出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法(通用7篇)
因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)包括:國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。下面是小編為大家收集的出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法,歡迎大家分享。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 1
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,提升資金使用效益,保障外事工作順利開(kāi)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體及事業(yè)單位因公組派臨時(shí)代表團(tuán)組的省部級(jí)以下(含省部級(jí))出國(guó)人員。
第三條 各地區(qū)各部門(mén)各單位因公組派臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組,應(yīng)秉持強(qiáng)化預(yù)算約束、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格把控因公臨時(shí)出國(guó)規(guī)模,規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理。
第二章 預(yù)算管理和計(jì)劃管理
第四條 因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額納入預(yù)算管理,具體按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)各級(jí)財(cái)政部門(mén)需強(qiáng)化因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)總額,科學(xué)合理安排預(yù)算。
。ǘ└鞯貐^(qū)各部門(mén)各單位應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算硬約束,貫徹落實(shí)厲行節(jié)約要求,在核定的年度因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi),務(wù)實(shí)高效、精簡(jiǎn)節(jié)約地安排出訪(fǎng)活動(dòng),不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出訪(fǎng)團(tuán)組。如有特殊需求,按規(guī)定程序報(bào)批。
第五條 出訪(fǎng)團(tuán)組實(shí)行計(jì)劃審批管理,按如下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬└鞯貐^(qū)各部門(mén)各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹中央外事管理規(guī)定,科學(xué)制定年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃,嚴(yán)格履行計(jì)劃報(bào)批制度,嚴(yán)格控制團(tuán)組人數(shù)、出訪(fǎng)國(guó)家數(shù)和在外停留天數(shù),正確執(zhí)行限量管理規(guī)定。組團(tuán)單位和派出單位要明確責(zé)任,誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(二)因公臨時(shí)出國(guó)應(yīng)堅(jiān)持因事定人的原則,不得因人找事,不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪(fǎng),不得安排考察性出訪(fǎng)。
。ㄈ└骷(jí)外事部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃的審核審批管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定、不適宜成行的團(tuán)組進(jìn)行調(diào)整或取消。駐外使館在答復(fù)國(guó)內(nèi)因公臨時(shí)出國(guó)征求意見(jiàn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格履行把關(guān)職責(zé)。
第六條 各地區(qū)各部門(mén)各單位出國(guó)經(jīng)費(fèi)的支付,應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的相關(guān)規(guī)定。各地區(qū)各部門(mén)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破,嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助,嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪(fǎng)費(fèi)用。
第七條 各地區(qū)各部門(mén)各單位應(yīng)建立因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。出訪(fǎng)團(tuán)組需事先填報(bào)《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表》,由單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)分別出具審簽意見(jiàn),明確審核責(zé)任。出國(guó)任務(wù)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算未通過(guò)審核的,不得安排出訪(fǎng)團(tuán)組。
第三章 經(jīng)費(fèi)管理
第八條 因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)涵蓋:國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)及其他費(fèi)用。
國(guó)際旅費(fèi),指出境口岸至入境口岸的旅費(fèi)。
國(guó)外城市間交通費(fèi),指為完成工作任務(wù),在出訪(fǎng)國(guó)家城市間的交通費(fèi)用。
住宿費(fèi)指出國(guó)人員在國(guó)外的住宿費(fèi)用。
伙食費(fèi)指出國(guó)人員在國(guó)外的日常伙食費(fèi)用。
公雜費(fèi)指出國(guó)人員在國(guó)外的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要小費(fèi)等費(fèi)用。
其他費(fèi)用主要包括出國(guó)簽證費(fèi)用、必需的保險(xiǎn)費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等。
第九條 國(guó)際旅費(fèi)按以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬┻x擇經(jīng)濟(jì)合理的.路線(xiàn)。出國(guó)人員應(yīng)優(yōu)先選擇我國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線(xiàn),因航班銜接等原因需選擇外國(guó)航空公司航線(xiàn)的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意。不得繞道旅行,或以過(guò)境名義變相增加出訪(fǎng)國(guó)家和時(shí)間。
。ǘ┳裱(jīng)濟(jì)適用原則,通過(guò)政府采購(gòu)等方式選擇優(yōu)惠票價(jià),并盡量購(gòu)買(mǎi)往返機(jī)票。
。ㄈ┮蚬R時(shí)出國(guó)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票,須經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意。機(jī)票款由本單位通過(guò)公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬支付,不得用現(xiàn)金支付。單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)依據(jù)《航空運(yùn)輸電子客票行程單》等有效票據(jù)注明的金額報(bào)銷(xiāo)。
。ㄋ模┏鰢(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排交通工具,不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)。
(五)省部級(jí)人員可乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車(chē)高級(jí)軟臥或全列軟席列車(chē)的商務(wù)座;司局級(jí)人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車(chē)軟臥或全列軟席列車(chē)的一等座;其他人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車(chē)硬臥或全列軟席列車(chē)的二等座。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與上述不一致的,可乘坐同等水平艙位。所乘交通工具未設(shè)置規(guī)定中本級(jí)別人員可乘坐艙位等級(jí)的,應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。上述人員發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
。┏鰢(guó)人員乘坐國(guó)際列車(chē),國(guó)內(nèi)段按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)外段超過(guò) 6 小時(shí)的按自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天補(bǔ)助 12 美元。
第十條 出國(guó)人員因出訪(fǎng)任務(wù)需在一個(gè)國(guó)家城市間往來(lái),應(yīng)事先在出國(guó)計(jì)劃中列明,并報(bào)本單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。未列入出國(guó)計(jì)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得在國(guó)外城市間往來(lái)。出國(guó)人員的旅程須按批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行,其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第十一條 住宿費(fèi)按以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬┏鰢(guó)人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排住宿,省部級(jí)人員可安排普通套房,住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);廳局級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,在規(guī)定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。
。ǘ﹨⒓訃(guó)際會(huì)議等的出國(guó)人員,原則上按住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對(duì)方組織單位指定或推薦酒店,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)詢(xún)價(jià)從緊安排,超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,須事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn),住宿費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第十二條 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。
。ǘ┮蚬ぷ餍枰吞攸c(diǎn),不宜個(gè)人包干的出訪(fǎng)團(tuán)組,其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪(fǎng)團(tuán)組統(tǒng)一掌握,包干使用。
(三)外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待出訪(fǎng)團(tuán)組的,出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。
。ㄋ模┏鲈L(fǎng)用餐應(yīng)勤儉節(jié)約,不上高檔菜肴和酒水,自助餐也應(yīng)注意節(jié)儉。
第十三條 出訪(fǎng)團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng),確需宴請(qǐng)的,應(yīng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批,宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按所在國(guó)家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。出訪(fǎng)團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間,一律不得用公款相互宴請(qǐng)。
