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戶外廣告安全管理制度范本（通用7篇）
在社會一步步向前發(fā)展的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的戶外廣告安全管理制度范本，歡迎大家分享。
戶外廣告安全管理制度 1
第一條為了規(guī)范戶外廣告管理秩序，維護經營者和消費者的合法權益，根據《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內設置和發(fā)布戶外廣告的有關活動，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱戶外廣告，是指利用戶外場所、空間、設施等發(fā)布的廣告。
本規(guī)定所稱戶外廣告設施，是指利用建筑物、構筑物、場地等設置的，向戶外空間發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實物造型等設施。
第三條工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理機關，負責戶外廣告的登記管理工作。
市、縣人民政府應當按照精簡、高效、便民原則，指定三個以下部門負責本行政區(qū)域戶外廣告設置專項規(guī)劃的組織編制，以及戶外廣告設施的設置審批和監(jiān)督管理工作。其他相關部門依據各自職責，配合做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。
第四條市、縣人民政府指定的'部門應當結合城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制本行政區(qū)域戶外廣告設置專項規(guī)劃，并報本級人民政府審批。
舉辦文化、旅游、體育、會展、慶典、公益、促銷等活動臨時設置的戶外廣告設施，以及利用交通工具、移動設施設置的戶外廣告設施，不納入戶外廣告設置專項規(guī)劃。
第五條編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，應當征求相關部門和行業(yè)協(xié)會的意見，并采取座談會、論證會等方式征求專家和公眾的意見。
戶外廣告設置專項規(guī)劃草案應當向社會公示，公示時間不得少于30日。
第六條經批準的戶外廣告設置專項規(guī)劃應當在政府的網站、新聞媒體或者專門場所公告，并在政府的網站長期公布，便于公眾查詢和監(jiān)督。
經公布的戶外廣告設置專項規(guī)劃，不得隨意更改;確需更改的，應當經原批準機關批準。
第七條戶外廣告設置專項規(guī)劃應當明確戶外廣告設施的設置地點、位置、形式、規(guī)格等具體要求。
第八條設置戶外廣告設施應當遵守以下規(guī)定：
(一)符合戶外廣告設置專項規(guī)劃的范圍和要求。
(二)使用安全、環(huán)保、清潔材料;符合國家建筑物和構筑物結構荷載、防雷、防風、抗震、消防、電氣安全以及環(huán)境保護的要求;使用光源性裝置的，避免對周邊環(huán)境造成光污染。
(三)符合其他安全技術規(guī)范和標準。
第九條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：
(一)利用或者遮擋指路牌、交通信號燈、電子監(jiān)控等交通安全設施、交通標志及其支架的;
(二)霓虹燈、LED等光源性廣告設施與交通信號燈、電子監(jiān)控設施距離過近，戶外廣告設施的形式與交通安全設施、交通標志相近，影響交通安全設施、交通標志正常使用的;
(三)影響道路交通安全的區(qū)域;
(四)破壞建筑物、構筑物結構安全，影響市政公共設施、無障礙設施使用的;
(五)影響消防安全設施使用，妨礙消防車通行以及影響逃生、滅火救援和消防登高撲救的;
(六)利用立交、高架道路橋梁、危房、違章建筑的;
(七)利用行道樹、綠化帶，侵占、損毀綠地，占用機動車道、人行道路面或者阻礙機動車、行人通行的;
(八)國家機關、學校、醫(yī)院、名勝風景點、文物保護單位的建筑控制地帶，但自設性戶外廣告除外;
(九)戶外廣告設置專項規(guī)劃禁止設置戶外廣告的其他情形。
第十條設置戶外廣告設施涉及兩個以上主管部門實施許可或者審批的，市、縣人民政府應當指定一個主管部門受理申請并轉告有關部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。
第十一條設置非臨時性戶外廣告設施，許可或者審批機關在作出許可或者審批決定前，應當在政府的網站和專門場所公示15日，或者通過書面征求意見等方式征求利害關系人的意見。
對利害關系人提出的異議，許可或者審批機關應當及時處理，并回復處理結果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。
第十二條戶外廣告設施設置者應當定期對戶外廣告設施進行安全檢查，保障戶外廣告設施安全;對檢查不合格的，應當立即進行維修或者拆除。
遇到臺風、暴雨等自然災害，戶外廣告設施設置者應當采取相應的安全防范措施。
第十三條戶外廣告發(fā)布者和戶外廣告設施設置者應當加強日常維護管理，保證戶外廣告及其設施整潔、完好、美觀。
對畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、照明或者電子顯示出現(xiàn)斷亮或者殘損的，應當及時更新維護。
戶外廣告安全管理制度 2
第一條 為加強我社區(qū)戶外廣告管理，促進戶外廣告健康發(fā)展，維護社區(qū)容整潔美觀，使廣告更好地為社會主義物質文明和精神文明建設服務，根據《中華人民共和國廣告法》、《四川省戶外廣告管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合我社區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡在我社區(qū)行政區(qū)域范圍內設置戶外廣告的，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱戶外廣告是指利用我社區(qū)道路、建筑物、構筑物、市政公用設施及其他戶外場所設置的具有廣告內容的路牌、霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、實物造型、招牌、招貼、條幅、氣球、櫥窗等。
