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森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(通用12篇)
在現(xiàn)在社會,越來越多人會去使用講話稿,講話稿是為發(fā)言者表達(dá)自己想要講的話而事先準(zhǔn)備好的文稿。大家知道講話稿怎么寫才正確嗎?下面是小編為大家收集的森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志。縣委、縣政府對這次會議非常重視,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就森林防火的工作講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市森林防火工作會議精神
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、傳達(dá)了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào),做好期間森林防火工作,維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識到我們肩負(fù)的重大責(zé)任,采取有效措施,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確!,達(dá)到了“一個明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機(jī)制的幾點要求。會議要求各地、各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實到位;二要嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設(shè)瞭望臺和防火公路;四要加強(qiáng)隊伍建設(shè),切實提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機(jī)制的作用,確!按蛟、打小、打了”。
4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),對今冬明春森林防火工作進(jìn)行了全面部署。會議強(qiáng)調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會議精神,加大火災(zāi)防控力度,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時,嚴(yán)格獎懲措施,對成績突出的要表彰獎勵,對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
二、充分肯定去冬今春我縣森林防火工作取得突出的成績。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計,去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴(yán)格落實各項防范措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實施,強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè),及時下發(fā)各類森林防火文件12個,劃分責(zé)任區(qū)域,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護(hù)林員包山頭,層層包干機(jī)制,全面調(diào)動了政府和社會力量,把森林防火責(zé)任逐級落實到山頭、林片、人頭,確保了各級履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實際,扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動?h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動,充分利用廣播、電視、報刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,期間出動森林防火宣傳車700余臺次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),參與森林防火的自覺性和積極性進(jìn)一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強(qiáng)野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強(qiáng)硬措施,管嚴(yán)、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動。特別是在春節(jié)、清明等重點防火時期,我縣對公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點,實行全天候守護(hù),各瞭望臺、護(hù)林哨所,加強(qiáng)瞭望監(jiān)測,準(zhǔn)確及時通報火情信息,取得了良好的效果。二是強(qiáng)化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項防火措施落實到位。三是加強(qiáng)了癡、呆、傻等重點人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達(dá)17個相比,今春有7個林火熱點,極大地凸顯了加強(qiáng)火源管理工作的成效。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認(rèn)真解決人力、財力等實際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購置各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。縣政府積極推進(jìn)縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,嚴(yán)格按照上級要求建設(shè)撲救隊伍,確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時,今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊的'建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達(dá)標(biāo)驗收。
這些成績的取得,主要得益于縣委、縣政府對森林防火工作的高度重視,得益于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的精心組織,得益于在座各位的傾心支持。在這里,我謹(jǐn)代表縣森林防火指揮部、代表縣林業(yè)局,向所有關(guān)心支持森林防火工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
1、三個主要原因?qū)е律址阑鸸ぷ麟y于落實
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),就是這個主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,易燃性極強(qiáng)。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時守住余火不到位,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2、兩種認(rèn)識不夠到位增加森林防火隱患
一是部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些干部對森林防火形勢估計不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認(rèn)識不夠,導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
二是群眾對森林防火的認(rèn)識仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,對森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計,今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,較大森林火災(zāi)334起,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢和空前壓力。對此,我們要緊急行動起來,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個確!钡哪繕(biāo),抓緊、抓實森林防火工作,我在這講幾點意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民聯(lián)防責(zé)任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率,這將對防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強(qiáng)化宣傳,切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進(jìn)村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場”。特別要加強(qiáng)對安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實提高全民的森林防火意識。
(三)堅持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實森林防火基礎(chǔ)實施建設(shè),建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林,都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗收?h際邊界、集中居民點、倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,增強(qiáng)法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,增強(qiáng)工作主動性。要嚴(yán)格實行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進(jìn)行行政過錯追究,及時整改,防止釀成大災(zāi);對發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責(zé)任;對發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票?h領(lǐng)導(dǎo)有一個很好的建議:今后,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),縣政府將組織今天參會的各個單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進(jìn)會,以促進(jìn)森林防火工作抓得更緊更實。
(七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報警,迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊撲火,實施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災(zāi)撲救,做好后勤保障,并及時支付參戰(zhàn)隊員的補(bǔ)助費(fèi)用。面對火災(zāi),各相關(guān)單位和撲火隊伍,必須堅決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的會議勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認(rèn)識到肩負(fù)責(zé)任的重大,充分認(rèn)識承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護(hù)好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 2