第十四條 出訪(fǎng)團(tuán)組在國(guó)外期間,收授禮品應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對(duì)外贈(zèng)送禮品,確有必要贈(zèng)送的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意,遵循厲行節(jié)儉原則,選擇具有民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品,樸素大方,不求奢華。出訪(fǎng)團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間,一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。
第十五條 出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等其他費(fèi)用,憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。根據(jù)目的地國(guó)家要求,出國(guó)人員必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的,應(yīng)事先經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后,按目的地國(guó)家駐華使領(lǐng)館要求購(gòu)買(mǎi),憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條 各地區(qū)各部門(mén)各單位應(yīng)建立健全因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,定期或不定期對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行檢查。
第十七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)監(jiān)督,依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理處罰。
第十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任:
。ㄒ唬┨搱(bào)出國(guó)任務(wù),騙取出國(guó)經(jīng)費(fèi)的;
(二)擅自突破出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┯霉钕嗷パ缯(qǐng),或接受企事業(yè)單位資助、向下屬單位攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪(fǎng)費(fèi)用的;
。ㄋ模┻`反規(guī)定收授禮品,或擅自對(duì)外贈(zèng)送禮品的;
。ㄎ澹┢渌`反本辦法規(guī)定的行為。
第五章 附則
第十九條 各地區(qū)各部門(mén)各單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。
第二十條 邊境地區(qū)有頻繁出國(guó)任務(wù)的,由所在省、自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,推動(dòng)出國(guó)留學(xué)事業(yè)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng) “出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)”,指中央財(cái)政安排用于資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、訪(fǎng)問(wèn)、交流,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的經(jīng)費(fèi)。
第三條 本辦法所稱(chēng) “國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員”,指根據(jù)留學(xué)項(xiàng)目要求,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審,公平公正擇優(yōu)選拔的赴國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、訪(fǎng)問(wèn)、交流的人員。
第二章 職責(zé)分工
第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)審核教育部報(bào)送的出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制建議,會(huì)同教育部確定出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)支出范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和留學(xué)項(xiàng)目類(lèi)別,核定年度預(yù)算,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督,組織開(kāi)展績(jī)效管理工作等。
第五條 教育部負(fù)責(zé)編制出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算、組織項(xiàng)目實(shí)施,并具體進(jìn)行監(jiān)督、績(jī)效管理工作,會(huì)同財(cái)政部制定年度選派計(jì)劃。
第六條 國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)留學(xué)基金委)負(fù)責(zé)提出下一年度選派計(jì)劃建議,包括年度留學(xué)項(xiàng)目、留學(xué)人員規(guī)模、留學(xué)人員結(jié)構(gòu)等。在年度選派計(jì)劃范圍內(nèi),公平公正擇優(yōu)選拔國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員,并負(fù)責(zé)國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員管理。
第七條 教育部留學(xué)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)留服中心)及教育部委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家公派留學(xué)人員的派出服務(wù)工作,包括組織國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員行前培訓(xùn),訂購(gòu)國(guó)際機(jī)票,辦理護(hù)照簽證、出境證明、報(bào)到證明、獎(jiǎng)學(xué)金退款等。
第三章 預(yù)算和決算管理
第八條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)包括:
。ㄒ唬﹪(guó)家公派出國(guó)留學(xué)事業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家財(cái)力情況;
。ǘ┱Q項(xiàng)目、國(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目等情況;
。ㄈ╊A(yù)計(jì)的年度資助人數(shù)和各項(xiàng)資助標(biāo)準(zhǔn);
(四)以前年度出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;
。ㄎ澹﹨R率情況;
。┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
第九條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助對(duì)象主要包括高級(jí)研究學(xué)者、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后、博士生、碩士生、本科生、赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)人員。
第十條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括:
。ㄒ唬⿲W(xué)費(fèi)或研修費(fèi),指用于資助符合條件的國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員,向國(guó)外留學(xué)機(jī)構(gòu)或單位支付的學(xué)費(fèi)、研修費(fèi)等。
。ǘ┆(jiǎng)學(xué)金,指用于資助符合條件的國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員,在國(guó)外學(xué)習(xí)期間的基本學(xué)習(xí)生活費(fèi)用,包括生活費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、書(shū)籍資料費(fèi)、板凳費(fèi)、簽證延長(zhǎng)費(fèi)等。
。ㄈ┢D苦地區(qū)補(bǔ)貼,指用于發(fā)放給赴條件艱苦國(guó)家(地區(qū))的國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員的'特殊生活補(bǔ)貼。納入艱苦地區(qū)補(bǔ)貼范圍的國(guó)家(地區(qū))由財(cái)政部、教育部共同確定。
。ㄋ模┮淮瓮祰(guó)際旅費(fèi),指用于資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員出國(guó)、結(jié)束學(xué)業(yè)回國(guó)的交通費(fèi)用(各一次)。
。ㄎ澹┖炞C費(fèi),指用于資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員辦理出國(guó)留學(xué)所需簽證的費(fèi)用。
(六)優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,指用于獎(jiǎng)勵(lì)符合條件的優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)人員費(fèi)用。
出國(guó)留學(xué)人員根據(jù)留學(xué)項(xiàng)目類(lèi)別、留學(xué)國(guó)別、留學(xué)身份等因素全額或部分享受以上資助項(xiàng)目。
第十一條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)按以下方式發(fā)放:
獎(jiǎng)學(xué)金、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼和優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,經(jīng)審核后,教育部本級(jí)直接轉(zhuǎn)賬至留學(xué)人員個(gè)人國(guó)內(nèi)專(zhuān)用銀行卡;學(xué)費(fèi)或研修費(fèi),由留學(xué)基金委在經(jīng)教育部批復(fù)的額度范圍內(nèi)審核支付或報(bào)銷(xiāo);一次往返國(guó)際旅費(fèi)和簽證費(fèi),由留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)訂購(gòu)支付或按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
第十二條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助的留學(xué)項(xiàng)目類(lèi)別包括:
。ㄒ唬﹪(guó)家公派高級(jí)研究學(xué)者、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后項(xiàng)目,主要指面向社會(huì)各行各業(yè)公開(kāi)選拔,資助高級(jí)研究學(xué)者、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后赴國(guó)外從事訪(fǎng)問(wèn)交流或博士后研究工作的項(xiàng)目。
(二)國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目,主要指面向社會(huì)公開(kāi)選拔,資助攻讀博士學(xué)位研究生、聯(lián)合培養(yǎng)博士生、短期出國(guó)交流博士生導(dǎo)師赴國(guó)外一流院校或科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。
。ㄈ└咝:献黜(xiàng)目,主要指面向高校合作選拔,資助優(yōu)秀青年骨干教師和科研人員赴國(guó)外從事訪(fǎng)問(wèn)交流或博士后研究工作的項(xiàng)目。
。ㄋ模┑胤胶托袠I(yè)部門(mén)合作項(xiàng)目,其中地方合作項(xiàng)目主要指與有關(guān)地方合作選拔,資助符合高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的地方單位人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目;行業(yè)部門(mén)合作項(xiàng)目,主要指與有關(guān)部委、行業(yè)部門(mén)等合作選拔,資助行業(yè)發(fā)展急需人才赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。
。ㄎ澹﹪(guó)際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目,主要指資助優(yōu)秀人才赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)、資助國(guó)際組織后備人才赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。
。┱Q項(xiàng)目,主要指根據(jù)中國(guó)和相關(guān)國(guó)家政府教育交流協(xié)議,資助人員赴對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí)的互換項(xiàng)目。
