水利水電工程的工程效益評(píng)估體系論文

　　水利水電工程的工程效益評(píng)估體系論文【1】

　　[摘 要]隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們已經(jīng)度過(guò)了用煤油取光的時(shí)代，用電代替了煤油或是蠟燭。

　　隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)生電的方式也越來(lái)越多。

　　比如，風(fēng)力發(fā)電，火力發(fā)電，太陽(yáng)能發(fā)電，水力發(fā)電等等。

　　本研究中，將對(duì)水利水電工程做詳細(xì)介紹。

　　會(huì)淺談水利水電工程的具體工作過(guò)程，我國(guó)水利水電工程的現(xiàn)狀，與怎樣控制施工成本，使工程效益最大化。

　　在本研究中，將詳細(xì)對(duì)其工程效益評(píng)估體系做詳細(xì)分析。

　　[關(guān)鍵詞]水利水電工程;工程效益;評(píng)估

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，水利水電工程成為當(dāng)前的熱門工業(yè)。

　　由于此行業(yè)的特殊性，所以其工程地點(diǎn)一般在一些偏遠(yuǎn)、地質(zhì)環(huán)境惡劣的山區(qū)。

　　因?yàn)椴豢深A(yù)知的環(huán)境因素，工程施工前期做的資金預(yù)測(cè)與后期實(shí)際用到的資金總是相差巨大，而且因?yàn)闆](méi)有形成統(tǒng)一的施工總結(jié)管理規(guī)定，所以，一般很難得出正確、客觀的效益評(píng)估結(jié)果。

　　因此，對(duì)水利水電工程的工程效益評(píng)估體系做深入研究很有必要。

　　本研究中，就將對(duì)水利水電水利工程的工程效益評(píng)估體系做詳細(xì)分析，并且會(huì)涉及到一些其他的關(guān)于水利水電工程的問(wèn)題。

　　1.我國(guó)水利水電工程建設(shè)的現(xiàn)狀

　　雖然我國(guó)的水利水電工程建設(shè)管理體制自上世紀(jì)80年代初期實(shí)行改革以來(lái)，在建立以項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為中心的建設(shè)管理體制上，在推廣以應(yīng)用FIDIC合同條款為核心的工程管理模式上，取得了一系列較大的成績(jī)。

　　但是我們必須清醒地看到：我國(guó)現(xiàn)行的水利水電建筑承包市場(chǎng)運(yùn)行還是處于不規(guī)范狀態(tài)，而且業(yè)主單位在此市場(chǎng)條件下占有絕對(duì)的市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，影響了施工承包合同的公平性和公正性。

　　同時(shí)，有時(shí)施工企業(yè)改革時(shí)期各種顯現(xiàn)的矛盾因?yàn)槠惹行枰�施工合同�?lái)緩解，所以施工企業(yè)為迎合業(yè)主單位取標(biāo)的意向，普遍低價(jià)投標(biāo)以增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)，在此情況下簽訂的施工承包合同，施工企業(yè)若按常規(guī)的施工工藝和項(xiàng)目管理方法，必將難以獲得理想的利潤(rùn)額，甚至連預(yù)期的虧損都很難彌補(bǔ)。

　　成本控制是項(xiàng)目管理的核心。

　　水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)。

　　其中施工成本一般占合同總價(jià)的 70%以上。

　　所以，施工成本是成本控制的主要內(nèi)容H通過(guò)施工成本控制，可以促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用，降低成本支出;可以分析和考核人工。

　　材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況，挖掘降低施工成本的潛力;可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)的依據(jù)。

　　然而，在實(shí)際的水利水電工程項(xiàng)目管理中，施工成本控制是相當(dāng)復(fù)雜的。

　　2.如何控制施工成本

　　2.1 建立健全的施工成本控制體系

　　如果想做好成本控制工作，施工企業(yè)就必須建立一套健全的施工成本控制體系，其中必須包括建立健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要規(guī)劃成本管理流程，設(shè)計(jì)成本管理運(yùn)行程序，更要讓每一位員工明確不同級(jí)別、不同崗位的職責(zé)和考核方法，讓企業(yè)員工對(duì)自己的成本目標(biāo)和責(zé)任把握明確，然后指導(dǎo)性的去安排工程項(xiàng)目的施工。