親愛的同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,為切實做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個歡樂、祥和、安定的社會環(huán)境,各級森林防火組織要充分認(rèn)識森林防火形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立落實各項防撲火措施的緊迫性,切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據(jù)縣府的部署,結(jié)合我縣實際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險等級明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,早動員,早部署,早行動,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,以求真務(wù)實的精神,切實落實好各項防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴(yán)管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動,采取多種形式廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進(jìn)山路口張貼醒目標(biāo)語,設(shè)防火檢查站,嚴(yán)禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要劃區(qū)包干、落實人員和責(zé)任,嚴(yán)防死守。護(hù)林了望和防火檢查站工作人員要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊伍要加大巡察力度,及時查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作要進(jìn)一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認(rèn)真落實好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備和后勤保障等各項準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊伍要24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查,整頓火災(zāi)隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點區(qū)域,對防火措施的落實情況進(jìn)行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實責(zé)任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的`進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災(zāi)隱患,切實加大火災(zāi)案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災(zāi)追究制度,凡是發(fā)生森林火災(zāi)、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負(fù)責(zé)人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災(zāi)損失嚴(yán)重的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,及時報告情況要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅守工作崗位,隨時掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級上報,不得遲報、瞞報火情。
同志們,目前森林防火已進(jìn)入戒嚴(yán)期,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認(rèn)清形勢,振作精神,立即行動起來,精心組織,周密部署,狠抓落實,切切實實地把森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災(zāi),為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 3
親愛的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,xx做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹,xx通報了20xx年度的考核情況,對先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大?v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。
三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容,重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。
對以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,xxxx會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進(jìn)村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實加強(qiáng)防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確!按蛟、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實加強(qiáng)防火調(diào)度指揮?h防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確保火情信息暢通,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴(yán)禁個體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的'肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智、社情等實際情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。縣里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 4
親愛的同志們:
按照《黑龍江省實施;森林防火條例>辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會議,就是要進(jìn)一步組織動員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi),全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面,我講兩點意見。
一、去年森防工作的簡要回顧
我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各森工單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的方針,切實把森林防火工作當(dāng)作大事來抓,及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實,取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災(zāi),較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。
一是及早安排部署,狠抓了各項準(zhǔn)備工作。為切實搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi),春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項準(zhǔn)備工作,做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對防火了望塔、滅火機(jī)、對講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù),購置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場,各級領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時,狠抓了各項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,堅持把責(zé)任落實到人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
三是狠抓了清明節(jié)等重點時期的森林防火工作。為切實抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū),現(xiàn)場督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役,指導(dǎo)預(yù)防工作。
四是加強(qiáng)了宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識。進(jìn)入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語、廣播等媒體宣傳防撲火常識,掛防火宣傳旗300余面,張貼標(biāo)語1500余幅,進(jìn)行全方位的宣傳教育,進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。
總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),取得了森防工作的勝利。
在肯定工作成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊,不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題還不同程度的存在。
二、關(guān)于今年春防工作
(一)深入開展宣傳教育活動,進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點在基層,要通過強(qiáng)化宣傳教育,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動,林場和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點、抽調(diào)和組織人員,成立防火宣傳小分隊開展宣傳活動,消除死角,不留盲區(qū)。三是對林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學(xué)上防火課,對中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時,通過他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長的防火意識。四是開展醒示宣傳教育。實行“四個一律”,即入山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標(biāo)志;各林場及林區(qū)村屯一律開設(shè)防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標(biāo)語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的',一律進(jìn)行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動的目的。
(二)切實加強(qiáng)管理,嚴(yán)布防線,堅決消除火險隱患。防火就是管人,就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動,對違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅決予以清除;對閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點要堅決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望,重點時期對重點部位嚴(yán)防死守,要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實聯(lián)防措施,構(gòu)筑起村屯和林場兩道防線。
(三)落實資金,強(qiáng)化“兩建”,充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財政支出納入財政預(yù)算。同時,建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實際情況,一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng);堅持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,及早徹底消滅火災(zāi),使損失降到最低限度。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制,實行層層監(jiān)督、一級抓一級,促進(jìn)各項防火措施的落實。這次聯(lián)席會議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對問題比較突出的,要及時下達(dá)整改通知,限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點,注重實效,防止走形式。要重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實,火源管理的措施是否落實,林區(qū)群眾防火基本知識和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預(yù)案是否制定,各項撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項工作的落實。公安部門,特別是森林公安部門切實加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
(五)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實防火責(zé)任。去年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]33號文件),對森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位,對進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭取政策,推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會文件精神,以文件精神為動力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。