。ㄆ撸┲型夂献黜(xiàng)目,主要指根據(jù)中方與外方為落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)成果及中外人文交流機(jī)制有關(guān)舉措而簽署的合作項(xiàng)目或根據(jù)教育部委托留學(xué)基金委與外方高校、機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議,資助相關(guān)人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。
。ò耍﹥(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,主要指獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的自費(fèi)留學(xué)人員的項(xiàng)目;
。ň牛┙(jīng)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其他留學(xué)項(xiàng)目。
第十三條 財(cái)政部、教育部確定公派出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)支出范圍、資助標(biāo)準(zhǔn),并建立出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。其中,獎(jiǎng)學(xué)金和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政部、教育部根據(jù)出國(guó)留學(xué)人員基本學(xué)習(xí)生活需要、國(guó)外物價(jià)水平、匯率情況和國(guó)家財(cái)力狀況等確定。對(duì)于地方和行業(yè)部門(mén)合作項(xiàng)目,留學(xué)人員獲得的獎(jiǎng)學(xué)金或艱苦地區(qū)補(bǔ)貼不得超過(guò)財(cái)政部、教育部確定的資助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于政府互換項(xiàng)目,對(duì)方提供的獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)高于留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)學(xué)金全部歸留學(xué)人員;低于留學(xué)人員獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)的,由國(guó)家提供部分補(bǔ)貼。對(duì)于中外合作項(xiàng)目,若合作雙方對(duì)資助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)另有協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定辦理。除上述規(guī)定外,教育部、留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大支出范圍或提高資助標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由教育部商財(cái)政部確定。
第十五條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)按國(guó)庫(kù)集中支付制度規(guī)定撥付。涉及政府采購(gòu)范圍的,按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,按規(guī)定程序報(bào)批。
第十七條 留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制和管理,定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,按財(cái)政部、教育部要求,報(bào)送出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告,報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
第十八條 年度終了,留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)應(yīng)編制出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)決算,納入單位決算,報(bào)送教育部匯總審核,并對(duì)決算的規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。教育部負(fù)責(zé)審核匯總出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)情況,納入教育部年度部門(mén)決算,按要求報(bào)送財(cái)政部審核批復(fù)。
第十九條 出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)年度結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按國(guó)家有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金規(guī)定管理。
第四章 績(jī)效管理與監(jiān)督
第二十條 教育部按全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求,加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理,做好全過(guò)程績(jī)效管理,科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),組織開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。財(cái)政部根據(jù)工作需要開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
第二十一條 留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)、合理的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)相關(guān)制度,接受財(cái)政、教育、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。單位負(fù)責(zé)人對(duì)出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。
第二十二條 財(cái)政部、教育部及其工作人員在項(xiàng)目資金分配使用、審核管理等相關(guān)工作中,存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任。留學(xué)基金委、留服中心及教育部委托機(jī)構(gòu)、個(gè)人在資金申報(bào)、使用或管理過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 因國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)人員違約,退回或追繳的中央財(cái)政撥款及產(chǎn)生的利息,納入出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理,交回零余額賬戶(hù),作沖減當(dāng)年預(yù)算支出處理。對(duì)教育部、留學(xué)基金委取得的與出國(guó)留學(xué)相關(guān)的捐贈(zèng)收入、合作收入、其他收入等資金,由教育部納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一管理。
第二十四條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行!敦(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā) <出國(guó)留學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法> 的通知》(財(cái)教〔2013〕411 號(hào)) 同時(shí)廢止。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 3
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為加強(qiáng)企業(yè)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于企業(yè)總部各部門(mén)、下屬子公司及分支機(jī)構(gòu)因公出國(guó)(境)的經(jīng)費(fèi)管理。
第三條 管理原則
遵循科學(xué)預(yù)算、嚴(yán)格審批、專(zhuān)款專(zhuān)用、厲行節(jié)約的原則,確保出國(guó)經(jīng)費(fèi)合理合規(guī)使用。
第二章 職責(zé)分工
第四條 外事部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)因公出國(guó)(境)計(jì)劃,審核出國(guó)任務(wù)的必要性與可行性;協(xié)助辦理出國(guó)人員的護(hù)照、簽證等手續(xù);對(duì)出國(guó)行程安排進(jìn)行合理性審查。
第五條 財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)編制企業(yè)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算;審核出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、合理性;辦理經(jīng)費(fèi)的支付、報(bào)銷(xiāo)及核算工作;定期對(duì)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行分析與報(bào)告。
第六條 用人部門(mén)職責(zé)
提出本部門(mén)人員因公出國(guó)(境)需求,提交出國(guó)任務(wù)申請(qǐng);配合外事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)做好出國(guó)人員信息收集、費(fèi)用預(yù)算編制及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等工作;負(fù)責(zé)出國(guó)人員在境外期間的工作管理與監(jiān)督。
第三章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
第七條 預(yù)算編制
各部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃及出國(guó)任務(wù)需求,提前編制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括國(guó)際旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、簽證費(fèi)等各項(xiàng)預(yù)計(jì)支出。
預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則,結(jié)合國(guó)家及企業(yè)規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),合理預(yù)估各項(xiàng)費(fèi)用金額。
第八條 預(yù)算審批
部門(mén)編制的出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算需先經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字,再提交至外事部門(mén)進(jìn)行任務(wù)必要性審核。
外事部門(mén)審核通過(guò)后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算合理性審核。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、年度預(yù)算總額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。
最終,經(jīng)外事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)的出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后的預(yù)算納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)一管理。
第九條 預(yù)算調(diào)整
出國(guó)任務(wù)實(shí)施過(guò)程中,如因特殊原因需調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算,出國(guó)人員所在部門(mén)應(yīng)及時(shí)提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整原因及調(diào)整金額。
預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)需按照原預(yù)算審批流程,依次經(jīng)外事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。
第四章 經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第十條 國(guó)際旅費(fèi)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)管理人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、火車(chē)一等座(或相當(dāng)?shù)燃?jí)座位);其他人員原則上乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、火車(chē)二等座(或相當(dāng)?shù)燃?jí)座位)。特殊情況需提高乘坐標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)事先報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
