水到來前全部堵死,以防外洪入侵。順山卜閘東塌岸要維修好原有的磯頭群,重要險(xiǎn)段要另外加磯頭。五間房涵洞是五間房屯排水的唯一出路,現(xiàn)已堵死,龍王鄉(xiāng)要把此處險(xiǎn)段作為重點(diǎn),設(shè)專人看護(hù),并設(shè)臨時(shí)排澇站。林家橋南北2處塌岸,開安鎮(zhèn)和龍王鄉(xiāng)已在xx年做了處理,今年要維修好原有的度汛工程。崔家橋塌岸雖然1997年進(jìn)行了裁灣,但回水沖刷左岸,威脅堤防安全,龍王鄉(xiāng)要組織人力維修好原有的磯頭群,遏止塌岸發(fā)展。
另外,未列入重點(diǎn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際,抓緊搶修加固。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要精心組織,科學(xué)安排,爭(zhēng)取一次性除險(xiǎn)達(dá)標(biāo),在主汛前完成搶修任務(wù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)水庫(kù)塘壩的安全防范措施,確保防洪安全
我縣共有水庫(kù)塘壩64座,大部分是病險(xiǎn)庫(kù),有的還是“頭頂盆”,一旦潰決,會(huì)給下游地區(qū)造成毀滅性災(zāi)害。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐庫(kù)檢查落實(shí)安全度汛措施,尤其要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)責(zé)任,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備,落實(shí)下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,加大防范力度,確保萬無一失。
一是確保省防汛指揮部調(diào)度的水庫(kù)安全度汛。對(duì)于由省防汛指揮部直接調(diào)度的太平池水庫(kù)及順山卜閘,太平池水庫(kù)管理局要檢修好備用電源,并備足發(fā)電用油,檢修好閘門,保證啟閉自如。李大笸籮橋柵右岸引橋已被沖毀,太平池水庫(kù)管理局要將攔污柵全部提起,并派專人撈雜草,以利洪水通過。對(duì)于太平池水庫(kù)其它工程,太平池水庫(kù)管理局也要設(shè)專人看護(hù)和管理,有問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理,確保安全度汛。
二是確保市防汛指揮部調(diào)度的水庫(kù)安全度汛。對(duì)于市防汛指揮部調(diào)度的頭道崗、共青團(tuán)、兩家子3座中型水庫(kù),相關(guān)管理部門也要搞好檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。頭道崗水庫(kù)泄洪洞左側(cè)翼墻將要倒塌,水庫(kù)要成立防汛組織,相關(guān)部門要備好搶險(xiǎn)物資;三盛玉鎮(zhèn)要建立300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,制定下游群眾的轉(zhuǎn)移方案。以上四座大中型水庫(kù)都要開好聯(lián)防調(diào)度會(huì),發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),按照批準(zhǔn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案執(zhí)行。
三是確?h防汛指揮部調(diào)度的庫(kù)塘安全度汛。巴吉壘鎮(zhèn)要組織人員,檢修好境內(nèi)的上河灣水庫(kù)閘門,達(dá)到開啟自如,并設(shè)專人看護(hù),保證不出問題。小城子鄉(xiāng)的大榆樹、石場(chǎng)溝子、寶泉塘、菜園子和黃魚圈鄉(xiāng)的天啟王等5座“頭上”水庫(kù),汛期必須設(shè)專人看守,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包保。三盛玉鎮(zhèn)境內(nèi)的解放水庫(kù),汛期鎮(zhèn)政府要組織人力,將大壩扒開給洪水讓路;四道崗水庫(kù)除了要提起閘門外,還要派專人負(fù)責(zé)看護(hù)。小城子鄉(xiāng)的譚家卜子水庫(kù)和黃魚圈鄉(xiāng)的前營(yíng)子水庫(kù),要采取切實(shí)可行的措施,確保不出現(xiàn)任何問題。同時(shí),黃魚圈鄉(xiāng)要特別注意前營(yíng)子泥石流問題,鄉(xiāng)政府要制定好防泥石流預(yù)案,做到出現(xiàn)泥石流時(shí),群眾要有序轉(zhuǎn)移,不能發(fā)生人身傷亡事故。
總之,大中型水庫(kù)要達(dá)到閘門啟閉自如,小型水庫(kù)塘壩確定為空庫(kù)度汛的,會(huì)后馬上開啟閘門,沒有閘門的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水庫(kù)管理單位和小水庫(kù)、塘壩管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),要貫徹落實(shí)國(guó)家防總提出的“實(shí)現(xiàn)控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變”的治水要求,積極探索和嘗試洪水資源化管理,因地制宜制定工作方案,在安全第一的前提下,適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)調(diào)度,盡可能地利用現(xiàn)有水庫(kù)、塘壩等蓄水工程多攔、多蓄,通過有效利用洪水,努力解決我縣缺水問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,努力奪取防汛工作的最后勝利
防汛工作涉及面廣,任務(wù)量大,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,搞好配合。
第一,建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),目前,縣防汛指揮部已做了重新調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及重點(diǎn)度汛工程單位,要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的防汛指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),成立以基干民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以村為單位,每個(gè)村組織100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì);防汛任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并登記造冊(cè)備案,同時(shí)做好思想動(dòng)員工作,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防汛工作,由建設(shè)局和xx鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定好縣城防汛方案。汛期要加強(qiáng)對(duì)糧庫(kù)、商店、醫(yī)院、學(xué)校、工廠等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)居民危房的巡查,尤其是南關(guān)村、鐵西村四社、農(nóng)三公路出口、西五里界附近以及縣城內(nèi)各建筑工地,一定要采取必要措施疏通排水溝道,防止水大時(shí)入侵民宅和淹地。