同志們,森林防火是一項社會性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險救災(zāi)工作,做好森防工作必須得到社會各界的關(guān)懷和支持。各村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對森林防火的領(lǐng)導(dǎo),一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,組織和動員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 5
親愛的同志們:
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會議進(jìn)行安排部署。全國會議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告,沈小平副省長在報告上作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進(jìn)行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會議,主要目的有兩個:一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會,也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊伍、重?fù)渚,增投入、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗,實現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因災(zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計,全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委托,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢
當(dāng)前,國慶長假即將到來,十八屆三中全會也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢特別嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬夂蛭锖驐l件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1—2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4—6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
。ǘ┨厥獾乩韰^(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議,對保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的十八屆三中全會將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
。ㄈ┗A(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項行動。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點部位,督促防控措施落實,檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
。ㄈ┐蛟爝^硬的'專業(yè)撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗,重點加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅力量。二是應(yīng)急機(jī)動隊伍。在今年春防處置平山“48”、承德“512”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動隊伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標(biāo)準(zhǔn)化建隊、規(guī)范化管隊、軍事化強(qiáng)隊,加緊落實管理人員事業(yè)編制,足額保障隊伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍,發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢,真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災(zāi)。
。ㄎ澹┳龊贸浞值膽(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實際,及時修改完善本級撲火預(yù)案,確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和十八屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項預(yù)案,開展實戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。自10月1日起,各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊伍要迅速到達(dá),物資保障要及時到位,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報送。防火期內(nèi),各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報送制度,堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”,堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實機(jī)制。一是責(zé)任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力,切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點縣、鄉(xiāng)管理制度,對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機(jī)關(guān)的一項重點工作,要切實抓好。
二、加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè)
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點抓好以下幾項工作:
(一)全面完成火險預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個省級預(yù)警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站,我省火險預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點,要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險預(yù)測預(yù)報中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺,為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號)。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的工作計劃,盡快落實配套資金,解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù)。同時,各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。
(三)突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會,嚴(yán)格按照要求,積極做好項目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
。ㄋ模┻M(jìn)一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”;馂(zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,是實現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號不能直接到達(dá)的地方也能實現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上。
同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實做好森林防火各項工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 6
親愛的同志們:
春節(jié)臨近,各地婚喪嫁娶、祭祀掃墓等活動頻繁,上墳燒紙、燃放鞭炮等火險隱患增多;加之入春后,農(nóng)事生產(chǎn)、燒灰積肥、郊游野炊等人為火患增多,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真做好春節(jié)期間的防火工作,下面,我講三點意見:
一、深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)搞好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門要進(jìn)一步深化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,精心部署,切實把這項工作擺在突出位置。目前,我區(qū)森林防火工作還存在以下問題:一是部分地方重視不夠。個別干群仍麻痹大意、心存僥幸,防火意識淡薄,重視程度不夠。二是責(zé)任落實不夠。個別地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,措施不具體,預(yù)案不科學(xué)。三是對森林防火的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工,對留守老人、小孩缺乏有效監(jiān)管,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢,加之林區(qū)植被豐茂、地形復(fù)雜、交通不便,控制重特大森林火災(zāi)的綜合能力比較弱,防火形勢十分嚴(yán)峻。因此,各級各部門一定要高度重視,認(rèn)清形勢,把握大局,克服困難,全力以赴把這項工作抓緊、抓好、抓落實。
二、明確職責(zé),全面落實森林防火責(zé)任制
區(qū)森林防火指揮部辦公室要進(jìn)一步明確各成員單位的防火責(zé)任區(qū)域,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的'原則,堅決把森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,重點地段、重點部位要落實專人看守,要簽訂責(zé)任書。要及時調(diào)整充實各級森林防火領(lǐng)導(dǎo)班子,修訂完善撲火預(yù)案。森林防火指揮部各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既要分工明確、各司其職,又要溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌安排,確保森林防火工作組織嚴(yán)密、科學(xué)高效。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生
一是強(qiáng)化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī)、防控知識和火警電話,不斷增強(qiáng)群眾的防火意識。區(qū)防火辦要在重點部位增設(shè)永久性防火標(biāo)語,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書寫不低于50幅的防火標(biāo)語,要安排專人加強(qiáng)對老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護(hù)看管。二是嚴(yán)格火源管理。春節(jié)前,各地要認(rèn)真開展一次防火安全大檢查,全面排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅持重點區(qū)域不放過、重點時段不放過、重點火險部位不放過、重點人員不放過,重點區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實責(zé)任,嚴(yán)防死守。特別要加強(qiáng)對流動人員、中小學(xué)生及弱勢、智障人員的管理。三是加強(qiáng)值班管理。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)密監(jiān)視火情,及時、準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準(zhǔn)備。護(hù)林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場之間要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在首位。同時,加大火案查處力度,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過,責(zé)任人未受到處理不放過,整改措施未落實不放過,責(zé)任人未受到教訓(xùn)不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰,做到查處一案,震動一方,教育一片。
同志們,森林防火工作至關(guān)重要,我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實實地做好春節(jié)期間的防火工作,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家!