國(guó)際機(jī)票價(jià)格應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道查詢(xún)、預(yù)訂,選擇經(jīng)濟(jì)合理的航班。因工作需要購(gòu)買(mǎi)中轉(zhuǎn)機(jī)票或特殊時(shí)段機(jī)票導(dǎo)致價(jià)格超出標(biāo)準(zhǔn)的.,需提供詳細(xì)說(shuō)明及相關(guān)證明材料。
第十一條 住宿費(fèi)
根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)水平,制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)管理人員可入住四星級(jí)及以下酒店標(biāo)準(zhǔn)間或相當(dāng)檔次住宿;其他人員入住三星級(jí)及以下酒店標(biāo)準(zhǔn)間或符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的住宿場(chǎng)所。
參加國(guó)際會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng),如主辦方統(tǒng)一安排住宿,應(yīng)選擇符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的住宿類(lèi)型。如因特殊情況需超出標(biāo)準(zhǔn)住宿,應(yīng)事先報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并說(shuō)明原因。
第十二條 伙食費(fèi)
按照國(guó)家規(guī)定的不同國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行伙食費(fèi)補(bǔ)助。出國(guó)人員應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自行安排飲食,原則上不允許額外報(bào)銷(xiāo)餐飲費(fèi)用。
如因工作需要參加商務(wù)宴請(qǐng)等活動(dòng),需提前申請(qǐng)并說(shuō)明事由,宴請(qǐng)費(fèi)用應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),且需提供詳細(xì)的消費(fèi)清單及發(fā)票。
第十三條 公雜費(fèi)
公雜費(fèi)包括市內(nèi)交通、郵電通訊等費(fèi)用。按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助,由出國(guó)人員自行支配使用,不再另行報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。
第十四條 培訓(xùn)費(fèi)
因公出國(guó)參加培訓(xùn)的,培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)課程的實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,不得參加與出國(guó)任務(wù)無(wú)關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目。
培訓(xùn)費(fèi)用需提供培訓(xùn)主辦方出具的正規(guī)發(fā)票及培訓(xùn)課程安排等相關(guān)證明材料。
第十五條 其他費(fèi)用
辦理護(hù)照、簽證、簽注等費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷(xiāo),需提供相關(guān)部門(mén)出具的收費(fèi)憑證。
第五章 經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(xiāo)
第十六條 經(jīng)費(fèi)審批
出國(guó)人員在出國(guó)前需填寫(xiě)《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》,詳細(xì)列出各項(xiàng)預(yù)計(jì)費(fèi)用支出,并附上出國(guó)任務(wù)批件、邀請(qǐng)函、行程安排等相關(guān)材料。
《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、外事部門(mén)審核任務(wù)必要性、財(cái)務(wù)部門(mén)審核費(fèi)用合理性后,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十七條 費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
出國(guó)人員回國(guó)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù),包括機(jī)票、酒店發(fā)票、餐飲發(fā)票、簽證費(fèi)發(fā)票等,并填寫(xiě)《因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》。
《因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》需經(jīng)出國(guó)人員本人簽字、所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、外事部門(mén)審核行程真實(shí)性、財(cái)務(wù)部門(mén)審核費(fèi)用合規(guī)性后,按照企業(yè)財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
對(duì)于超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或不符合報(bào)銷(xiāo)條件的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷(xiāo)。特殊情況需說(shuō)明原因并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可處理。
第六章 監(jiān)督與檢查
第十八條 內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),檢查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用支出合規(guī)性、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)完整性等。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十九條 信息公開(kāi)
企業(yè)定期將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部公開(kāi),接受全體員工監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括出國(guó)人員姓名、出國(guó)事由、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及實(shí)際支出等信息。
第二十條 責(zé)任追究
對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取出國(guó)經(jīng)費(fèi),或擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)和個(gè)人,按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十一條 解釋權(quán)
本辦法由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 施行日期
本辦法自發(fā)布之日起施行。如有與國(guó)家新出臺(tái)政策法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家政策法規(guī)為準(zhǔn)。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 4
第一章 總則
第一條 目的
為加強(qiáng) [企業(yè)名稱(chēng)] 因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范因公出國(guó)活動(dòng),確保經(jīng)費(fèi)合理、有效使用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于企業(yè)及所屬各單位(含全資子公司、控股子公司、分公司等)因公出國(guó)(境)的經(jīng)費(fèi)管理。
第三條 基本原則
預(yù)算控制原則:出國(guó)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出國(guó)活動(dòng)。
厲行節(jié)約原則:堅(jiān)持勤儉辦外事,合理安排出國(guó)行程和經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。
合規(guī)透明原則:出國(guó)經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定,審批流程和費(fèi)用支出公開(kāi)透明。
第二章 管理職責(zé)
第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
負(fù)責(zé)審批企業(yè)年度因公出國(guó)計(jì)劃和重大出國(guó)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
對(duì)企業(yè)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。
第五條 國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)制定企業(yè)年度因公出國(guó)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排出國(guó)任務(wù),協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的出國(guó)事宜。
審核出國(guó)任務(wù)的必要性和可行性,對(duì)出國(guó)人員資格進(jìn)行審查。
協(xié)助辦理出國(guó)人員的護(hù)照、簽證等手續(xù),提供出國(guó)相關(guān)政策咨詢(xún)。
第六條 財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)編制企業(yè)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,審核各單位提交的出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)。
制定出國(guó)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程,對(duì)出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行核算和監(jiān)督。
定期分析出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況,向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第七條 審計(jì)監(jiān)察部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查經(jīng)費(fèi)支出是否合規(guī)、合理。
對(duì)違規(guī)使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行調(diào)查和處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第八條 各單位職責(zé)
按照企業(yè)規(guī)定,提出本單位年度因公出國(guó)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)。
負(fù)責(zé)本單位出國(guó)人員的選派和管理,確保出國(guó)人員遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定。
按照財(cái)務(wù)規(guī)定,辦理本單位出國(guó)人員的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
第三章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
第九條 預(yù)算編制
各單位根據(jù)年度工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提出本單位因公出國(guó)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng),詳細(xì)列出出國(guó)事由、人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)等內(nèi)容。
國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各單位提交的出國(guó)計(jì)劃進(jìn)行匯總和審核,結(jié)合企業(yè)整體業(yè)務(wù)需求和資源配置情況,提出企業(yè)年度因公出國(guó)計(jì)劃草案。
財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)提交的出國(guó)計(jì)劃草案,結(jié)合國(guó)家和企業(yè)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),編制企業(yè)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算草案,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十條 預(yù)算下達(dá)
經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)的因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)至各單位執(zhí)行。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排出國(guó)活動(dòng),不得擅自調(diào)整預(yù)算。
