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章程

中國銀行業(yè)協(xié)會章程

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中國銀行業(yè)協(xié)會章程

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中國銀行業(yè)協(xié)會章程

  第一章 總則

  第一條 本協(xié)會名稱為中國銀行業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會),英文名稱為China Banking Association,縮寫為CBA。

  第二條 協(xié)會是全國性銀行業(yè)自律組織,是在中華人民共和國民政部(以下簡稱民政部)登記注冊的非營利性社會團體法人。接受業(yè)務(wù)主管單位中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)和社團登記管理機關(guān)民政部的指導、監(jiān)督和管理。

  第三條 協(xié)會以促進會員單位實現(xiàn)共同利益為宗旨,遵守國家憲法、法律、法規(guī)和經(jīng)濟金融方針政策,依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,維護銀行業(yè)合法權(quán)益,維護銀行業(yè)市場秩序,提高銀行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),提高為會員服務(wù)的水平,促進銀行業(yè)的健康發(fā)展。

  第四條 協(xié)會住所:中國北京。

  第二章 職責

  第五條 協(xié)會履行下列行業(yè)自律職責:

  (一)組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度,受理會員單位和社會公眾的投訴,采取自律懲戒措施,督促會員依法合規(guī)經(jīng)營,共同維護公平競爭的市場環(huán)境;

  (二)受政府有關(guān)部門委托,組織制定行業(yè)標準、業(yè)務(wù)規(guī)范及銀行從業(yè)人員資格考試,推動實施并監(jiān)督會員執(zhí)行,提高行業(yè)服務(wù)水平;

  (三)建立健全銀行業(yè)誠信制度以及銀行機構(gòu)和從業(yè)人員信用信息體系,加強誠信監(jiān)督,協(xié)助推進銀行業(yè)信用體系建設(shè);

  (四)制定銀行從業(yè)人員道德和行為準則,對從業(yè)人員進行自律管理,組織銀行從業(yè)人員的相關(guān)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì);

  (五)對于違反銀行業(yè)協(xié)會章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損的會員,可按有關(guān)規(guī)定實施自律性處罰,并及時告知中國銀監(jiān)會;

  (六)對涉嫌銀行業(yè)金融機構(gòu)和從業(yè)人員違法違規(guī)的投訴件和發(fā)現(xiàn)的業(yè)內(nèi)涉嫌違法違規(guī)的行為,要及時報告中國銀監(jiān)會,并做好中國銀監(jiān)會批轉(zhuǎn)投訴件的調(diào)查處理工作。

  第六條 協(xié)會履行下列行業(yè)維權(quán)職責:

  (一)組織會員制定維權(quán)公約,通過開展區(qū)域信用環(huán)境評級,發(fā)布誠實守信客戶或違約客戶名單,實施行業(yè)聯(lián)合制裁等措施,制止各種侵權(quán)行為,維護銀行業(yè)合法權(quán)益;

  (二)參與中國銀監(jiān)會等部門組織的有關(guān)銀行業(yè)改革發(fā)展以及與行業(yè)權(quán)益相關(guān)的決策論證,提出銀行業(yè)有關(guān)政策、立法和行業(yè)規(guī)劃等方面的建議;

  (三)向中國銀監(jiān)會等部門反映妨礙銀行業(yè)改革和發(fā)展的問題,建立與有關(guān)部門的溝通機制,爭取有利于銀行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境;

  (四)組織會員開展行業(yè)維權(quán)調(diào)查,及時向會員進行風險提示,促進會員加強債權(quán)維護和風險管理。

  第七條 協(xié)會履行下列行業(yè)協(xié)調(diào)職責:

  (一)接受會員委托,協(xié)調(diào)與政府及其有關(guān)部門之間的關(guān)系,協(xié)助中國銀監(jiān)會等部門落實有關(guān)政策、措施;

  (二)協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系,建立和完善行業(yè)內(nèi)部爭議調(diào)解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的業(yè)內(nèi)環(huán)境;

  (三)協(xié)調(diào)會員與社會公眾的關(guān)系,加強會員與社會公眾的溝通,維護會員與客戶的合法權(quán)益;提高社會公眾的金融意識和風險意識;