第三條 我社區(qū)負責本社區(qū)區(qū)范圍內(交通公路主管部門管轄的公路和公路兩側建筑控制區(qū)范圍除外)戶外廣告設置的規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理。
第四條 戶外廣告的內容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得以任何形式欺騙和誤導消費者。
第五條 戶外廣告使用的文字、漢語拼音、商標、計量單位等，應當符合國家規(guī)定，書寫規(guī)范準確。
第六條 戶外廣告的設置安裝應當牢固、安全，保持完整、美觀;對殘缺不亮的霓虹燈廣告和破損、陳舊、過期的其他戶外廣告，應當及時維修、翻新或者拆除。
第七條 戶外廣告的設置應當符合我社區(qū)戶外廣告的設置規(guī)劃和設置技術標準，戶外廣告的設置規(guī)劃和設置技術標準由社區(qū)市政辦會同有關部門制定并報社區(qū)政府批準后實施。
第八條 利用我社區(qū)公共場所、市政公用設施設置戶外廣告的，應當報批我社區(qū)有關部門審批合格后才能進行廣告設置。
第九條 有下列情況之一的，不得設置戶外廣告：
(一)在公路、公路用地范圍內的;
(二)利用交通安全設施、交通標志的;
(三)影響公用設施、交通安全設施、交通標志使用的;
(四)妨礙生產或者人民生活，損害社區(qū)容社區(qū)貌或者建筑物形象的;
(五)侵占綠地，損毀城市綠化設施的;
(六)在國家機關、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地內的;
(七)利用危房或者可能危及建筑物設施安全的;
(八)在區(qū)政府規(guī)定禁止設置戶外廣告的區(qū)域內的。
第十條 申請經營戶外廣告的單位和個人，必須向工商行政管理局申請，經核準發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》或《臨時性廣告經營許可證》(經營臨時性戶外廣告業(yè)務，發(fā)給《臨時性廣告經營許可證》)方可經營，未經核準，不得經營戶外廣告業(yè)務。
第十一條 單位和個人需要發(fā)布戶外廣告的，應當委托有戶外廣告經營資格的單位(以下簡稱戶外廣告發(fā)布者)發(fā)布。戶外廣告發(fā)布者接受委托后，應按下列規(guī)定提出申請：
(一)在社區(qū)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內設置的，向社區(qū)市政辦提出申請;
(二)在高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等公路和公路兩側建筑控制區(qū)范圍內設置的，向市交通公路主管部門提出申請; 第十二條 戶外廣告發(fā)布者向戶外廣告設置管理部門提出申請時，應當填寫《東莞市戶外廣告設置申請表》，并提交下列材料：
(一)書面申請，含有廣告主名稱、地址、營業(yè)執(zhí)照、載體形式、規(guī)格、設置地點、朝向和設置時間等內容;
(二)營業(yè)執(zhí)照、廣告經營許可證;
(三)戶外廣告設置權證明，或者與有關單位簽訂的場地使用協(xié)議;
(四)戶外廣告設計圖、效果圖。
第十三條 戶外廣告設置管理部門接受申請后，應按本規(guī)定的要求進行審查。對符合設置條件的，應予以批準設置;對不符合條件的，應自收到申請之日起 8 個工作日內予以答復，并說明理由。
對利用道路設置戶外廣告的，戶外廣告設置管理部門在批準設置前，應先征求公安交警部門的意見。交警部門應在 5 個工作日內提出審查意見。
第十四條 戶外廣告發(fā)布者憑戶外廣告設置管理部門的批準文件，向工商行政管理部門提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》，并提交下列證明文件：
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)廣告經營許可證;
(三)廣告合同;
(四)廣告內容和設計圖樣;
發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告的，還應提交廣告審查機關的審查決定文件。
第十五條 未經工商行政管理局登記，任何單位和個人不得發(fā)布戶外廣告。
第十六條 單位和個人在自有經營場所、門店設置自我宣傳的戶外廣告，須持廣告樣稿及戶外廣告設置管理部門審批材料向工商行政管理部門申領《戶外廣告登記證》后，方可設置發(fā)布。 第十七條 單位和個人張貼各類招貼廣告，在社區(qū)區(qū)的工商行政管理部門和市政管理部門聯(lián)合批準設置的社會招貼廣告專欄內張貼。
第十八條 戶外廣告必須按登記的地點、形式、規(guī)格、時間等內容發(fā)布，不得擅自更改。發(fā)布戶外廣告應在其右下角標明戶外廣告登記證號、設置證號、經營單位。
第十九條 經批準設置和登記的戶外廣告，需變更批準、登記事項的，應當向原審批部門、登記部門申請變更。
第二十條 戶外廣告經批準設置和登記后， 3 個月內未予發(fā)布的，應當向原審批部門、登記部門申請辦理注銷手續(xù)。
第二十一條 戶外廣告的設置時間不超過 3 年，設置時間屆滿的，應及時拆除。設置時間屆滿而需要延長的，應在屆滿之日前 3 個月內向原審批機關、登記機關重新申請。
第二十二條 戶外廣告設施倒塌、脫落造成他人人身傷殘、死亡或者財產損失的，戶外廣告發(fā)布者應當承擔民事責任;因受害人的過錯造成損害的，戶外廣告發(fā)布者不承擔責任。由于第三人的.過錯造成損害的，第三人應當承擔責任。
第二十三條 有下列行為之一的，由工商行政管理部門視其情節(jié)輕重，分別予以處罰：
(一)未經批準，擅自經營戶外廣告業(yè)務的，依法予以取締，沒收違法所得，處以 5000 元以下罰款;
(二)未領取《戶外廣告登記證》而發(fā)布戶外廣告的，依法沒收違法所得，予以通報批評，處以 5000 元以下罰款，并限期拆除;逾期不拆除的，強制拆除，其費用由戶外廣告發(fā)布者承擔;
(三)在社會招貼廣告專欄以外的區(qū)域張貼各類招貼廣告的，依法沒收其違法所得，處以 5000 元以下罰款，并限期清除的，強制清除，其費用由戶外廣告發(fā)布者承擔。
(四)對破損、陳舊或不牢固而妨礙安全的戶外廣告，責令限期維修、翻新或拆除，逾期不辦的，強制拆除，并知會戶外廣告設置管理部門，其拆除費用由戶外廣告發(fā)布者承擔。
第二十四條 未經戶外廣告設置管理部門批準，擅自設置戶外廣告的，或戶外廣告因破損、陳舊而影響市容的，由戶外廣告設置管理部門責令限期拆除或維護，并可處 5000 元以下罰款;逾期不拆除或不維護的，由戶外廣告設置管理部門拆除，并知會工商行政管理部門，其拆除費用由戶外廣告發(fā)布者承擔。