第十一條 預(yù)算調(diào)整
因特殊原因確需調(diào)整因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,各單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排,經(jīng)國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)審核后,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審批。
預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審批通過(guò)后,方可執(zhí)行。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),需報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四章 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 國(guó)際旅費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)合理的.航線(xiàn)和航班,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)折扣機(jī)票。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)管理人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙或頭等艙,其他人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。
國(guó)際機(jī)票費(fèi)用按照實(shí)際購(gòu)票金額報(bào)銷(xiāo),但不得超過(guò)規(guī)定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如因特殊情況需購(gòu)買(mǎi)高價(jià)機(jī)票,應(yīng)事先報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并說(shuō)明原因。
乘坐火車(chē)、輪船等交通工具的,按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
第十三條 住宿費(fèi)
根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)水平,制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)管理人員可入住四星級(jí)及以下酒店標(biāo)準(zhǔn)間或相當(dāng)檔次住宿;其他人員入住三星級(jí)及以下酒店標(biāo)準(zhǔn)間或符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的住宿場(chǎng)所。
住宿費(fèi)按照實(shí)際住宿天數(shù)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。如因參加國(guó)際會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng),主辦方統(tǒng)一安排住宿且費(fèi)用超出標(biāo)準(zhǔn)的,需提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審批后方可報(bào)銷(xiāo)超出部分。
第十四條 伙食費(fèi)
出國(guó)人員伙食費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的不同國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原則上實(shí)行定額包干,由出國(guó)人員自行安排飲食。
如因工作需要參加商務(wù)宴請(qǐng)等活動(dòng),宴請(qǐng)費(fèi)用應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),且需提前申請(qǐng)并說(shuō)明事由,報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供詳細(xì)的消費(fèi)清單及發(fā)票。
第十五條 公雜費(fèi)
公雜費(fèi)包括市內(nèi)交通、郵電通訊等費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助,由出國(guó)人員自行支配使用,不再另行報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。
第十六條 其他費(fèi)用
辦理護(hù)照、簽證、簽注等費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷(xiāo),需提供相關(guān)部門(mén)出具的收費(fèi)憑證。
出國(guó)人員在境外參加培訓(xùn)、會(huì)議等活動(dòng),如發(fā)生場(chǎng)地租賃、資料費(fèi)等費(fèi)用,需提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審核后按照實(shí)際金額報(bào)銷(xiāo)。
第五章 經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(xiāo)
第十七條 經(jīng)費(fèi)審批
出國(guó)人員在出國(guó)前需填寫(xiě)《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)審批表》,詳細(xì)列出各項(xiàng)預(yù)計(jì)費(fèi)用支出,并附上出國(guó)任務(wù)批件、邀請(qǐng)函、行程安排等相關(guān)材料。
《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)審批表》經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審核、國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)審核任務(wù)必要性、財(cái)務(wù)部門(mén)審核費(fèi)用合理性后,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
對(duì)于重大出國(guó)項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)支出較大的項(xiàng)目,需經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
第十八條 費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)
出國(guó)人員回國(guó)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù),包括機(jī)票、酒店發(fā)票、餐飲發(fā)票、簽證費(fèi)發(fā)票等,并填寫(xiě)《因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》。
《因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》需經(jīng)出國(guó)人員本人簽字、所在單位負(fù)責(zé)人審核、國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)審核行程真實(shí)性、財(cái)務(wù)部門(mén)審核費(fèi)用合規(guī)性后,按照企業(yè)財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
對(duì)于超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或不符合報(bào)銷(xiāo)條件的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷(xiāo)。特殊情況需說(shuō)明原因并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可處理。
第六章 監(jiān)督與檢查
第十九條 定期檢查
國(guó)際業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)監(jiān)察部門(mén)定期對(duì)各單位因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用支出合規(guī)性、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)完整性等。
第二十條 審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)出國(guó)任務(wù)的真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)支出的合理性和合規(guī)性。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十一條 信息公開(kāi)
企業(yè)定期將因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部公開(kāi),接受全體員工監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括出國(guó)人員姓名、出國(guó)事由、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及實(shí)際支出等信息。
第二十二條 責(zé)任追究
對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取出國(guó)經(jīng)費(fèi),或擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)和個(gè)人,按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十三條 解釋權(quán)
本辦法由企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 施行日期
本辦法自發(fā)布之日起施行。如有與國(guó)家新出臺(tái)政策法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家政策法規(guī)為準(zhǔn)。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 5
第一章 總則
第一條 目的
為規(guī)范公司因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,提高資金使用效益,確保公司外事工作順利開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于公司各部門(mén)因公組派臨時(shí)代表團(tuán)組的出國(guó)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “出國(guó)人員”),包括但不限于商務(wù)洽談、項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等因公出國(guó)活動(dòng)。
第三條 基本原則
預(yù)算約束原則:出國(guó)經(jīng)費(fèi)全部納入公司年度預(yù)算管理,嚴(yán)格控制預(yù)算總額,確保經(jīng)費(fèi)使用在預(yù)算范圍內(nèi)。
勤儉節(jié)約原則:在保障出訪(fǎng)任務(wù)順利完成的前提下,倡導(dǎo)節(jié)儉,杜絕鋪張浪費(fèi),合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出。
效益優(yōu)先原則:以實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,注重經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出比,確保出國(guó)活動(dòng)取得實(shí)際成效。
規(guī)范透明原則:嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,做到費(fèi)用支出公開(kāi)透明,接受公司內(nèi)部監(jiān)督。
第二章 預(yù)算管理
第四條 預(yù)算編制
各部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和出國(guó)任務(wù)需求,提前編制因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制需詳細(xì)列出國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、簽證費(fèi)、會(huì)議注冊(cè)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,并說(shuō)明出國(guó)事由、出訪(fǎng)國(guó)家、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)等信息。
預(yù)算編制應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合理預(yù)估各項(xiàng)費(fèi)用,避免預(yù)算過(guò)高或過(guò)低。
第五條 預(yù)算審批
部門(mén)編制的出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算需提交至公司財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行初審,財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)公司預(yù)算管理規(guī)定和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),對(duì)預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。