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 7
親愛的同事們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會議,旨在貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議的精神,全面總結(jié)去冬今春的森林防火工作,深入分析當(dāng)前的防火形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲滅能力,全力確保全區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書,發(fā)全同事總結(jié)了近一年來的森林防火工作,安排部署了今冬明春的各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢
近一年來,在上級有關(guān)部門的`精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門科學(xué)防控、科學(xué)組織、積極應(yīng)對,最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同事無私奉獻(xiàn)、扎實工作的結(jié)果。當(dāng)前,全區(qū)上下已經(jīng)進(jìn)入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴(yán)防嚴(yán)控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關(guān)鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚的森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標(biāo)語牌;要充分利用廣播電視、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應(yīng)急避險知識等內(nèi)容;要大力開展森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進(jìn)單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強(qiáng)對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點時期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴(yán)格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴(yán)格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火,切實加強(qiáng)對入山人員和車輛的管理。火災(zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把守、村頭有人看守、墳頭有人守護(hù),把巡山守卡和重點盯人的責(zé)任分解落實到人。
(三)要做好隊伍建設(shè)這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險救災(zāi)隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負(fù)責(zé)人對各自成員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的體制機(jī)制,切實提高搶險隊員的識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時,要結(jié)合國家實施的生態(tài)護(hù)林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認(rèn)真履行在森林防火工作中的職責(zé),加強(qiáng)對中小學(xué)生的宣傳教育,加強(qiáng)對野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動地完成在預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災(zāi)風(fēng)險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴(yán)加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動和工作需要,及時調(diào)整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責(zé)任,增強(qiáng)組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時召開防火工作會議,安排部署各個階段的森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責(zé),真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 8
親愛的同志們:
這次大會的主要任務(wù)是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署,總結(jié)20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經(jīng)驗與不足,貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作,動員全鎮(zhèn)人民,積極投身、保護(hù)森林資源和造林綠化大潮的行動之中,共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧
(一)造林綠化工作
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局主管部門的親切指導(dǎo)下,經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力下,全面完成了造林綠化等各項工作任務(wù)。
1、荒山造林完成330畝,普通造林完成50畝,共計380畝;村屯綠化完成一個村,即:永慶村、永勝村,道路完成永和村至新和村,義務(wù)植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在去年春季綠化中,鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自落實造林地塊,親自調(diào)拔樹苗,使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同,重造輕管現(xiàn)象還十分嚴(yán)重,綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育,從而影響了成活率。
(二)森林防火工作
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議,真正把防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,在出現(xiàn)火情時,能夠做到組織到位、人員到位,但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄,在4級風(fēng)以上天氣,還存在僥幸心理,在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務(wù)和具體措施
(一)造林綠化工作
任務(wù):(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝,育苗5畝,義務(wù)植樹4萬株;村屯綠化:東安村,道路綠化:永慶村至新樂村。
(2)措施:切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)加大管護(hù)力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護(hù)實施細(xì)則》各村各村回去后必須認(rèn)真宣傳到各戶、張貼上墻,在造林綠化期間村領(lǐng)導(dǎo)必須到位,親自指導(dǎo)造林工作,一次成型、一次達(dá)標(biāo),避免重復(fù)造林,各村應(yīng)調(diào)動群眾的.積極性將村內(nèi)的荒山、荒溝、廢棄地、護(hù)路林有償承包給農(nóng)戶造林。既壯大了集體經(jīng)濟(jì),又加快了綠化進(jìn)程。