戶外廣告安全管理制度 3
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》和國家、本市有關法律、法規(guī)和規(guī)章，加強戶外廣告設施安全管理工作，保證戶外廣告設施的規(guī)范設置、安全運行和維護，現(xiàn)依據《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》和《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》、《北京市人民政府關于進一步完善和加強市政府工作部門安全監(jiān)管（管理）職責的通知》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內各種形式的戶外廣告設施（包括落地式、附著式戶外廣告）和各類牌匾標識。凡在本市從事戶外廣告設施和牌匾標識設計、制作、施工、運行、維護以及廣告發(fā)布等管理、經營活動的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。
第三條 戶外廣告設施安全管理工作，必須堅持“安全第一、預防為主”方針，按照“誰主管、誰負責”、“誰設置、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，切實落實安全生產責任制，建立健全安全生產各項規(guī)章制度和保障措施，確保本地區(qū)或管轄范圍內各種形式的戶外廣告和牌匾標識安全運行。
第二章 組織領導和職責分工
第四條 本市戶外廣告設施安全管理工作，依據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》和《北京市戶外廣告設置管理辦法》規(guī)定的管理權限和職責劃分，市市政市容管理行政部門負責本市戶外廣告設施安全管理工作，區(qū)、縣市政市容管理行政部門負責本行政區(qū)域內戶外廣告設施安全管理工作。
第五條 市和區(qū)、縣市政市容管理行政部門的安全管理職責，以及戶外廣告設施設置單位的安全管理責任，分別依據以下條款執(zhí)行，并承擔相應的日常管理責任。
�。ㄒ唬┦姓腥莨芾硇姓块T的主要職責
1.貫徹落實國家和本市關于安全生產方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草本市相關地方性法規(guī)、規(guī)章；擬定并組織實施相關管理規(guī)范、技術標準。
2.落實市政府關于安全工作的決策、部署和要求，定期研究分析行業(yè)安全工作形勢，制定并實施相關工作規(guī)劃、計劃和措施，協(xié)調解決存在的突出問題。
3.組織開展行業(yè)安全專項整治，指導并督促區(qū)縣市政市容管理行政部門和有關單位開展隱患排查治理。
4.組織制定行業(yè)安全應急預案，組織行業(yè)突發(fā)事件應急處置和救援，配合做好事故調查處理工作。
5.組織開展具有行業(yè)特點的安全宣傳教育培訓。
6.負責市管高速路沿線、環(huán)線依據規(guī)劃設置的大型戶外廣告設施的日常安全管理和運行維護。
�。ǘ﹨^(qū)縣市政市容管理行政部門的主要職責
1.貫徹執(zhí)行國家和本市關于安全生產方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；認真完成上級有關部門布置的各項安全工作任務。
2.嚴格遵守《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》和《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》等有關規(guī)章、規(guī)范要求，統(tǒng)一規(guī)劃設置戶外廣告，依據有關規(guī)范標準監(jiān)管牌匾標識設置行為，履行相應的安全管理責任。
3.依法落實街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及其有關單位戶外廣告和牌匾標識安全生產監(jiān)督管理職責。負責建立戶外廣告和牌匾標識日常安全巡視和隱患排查管理制度。組織協(xié)調街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展轄區(qū)內戶外廣告、牌匾標識安全檢查和隱患排查工作，遇有大風、暴雨等惡劣天氣，要及時組織街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有關單位和人員上街巡視檢查。街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及其有關單位對存在各類安全隱患的戶外廣告設施，要責成并指導設置單位研究制定整改措施，督查落實隱患治理進度和消除工作。
4.依照《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》要求，對本地區(qū)列入安全檢定范圍的各類戶外廣告設施和部分大型牌匾標識設施，定期安排有資質的檢測、檢驗機構進行安全檢定，并督促落實整改工作。凡經區(qū)縣市政市容委依據規(guī)劃統(tǒng)一設置并經營的戶外廣告設施，安全檢定所需費用由本級財政預算解決。其它戶外廣告設施和部分牌匾標識設施的安全檢定費用，由設施產權單位支付。
5.制定本行政區(qū)域戶外廣告突發(fā)事故應急處置預案，明確責任，落實機構、人員、車輛及裝備等各項保障措施。發(fā)生戶外廣告設施安全事故，按照有關規(guī)定及時上報，并做好事故現(xiàn)場應急處置；配合事故調查部門開展事故調查工作。
6.組織落實與本轄區(qū)內重點道路和重點地區(qū)戶外廣告設施設置經營單位和牌匾標識產權單位簽訂《戶外廣告（牌匾標識）設施安全運行責任承諾書》工作。
7.負責本轄區(qū)內違規(guī)戶外廣告設施的認定工作；發(fā)現(xiàn)違規(guī)戶外廣告設施及時移送相關執(zhí)法部門依法查處。
�。ㄈ⿷敉鈴V告設施設置單位的安全管理主要責任
戶外廣告設施和牌匾標識設置單位必須嚴格遵守國家和本市安全生產方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和本規(guī)定，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，切實落實安全生產主體責任，采取各種有效措施，加強戶外廣告和牌匾標識設施的安全運行和維護。