經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)的預(yù)算,提交至公司管理層進(jìn)行審批。管理層綜合考慮公司年度預(yù)算總額、業(yè)務(wù)發(fā)展需求、出國(guó)任務(wù)重要性等因素,對(duì)預(yù)算進(jìn)行最終審批。
預(yù)算一經(jīng)審批通過(guò),原則上不得調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照原審批流程重新報(bào)批。
第六條 預(yù)算執(zhí)行
出國(guó)人員必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自超預(yù)算支出。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)符合本辦法規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用公款。
財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,定期統(tǒng)計(jì)分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。
第三章 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
第七條 國(guó)際旅費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)航空公司運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線(xiàn),確因航班銜接等原因需選擇外國(guó)航空公司航線(xiàn)的,需事先報(bào)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)和外事主管部門(mén)審批同意。
國(guó)際機(jī)票價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、比價(jià)等方式,選擇經(jīng)濟(jì)合理的票價(jià),并盡可能購(gòu)買(mǎi)往返機(jī)票。機(jī)票款由公司通過(guò)公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,不得使用現(xiàn)金支付。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供《航空運(yùn)輸電子客票行程單》等有效票據(jù)。
出國(guó)人員乘坐交通工具的艙位標(biāo)準(zhǔn):公司高層管理人員(總經(jīng)理、副總經(jīng)理等)可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車(chē)軟臥;其他人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車(chē)硬臥。如所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與上述標(biāo)準(zhǔn)不一致,可乘坐同等水平艙位;未設(shè)置對(duì)應(yīng)艙位等級(jí)的,應(yīng)乘坐低一等級(jí)艙位。所發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第八條 國(guó)外城市間交通費(fèi)
出國(guó)人員根據(jù)出訪(fǎng)任務(wù)需要在國(guó)外城市間往來(lái),應(yīng)事先在出國(guó)計(jì)劃中明確,并報(bào)公司外事主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得在國(guó)外城市間隨意變更行程或增加交通費(fèi)用。
國(guó)外城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),優(yōu)先選擇公共交通方式,如確需乘坐出租車(chē)等其他交通工具,應(yīng)說(shuō)明合理理由。
第九條 住宿費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排住宿,公司高層管理人員可安排普通套房,住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間,在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷(xiāo)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出訪(fǎng)國(guó)家和地區(qū)的不同,參考國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況制定(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件 1)。
參加國(guó)際會(huì)議等活動(dòng),如對(duì)方組織單位指定或推薦酒店,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)詢(xún)價(jià)等方式從緊安排。超出規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,須事先報(bào)經(jīng)公司外事主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后方可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第十條 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)
出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件 1),包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。
如外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組,出國(guó)人員不再領(lǐng)取相應(yīng)費(fèi)用。
出訪(fǎng)用餐應(yīng)遵循勤儉節(jié)約原則,不得鋪張浪費(fèi),避免食用高檔菜肴和酒水。
第十一條 其他費(fèi)用
出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
根據(jù)到訪(fǎng)國(guó)要求,出國(guó)人員必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)公司外事主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后,按照到訪(fǎng)國(guó)駐華使領(lǐng)館要求購(gòu)買(mǎi),憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第四章 審批流程
第十二條 出國(guó)任務(wù)審批
各部門(mén)因公出國(guó),應(yīng)提前填寫(xiě)《因公出國(guó)任務(wù)審批表》,詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)事由、出訪(fǎng)國(guó)家、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)、預(yù)期成果等內(nèi)容,并附上外方邀請(qǐng)函、出國(guó)行程安排等相關(guān)材料,提交至公司外事主管部門(mén)進(jìn)行審批。
外事主管部門(mén)對(duì)出國(guó)任務(wù)的必要性、可行性進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查出訪(fǎng)目的'是否明確、任務(wù)是否具體、行程安排是否合理等。審核通過(guò)后,報(bào)公司管理層審批。
第十三條 經(jīng)費(fèi)審批
在出國(guó)任務(wù)獲批后,出國(guó)人員應(yīng)填寫(xiě)《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批表》,按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,提交至公司財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審批。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、預(yù)算金額是否準(zhǔn)確等。審核通過(guò)后,報(bào)公司管理層審批。
出國(guó)人員回國(guó)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審批表》,附上所有費(fèi)用的有效票據(jù),按照經(jīng)費(fèi)審批流程進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
第五章 監(jiān)督與處罰
第十四條 監(jiān)督檢查
公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)定期或不定期對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、報(bào)銷(xiāo)憑證真實(shí)性等。
各部門(mén)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。
第十五條 處罰措施
對(duì)違反本辦法規(guī)定,擅自超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)支出,虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用公款等行為,視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰措施。
對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十六條 特殊情況處理
如遇國(guó)家政策調(diào)整或其他不可抗力因素,導(dǎo)致本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)或?qū)徟鞒贪l(fā)生變化,公司將及時(shí)調(diào)整本辦法,確保出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理工作符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。
第十七條 解釋權(quán)
本辦法由公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 生效日期
本辦法自發(fā)布之日起施行。如有與本辦法相抵觸的原有規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 6
第一章 總則
第一條 目的
為加強(qiáng)公司出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率,規(guī)范因公出國(guó)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出行為,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策及公司實(shí)際業(yè)務(wù)需求,制定本管理辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于公司因業(yè)務(wù)拓展、技術(shù)交流、市場(chǎng)調(diào)研等各類(lèi)因公事務(wù)安排員工出國(guó)所涉及的經(jīng)費(fèi)管理。涵蓋公司總部及下屬各分支機(jī)構(gòu)、子公司因公派出的員工。
第三條 管理原則
計(jì)劃管控:出國(guó)活動(dòng)應(yīng)基于公司年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)制定詳細(xì)計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用嚴(yán)格依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行。
分級(jí)負(fù)責(zé):實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)出國(guó)人員的選派及經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核、監(jiān)督與報(bào)銷(xiāo)管理,公司管理層負(fù)責(zé)重大出國(guó)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的審批決策。
專(zhuān)款專(zhuān)用:出國(guó)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)項(xiàng)用于因公出國(guó)活動(dòng)相關(guān)支出,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 預(yù)算管理
第四條 預(yù)算編制
每年年底,各部門(mén)結(jié)合下一年度工作計(jì)劃和出國(guó)任務(wù)安排,預(yù)估因公出國(guó)所需各項(xiàng)費(fèi)用,包括但不限于國(guó)際旅費(fèi)、境外住宿費(fèi)、交通補(bǔ)貼、餐飲補(bǔ)貼、會(huì)議注冊(cè)費(fèi)、簽證費(fèi)等,編制《年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
預(yù)算編制應(yīng)充分考慮出國(guó)目的地的物價(jià)水平、匯率波動(dòng)等因素,確保預(yù)算合理、準(zhǔn)確。同時(shí),需詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)事由、出訪(fǎng)國(guó)家(地區(qū))、團(tuán)組人數(shù)、行程安排等信息,作為預(yù)算編制的依據(jù)。
第五條 預(yù)算審批