(二)森林防火工作
(1)加大宣傳力度,各村要張貼標(biāo)語,組織防火隊伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班值宿,組織學(xué)生上街宣傳,五級風(fēng)以上天氣禁止一切生產(chǎn)生活用火。
(2)防火期間,各村要保證24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間,各村防火人員要配帶袖標(biāo)上道進(jìn)行防火檢查,要重點布控,死看死守,對火險、火警做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應(yīng)始終堅持警鐘長鳴,長抓不懈,森防期間,未經(jīng)縣級以上森林防火指揮部批準(zhǔn),不準(zhǔn)一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組、撲火隊名單及水車,于4月19日前交到政府辦公室。
同志們,春季森林防火期已經(jīng)到來,植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始,讓我們以飽滿的熱情,積極工作,知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作,繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面,努力為全面建設(shè)小康永和作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 9
親愛的同事們:
親愛的同事們,剛剛,啟信局長向我們通報了當(dāng)前全縣森林防火工作的形勢,并就今年春季防火工作的部署提出了具體要求,這些要求非常全面,我完全同意。我希望大家都能深刻理解,并提高自己的認(rèn)識,全面落實各項工作,確保我們縣的森林防火安全,F(xiàn)在我們?nèi)h已經(jīng)進(jìn)入了春季森林防火期?h委、縣政府決定召開這次會議,目的是為了分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我將從三個方面談一下問題。
一、要認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅定做好今年春季森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,再加上去冬天的大雪,我們?nèi)h沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi)。但是,我們?nèi)匀幻媾R著非常嚴(yán)峻的森林防火形勢,特別是今年春季。首先,氣候條件非常不利。總的來說,火險等級很高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪一直導(dǎo)致氣溫較低,草木返青的時間推遲了一兩周,這使得森林火災(zāi)更容易發(fā)生,給防火工作增加了難度。此外,近年來林內(nèi)外的可燃物負(fù)荷較大,存在著大火和火燒連營的危險。其次,思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作的認(rèn)識還停留在一般層面上,沒有上升到講政治、講大局、講責(zé)任的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量的基層干部和群眾對森林火災(zāi)的危害意識還不夠強(qiáng),缺乏對火災(zāi)的深刻認(rèn)識。再次,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,容易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴(yán)峻的形勢,縣委、縣政府提出了今年春季森林防火工作的目標(biāo):確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒毀林場和村舍,確保沒有人員傷亡。這是一項艱巨的任務(wù),也是一項政治任務(wù),我們必須堅決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛就陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故發(fā)表了重要批示,同時對全市的防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一次嚴(yán)峻的考驗。面對日益嚴(yán)峻的森林防火工作實際困難,如果我們不采取堅決有效的措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交代,無法向市委、市政府交代。因此,全縣上下必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,真正高度重視這項工作,采取有力措施,扎實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,確保實現(xiàn)森林防火目標(biāo)。
當(dāng)前防火工作的總要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行各項防火措施,特別是預(yù)防措施的落實,努力控制不發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi)要盡早撲滅,確保不出現(xiàn)大火。
首先,要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。宣傳教育工作是森林防火的第一道防線,我們要在力度、深度和廣度上下功夫,并貫穿整個防火期。在電視上,我們要通過圖像、聲音和字幕來進(jìn)行宣傳?h電臺要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長和領(lǐng)導(dǎo)要親自參與宣傳。在宣傳對象上,我們要掌握進(jìn)入山區(qū)的人員情況,對重點人員和特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,教育部門要給每個學(xué)生的家長發(fā)一封信。我們要把林區(qū)、山區(qū)、村莊、林場、作業(yè)點、交界處和零散住房作為重點。在形式上,我們要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、宣傳牌和宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,將宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)以及國道和高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷的宣傳,加大宣傳密度,營造防火氛圍。在宣傳內(nèi)容上,我們要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的法律法規(guī)、口號、獎懲政策以及火災(zāi)責(zé)任等內(nèi)容,宣傳語言要嚴(yán)厲、直接、有效,讓廣大群眾真正理解并產(chǎn)生作用。在這方面,我希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要研究好宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性和實效性。