第三章 規(guī)劃與建設
第六條 戶外廣告設施設置，必須符合《北京市戶外廣告設置管理辦法》、《北京市戶外廣告設施規(guī)劃標準》、《北京市戶外廣告設置規(guī)范》、《北京市牌匾標識設置規(guī)范》和《戶外廣告設施技術規(guī)范（地方標準）》等有關要求依法設置。
第七條 戶外廣告設施的設計、施工和維護管理，應符合國家和地方相關標準的`規(guī)定。戶外廣告設施所有方或安全責任約定人對設計、施工、驗收、管理、運行維護等全過程安全生產負有全責。戶外廣告設施建設期安全生產由建設施工單位負責，運行維護期由運行維護單位或安全約定責任人負責。
第八條 戶外廣告設施應由有資質的設計單位進行設計。承辦戶外廣告設施建設的施工單位應有相應的施工資質。
第九條 戶外廣告設施在選址、地基基礎、材料、結構、電氣、照明、防雷接地、防電擊、防火、施工作業(yè)等方面的各個工作環(huán)節(jié)，應當符合《戶外廣告設施規(guī)劃與建設安全管理要求》（附件1）中的相關要求。
第四章 運行維護
第十條 戶外廣告設施設置單位或安全責任約定人應建立廣告設施運行維護制度。大型落地式戶外廣告設施、距地10米以上附著式戶外廣告、大型電子顯示屏和高層建筑物樓頂單體字高2米以上牌匾標識應定期維護。遇有大風、暴雨、暴雪等惡劣天氣，要對所屬設施及時檢查、巡視，防止事故發(fā)生。要建立運行維護檔案，確保有據可查。
第十一條 戶外廣告設施運行期間，要確保設施結構安全牢固、功能齊全、完好無損。發(fā)現(xiàn)有畫面空置、破損、污跡、嚴重褪色，或電子顯示屏、霓虹燈、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損等情況，要及時采取措施修復、改造；發(fā)現(xiàn)結構、電氣、火災等重大安全隱患，設置單位或安全約定責任人應及時報告屬地市政市容管理行政部門，并制定相應的整改方案限期消除，隱患消除前，應停止設施使用，并設置警示標志，防止發(fā)生次生事故。
第十二條 從事戶外廣告設施維護和更換畫面作業(yè)活動的電氣焊工、電工、高空作業(yè)等特殊工種專業(yè)人員，必須經過相關管理部門培訓并取得合格資質后，方可持證上崗作業(yè)。作業(yè)過程中，必須按照相關工種崗位安全操作規(guī)程要求，采取相應的防護措施，嚴禁違章操作。
第十三條 戶外廣告設施設置行政主管部門應定期安排有資質的專業(yè)檢測、檢驗機構，對所管轄范圍內戶外廣告設施的安全狀況進行安全檢定，根據檢定結果出具安全檢定報告。大型落地式戶外廣告設施、距地10米以上附著式戶外廣告、大型電子顯示屏和高層建筑物樓頂單體字高2米以上牌匾標識，使用期滿2年進行首次安全檢定，以后每兩年進行一次檢定。檢測、檢驗機構對出具的安全檢定報告的真實性負有法律責任，包括安全評價、認證、檢測檢驗結果及檢定意見等。對存在危及安全使用的設施，被檢單位應根據檢定意見，進行中修、大修或拆除。
第五章 附則
第十四條 戶外廣告設置管理部門及設置單位，必須嚴格貫徹執(zhí)行國家和本市安全生產方面的法律法規(guī)，加強和完善戶外廣告設施安全各項管理制度和措施，切實做到責任落實、措施到位，并將本單位戶外廣告設施安全工作列入常態(tài)工作議事日程。從事戶外廣告和牌匾標識生產經營活動的相關單位和從業(yè)人員，應當自覺遵守國家和本市安全生產方面的法律法規(guī)，建立和完善內部安全管理制度和各項措施，遵章守紀，合法經營，服從安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全管理和整改要求，及時消除各類安全隱患。
第十五條 戶外廣告設置管理部門及相關各方要建立和落實戶外廣告設施安全隱患排查和整改落實工作機制，認真組織開展戶外廣告設施隱患排查和整改活動；要建立檢查記錄，登記建檔。對于安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門下達的安全隱患通知書，必須堅決服從，按照規(guī)定時限和要求，落實完成整改工作。
第十六條 凡屬違規(guī)設置的戶外廣告和未按規(guī)范要求設置的牌匾標識，發(fā)生墜落、倒塌等情形造成人員傷亡和財產損失的，戶外廣告設施載體產權人和違規(guī)設置人應依法承擔安全生產責任。違規(guī)戶外廣告設施載體產權人為安全生產第一責任人。
第十七條 違反本規(guī)定有關條款，或發(fā)生戶外廣告設施安全事故，有關責任方要服從城管執(zhí)法部門和安全監(jiān)管部門依法處罰。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行過程中有關問題由北京市市政市容管理委員會負責解釋。
戶外廣告安全管理制度 4
第一章總則
第一條為規(guī)范戶外廣告設置和管理，加強戶外廣告資源有償使用收入管理，促進戶外廣告業(yè)健康發(fā)展，根據《國家財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》、《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳建設廳工商局關于加強戶外廣告資源有償使用收入管理的意見的通知》等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內。
第三條本辦法所稱戶外廣告資源，是指利用以下形式在戶外設置的廣告:(一)利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構筑物、道路、場地、水域、交通工具等設置載體，占用城市空間設置的廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、櫥窗、招貼欄、路牌、標志牌、候車亭、實物造型等廣告形式。(二)利用公共、自有或者他人所有的設置載體設置臨時性的彩旗、條幅、氣球、拱門等廣告形式。
第四條戶外廣告資源是城市公共資源，廣告經營者占用城市公共資源設置戶外廣告，必須依法繳納戶外廣告資源有償使用收入。
第五條城市管理行政主管部門是戶外廣告設置的行政主管部門，按照《德州市城市戶外廣告設置管理辦法》負責戶外廣告的設置許可管理工作。大型戶外廣告的設置由城市規(guī)劃行政主管部門負責。
財政部門是戶外廣告資源有償使用收入征收的主管部門。城市管理行政主管部門受財政部門委托，負責戶外廣告資源有償使用收入的征收工作。