各部門(mén)編制的年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至公司財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)公司整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及過(guò)往出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行初審。
初審?fù)ㄟ^(guò)的預(yù)算,提交至公司管理層進(jìn)行審議。管理層綜合考慮公司業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)承受能力等因素,對(duì)預(yù)算進(jìn)行最終審批。審批通過(guò)后的預(yù)算作為年度出國(guó)經(jīng)費(fèi)控制的依據(jù)。
第六條 預(yù)算調(diào)整
原則上,年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況(如重大業(yè)務(wù)變更、國(guó)際形勢(shì)變化等)確需調(diào)整預(yù)算,需由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。
預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,依次報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)、公司管理層審批。經(jīng)審批同意后方可對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
第三章 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
第七條 國(guó)際旅費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)航空公司的航班,以支持國(guó)內(nèi)航空事業(yè)發(fā)展。如因航線(xiàn)、時(shí)間等特殊原因需選擇國(guó)外航空公司航班,需事先報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)審批。
國(guó)際機(jī)票價(jià)格應(yīng)通過(guò)正規(guī)票務(wù)渠道獲取,并進(jìn)行比價(jià)。鼓勵(lì)提前預(yù)訂機(jī)票,以獲取較為優(yōu)惠的價(jià)格。機(jī)票費(fèi)用通過(guò)公司指定的支付方式支付,報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供正規(guī)機(jī)票行程單及支付憑證。
出國(guó)人員乘坐交通工具的艙位標(biāo)準(zhǔn)如下:公司高層管理人員(總裁、副總裁等)可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙;中層管理人員及技術(shù)專(zhuān)家可乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙的較高等級(jí)艙位(如超級(jí)經(jīng)濟(jì)艙);普通員工乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙。特殊情況下,因工作需要需提升艙位等級(jí)的,需事先報(bào)公司管理層審批。
第八條 境外住宿費(fèi)
境外住宿應(yīng)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的'酒店或住宿場(chǎng)所。根據(jù)出國(guó)目的地的不同,制定相應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)。公司高層管理人員可選擇單人套房或同等標(biāo)準(zhǔn)住宿,其他人員原則上選擇標(biāo)準(zhǔn)間或雙人合住。
如參加國(guó)際會(huì)議或活動(dòng),會(huì)議主辦方指定住宿酒店且價(jià)格超出公司標(biāo)準(zhǔn)的,需提前向公司財(cái)務(wù)部門(mén)說(shuō)明情況并獲得批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后方可按照實(shí)際費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),但需提供相關(guān)會(huì)議通知及說(shuō)明材料。
第九條 境外交通及餐飲補(bǔ)貼
境外交通補(bǔ)貼按照出國(guó)天數(shù)及目的地情況給予定額補(bǔ)貼,用于支付境外市內(nèi)交通費(fèi)用。鼓勵(lì)使用公共交通工具出行,如地鐵、公交等。如因工作需要租用車(chē)輛或乘坐出租車(chē),需在報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供詳細(xì)的行程說(shuō)明及費(fèi)用清單。
餐飲補(bǔ)貼同樣按照出國(guó)天數(shù)給予定額補(bǔ)貼,用于支付日常餐飲費(fèi)用。出國(guó)人員應(yīng)遵循節(jié)儉原則,合理安排餐飲支出。如參加商務(wù)宴請(qǐng)或活動(dòng),宴請(qǐng)費(fèi)用需事先報(bào)公司管理層審批,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 其他費(fèi)用
簽證費(fèi)、防疫費(fèi)、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)等費(fèi)用憑相關(guān)部門(mén)出具的正規(guī)發(fā)票或收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。如因個(gè)人原因?qū)е潞炞C拒簽等額外費(fèi)用,由個(gè)人承擔(dān)。
如需購(gòu)買(mǎi)境外旅游保險(xiǎn)或其他必要保險(xiǎn),應(yīng)選擇符合公司規(guī)定的保險(xiǎn)產(chǎn)品,保險(xiǎn)費(fèi)用憑發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。
第四章 審批流程
第十一條 出國(guó)申請(qǐng)
員工因公出國(guó),需提前填寫(xiě)《因公出國(guó)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明出國(guó)事由、出訪(fǎng)國(guó)家(地區(qū))、行程安排、預(yù)計(jì)費(fèi)用等信息,并附上外方邀請(qǐng)函(如有)、出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃(如適用)等相關(guān)材料。申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后,提交至公司外事主管部門(mén)。
外事主管部門(mén)對(duì)出國(guó)申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核出國(guó)事由的合理性、行程安排的合規(guī)性以及外方邀請(qǐng)函的真實(shí)性等。審核通過(guò)后,將申請(qǐng)表提交至公司管理層審批。
第十二條 經(jīng)費(fèi)審批
在出國(guó)申請(qǐng)獲批后,申請(qǐng)人需根據(jù)審批通過(guò)的行程安排及費(fèi)用預(yù)算,填寫(xiě)《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)審批表》,詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)及預(yù)算金額。經(jīng)費(fèi)審批表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交至公司財(cái)務(wù)部門(mén)。
財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)公司經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)審批表進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、預(yù)算金額是否合理等。審核通過(guò)后,報(bào)公司管理層審批。
管理層根據(jù)公司整體財(cái)務(wù)狀況及業(yè)務(wù)需求,對(duì)經(jīng)費(fèi)審批表進(jìn)行最終審批。審批通過(guò)后,申請(qǐng)人方可按照預(yù)算安排出國(guó)相關(guān)事宜。
第十三條 報(bào)銷(xiāo)流程
出國(guó)人員回國(guó)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為回國(guó)后 15 個(gè)工作日內(nèi))辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需填寫(xiě)《因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》,并附上所有費(fèi)用的原始發(fā)票、行程單、支付憑證等相關(guān)材料。報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至公司財(cái)務(wù)部門(mén)。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審核費(fèi)用的真實(shí)性、合規(guī)性以及是否符合預(yù)算安排。對(duì)于不符合規(guī)定的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。審核通過(guò)后,按照公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)支付。
第五章 監(jiān)督與考核
第十四條 監(jiān)督檢查
公司財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性和完整性等。
審計(jì)部門(mén)不定期對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 考核機(jī)制
將因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理納入各部門(mén)績(jī)效考核體系,對(duì)預(yù)算執(zhí)行良好、經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)的部門(mén)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)超預(yù)算、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的部門(mén)進(jìn)行扣分,并視情節(jié)輕重追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對(duì)出國(guó)人員個(gè)人,如在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在違規(guī)行為,將按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,包括但不限于扣除績(jī)效獎(jiǎng)金、警告、降職等。
第六章 附則
第十六條 特殊情況處理
對(duì)于一些特殊的因公出國(guó)活動(dòng),如緊急商務(wù)談判、突發(fā)事件處理等,無(wú)法按照常規(guī)流程進(jìn)行審批和預(yù)算安排的,可由相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)公司管理層特批后,按照特批意見(jiàn)執(zhí)行,但事后需及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第十七條 解釋權(quán)
本辦法由公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。如有未盡事宜,由公司財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定補(bǔ)充規(guī)定。
第十八條 生效日期
本辦法自發(fā)布之日起施行。原公司有關(guān)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法 7
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效管控公司因公出國(guó)經(jīng)費(fèi),確保資金合理使用,提升國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展效率,特制定本管理辦法。
。ǘ┻m用范圍
適用于公司因商務(wù)合作、技術(shù)交流、市場(chǎng)開(kāi)拓等各類(lèi)因公出國(guó)事務(wù)涉及的經(jīng)費(fèi)管理。
。ㄈ┕芾碓瓌t
計(jì)劃性原則:所有因公出國(guó)活動(dòng)需納入年度計(jì)劃,提前規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算,避免臨時(shí)、無(wú)序安排。
合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方關(guān)于因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)的法律法規(guī),以及公司內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
效益最大化原則:在滿(mǎn)足工作需求前提下,通過(guò)優(yōu)化行程、合理選擇服務(wù)供應(yīng)商等方式,降低出國(guó)經(jīng)費(fèi)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
二、預(yù)算管理
(一)預(yù)算制定
每年第四季度,各業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合下一年度工作計(jì)劃,梳理因公出國(guó)需求,填寫(xiě)《年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)表》,詳細(xì)列出出國(guó)項(xiàng)目名稱(chēng)、出訪(fǎng)國(guó)家、預(yù)計(jì)人數(shù)、行程天數(shù)、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)估金額等信息,提交至公司預(yù)算管理委員會(huì)。