其次,要杜絕火源,嚴(yán)防死守。這也是今年春季森林防火工作的重點,總的要求是突出“嚴(yán)”字,杜絕一切可能引發(fā)火災(zāi)的火源進(jìn)入山區(qū)。首先,要嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照要求設(shè)立森林防火檢查站。檢查站的工作人員要嚴(yán)格堅守崗位,嚴(yán)格控制出入關(guān)口,堅決阻止無證人員、攜帶火源的人員和車輛進(jìn)入山區(qū)。鑒于當(dāng)前高火險天氣的持續(xù)時間較長,各鎮(zhèn)、林場要加強(qiáng)部署,制定嚴(yán)厲的措施,加強(qiáng)重點火險區(qū)和部位的巡護(hù),嚴(yán)密布控,堅決死守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,確保萬無一失。其次,要加強(qiáng)用火管理。我們要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火之間的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須進(jìn)行報告和審批。在戒嚴(yán)期間,一切野外用火都是嚴(yán)禁的。還要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場之間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲滅方面,決不允許因為屬地界線而互相推諉扯皮,推卸責(zé)任,耽誤戰(zhàn)機(jī),造成大范圍的森林火災(zāi)。特別要強(qiáng)調(diào)的.是,要做到轄區(qū)有界,防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。我們要切實做好各項準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速出擊。首先,要修訂完善應(yīng)急預(yù)案和重點區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理,并在火災(zāi)發(fā)生后能夠迅速調(diào)動指揮、撲滅和后勤保障等方面的力量。其次,要充實撲火隊伍。我們要堅持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊伍的建設(shè)。各國有林場要建立一支由15-20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上的機(jī)動撲火隊伍,他們要在鎮(zhèn)上吃住,配備好車輛、撲火工具和油料,三人一組,今天就要確定下來,會議結(jié)束后立即檢查落實情況。各村莊要建立一個以村干部、民兵和預(yù)備役人員為主的撲火隊伍,大村莊原則上要有30人,小村莊要有20人,要確保人員名單落實到位,并在村莊公示。對撲火隊伍的成員要加強(qiáng)培訓(xùn),使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告,能夠迅速出擊。特別是重點林區(qū)的鎮(zhèn),要建立一支專業(yè)化的撲火隊伍,他們要駐守在林區(qū),進(jìn)行巡邏和巡護(hù),能夠迅速反應(yīng)和出擊。各地的撲火隊要以小分隊的形式,進(jìn)行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要確保早發(fā)現(xiàn)、早撲滅,爭取絕對的先機(jī)。第三,要做好防火保障工作。財政部門要盡快撥付防火經(jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料和其他物資。防火專用車輛要保持良好狀態(tài),電臺、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)在防火期間要做到24小時值班,并建立嚴(yán)格的報告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資的儲備。氣象部門要做好森林火險天氣的監(jiān)測和預(yù)報工作。我們要嚴(yán)格落實防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)和單位的防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對于造成不良后果的情況要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今年春季森林防火工作要加強(qiáng)用法律手段抓好防火工作,依法治火。首先,要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律法規(guī)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)行,解決寬松、軟弱和執(zhí)法不力的問題。其次,要堅持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門要密切配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)有經(jīng)驗的干部集中時間和力量,抓好火災(zāi)案件的查處工作。我們要堅持見煙就查,發(fā)現(xiàn)違章就罰,發(fā)現(xiàn)犯罪就抓,決不姑息遷就。對于火警和火災(zāi),我們要立即查處,要徹底查清原因,嚴(yán)懲火犯。特別是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對當(dāng)?shù)厍闆r熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢,全力配合和支持火因調(diào)查工作。在處理火犯方面,我們要實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,確?焖僮ゲ逗团袥Q。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防火責(zé)任,確保工作到位。
首先,要堅持24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自參與值班,我們要制定近期的值班人員名單,鎮(zhèn)村也要同樣做好24小時值班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)檢查崗位,從今天開始檢查;
其次,重點林區(qū)必須落實責(zé)任片,名單要確定下來,責(zé)任要落實到個人;
再次,要成立應(yīng)急小分隊,他們要在鎮(zhèn)政府吃住,隨時待命;
第四,要建立督查巡視制度,24小時不定期檢查值班人員和設(shè)備;
最后,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍進(jìn)行撲滅。如果火災(zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要確保全縣一盤棋。
同事們,今年春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大。我希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各林場都能高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)明紀(jì)律,全面落實防火責(zé)任,努力取得全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 10
親愛的同志們:
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的.同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個層面著重解決“處理”要硬的問題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊將派出兩到三個巡查工作專班,對野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時巡查。一是對野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細(xì)心”信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 11
親愛的同志們:
今天,我們在這里召開地區(qū)20xx森林防火工作會。首先,我代表和森林防火指揮部,向獲得20xx森林防火工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!向駐區(qū)部隊和關(guān)心支持森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護(hù)林員、巡邏員、撲火隊員,表示親切的慰問和崇高的敬意!