　　2.2 建立相應(yīng)的項(xiàng)目成本核算管理體系

　　做水利水電工程的人都知道，建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而這兩制的建設(shè)中，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，如果項(xiàng)目成本算制沒(méi)有建立起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就只是一個(gè)形式。

　　項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門作為一個(gè)施工成本管理與核算的職能部門，如果要充分發(fā)揮其職能，就必須真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。

　　對(duì)各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。

　　3.工程效益評(píng)估的特點(diǎn)及原則

　　水利水電工程的工程效益評(píng)估，是在工程完工以后，施工企業(yè)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)方面所做出的系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)，估計(jì)最大效益。

　　主要特點(diǎn)有全面性、現(xiàn)實(shí)性和探索性三大方面。

　　全面性是指項(xiàng)工程評(píng)估涉及從項(xiàng)目投標(biāo)到完工的全過(guò)程，內(nèi)容包括項(xiàng)目投標(biāo)決策、施工過(guò)程中的問(wèn)題、施工的投入及產(chǎn)出比、項(xiàng)目施工的管理水平、項(xiàng)目對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響等等。

　　而現(xiàn)實(shí)性是指項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)依據(jù)的是項(xiàng)目施工過(guò)程中的實(shí)際數(shù)據(jù)或者根據(jù)施工進(jìn)度的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　探索性則是指工程項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的目的就是通過(guò)分析項(xiàng)目施工的效益、管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等，總結(jié)出改進(jìn)措施和方案，為以后提供借鑒。

　　除了這三大特點(diǎn)之外，項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)還具有反饋性以及局部性等特點(diǎn)。

　　水利水電工程進(jìn)行工程效益評(píng)估要遵循一定的原則：首先是科學(xué)原則，要依據(jù)客觀、可靠的施工數(shù)據(jù)以及切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方法，對(duì)項(xiàng)目施工成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)做出真實(shí)的總結(jié)，項(xiàng)目施工的管理者要對(duì)效益評(píng)價(jià)工作高度關(guān)注，認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)資料，做出可信、科學(xué)的論斷。

　　其次是公正原則，項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的公正性在很大程度上影響著評(píng)價(jià)者的信譽(yù)，項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)者必須客觀、公正的對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程做出綜合性評(píng)價(jià)。

　　最后是實(shí)用性，這也是為了使項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者決策具有參考意義。

　　4.水利水電工程的工程效益評(píng)估體系的內(nèi)容及評(píng)估程序

　　水利水電工程的工程效益評(píng)估體系大致可以歸結(jié)為四大層次、三大類型。

　　其中的四大層次是指目標(biāo)、效果、指標(biāo)以及因子四大層次，三大類型指的是項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、項(xiàng)目施工的具體過(guò)程以及項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的效益。

　　水利水電工程的工程效益評(píng)估體系包括的內(nèi)容主要有三大方面。

　　第一個(gè)方面是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，主要又含有項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(包括利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度、成本控制情況以及項(xiàng)目投資的變化率等)、項(xiàng)目施工進(jìn)度指標(biāo)(主要有工期變化情況以及施工進(jìn)度情況等)、項(xiàng)目施工安全指標(biāo)(主要有施工事故發(fā)生率以及安全事故的損失情況等)。

　　第二個(gè)方面是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制指標(biāo)，包括項(xiàng)目投標(biāo)決策的合理性、項(xiàng)目組織以及設(shè)計(jì)的適應(yīng)性、施工準(zhǔn)備情況、資金到位情況、總體管理水平、項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境的保護(hù)情況等等。

　　第三個(gè)是指項(xiàng)目施工效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)、人均利益、相關(guān)人員的收入情況、社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、本項(xiàng)目在業(yè)界內(nèi)的影響、周圍群眾對(duì)該項(xiàng)目的認(rèn)可程度以及相關(guān)施工技術(shù)人員的培訓(xùn)情況等。

　　水電工程施工項(xiàng)目作為水利水電施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基點(diǎn)、效益的主體、信譽(yù)的窗口，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是水利水電施工企業(yè)提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