第六條城市戶外廣告有償使用收入是政府通過出讓公共資源經營權而取得的收入，是城市公共資源有償使用的重要組成部分，應全額直接繳入財政部門指定的專用帳戶，實行“收支兩條線”。
戶外廣告資源有償使用收入主要用于城市基礎設施維護、管理和建設等支出。
第二章戶外廣告資源出讓
第七條城市戶外廣告資源有償使用采用以下4種形式:(一)招標。(二)拍賣。(三)產權人委托轉讓。按照招標、拍賣的方式進行。(四)產權人協(xié)議轉讓。通過(一)、(二)形式取得戶外廣告資源使用權的，期限為3至5年，特殊情況不超過10年;通過(三)、(四)形式取得戶外廣告資源使用權的，期限不超過3年。
第八條城市戶外廣告資源應按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經營、規(guī)范管理”的原則，實行市場化運作，通過招標、拍賣方式確定經營者。
第九條利用公共場所、市政公用設施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產權資源設置戶外廣告的'經營權，必須通過招標、拍賣方式出讓。正在使用的，合同到期后，也要統(tǒng)一進行招標、拍賣。
在非公共產權建筑物、設施、場地上有償設置經營性戶外廣告的經營權，要逐步采取招標、拍賣方式進行。
第十條城市經營部門根據《中華人民共和國招標法》、《中華人民共和國拍賣法》等有關規(guī)定，負責戶外廣告資源招標、拍賣方案的制定和組織實施。
第十一條通過招標、拍賣的方式取得戶外廣告資源有償使用權的單位憑中標通知書或成交確認書，繳納戶外廣告資源有償使用費后，方可辦理戶外廣告設置許可手續(xù)。通過產權人協(xié)議轉讓的，經城市管理行政主管部門批準并繳納戶外廣告資源有償使用費后，依法辦理戶外廣告設置許可手續(xù)。
第十二條戶外廣告資源有償使用權期滿后重新招標的，在同等條件下，原使用者可優(yōu)先獲得使用權。
第十三條戶外廣告資源有償使用權期滿后，經檢測，戶外廣告設施仍能安全使用的，原使用者通過招標、拍賣取得使用權時，可繼續(xù)使用;未取得下期使用權的，可與取得下期使用權的所有人協(xié)商殘值轉讓，未達成殘值轉讓的，應自行拆除原設施。
第三章征收管理
第十四條財政部門應當建立健全戶外廣告資源有償使用征收管理制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，確保應收盡收，防止國有資源收益流失。
第十五條利用公共場所、市政公用設施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產權資源設置戶外廣告的，所取得的招標、拍賣收入全額上繳財政。
利用非公共產權建筑物、設施、場地有償設置經營性戶外廣告，以招標、拍賣方式出讓的，招標、拍賣收入要全額上繳財政。經業(yè)主提出申請、財政部門批準后，可按收入總額的30%給予業(yè)主經濟補償。
利用城市公交車車體設置戶外廣告的，必須通過招標、拍賣方式出讓，招標、拍賣收入要全額上繳財政。經業(yè)主提出申請、財政部門批準，可按收入總額的30%給予業(yè)主經濟補償。
第十六條采取協(xié)議方式取得非公共產權資源戶外廣告設置權的，須按規(guī)定繳納戶外廣告資源有償使用費后，方可設置戶外廣告。
戶外廣告資源有償使用費的征收標準，由市價格主管部門會同有關部門另行制定。
第十七條產權人利用自有場地、設施、建筑物為本單位作廣告宣傳的，須按規(guī)定繳納戶外廣告資源有償使用費后，方可設置戶外廣告。
第十八條設置門店招牌廣告、軟體廣告、交通工具(不含城市公交車)廣告及舉辦臨時促銷宣傳活動的，須繳納戶外廣告資源有償使用費后，方可設置戶外廣告。
第十九條戶外廣告經營者繳納戶外廣告資源有償使用收入后，任何單位不得再以任何形式向其收取場地費和占用費。
第二十條財政部門應當嚴格按照規(guī)定范圍和標準，及時足額征收戶外廣告資源有償使用收入，不得擅自減征、免征或緩征。
確需減征、免征或緩征的，應當嚴格減免審批程序。應當由繳款人提出書面申請，財政部門簽署意見，報市政府批準。
第二十一條政府重大活動或社會公益事業(yè)需要營造宣傳氣氛或設置公用指示牌、公益廣告的，免收戶外廣告資源有償使用費。
第二十二條財政撥款的行政事業(yè)單位設置公用指示牌以及重大活動需要營造宣傳氣氛的，免收戶外廣告資源有償使用費。
對民政部門確定的低保戶和殘疾人，開展經營活動，利用自有場地設立的燈箱標志、標識等，憑證減半征收戶外廣告資源有償使用費。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條監(jiān)察、財政、工商、審計、規(guī)劃、物價、城管執(zhí)法等部門應當按照各自職責，加強戶外廣告資源的監(jiān)督管理，規(guī)范戶外廣告市場秩序，共同做好戶外廣告資源有償使用收入的征收管理工作。
第二十四條任何單位和個人均有權舉報戶外廣告資源有償使用收入征收管理工作中的違法違規(guī)行為。各級監(jiān)察、財政、審計、物價部門對違法違規(guī)行為應當查明事實，依法處理，并為舉報人保密。
第二十五條對違反戶外廣告資源收入管理規(guī)定的單位和個人，要按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務院令第281號)和《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定，追究有關責任人的責任。
第二十六條本辦法由市財政部門負責解釋。
第二十七條各縣(市)參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條本辦法自之日起施行。
戶外廣告安全管理制度 5
第一條為加強戶外廣告管理，根據《中華人民共和國廣告法》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內戶外廣告的設置及其管理。
第三條本辦法所稱戶外廣告，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構筑物、場地、空間等（以下統(tǒng)稱場地）設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、招牌、標牌、實物造型等戶外廣告。
第四條區(qū)城管部門負責本區(qū)戶外廣告的管理，規(guī)劃、工商、住房和城鄉(xiāng)建設、園林、市政、交通運輸、公路、廣電等部門、單位應當按照各自職責，共同做好戶外廣告管理工作。