第二,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制。繼續(xù)貫徹落實(shí)《地方政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要對(duì)防汛工作負(fù)全責(zé),做好工程建設(shè)、防汛檢查、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、制定預(yù)案等工作。分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓好落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保度汛工作責(zé)任制,全縣擬抽調(diào)29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包片,抽調(diào)116名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)、包站、包險(xiǎn)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)所轄的度汛工程進(jìn)行層層包保,真正做到責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位。這次會(huì)議后,包片、包工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對(duì)所包工程進(jìn)行踏查,研究修險(xiǎn)方案,并將除險(xiǎn)加固情況用書面形式報(bào)縣防汛指揮部辦公室。
第三,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛中要做到個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),局部服從整體?h防汛指揮部的各項(xiàng)調(diào)度命令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須無條件地服從,不準(zhǔn)打折扣。除縣防汛指揮部外,任何單位和個(gè)人都無權(quán)向社會(huì)發(fā)布汛情、災(zāi)情通報(bào)。汛期要加強(qiáng)值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,做到24小時(shí)不空崗,以確保汛情的及時(shí)傳遞。要抓緊搶修、安裝和調(diào)試通訊設(shè)施,做到有線、無線雙保險(xiǎn),確保汛期的調(diào)度命令及雨、水、工情的傳遞暢通。要建立報(bào)告制度,做到快速傳遞、快速反應(yīng)。20xx年三盛玉鎮(zhèn)的暴雨和黃魚圈的泥石流,盛市先于我們4個(gè)多小時(shí)就知道了情況,我們很被動(dòng),今年要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)防洪預(yù)案的修訂、學(xué)習(xí)和宣傳,一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,保證能夠按照預(yù)案要求,有序地組織當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)移。特別是小型水庫(kù)、塘壩,雖然有的已包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),但不論誰(shuí)是經(jīng)營(yíng)者,不管什么體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的性質(zhì)沒有改變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是第一責(zé)任者,汛期都要嚴(yán)格服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度,對(duì)因工作不到位、組織不力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡的事件,要依據(jù)《防洪法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各司其職,各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上,做到互相支援、緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成防汛的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊籌集編織袋、席子和木樁等防汛物資,今年全縣計(jì)劃籌集編織袋140萬條,其中沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人2條,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人1條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部的要求,把編織袋運(yùn)到指定地點(diǎn),設(shè)專人看護(hù),接受統(tǒng)一調(diào)度?h防汛指揮部辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的重任,搞好協(xié)調(diào)和防汛技術(shù)指導(dǎo)。水文、氣象部門要晝夜監(jiān)視雨情、水情和天氣變化,及時(shí)做出預(yù)報(bào),為防汛提供決策依據(jù)。計(jì)劃、財(cái)政部門要積極籌措資金,大力支持工程修險(xiǎn)、搶險(xiǎn)和救災(zāi),備足水泵及與之配套的柴油機(jī)、管帶等設(shè)備。電力、通訊部門要全力保證搶險(xiǎn)用電和通訊暢通。物資、石油、商業(yè)、供銷、交通、鐵路等部門,要做好防汛物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和運(yùn)輸工作,保證抗洪搶險(xiǎn)的需要。民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、金融等部門要做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生災(zāi)情,及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng),積極開展救災(zāi)工作。公安、司法部門要嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程和盜竊搶險(xiǎn)器材、物資的犯罪行為,維護(hù)好搶險(xiǎn)車輛的交通秩序,創(chuàng)造良好的防汛治安環(huán)境。新聞、宣傳部門要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線,宣傳報(bào)導(dǎo)汛前準(zhǔn)備以及抗洪搶險(xiǎn)工作中涌現(xiàn)出來的好人好事,弘揚(yáng)正氣,鼓舞斗志。
同志們,防汛工作事關(guān)人民的生命、生活和生產(chǎn)的大事!鞍傩盏氖虑闊o小事”。財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系縣域生態(tài)環(huán)境以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,責(zé)任重大?h委、縣政府希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部,要把做好防汛工作作為踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”的實(shí)際行動(dòng),作為維護(hù)人民群眾利益、履行職責(zé)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),作為促進(jìn)百姓增收、財(cái)政增強(qiáng)的緊迫任務(wù),未雨綢繆,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),努力奪取今年防汛工作的全面勝利!