　　水利水電工程的工程效益評(píng)估的基本程序一般包括選定評(píng)價(jià)項(xiàng)目、制定評(píng)價(jià)計(jì)劃、確定目標(biāo)與范圍、選擇適宜的指標(biāo)、對(duì)評(píng)價(jià)的執(zhí)行以及編制評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　其中，選定評(píng)估項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)有施工過(guò)程中曾發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目、具有代表以及影響力比較大的項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)而言項(xiàng)目施工難度較大技術(shù)較為復(fù)雜的項(xiàng)目以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要加以評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

　　評(píng)估計(jì)劃的制定要由具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)專家組成一個(gè)專門的評(píng)價(jià)小組，項(xiàng)目施工相關(guān)管理人員不能參與評(píng)價(jià)，以確保項(xiàng)目評(píng)價(jià)的公正性和客觀性，小組成員應(yīng)有經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、技術(shù)以及安全等方面的專業(yè)人員，根據(jù)項(xiàng)目的客觀實(shí)際制定出詳細(xì)可行的評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。

　　結(jié)語(yǔ)：水利水電工程作為一種科學(xué)環(huán)境下發(fā)展出來(lái)的新型產(chǎn)物，我們一定要好好利用它。

　　所以我們要制訂和完善水利水電工程的工程效益評(píng)估體系，制定出一系列相關(guān)的規(guī)章制度，使其可以發(fā)揮它的效益最大化，爭(zhēng)取最大的成功。

　　隨著社會(huì)的不斷快速發(fā)展，相信會(huì)有更多高科技的技術(shù)被研究出來(lái)，到時(shí)，就需要我們找出更多的方法完善效益體系，爭(zhēng)取做到事半功倍的效果。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 姜東梅.水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)(F).青春歲月，2010年22期.

　　[2] 郭青英.王廣周.付水田.崔志偉.淺析水利水電工程施工成本管理體系(F).河南水利與南水北調(diào)，2012年18期.

　　水利水電工程施工成本與效益綜合研究【2】

　　【摘要】改革開(kāi)發(fā)后，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以高效的速度不斷發(fā)展著，人們的收入水平和生活條件不斷增長(zhǎng)，隨著人們的經(jīng)濟(jì)水平的提高，對(duì)于生活環(huán)境的要求也不斷提出新的要求，這促使了對(duì)水利水電工程的迅速發(fā)展。

　　水利水電工程中的水利水電工程成本管理是其的重要組成部分，能對(duì)水利水電工程的質(zhì)量和成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和管理，科學(xué)有效的水利水電工程成本管理能夠提高水利水電工程的質(zhì)量，保證工程中各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生費(fèi)用的合理性，保護(hù)工程投資企業(yè)的實(shí)際利益，讓水利水電工程能夠得到有效的監(jiān)督管理與費(fèi)用保障。

　　【關(guān)鍵詞】水利水電工程施工;施工成本與效益;綜合分析

　　水利水電行業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整的同時(shí)，也要加強(qiáng)水利水電企業(yè)工程管理，建立健全的企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督體系，對(duì)企業(yè)在建工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理與監(jiān)控，保障水利水電工程的質(zhì)量。

　　一、水利水電工程成本管理的意義

　　水利水電工程成本管理是對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制與科學(xué)監(jiān)督，是對(duì)于水利水電工程建設(shè)中流動(dòng)資金、成本費(fèi)用和累計(jì)折舊的科學(xué)管理與流量控制，水利水電工程中的建筑方式繁多，建筑類型各其特點(diǎn)，而其中施工技術(shù)、資金保障、工程管理和法律法規(guī)等方面對(duì)水利水電工程質(zhì)量起著重要的影響，這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題，不利于水利水電工程的施工實(shí)施，可能導(dǎo)致水利水工程在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患。

　　科學(xué)有效的水利水電工成本管理是規(guī)范水利水電工程施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠規(guī)范水利水電工程計(jì)劃的合理性，保障水利水電工程的成果質(zhì)量，將水利水電工程成本費(fèi)用控制在計(jì)算范圍內(nèi);對(duì)建筑過(guò)程中的各方面起著協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)建各部門之間和諧的工作環(huán)境，保障水利水電企業(yè)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工過(guò)程利益最大化。

　　二、水利水電工成本管理中存在的問(wèn)題

　　1.不完善的成本管理制度

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)之下，水利水電市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，水利水電企業(yè)為了達(dá)成能夠承包到水利水電工程的任務(wù)，在水利水電工程報(bào)價(jià)的事件中進(jìn)行虛假或不科學(xué)的水利水電工程報(bào)價(jià)[1]。

