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公立醫(yī)院改革試點工作協(xié)作組制度
導語：為充分發(fā)揮國家聯(lián)系試點城市的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強交流協(xié)作，制定本辦法。下面是小編收集的公立醫(yī)院改革試點工作協(xié)作組制度，歡迎閱讀。
一、目的
(一)加強公立醫(yī)院改革試點城市的交流，開拓視野，豐富試點城市對公立醫(yī)院改革重點任務的政策措施和實施路徑的認識，更好地推進改革試點工作;
(二)全面梳理改革做法，深入總結試點經驗，完善公立醫(yī)院改革的`政策思路、改革措施和推進策略，為力爭形成向全國推廣的公立醫(yī)院改革基本路子奠定基礎;
(三)充分發(fā)揮國家聯(lián)系試點城市先行先試的示范引導作用，在三年醫(yī)改任務完成后，繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革工作，帶動全國逐步推進公立醫(yī)院改革。
二、協(xié)作組的組成
(一)協(xié)作組工作專題。圍繞公立醫(yī)院改革的重大政策和實踐問題，根據(jù)工作需要，確定完善規(guī)劃調控機制、推進管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、健全醫(yī)療服務監(jiān)管體系、建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制、改革人事分配制度、加快形成多元化辦醫(yī)格局、推進醫(yī)院信息化建設9個專題，每個專題設立一個協(xié)作組。
(二)協(xié)作組成員。根據(jù)自主申報、地方推薦、綜合評定的'方式，每個協(xié)作組確定2個牽頭單位，選定若干參加單位。各協(xié)作組牽頭單位和參加單位名單見附件。
(三)指導專家。為每一協(xié)作組配備2名專家承擔指導工作。各協(xié)作組指導專家名單見附件。
三、協(xié)作組工作內容
(一)第一階段：2011年11月-2012年3月。加強交流協(xié)作，推進試點地區(qū)改革工作;梳理地方做法，總結試點經驗，形成在全國推進本專題改革的政策建議或文件草稿。
1.至少開展3次活動。第一次活動須在11月30日前開展。每次活動選擇1個協(xié)作組成員單位承辦�；顒觾热莅ǖ痪窒抻谡匍_座談會，深入交流各成員單位圍繞工作主題所開展的探索、取得的成效和遇到的.問題;現(xiàn)場調研，實地了解承辦城市推進工作主題的做法和經驗等。協(xié)作組成員單位、指導專家和衛(wèi)生部派駐各國家聯(lián)系試點城市聯(lián)絡員須參加活動。每次活動前，各協(xié)作組須將活動方案和通知報我部，我部醫(yī)改辦和公立醫(yī)院改革試點協(xié)調工作小組辦公室(醫(yī)管司)也將協(xié)調相關司局派人參加活動。
2. 總結試點經驗。2011年12月底前，圍繞本協(xié)作組主題，提交關于各地改革探索做法和經驗的梳理報告;提出在全國推進本專題改革的政策建議。
3. 形成政策文件。2012年2月中旬前，完善在全國推進本專題改革的政策建議;組織起草和討論在全國推進本專題改革的政策文件(建議稿)。
(二)第二階段：2012年3月后。以協(xié)作組為紐帶促進更多城市參與改革工作，在全國范圍內推進公立醫(yī)院改革。
1.原則上各協(xié)作組每季度組織不少于1次的活動。每次活動選擇1個協(xié)作組成員單位承辦。活動內容除召開座談會、開展現(xiàn)場調研外，還可以舉行專題報告會，邀請指導專家或其他對工作主題有深入研究的專家學者舉行講座，加深成員單位對工作主題的了解等�；顒涌勺们檠垍f(xié)作組外的國家聯(lián)系試點城市或省級試點地區(qū)參加。
2.開展協(xié)作組間交流活動。若干協(xié)作組聯(lián)合舉辦座談或調研活動，加深試點城市對改革任務之間聯(lián)系與制約關系的理解。
3.召開全國協(xié)作組會議。我部每年將舉辦協(xié)作組會議，了解協(xié)作組工作進展，加強對地方的指導。
四、職責分工
(一)牽頭單位。負責牽頭制訂本協(xié)作組年度工作計劃和工作經費預算;協(xié)調組內各成員單位按計劃開展活動，選擇每次活動的承辦單位;在活動后協(xié)調承辦單位按要求提交相關材料;牽頭了解全國各地圍繞協(xié)作組主題所開展的工作;牽頭起草本協(xié)作組的地方經驗總結報告和政策建議報告;牽頭組織起草和討論政策文件(建議稿)。
(二)參加單位。積極參加協(xié)作組所開展的.各項活動(原則上每次活動每個城市均須至少派1位衛(wèi)生局負責人出席);按照協(xié)作組分工承擔報告及文件起草的相應內容。
(三)日常活動承辦單位。配合協(xié)作組牽頭單位起草活動方案和預算;做好活動的會務和后勤工作;起草活動報告;按照要求上報活動材料及報告。
(四)指導專家。積極參加協(xié)作組日常活動，按照要求準備報告或發(fā)言材料;圍繞各協(xié)作組工作主題，指導地方梳理做法，總結在全國具有借鑒意義的改革經驗;針對地方推進本協(xié)作組工作主題所存在的困難和問題，提供政策咨詢;對地方開展理論研究、國際經驗和技術工具方面的政策培訓;基于理論研究和改革實踐，圍繞各工作主題，提出與國情相適應的政策建議和實施路徑，幫助各協(xié)作組完善政策建議和政策文件。
五、工作要求
(一)制訂工作計劃。根據(jù)公立醫(yī)院改革年度工作安排和對各協(xié)作組工作主題的具體要求，協(xié)作組有針對性地制訂工作計劃，確定活動內容、時間安排、預期產出、經費預算等，報我部醫(yī)管司備案。
(二)按時報送材料。協(xié)作組要及時向我部醫(yī)改辦和醫(yī)管司匯報工作開展情況，所開展的活動和提出的.政策建議必須遵循中央關于公立醫(yī)院改革所確定的目標、方向和原則。日常活動結束后5日內，報送活動書面材料和活動報告，報告內容須包括活動概況、參與交流的試點城市做法及經驗總結、對下一步工作的啟示和政策建議等;每個工作年度結束后，報送當年工作總結，內容須包括當年全國推進本專題改革的進展情況、取得的成效和經驗、存在的困難和問題以及相關政策建議等。
(三)做好試點經驗總結。2011年12月底前，各協(xié)作組要廣泛了解試點城市工作進展，并對全國各地圍繞協(xié)作組工作專題進行的改革探索進行梳理，所提交的總結材料力求全面反映全國的改革探索情況，提出推進本專題改革的政策建議。
(四)形成政策措施。2012年2月底前，各協(xié)作組要進一步梳理各地做法和經驗，按照遠近結合、分類指導、分階段有重點推進的原則，完善符合國情的政策措施和實施路徑。
(五)加強溝通協(xié)作。各協(xié)作組成員單位之間要加強溝通協(xié)作，共同推進工作。牽頭單位要切實履行職責，做好牽頭工作。遇到問題和困難要及時上報。
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