第五條區(qū)城管部門應當會同區(qū)規(guī)劃部門根據城市總體規(guī)劃，編制戶外廣告設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范，并予以公布。設置戶外廣告，應當符合戶外廣告設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范。
第六條設置戶外廣告，應當內容健康、文字規(guī)范、外型美觀、安全牢固，不得遮擋或影響交通標志、交通信號燈，不得妨礙交通。對陳舊毀損、色彩剝蝕、影響容貌的，設置單位應當及時整修、清洗或者更換；對存在安全隱患的，應當及時加固或者拆除。
第七條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：
�。ㄒ唬├媒煌ò踩O施、交通標志的；
（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；
（三）妨礙居民正常生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；
�。ㄋ模├眯械罉浠蛘邠p毀綠地的；
（五）在國家機關、文物保護單位、風景名勝區(qū)控制地帶內的；
（六）在區(qū)人民政府禁止設置戶外廣告設施的區(qū)域內或者載體上的.。
第八條禁止在建成區(qū)范圍內設置立柱式戶外廣告，本辦法發(fā)布前已辦理相關手續(xù)的立柱式戶外廣告，設置期限屆滿后，設置人應當自行拆除；設置人未自行拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。
第九條利用公共場地設置戶外廣告的，場地使用權應當通過招標、拍賣等方式取得。
對利用路牌、公交站牌、道路兩側的數(shù)字城市指南便民查詢設施、垃圾箱等城市公共服務設施設置公益性、便民性戶外廣告的，可以不通過招標、拍賣方式確定場地使用權，區(qū)政府相關部門應當依法審批，任何單位不得收費。
利用非公共場地設置戶外廣告的，場地使用權可以通過協(xié)議方式取得。
第十條利用公共場地設置戶外廣告應當納入政府資源運營范圍，其場地使用權由區(qū)政府依法委托有關部門實施招標、拍賣，招標、拍賣所得上繳區(qū)財政專戶，實行“收支兩條線”管理，用于改善廣告基礎設施。獲得廣告使用權的用戶，憑戶外廣告使用權出讓合同按照本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù)。
對目前已經按照有關規(guī)定和規(guī)劃開展運營的，應當按照合同繼續(xù)經營，合同期滿后，收回運營權，納入政府資源統(tǒng)一運營，并通過公開招標和拍賣等方式確定經營者。
公共場地使用權招標、拍賣的具體辦法，由區(qū)財政部門會同有關部門另行制定。
第十一條擁有市政設施所有權或使用權人發(fā)布廣告，應按照本辦法第十二條執(zhí)行，擅自設置，不符合戶外廣告設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范的，由區(qū)城管執(zhí)法部門責令限期拆除；逾期未拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。
第十二條設置戶外廣告，申請人應當向區(qū)城管部門提出書面申請，并提交身份證明、廣告設置的位置、期限、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，區(qū)城管部門應當根據戶外廣告設置規(guī)劃、設置技術規(guī)范要求，對戶外廣告是否符合設置條件進行審查，經審查同意，核發(fā)戶外廣告設置批準文件后，申請人依照有關規(guī)定到相關部門辦理審批手續(xù)。
第十三條戶外廣告設置的審批按照下列程序辦理：
�。ㄒ唬┰O置戶外廣告的申請人應當向區(qū)城管部門提交本辦法第十二條規(guī)定的資料，其中大型戶外廣告、涉及城市規(guī)劃、利用市政工程設施、占用綠地、占用風景名勝區(qū)控制地帶、在公路用地范圍內、公路建筑控制區(qū)范圍內設置戶外廣告的，申請人應當先經規(guī)劃、市政、城市綠化和風景名勝區(qū)、公路路政等管理部門、單位審查同意。廣告牌面積20平方米（含20平方米）以上為大型廣告。
（二）申請設置顯示面積15平方米以上具備視頻及字幕信息發(fā)布功能的戶外LED顯示屏，除依照本辦法第十二條、第十三條第一項規(guī)定辦理外，還須到區(qū)廣電部門進行登記備案，經區(qū)廣電部門審查具備安全播出條件后依法設置，并由區(qū)廣電部門負責日常監(jiān)督管理。
�。ㄈ﹨^(qū)城管部門應當在自接到申報資料之日起5個工作日內依法進行審查，符合條件的，核發(fā)戶外廣告設置批準文件；不符合條件的，應當書面說明理由。
�。ㄋ模┙泤^(qū)城管部門批準后，申請人應當向區(qū)工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記，經區(qū)工商行政管理部門審查合格后，核發(fā)戶外廣告登記證。進行戶外廣告登記，需要提交如下資料：
�、賾敉鈴V告登記申請表；
②戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照，以及發(fā)布戶外廣告的委托合同，經營許可證等相應的合法資格證明；
�、郯l(fā)布戶外廣告的場地或者設施的使用權證明，或者與所有權、使用權單位簽訂的使用協(xié)議等；
�、軕敉鈴V告平面位置圖和彩色效果圖；
�、輳V告內容以及廣告設計樣稿；
�、薹�、法規(guī)和國家工商總局規(guī)定需要提交的其他文件資料。
申請人利用本單位的登記注冊地址及合法經營場所的法定控制地帶設置廣告的，對本單位的名稱、標識、經營范圍、法定代表人（負責人）、聯(lián)系方式進行宣傳的自設性戶外廣告，不需要向工商行政管理部門申請戶外廣告登記。
第十四條戶外廣告設置期滿后，設置人應當在5日內予以拆除。設置人未予拆除的，產權所有人應當予以拆除。因舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動設置的臨時性戶外廣告設施，設置人應當在設置期滿之日起24小時內予以拆除。未及時拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。