  (四)加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,制定實施銀行業(yè)輿情監(jiān)測、引導及應對機制,正確引導社會輿論,自覺接受輿論監(jiān)督,維護銀行業(yè)聲譽和經(jīng)營秩序。

  第八條 協(xié)會履行下列行業(yè)服務(wù)職責:

  (一)建立會員間信息溝通機制,組織開展會員間的業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息等方面的交流與合作,為會員提供信息服務(wù);

  (二)組織開展銀行業(yè)國際交流與合作,參加相關(guān)國際組織,推動和其他國家及地區(qū)的相關(guān)資質(zhì)互認工作;

  (三)加強與證券業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)協(xié)會的溝通和協(xié)調(diào);

  (四)發(fā)揮行業(yè)整體宣傳功能,協(xié)調(diào)、組織會員共同開展新業(yè)務(wù)、新政策的宣傳和咨詢活動,大力普及金融知識,提高公眾的金融意識;

  (五)組織開展業(yè)務(wù)競技活動,增進會員間的了解和友誼,培育健康向上的行業(yè)文化。

  第九條 法律法規(guī)規(guī)定的其他職責或中國銀監(jiān)會等有關(guān)部門和會員交辦、委托的其他事項。

  第三章 會員

  第十條 協(xié)會會員為單位會員。

  第十一條 凡承認本章程的下列機構(gòu),均可申請加入?yún)f(xié)會,成為會員:

  (一)經(jīng)中國銀監(jiān)會批準設(shè)立的、具有獨立法人資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)(含在華外資銀行業(yè)金融機構(gòu));

  (二)經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準,具有獨立法人資格的,在民政部門登記注冊的各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)銀行業(yè)協(xié)會。

  第十二條 經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準設(shè)立的、非法人外資銀行分行和在華代表處等,承認本章程,可申請加入?yún)f(xié)會,成為觀察員。

  第十三條 會員、觀察員申請加入?yún)f(xié)會時,應當按照協(xié)會的要求、提交相關(guān)文件,經(jīng)協(xié)會理事會審查同意后,向申請人頒發(fā)會員、觀察員證書,申請人即取得相應資格。 協(xié)會根據(jù)需要對會員進行分類管理。會員、觀察員發(fā)生合并、分立、終止等情形的,其資格相應變更或終止。

  第十四條 協(xié)會應在收到申請人的申請之日起30日內(nèi),決定是否接受申請人的申請,并將決定書面通知申請人。逾期未做答復視同接受申請。

  第十五條 會員享有下列權(quán)利:

  (一)出席會員大會,并行使審議權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);

  (二)要求協(xié)會維護其合法權(quán)益;

  (三)參加協(xié)會舉辦的各項活動,獲得協(xié)會提供的服務(wù);

  (四)通過協(xié)會向有關(guān)部門反映意見和建議;

  (五)對協(xié)會工作進行監(jiān)督,有權(quán)提出意見和建議;

  (六)要求協(xié)會為其保守商業(yè)機密;

  (七)入會自愿、退會自由;

  (八)會員大會決議規(guī)定的其他權(quán)利。

  第十六條 會員承擔下列義務(wù):

  (一)遵守協(xié)會章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行協(xié)會的決議;

  (二)關(guān)心、支持協(xié)會工作,參加協(xié)會的各項活動,維護協(xié)會的合法權(quán)益和聲譽;

  (三)承擔協(xié)會委派的各項任務(wù),接受協(xié)會有關(guān)的詢問和調(diào)查,并提供協(xié)會履行職責所需的有關(guān)資料;

  (四)按規(guī)定繳納會費;

  (五)會員大會決議規(guī)定的其他義務(wù)。

  第十七條 會員應委派其法定代表人出席會員大會,如法定代表人因故不能出席,可委派其他主要負責人出席。

  第十八條 協(xié)會統(tǒng)一編制會員名錄。會員名錄中所填事項發(fā)生變更時,會員單位須在15日內(nèi)書面通知協(xié)會,以作相應變更記錄。