剛才,作了工作報告,總結(jié)了20xx年地區(qū)森林防火工作,對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,與相關(guān)部門簽署了森林防火責(zé)任書。希望各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
下面,就做好森林防火工作,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的`責(zé)任感。
從大的形勢上看,黨的十八大將于11月8日在北京召開,按照北京市森林防火指揮部要求,今年的森林防火期提前至10月1日,同時要求森林防火工作不能出現(xiàn)任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛,導(dǎo)致林下可燃物急劇增多,急需清理和割除,今冬明春可能出現(xiàn)干旱、多風(fēng)、降水稀少氣候,高火險天氣會進(jìn)一步增多,使森林防火工作面臨巨大壓力。
因此,各單位要認(rèn)真總結(jié)分析森林防火形勢,樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,下大力氣抓好森林防火工作,堅決打贏20xx森林防火攻堅戰(zhàn),為黨的十八大召開和建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
二、加大宣傳,努力擴(kuò)大全社會參與面。
森林防火全社會的共同責(zé)任。只有全社會聯(lián)動配合、全民盡職盡責(zé),森林防火工作才能做好。我們要積極推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,加強(qiáng)主管部門的行政管理、屬地管理部門的協(xié)同配合、宣傳部門的宣傳力度、執(zhí)法部門的嚴(yán)格執(zhí)法以及全社會公眾的廣泛參與等,努力營造“社會一盤棋,公眾全盡責(zé)”的良好局面。
同時要充分利用電視、廣播、墻報、標(biāo)語等多種形式,進(jìn)行森林防火知識和法規(guī)宣傳,通過多種形式的宣傳教育,動員全社會力量支持森林防火事業(yè),進(jìn)一步提高群眾的防火意識。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火工作萬無一失。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、專職干部為具體責(zé)任人的責(zé)任追究制。要落實好護(hù)林員、防火巡邏員責(zé)任制,把責(zé)任細(xì)化、量化,做到一級抓一級,層層抓落實,著力構(gòu)建森林防火綜合監(jiān)管格局。
二是強(qiáng)化防火值班制度。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,各單位要實行24小時值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進(jìn)行抽查,絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要搞好應(yīng)急演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到用的時候能夠拉的出,打的勝。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一要繼續(xù)加大檢查力度,一方面要檢查防火值班情況、撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲備情況,另一方面要加大對火災(zāi)隱患排查整改工作力度,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。二要加大考核力度,對不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),防火措施落實不到位,造成火警火災(zāi)的,給予嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
同志們,做好地區(qū)森林防火工作,對實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展至關(guān),各責(zé)任部門要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實工作,全力以赴,為保護(hù)人民生命財產(chǎn),維護(hù)地區(qū)社會和諧穩(wěn)定,做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝。
森林防火工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 12
親愛的同志們:
大家好!
從9月15日起,我市就進(jìn)入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議,這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個面,另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區(qū)情況作了通報,各地對今秋森防準(zhǔn)備工作作了匯報,聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動,提前進(jìn)入秋防工作狀態(tài),形勢判斷比較準(zhǔn),有了良好開端和工作基礎(chǔ);憂的是,大家匯報中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點想法,供大家參考。
一、鞏固成績,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),保持良好工作勢頭
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署,特別是按照潘楊副市長關(guān)于森防工作的有關(guān)要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實,火情火險明顯減少,森防意識明顯增強(qiáng),森防能力逐步提升,實現(xiàn)連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實際工作中,鍛煉了隊伍,夯實了基礎(chǔ),積累的成熟經(jīng)驗需要充分肯定并不斷加強(qiáng),也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政同責(zé),認(rèn)真落實包保責(zé)任;各相關(guān)部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實踐證明,上級的重大決策和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動,確保了工作始終主動,這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時通過廣播、電視、報紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當(dāng)回事”,群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高,形成了良好習(xí)慣,達(dá)到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障,長效機(jī)制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機(jī)制,創(chuàng)造性地形成了“兩個機(jī)制、六個系統(tǒng)”,推動森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。在實踐中,結(jié)合實際工作,進(jìn)一步細(xì)化,用理論指導(dǎo)實踐,用實踐改良理論,使長效管理機(jī)制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強(qiáng)建設(shè)。近年來,不斷加大森防工作投入,各級防撲火裝備和通信、檢測預(yù)警設(shè)備以及運(yùn)輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強(qiáng),成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍,實兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo),森警部隊、專業(yè)隊、半專業(yè)隊和預(yù)備隊協(xié)同作戰(zhàn)的`森林防撲火規(guī)模化、專業(yè)化隊伍。建成市屬防撲火大隊,森警編制近千人,半專業(yè)隊和預(yù)備隊不斷充實,在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間,各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時開機(jī),隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難,主動參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗、好做法,需要我們在今后森防工作中充分借鑒,一以貫之地堅持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚(yáng)光大。
二、認(rèn)清形勢,科學(xué)預(yù)測,時刻保持清醒頭腦
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國家級重點火險區(qū),森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測,我市今秋降水時空分布不均,9月底前火險等級明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險等級高于常年。