第十五條戶外廣告設施設置人應當定期對戶外廣告設施進行安全檢查，遇強風暴雨等其他惡劣天氣，應當及時采取相應的安全防范措施。其中，設置期滿2年的，設置人應當在每年4月1日前，對戶外廣告設施進行安全檢測，并向區(qū)城管部門提交安全檢測報告；對不符合安全要求的戶外廣告設施，設置人應當立即整修或者拆除。
戶外廣告設施超過設計使用年限的，設置人應當予以更新。
第十六條區(qū)城管部門應當加強對戶外廣告設施安全的監(jiān)督檢查，并對戶外廣告設施進行安全抽檢。發(fā)現(xiàn)戶外廣告設施存在安全隱患的，區(qū)城管部門應當責令設置人限期整修或者拆除。設置人逾期未整修或者未拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。戶外廣告設施倒塌、墜落等造成他人人身傷亡或者財產損失的，設置人應當依法承擔民事賠償責任。
第十七條對違反本辦法規(guī)定的違法行為，由區(qū)城管部門按照《市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的規(guī)定，實施行政處罰和行政強制措施。
第十八條戶外廣告管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、枉法執(zhí)行的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條本辦法由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責解釋。
第二十條本辦法自年9月1日起施行。
戶外廣告安全管理制度 6
第一章總則
第一條為加強戶外廣告管理，維護市容整潔、美觀，根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱戶外廣告，是指直接或間接的介紹商品或服務的下列廣告：
（一）利用城市道路、公路（城市規(guī)劃區(qū)范圍內）、建（構）筑物外部、公共設施以及空間設置的路牌、展示牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、櫥窗、門店招牌等廣告；
�。ǘ├媒煌üぞ咄獠吭O置、繪制的廣告；
�。ㄈ饽�、氣球、彩虹門等充氣浮動廣告；
（四）各種流動宣傳廣告、布質宣傳條幅以及施工標準宣傳牌；
（五）其他形式在戶外設置、繪制、張貼的廣告。
第三條凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內設置戶外廣告，均應遵守本規(guī)定。
第四條公用事業(yè)管理部門是本市戶外廣告設置主管部門，負責戶外廣告設施設置的審批和監(jiān)督管理工作。
工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，負責戶外廣告經營者的資格審核及廣告內容的監(jiān)督管理。
規(guī)劃行政管理部門負責城市規(guī)劃區(qū)大型戶外廣告的選址定位審核工作。
第五條設置戶外廣告應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設置、美化市容、文字規(guī)范、內容健康，有利于城市精神文明建設。
第二章設置準則
第六條公用事業(yè)管理部門應根據城市總體規(guī)劃，按照協(xié)調、美觀的要求，會同規(guī)劃、工商等有關部門編制戶外廣告設施設置規(guī)劃和公益性廣告設置計劃，報市人民政府批準后，組織實施。
第七條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：
�。ㄒ唬├媒煌ò踩O施、交通標志的；
（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用或者妨礙安全視局和車輛、行人通行的；
�。ㄈ┓恋K生產或人民生活，損害市容市貌或建筑物、構筑物的形象的；
�。ㄋ模﹪覚C關、文物保護單位、紀念性建筑物和風景名勝點的建筑控制地帶；
�。ㄎ澹┦腥嗣裾�(guī)定禁止設置戶外廣告的區(qū)域。
第八條設置戶外廣告，應當安裝牢固，保證安全。使用易銹蝕材料的，應當定期進行防銹蝕處理，并進行有效覆蓋，不得外露；使用電源的，應當按照有關技術規(guī)范要求，采取防火、防漏電安全措施，并與高、低壓導線和地面、地下設施保持安全距離。
第九條戶外廣告的設計、制作和安裝，應當符合相應的安全、技術、質量標準。
第十條嚴格控制在臨街建筑物的`立面懸掛布標、條幅。
第三章設置管理
第十一條公民、法人或者其他組織設置戶外廣告的，應當向公用事業(yè)管理部門申請辦理《戶外廣告設置許可證》，向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。
第十二條張貼戶外廣告必須張貼在由公用事業(yè)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃設置的公共廣告欄內。
禁止在廣場、臨街建筑物、構筑物、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼戶外廣告。
第十三條公共場所、市政公用設施的戶外廣告設置權，由公用事業(yè)管理部門通過招標、拍賣或協(xié)議方式出讓，戶外廣告設置權的出讓收入全額上繳財政，�？钣糜谑姓迷O施維護和管理。
第十四條公共場所、市政公用設施以外的戶外廣告設置，應征得建（構）筑物所有權人或場所土地使用權人同意后，向公用事業(yè)管理部門提出申請，經公用事業(yè)管理部門審核同意，取得戶外廣告設置權。
第十五條申請設置戶外廣告，應當提交下列證件和有關資料：
�。ㄒ唬┥暾垥�；
�。ǘ⿵V告設置位置圖和彩色效果圖；
�。ㄈ┲谱髡f明；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他文件。
第十六條公用事業(yè)管理部門收到戶外廣告設置申請后，應在十個工作日內，做出許可或不予許可的決定。做出許可的，公用事業(yè)管理部門應發(fā)放《戶外廣告設置許可證》。
第十七條戶外廣告設置單位在取得《戶外廣告設置許可證》后，方可按照批準的地點、形式、期限、數(shù)量、規(guī)格、用材設置，不得擅自變更。確需變更的，應到原批準機關辦理變更手續(xù)。
第十八條經批準設置戶外廣告，應自批準之日起三個月內完成設置；逾期未完成設置又無正當理由的，原批準手續(xù)失效。
第十九條戶外廣告設置使用期滿后，需要延期的，應在期滿前一個月到公用事業(yè)管理部門辦理延期手續(xù)；未辦理手續(xù)的，有效期滿后，廣告設置單位應當及時清除戶外廣告及其附屬設施。