  第十九條 觀察員不享有本章程第十五條第一款規(guī)定的權(quán)利、部分享有第十五條第三款規(guī)定的權(quán)利、享有第十五條其他款規(guī)定的權(quán)利,承擔第十六條規(guī)定的義務(wù)。

  第二十條 會員、觀察員在一年內(nèi)無故不參加協(xié)會組織的活動或不繳納會費的,經(jīng)協(xié)會秘書處發(fā)函確認后,視為自動退會,并由秘書處向會員單位作內(nèi)部通報。

  第二十一條 發(fā)生下列情形之一的,會員、觀察員資格終止:

  (一)自動退會;

  (二)自愿退會;

  (三)違反本章程規(guī)定,被取消會員、觀察員資格;

  (四)會員法人資格依法終止。

  第二十二條 會員、觀察員自愿退會應書面通知協(xié)會。

  第二十三條 會員、觀察員違反本章程和行業(yè)自律制度,協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重可給予下列處分:

  (一)警告;

  (二)通報批評;

  (三)暫停行使會員、觀察員權(quán)利1-6個月;

  (四)取消會員資格。

  受到上述處分的會員、觀察員有權(quán)向理事會申請復議,也可直接向會員大會申請裁決。理事會收到復議后應做出答復,會員對答復不服的,可向會員大會申請裁決。會員大會裁決為最終裁決。

  第四章 組織機構(gòu)

  第二十四條 協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)為會員大會。會員大會由全體會員組成,每個會員享有一個投票權(quán)。

  第二十五條 會員大會行使下列職責:

  (一)制定和修改協(xié)會章程;

  (二)審議批準理事會、監(jiān)事會的工作報告和協(xié)會財務(wù)收支報告;

  (三)審議批準協(xié)會的工作計劃;

  (四)選舉和罷免協(xié)會理事、監(jiān)事;

  (五)選舉和罷免會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長;

  (六)審議取消會員資格的處理決定;

  (七)審議通過會費的繳納標準;

  (八)決定終止事項;

  (九)審議批準需經(jīng)會員大會決定的其他事項。

  第二十六條 會員大會每屆兩年,每年召開一次。經(jīng)理事會或三分之一以上會員的提議可以召開臨時會員大會。臨時會員大會不得研究提議議題之外的事項。

  第二十七條 會員大會需有三分之二以上會員代表參加方能召開。會員大會作出決議,須經(jīng)到會代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

  第二十八條 協(xié)會設(shè)理事會。理事會為會員大會的執(zhí)行機構(gòu),對會員大會負責。理事會在會員大會閉會期間負責領(lǐng)導協(xié)會開展日常工作。

  理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員大會選舉產(chǎn)生的會員理事單位法定代表人擔任。非會員理事由中國銀監(jiān)會推薦并須經(jīng)會員大會選舉通過。

  協(xié)會設(shè)理事若干名,理事每屆任期兩年,理事任期屆滿,可以連選連任。

  會員理事在任期內(nèi)如發(fā)生離任等情況時,應由所在單位函告協(xié)會,繼任者自動接任前任在協(xié)會理事職務(wù)的任職,并由協(xié)會公告各會員單位。

  第二十九條 理事會行使下列職責:

  (一)負責召集會員大會,并向會員大會報告工作和財務(wù)收支情況;

  (二)選舉罷免常務(wù)理事;

  (三)執(zhí)行會員大會的決議;

  (四)對會員遵守協(xié)會章程及行業(yè)自律制度情況進行監(jiān)督,對違反協(xié)會章程及行業(yè)自律制度的會員進行處分,其中,取消會員資格的處分應報會員大會決定;

  (五)制定協(xié)會年度工作計劃和財務(wù)預、決算方案;

  (六)審查批準會員的入會申請;

  (七)審定行業(yè)自律制度;

  (八)審定協(xié)會分支機構(gòu)、內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置;

  (九)任免協(xié)會秘書長;

  (十)審定協(xié)會副秘書長聘任人選;

  (十一)審定各專業(yè)委員會主任單位和各機構(gòu)主要負責人的聘任;

  (十二)建議召開臨時會員大會;

  (十三)審定協(xié)會的重要規(guī)章制度;