防汛工作會(huì)議講話稿13
同志們:
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期,進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作責(zé)任制,確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才,省政府對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體安排。賈自勝局長(zhǎng)代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《xx市防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)》,并結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,概括起來就是要強(qiáng)化“五種意識(shí)”:
一、強(qiáng)化水患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗洪,事關(guān)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進(jìn)軍百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)指引下,全市經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,和諧xx建設(shè)邁上新臺(tái)階,這些都對(duì)防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看,今年的防汛工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個(gè)不容樂觀,三個(gè)不相適應(yīng)”:
一是今年天氣形勢(shì)不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點(diǎn),黃河流域、xx流域的大汛隨時(shí)都有可能發(fā)生,對(duì)此大家務(wù)必保持高度的警惕,一定要居安思危,防患于未然。二是防汛標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面,防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多。xx治理工程、重點(diǎn)縣城尚未完全達(dá)到規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn),是我市防汛安全的心腹大患。另一方面,工礦企業(yè)迅速增多,而防洪配套措施卻跟不上,一旦形成災(zāi)害,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識(shí)與防汛的要求不相適應(yīng)。個(gè)別干部群眾存在麻痹懈怠心理,認(rèn)為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒有發(fā)生大的洪水了,而且我市地處北方,發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期xx盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時(shí)空分布不均,全市汛期可能會(huì)出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來分析,xx市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水,但自20xx年以來,已有20xx年沒有發(fā)生較大洪水,因此,發(fā)生大洪水的概率明顯加大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅,?dǎo)致工作上的被動(dòng)。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題。各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)。
因此,各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,正視困難,振奮精神,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把各項(xiàng)措施認(rèn)真落到實(shí)處,牢牢抓在手上,切實(shí)做好迎戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制
實(shí)行責(zé)任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,同時(shí)把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿于防汛工作的全過程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況,盡快調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的`重任。各級(jí)防汛指揮部成員和有關(guān)責(zé)任人要抓緊開展防汛檢查,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程險(xiǎn)情和各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)情況,幫助基層研究解決實(shí)際問題;發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)不積極履行職責(zé)造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決予以追究。
三、強(qiáng)化防范意識(shí),進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是市防汛指揮部按照防汛工作正;、規(guī)范化的要求,根據(jù)我市防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)工程險(xiǎn)段、重點(diǎn)縣城的防守方案和搶護(hù)措施要進(jìn)一步細(xì)化,盡可能對(duì)各種洪水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處臵得當(dāng)。這里需要指出的是,各主要防洪縣城,城建部門、水利部門要針對(duì)城市化出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè),做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照各級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
四、強(qiáng)化配合意識(shí),共同履行好防汛責(zé)任義務(wù)
防汛工作涉及全社會(huì)的共同利益,各行各業(yè)都要積極承擔(dān)責(zé)任義務(wù),共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),積極提供防汛抗洪搶險(xiǎn)決策建議。各級(jí)防辦要嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握、分析、通報(bào)雨情、水情、汛情變化,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀,并按照防指的要求,及時(shí)搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、國(guó)土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門都要把防汛工作列入重要議事日程,真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位,主動(dòng)完成防汛任務(wù)。這里要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各縣市區(qū)一定要切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門業(yè)務(wù)的需要,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)防汛資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,保證資金充分發(fā)揮效益。
五、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),確保防訊各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
各級(jí)各部門要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念。要依法防汛,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。防汛期間必須嚴(yán)明紀(jì)律,市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班。各縣市區(qū)、各部門要堅(jiān)持好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣,繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對(duì)全市防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查,并對(duì)檢查結(jié)果在全市通報(bào)。各級(jí)各部門都要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,局部利益服從全局利益,絕不允許各自為政。要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。
同志們,汛期已至,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。全市各級(jí)、各部門要團(tuán)結(jié)一致,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施和嚴(yán)明的紀(jì)律,按照今天會(huì)議的安排部署,利用大汛前的有限時(shí)間,精心組織,抓緊做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛,努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!
防汛工作會(huì)議講話稿14
在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下緊急行動(dòng)起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。下面,我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的責(zé)任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項(xiàng)目多,防汛抗洪,有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對(duì)青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要,不論在什么情況下,在什么時(shí)候,防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個(gè),且降雨集中,強(qiáng)度偏大。此外,今年長(zhǎng)江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長(zhǎng)江來水影響,長(zhǎng)江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長(zhǎng)江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學(xué)的周期律,隨時(shí)面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識(shí)。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對(duì)青山段長(zhǎng)江干堤進(jìn)行了整險(xiǎn)加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長(zhǎng),并且近XX年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗(yàn),如果發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)降雨和長(zhǎng)江水位高位運(yùn)行,確保堤防安全的'任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項(xiàng)目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險(xiǎn)段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點(diǎn)。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個(gè)建制村,這些村接收時(shí)間不長(zhǎng),水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從國(guó)際形勢(shì)看,金融危機(jī)尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今年是新中國(guó)成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動(dòng)手,從嚴(yán)要求,從細(xì)做起,從實(shí)抓起,把問題估計(jì)得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實(shí)些,全力做好防汛各項(xiàng)工作。
防汛工作會(huì)議講話稿15
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就XX全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的`影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看,旱情會(huì)持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
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