第二十條戶外廣告版面不得空置，暫時無廣告的，應以公益性廣告補充版面。
第二十一條經批準設置的戶外廣告，因城市建設和社會公共利益需要拆除的，由批準機關書面通知廣告設置單位限期拆除。建設單位應當給予補償。
經批準設置的戶外廣告，除前款規(guī)定情形外，其他任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或損壞。
第二十二條戶外廣告設置單位應當保持戶外廣告設施的整潔、完好，及時維修、更新，定期進行安全檢查。如遇大風、汛期等，應當采取安全防范措施。
第二十三條戶外廣告圖案、文字、燈光顯示不全或出現(xiàn)污濁、銹蝕、損毀、變形等情況的，設置單位應立即采取措施，恢復完好。
第二十四條公用事業(yè)管理部門工作人員應當認真履行職責，定期督促戶外廣告設置單位對戶外廣告設施進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)危及人身、財產安全隱患的，應立即通知廣告設置單位采取安全防范措施。確實難以通知到廣告設置單位的，公用事業(yè)管理部門應會同有關部門采取安全防范措施。
第四章法律責任
第二十五條違反本規(guī)定設置戶外廣告的，按照《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》進行處罰。
第二十六條違反本規(guī)定責令限期拆除的戶外廣告，設置單位應當自行拆除；逾期未拆除的，由公用事業(yè)管理部門組織拆除，所需費用由設置單位承擔。
第二十七條戶外廣告設施倒塌、脫落、漏電或者未采取安全措施造成他人人身傷害、財產損失的，設置單位或過錯責任人應依法承擔民事賠償責任。
第二十八條戶外廣告設置管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條本規(guī)定由市公用事業(yè)管理局負責解釋。
第三十條本規(guī)定自之日起施行。
戶外廣告安全管理制度 7
一、總則
為加強戶外廣告安全管理，保障人民群眾生命財產安全，維護城市容貌和環(huán)境秩序，根據相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。
本制度適用于在本行政區(qū)域內設置的所有戶外廣告設施的安全管理，包括商業(yè)廣告、公益廣告等。
二、責任劃分
廣告設置者：對戶外廣告設施的安全負直接責任，負責廣告設施的設計、制作、安裝、維護、更新等全過程的安全管理工作，確保廣告設施符合相關安全標準和技術規(guī)范。
城市管理部門：負責對戶外廣告設置的審批和監(jiān)管，督促廣告設置者落實安全責任，對違反安全規(guī)定的行為進行查處。
市場監(jiān)督管理部門：負責對廣告內容的合法性進行監(jiān)督管理，同時配合相關部門對廣告設施的安全進行監(jiān)督檢查。
應急管理部門：負責指導和協(xié)調戶外廣告設施安全事故的應急救援工作，對事故原因進行調查分析，提出改進措施和建議。
三、安全設計與施工
設計要求：戶外廣告設施的設計應符合國家和地方有關建筑結構、防風、抗震、防雷、防火等方面的技術規(guī)范和標準。設計單位應具備相應的資質，設計文件應經具有相應資質的施工圖審查機構審查合格后方可使用。
施工要求：廣告設施的施工單位應具備相應的資質，嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工。施工過程中應設置明顯的安全警示標志，采取必要的.安全防護措施，確保施工安全。施工完成后，施工單位應進行自檢，自檢合格后報廣告設置者組織驗收。
四、安全檢查與維護
日常檢查：廣告設置者應安排專人定期對戶外廣告設施進行日常檢查，檢查內容包括廣告設施的結構穩(wěn)定性、連接件牢固性、電氣線路安全性、畫面完整性等。發(fā)現(xiàn)問題應及時記錄并采取相應的整改措施。
定期檢查：每xx個月至少進行一次全面的安全檢查，由具有相應資質的專業(yè)檢測機構進行檢測。檢測報告應報城市管理部門備案。對檢測不合格的廣告設施，廣告設置者應立即停止使用，并進行整改，整改合格后方可重新投入使用。
維護保養(yǎng)：廣告設置者應按照相關規(guī)定對戶外廣告設施進行維護保養(yǎng)，定期對設施進行清潔、防銹、防腐處理，確保設施的使用壽命和安全性。對損壞的部件應及時更換，對老化、破損的畫面應及時更新。
五、安全隱患排查與整改
隱患排查：城市管理部門應定期組織開展戶外廣告設施安全隱患排查工作，建立安全隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類登記，明確整改要求和期限。
整改要求：廣告設置者應按照安全隱患整改要求，及時制定整改方案，落實整改措施，按時完成整改任務。整改完成后，應向城市管理部門申請復查，經復查合格后方可解除隱患狀態(tài)。
應急處置：對存在重大安全隱患、可能危及公共安全的戶外廣告設施，城市管理部門應責令廣告設置者立即停止使用，并采取相應的應急處置措施，如設置警示標志、封閉現(xiàn)場等，防止事故發(fā)生。
六、安全事故處理
事故報告：發(fā)生戶外廣告設施安全事故后，廣告設置者應立即向城市管理部門、應急管理部門等相關部門報告，并采取必要的應急救援措施，防止事故擴大。
事故救援：應急管理部門應立即組織開展事故救援工作，協(xié)調相關部門和單位，調動救援力量，確保救援工作的順利進行。
事故調查：事故發(fā)生后，由應急管理部門牽頭，會同城市管理部門、市場監(jiān)督管理部門等相關部門組成事故調查組，對事故原因、經過和損失進行調查分析，認定事故責任，提出處理建議和防范措施。
事故賠償：廣告設置者應依法承擔事故造成的人身傷害和財產損失的賠償責任。對因事故造成的公共設施損壞，廣告設置者應負責修復或賠償。
七、培訓與教育
安全培訓：廣告設置者應定期組織從業(yè)人員進行安全知識培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。培訓內容包括戶外廣告設施的安全設計、施工、維護、檢查等方面的知識和技能。
安全教育：城市管理部門應加強對戶外廣告安全知識的宣傳教育，通過多種形式向社會公眾普及戶外廣告安全知識，提高公眾的安全意識和自我保護能力。
八、附則
本制度自發(fā)布之日起施行。
本制度由城市管理部門負責解釋。如有未盡事宜，按照國家和地方相關法律法規(guī)執(zhí)行。
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