　　比如現(xiàn)今水利水電工程中的無(wú)底線報(bào)價(jià)，人為的水利水電工程壓價(jià)等現(xiàn)象，對(duì)于水利水電工程報(bào)價(jià)與實(shí)際消耗成本費(fèi)用存在差異，影響了政府水利水電工程管理部門和委托企業(yè)進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目水利水電企業(yè)選擇，同時(shí)也為水利水電工程進(jìn)行有效的成本管理提出新的要求。

　　2.水利水電工程的預(yù)算工作不合理

　　在現(xiàn)在的水利水電市場(chǎng)中，由于水利水電工程的計(jì)劃投資規(guī)模與工程報(bào)價(jià)中存在很大差異的現(xiàn)象，使得水利水電工程的預(yù)算工作沒(méi)有辦法進(jìn)行很好的計(jì)劃。

　　部分工程承包單位為了讓水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)算方案得以通過(guò)，在工程報(bào)價(jià)中人為壓低成本，然后在水利水電工程施工過(guò)程中增加項(xiàng)目投資，提高水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得水利水電工程的預(yù)算工作存在不合理的現(xiàn)象，讓水利水電工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生決算的超支、預(yù)算的超支，概算的超支的現(xiàn)象[2]。

　　造成這些現(xiàn)象的主要問(wèn)題是由于工程成本預(yù)算的人為預(yù)算壓價(jià)，使得工程預(yù)算設(shè)計(jì)不能滿足國(guó)家在建筑工程初步設(shè)計(jì)階段制定的標(biāo)準(zhǔn)，使得工程設(shè)計(jì)中有隱患與問(wèn)題，工程實(shí)施建設(shè)和工程費(fèi)用價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際情況不符。

　　還有就是在水利水電工程施工過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)方案超出預(yù)算費(fèi)用的額度。

　　三、保障水利水電工程施工的成本管理與效益的措施

　　1.做好水利水電工程的成本預(yù)算工作

　　成本預(yù)算工作的控制是水利水電工程成本管理中的重要環(huán)節(jié)。

　　首先，水利水電工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工程的預(yù)算、方案計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)過(guò)程應(yīng)密切按水利水電工程成本預(yù)算的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)來(lái)制定水利水電工程的成本預(yù)算和方案。

　　然后，落實(shí)水利水電工程責(zé)任度，例如計(jì)量預(yù)算、考核預(yù)算、成本預(yù)算工作制度。

　　最后，要將影響水利水電工程項(xiàng)目的因素加入工程計(jì)劃中，包括工程成本資金、施工環(huán)境等方面，更好地利用資金流量。

　　2.加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平

　　水利水電工程領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和意識(shí)對(duì)工程質(zhì)量起著重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)越高，辨別能力就越強(qiáng)，能有效的進(jìn)行成本管理管理，工程組織管理及工程質(zhì)量管理。

　　大部分水利水電工程成本問(wèn)題是工作人員在工作過(guò)程中能夠避免的，成本管理人員是水利水電工程成本管理中的主要參與者和直接實(shí)施者，工作人員的素質(zhì)能對(duì)工程成本管理產(chǎn)生巨大影響[3]。

　　因此，應(yīng)該加強(qiáng)加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平，定期開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)約理念演講，提高成本管理人員的專業(yè)水平與合格的節(jié)約意識(shí)，保證水利水電工程的質(zhì)量。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　文章闡述了水利水電工成本管理的意義，介紹了水利水電工程成本管理中存在的問(wèn)題，探究其原因提出解決措施。

　　在水利水電工程施工過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，保證工程的質(zhì)量。

　　加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平，從管理層和工作人員對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]吳克楚，張可欣.新時(shí)期水利水電工程施工成本管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J].黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，(02)：80―82.

　　[2]游琴，吳文宇.水利水電工程施工成本中存在的問(wèn)題與解決措施 [J]. 商業(yè)文化 .2013(04)：142-143.

　　[3]顧瑩，蔣方強(qiáng).水利水電工程施工成本中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略分析 [J]. 科技資訊 .2014(07)：45-46.

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