一是思想認(rèn)識問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部,對今年秋防的嚴(yán)峻形勢估計不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始,就迅速進(jìn)入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運(yùn)輸成為難題。同時,林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌,影響直升機(jī)吊桶取水;部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后,同農(nóng)事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜,地方與農(nóng)場、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進(jìn)入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因災(zāi)緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi),去年秋季還未進(jìn)行有計劃燒除,林內(nèi)可燃物載量加大,存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開,同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展,要維護(hù)穩(wěn)定大局。同時,我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗,地方財力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動和不良影響。
三、明確任務(wù),馬上行動,千方百計完成森防任務(wù)
今年的秋防工作,共分三個階段進(jìn)行實施。第一階段為準(zhǔn)備階段,就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束,重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段,就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束,重點實施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結(jié)束,重點搞好計劃燒除工作。我們的目標(biāo)是,要在確!叭齻不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象)的基礎(chǔ)上,確保一般火災(zāi)明顯減少、確保火災(zāi)不過界、確保火災(zāi)不過夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實、抓快、抓狠要求,認(rèn)真做好以下六項工作:
一是思想要高度統(tǒng)一。各地要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對森防工作的總體部署上來,統(tǒng)一到清醒認(rèn)識當(dāng)前森防復(fù)雜形勢上來,統(tǒng)一到講政治、講大局、講責(zé)任的要求上來,早宣傳、早發(fā)動、早造勢,開展“進(jìn)林場、進(jìn)村屯、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動,確保家喻戶曉、人人皆知。要教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”思想,做到自覺防范、主動防范。針對外來務(wù)工人員、野外地營子和作業(yè)點等重點人群,要采取一對
一、面對面宣傳和教育,堅決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進(jìn)而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉(zhuǎn)化為自覺行動。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時落實森防資金。要按照上級指定標(biāo)準(zhǔn),購買撲火裝備,建設(shè)水源地,開設(shè)阻隔帶,修建了望塔。要盡快補(bǔ)充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機(jī)、宿營裝備、指揮車、運(yùn)兵車等全面檢修、調(diào)試工作,確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計核實水毀道路和橋涵并備案,落實到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時修復(fù)因災(zāi)損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護(hù)方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對不能及時修復(fù)的破損設(shè)施,要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案,保證防火工作需要。
四是隊伍要整裝待命。要科學(xué)布兵,關(guān)口前移,提前做好隊伍集結(jié)和進(jìn)點準(zhǔn)備工作。要實事求是,認(rèn)真清點隊伍,確保防火隊伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊要靠前駐防,集中待命,隨時做好打火準(zhǔn)備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊員工作和生活,做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結(jié)合實際落實撲火隊員待遇,幫助解決實際困難。
五是火源要加強(qiáng)管理。要落實防火目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,把各項措施落到實處。要加強(qiáng)火情監(jiān)測,綜合運(yùn)用飛機(jī)巡護(hù)、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測森林火情,確保及時發(fā)現(xiàn)火情并上報。一旦垂直火險區(qū)發(fā)生火情,直升飛機(jī)要在第一時間奔赴火場偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴(yán)管、真查、狠抓。
六是春防要提前準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真踏查,制定預(yù)案,把握時機(jī),有計劃、有組織、有指揮地進(jìn)行“點燒”,開設(shè)防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排,計劃燒除地點成熟一個實施一個,市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任,有效組織秋季森防工作
今年秋防任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點疏忽、麻痹和懈怠,要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,迅速召開各類會議進(jìn)行布置,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要堅持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,落實森林防火責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。在秋防緊要期,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要堅守崗位,坐陣指揮,堅持24小時值班制度,嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假,一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級各部門要從大局出發(fā),把火情當(dāng)作命令,不講條件,不計得失,不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會議,建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)撲防范撲救機(jī)制,把今年各項責(zé)任落到實處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機(jī)制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報情況、邊全力撲火,后確認(rèn)責(zé)任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機(jī)制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式,深入基層和一線,認(rèn)真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人,從嚴(yán)、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對各地森防工作進(jìn)行抽查,對責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實、隊伍不到位、預(yù)案不完善的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實干,不負(fù)重托,全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作,確保連續(xù)15個防期無重特大森林火災(zāi),為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)!
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