  (十四)其他需經(jīng)理事會審議的重大事項。

  第三十條 理事會會議每半年至少召開一次。經(jīng)會長或三分之一以上理事提議可召開理事會臨時會議。經(jīng)監(jiān)事會提議也可召開理事會臨時會議。情況特殊可采取通訊方式召開。

  第三十一條 理事會會議需有三分之二以上理事參加方能召開。理事會會議做出決議,須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方可生效。

  第三十二條 協(xié)會設(shè)常務(wù)理事會。理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第三、六、八、十、十一、十三項職責。秘書長和監(jiān)事長列席常務(wù)理事會議。

  第三十三條 常務(wù)理事會會議原則上每季度召開一次,每半年至少召開一次會議。經(jīng)會長或三分之一以上常務(wù)理事會成員提議可召開常務(wù)理事會臨時會議。情況特殊可采用通訊方式召開。

  第三十四條 常務(wù)理事會會議需有三分之二以上常務(wù)理事會成員參加方能召開。常務(wù)理事會作出決議,須經(jīng)到會常務(wù)理事會成員三分之二以上表決通過方可生效。

  第三十五條 協(xié)會設(shè)監(jiān)事會,由監(jiān)事長一名、監(jiān)事若干名組成,理事不得兼任監(jiān)事,監(jiān)事由會員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期兩年,連選可以連任。監(jiān)事長由其所在單位法定代表人擔任。

  第三十六條 監(jiān)事會行使下列職責:

  (一)向會員大會報告工作;

  (二)列席理事會會議;

  (三)監(jiān)督協(xié)會會費的收取以及財務(wù)預決算的執(zhí)行情況;

  (四)監(jiān)督協(xié)會的各項業(yè)務(wù)工作;

  (五)監(jiān)督會員履行會員義務(wù);

  (六)負責組織對會員投訴進行調(diào)查取證,也可委托秘書處辦理;

  (七)監(jiān)督協(xié)會依照章程開展工作;

  (八)提議召開理事會臨時會議。

  第三十七條 協(xié)會根據(jù)工作需要可聘請顧問,設(shè)立顧問委員會。

  第三十八條 協(xié)會根據(jù)工作需要,經(jīng)中國銀監(jiān)會審核報民政部審批后可設(shè)立若干專業(yè)委員會。

  第三十九條 協(xié)會設(shè)秘書處,為協(xié)會日常辦事機構(gòu)。

  秘書處根據(jù)工作需要可設(shè)置若干內(nèi)部工作機構(gòu)。采取會員單位派駐、外部聘用等方式配備精干的工作人員,逐步實現(xiàn)年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化。若工作需要,經(jīng)協(xié)商,會長、副會長、專業(yè)委員會主任所在單位應積極向秘書處派駐工作人員,中國銀監(jiān)會必要時予以協(xié)調(diào)。會員單位對派駐人員在工資待遇和職務(wù)晉升等方面應等同本單位同類人員。

  第四十條 協(xié)會的會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長由會員大會選舉產(chǎn)生,經(jīng)中國銀監(jiān)會審查同意后報民政部登記備案。

  第四十一條 協(xié)會設(shè)會長一名、專職副會長一名、副會長若干名,監(jiān)事長一名。會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長每屆任期二年,連選可以連任,最長不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可擔任。協(xié)會專職副會長擬任人選由中國銀監(jiān)會推薦。

  第四十二條 會長為協(xié)會的法定代表人,履行下列職責:

  (一)主持會員大會、理事會和常務(wù)理事會會議;

  (二)檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會會議決議的執(zhí)行情況;

  (三)簽署協(xié)會的決議和有關(guān)重要文件;

  (四)組織、領(lǐng)導協(xié)會各項重大工作。

  副會長協(xié)助會長開展工作。會長因故不能履行職責時,可指定一位副會長代其履行職責。

  第四十三條 專職副會長履行下列職責:

  (一)協(xié)助會長主持協(xié)會日常工作;

  (二)具體領(lǐng)導協(xié)會秘書處開展工作;

  (三)提名協(xié)會各專業(yè)委員會主任單位及副秘書長人選。

  第四十四條 監(jiān)事長履行下列職責:

