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2015鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收自查報告
縣人口與計劃生育局：
按照XX縣人口與計劃生育局轉發(fā)《四川省人口和計劃生育委員關于社會撫養(yǎng)費征收管理調研的實施方案》的通知(岳人計【2013】12號)精神，對照我鄉(xiāng)2009年以來的社會撫養(yǎng)費征收管理和使用情況，認真開展清查和自查工作。按照通知精神逐項落實，邊查邊改，促進了各項工作的落實。具體情況匯報如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界，地理位置特殊，人口流動性大。全鄉(xiāng)共有10個行政村70個 村民小組，總人口7270人，已婚育齡婦女1869人，一孩婦女1282人，二孩婦女 為498人，多孩婦女僅為19人。自2009年以來，全鄉(xiāng)各類違法生育251例，其中當年違法生育122例，往年違法生育129例。作出征收決定書251 份。累計征收社會撫養(yǎng)費171.64萬元，其中2009年征收18.46萬元、2010年征收56.56萬元、2011年征收41.12萬元、2012年征收55.5萬元。我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理均嚴格執(zhí)行國務院關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等相關征收標準和征收程序及有關要求。按標準合理征收、出具統(tǒng)一征收票據并按相關規(guī)定管理，對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理使用以及計劃生育專項經費運行情況開展自查，沒有出現截留、挪用和私分社會撫養(yǎng)費和專項經費的情況。
二、主要做法
(一)領導重視，責任明確。征收社會撫養(yǎng)費的用途是為了補償社會事業(yè)公共投入經費，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管領導任副組長，計生辦及相關成員單位負責人為成員的領導機構，加強工作的領導與指導;同時將計劃生育專項經費管理使用列入重要議事日程，每月召開會議，專題研究分析工作進展情況及存在問題;并積極改善計生工作環(huán)境，嚴格保障計生工作經費，足額兌現各類法定獎勵，配備計生工作專用車輛，保障計生工作人員足夠的工作時間。
(二)廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。一是根據“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的依法行政基本要求，通過全面推進政務公開，群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權得到有效保障;并在各村委會設置宣傳公示欄、粘貼標語和發(fā)放宣傳冊等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會撫養(yǎng)費征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)依法行政，嚴格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅持依法依規(guī)，照章辦事，嚴格遵照《人口與計劃生育法》及國務院關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等規(guī)定和要求，按照立案、調查取證、調查報告、明確征收處理意見、事先告知、下達征收決定書、送達回執(zhí)等程序操作，并統(tǒng)一票據，一人一卷，規(guī)范建檔;對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳財政非稅收入專戶，堅決杜絕挪用、擠占等違紀違規(guī)行為;
(四)強化管理，切實加強計生隊伍建設。針對計生工作量大，人員少，財力困難等情況，我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務能力、加強工作紀律和依法行政水平上下功夫。一是加大對宣傳員的業(yè)務培訓，組織開展相關業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務人員業(yè)務素質和工作水平;二是在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格遵循以法律、法規(guī)為準繩，以宣傳教育為重點，注重對違法當事人進行相關的法律、法規(guī)宣傳教育，使其對違法行為有所認識，強化教育引導，使他們自覺依法交納社會撫養(yǎng)費;三是嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法、熱情服務，堅持實事求是，客觀公正的原則，堅決杜絕人情關，優(yōu)親厚友，征收數額隨意減少等違規(guī)行為。經自檢自查和入戶走訪，群眾對我鄉(xiāng)的計劃生育管理和服務滿意率達90%以上。
三、存在問題和下步工作計劃
經自檢自查，我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進了《人口與計劃生育法》的落實，為全鄉(xiāng)營造了和諧、穩(wěn)定的社會氛圍。但仍存在著一些問題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現在：
一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散，加之計生工作人員較少，對相關政策法規(guī)宣傳有待進一步加強。
二是部分群眾思想認識不夠到位，自覺繳納社會撫養(yǎng)費意識淡薄，征收行政成本較大。
四、在下步工作中，著重要從以下幾個方面下功夫：
一是加強計生隊伍建設，選齊配強工作人員，加大業(yè)務培訓力度，提高綜合素質。
二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶曉、人人皆知。
三是依法行政，嚴格規(guī)范工作規(guī)程。嚴格貫徹落實《人口與計劃生育法》及社會扶養(yǎng)費征收管理使用等有關規(guī)定和要求，切實規(guī)范征收程序，科學管理使用好社會扶養(yǎng)費。
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