  (一)主持監(jiān)事會會議;

  (二)列席常務(wù)理事會會議;

  (三)主持監(jiān)事會工作。

  第四十五條 協(xié)會設(shè)專職秘書長一名,每屆任期二年。

  秘書長由會長提名,經(jīng)理事會決定聘任,報中國銀監(jiān)會、民政部備案。秘書長對理事會負責。

  協(xié)會設(shè)副秘書長若干名。副秘書長由專職副會長提名,經(jīng)理事會決定聘任。

  第四十六條 秘書長履行下列職責:

  (一)在專職副會長領(lǐng)導下,主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

  (二)協(xié)調(diào)內(nèi)部機構(gòu)開展工作;

  (三)提名秘書處各部門主要負責人,報專職副會長決定;

  (四)提出秘書處工作人員聘用名單,報專職副會長決定;

  (五)處理其他日常事務(wù)。

  第四十七條 會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長應具備下列條件:

  (一)符合民政部關(guān)于社團組織主要負責人任職條件;

  (二)在銀行界有較大影響和較高聲望;

  (三)具有本科以上學歷,從事金融工作六年以上或其他經(jīng)濟工作九年以上;

  (四)熱愛協(xié)會工作;

  (五)會長、專職副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲;

  (六)身體健康,具有完全民事行為能力;

  (七)會員大會要求的其他條件。

  第四十八條 協(xié)會秘書處一般工作人員(含各部門主要負責人)在工作期間發(fā)生違法違紀或有損行業(yè)利益的行為,可提前解聘。秘書處領(lǐng)導在任期間發(fā)生違法違紀或有損行業(yè)利益的行為,經(jīng)理事會研究并報中國銀監(jiān)會審查同意后,可提前解聘,并由理事會指定臨時代理領(lǐng)導人或提前改選。

  第四十九條 中國銀監(jiān)會可派代表列席協(xié)會會員大會、理事會、常務(wù)理事會等會議。

  第五章 資產(chǎn)管理

  第五十條 協(xié)會的經(jīng)費來源主要是:

  (一)會費;

  (二)捐贈;

  (三)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;

  (四)接受政府撥款或政府機構(gòu)給予的補助而取得的收入;

  (五)其他合法收入。

  第五十一條 協(xié)會會費收取實行預算制,即根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)工作和協(xié)會發(fā)展需要編制年度預算,經(jīng)會員大會審議通過,由會員單位分擔。

  第五十二條 協(xié)會經(jīng)費應用于開展本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)以及協(xié)會的自身建設(shè),不得在會員中分配。

  第五十三條 協(xié)會接受捐贈、資助的資產(chǎn),應按捐贈、資助人的要求使用并報告使用情況。

  第五十四條 協(xié)會建立規(guī)范的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,每年應聘請專業(yè)機構(gòu)對財務(wù)收支情況進行審計。

  第五十五條 協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應準確進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,應與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第五十六條 協(xié)會的資產(chǎn)管理應執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會、監(jiān)事會和國家財政、審計部門的監(jiān)督。

  第五十七條 協(xié)會換屆或更換法定代表人須接受中國銀監(jiān)會或民政部組織的財務(wù)審計。

  第五十八條 協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

  第五十九條 協(xié)會工作人員的工資、保險和福利待遇,參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 終止及財產(chǎn)處理

  第六十條 協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。

  第六十一條 協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,并報中國銀監(jiān)會審查同意。

  第六十二條 協(xié)會終止前,須在中國銀監(jiān)會及有關(guān)部門指導下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。

  第六十三條 協(xié)會經(jīng)民政部辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

  第六十四條 協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在中國銀監(jiān)會和民政部的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

  第七章 附則

  第六十五條 本章程經(jīng)2009年5月11日第八屆會員大會審議表決通過。

  第六十六條 本章程由協(xié)會理事會負責解釋。

  第六十七條 本章程的修改,須經(jīng)理事會審議通過后報會員大會審議通過后15日內(nèi),報中國銀監(jiān)會審查,經(jīng)中國銀監(jiān)會同意后,報民政部核準。

  第六十八條 本章程自民政部核準之日起生效。

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