預(yù)算管理委員會(huì)由財(cái)務(wù)、行政、業(yè)務(wù)等多部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)提交的預(yù)算申報(bào)進(jìn)行匯總、審核與平衡。根據(jù)公司年度財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)以及國(guó)家相關(guān)政策要求,統(tǒng)籌制定公司年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,并提交公司董事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
。ǘ╊A(yù)算調(diào)整
預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因不可抗力因素(如重大政策調(diào)整、突發(fā)市場(chǎng)變化等)或公司戰(zhàn)略重大調(diào)整導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求,相關(guān)部門(mén)可申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。
預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)需以書(shū)面形式提交,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目及金額,并附上相關(guān)證明材料。經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,依次提交至預(yù)算管理委員會(huì)、公司董事會(huì)審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整預(yù)算。
。ㄈ╊A(yù)算執(zhí)行監(jiān)控
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬,定期統(tǒng)計(jì)各部門(mén)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度,并與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。每月向預(yù)算管理委員會(huì)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行偏差較大的部門(mén),及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示。
各部門(mén)作為預(yù)算執(zhí)行主體,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排出國(guó)活動(dòng),合理控制費(fèi)用支出。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)超支風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整,并向預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告。
三、經(jīng)費(fèi)支出管理
。ㄒ唬﹪(guó)際旅費(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)內(nèi)航空公司提供的航線(xiàn)服務(wù),若因航班時(shí)刻、航線(xiàn)銜接等特殊原因需選擇國(guó)外航空公司,需事先填寫(xiě)《國(guó)外航空公司航線(xiàn)選擇申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明原因,經(jīng)公司外事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意后方可預(yù)訂。
機(jī)票預(yù)訂應(yīng)通過(guò)公司指定的正規(guī)票務(wù)代理機(jī)構(gòu)或航空公司官方渠道進(jìn)行,遵循價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。盡可能提前預(yù)訂往返機(jī)票,以獲取較為優(yōu)惠的票價(jià)。機(jī)票費(fèi)用由公司統(tǒng)一支付,個(gè)人不得私自墊付現(xiàn)金購(gòu)票。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供完整的機(jī)票行程單、購(gòu)票發(fā)票以及相關(guān)審批文件。
根據(jù)公司規(guī)定的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn),高層管理人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙,中層管理人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙的高端座位或舒適經(jīng)濟(jì)艙,基層員工乘坐普通經(jīng)濟(jì)艙。如因航班艙位限制等特殊情況無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)乘坐,需事先經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供詳細(xì)說(shuō)明。
。ǘ┳∷拶M(fèi)
出國(guó)人員應(yīng)根據(jù)公司制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的住宿場(chǎng)所。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出訪(fǎng)國(guó)家或地區(qū)的不同分為若干檔次,具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《公司因公出國(guó)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》。一般情況下,高層管理人員可入住單人間,中層及基層人員原則上兩人合住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
如參加國(guó)際會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)等,對(duì)方指定或推薦酒店且費(fèi)用超出公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需提前填寫(xiě)《住宿費(fèi)超標(biāo)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明原因及必要性,經(jīng)公司外事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意后,方可按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi),但需提供會(huì)議通知、活動(dòng)邀請(qǐng)函等相關(guān)證明材料。
。ㄈ┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)
伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按照出訪(fǎng)國(guó)家或地區(qū)的不同實(shí)行定額包干制度。包干標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平和生活成本制定,具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《公司因公出國(guó)伙食費(fèi)和公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》。包干天數(shù)從離境之日起計(jì)算至入境之日止。
若外方提供免費(fèi)餐飲或住宿等接待服務(wù),出國(guó)人員應(yīng)在回國(guó)后及時(shí)向公司報(bào)告,并相應(yīng)扣減伙食費(fèi)和公雜費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí),出訪(fǎng)期間用餐應(yīng)遵循節(jié)儉原則,不得鋪張浪費(fèi)。
。ㄋ模┢渌M(fèi)用
出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。如需購(gòu)買(mǎi)境外保險(xiǎn),應(yīng)選擇符合公司規(guī)定的保險(xiǎn)產(chǎn)品,事先經(jīng)公司外事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意后,按照實(shí)際支出報(bào)銷(xiāo)。
在出訪(fǎng)國(guó)家城市間往來(lái)所產(chǎn)生的交通費(fèi)用,需事先在出國(guó)計(jì)劃中明確,并經(jīng)公司外事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供真實(shí)有效的交通票據(jù),如火車(chē)票、汽車(chē)票、出租車(chē)發(fā)票等。
四、審批流程
。ㄒ唬┏鰢(guó)任務(wù)審批
各部門(mén)有因公出國(guó)需求時(shí),填寫(xiě)《因公出國(guó)任務(wù)審批表》,詳細(xì)闡述出國(guó)事由、出訪(fǎng)目的、行程安排、預(yù)期成果等內(nèi)容,提交至公司外事部門(mén)。
外事部門(mén)對(duì)出國(guó)任務(wù)的必要性、可行性以及與公司業(yè)務(wù)發(fā)展的契合度進(jìn)行審核,審核通過(guò)后提交公司管理層審批。對(duì)于不符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃或無(wú)明確工作目標(biāo)的出國(guó)申請(qǐng),外事部門(mén)有權(quán)予以退回。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)審批
在出國(guó)任務(wù)獲得批準(zhǔn)后,相關(guān)部門(mén)填寫(xiě)《因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)審批表》,附上詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì),提交至財(cái)務(wù)部。
財(cái)務(wù)部依據(jù)公司制定的'經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),對(duì)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制是否合理。審核通過(guò)后,提交公司管理層審批。只有在出國(guó)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算均獲批準(zhǔn)后,出國(guó)人員方可開(kāi)展后續(xù)準(zhǔn)備工作。
五、報(bào)銷(xiāo)流程
。ㄒ唬﹫(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)
出國(guó)人員回國(guó)后,應(yīng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)整理好所有與出國(guó)費(fèi)用相關(guān)的原始票據(jù),填寫(xiě)《公司因公出國(guó)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表》,詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用支出明細(xì),并附上對(duì)應(yīng)的票據(jù)粘貼單。報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)表需由出國(guó)人員本人簽字確認(rèn),并經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人初審。
(二)財(cái)務(wù)審核
部門(mén)負(fù)責(zé)人初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)及相關(guān)材料,提交至財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部審核人員按照公司規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)流程,對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行全面審核。重點(diǎn)審核票據(jù)是否真實(shí)有效、費(fèi)用支出是否符合標(biāo)準(zhǔn)、審批手續(xù)是否齊全等。
如發(fā)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)憑證存在問(wèn)題或費(fèi)用支出不符合規(guī)定,財(cái)務(wù)部審核人員及時(shí)與報(bào)銷(xiāo)人溝通,要求其補(bǔ)充或更正相關(guān)材料。對(duì)于不符合報(bào)銷(xiāo)條件的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)審批
財(cái)務(wù)部審核通過(guò)的報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng),提交至公司管理層進(jìn)行最終審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)部的審核意見(jiàn)以及公司相關(guān)規(guī)定,對(duì)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后,財(cái)務(wù)部按照公司財(cái)務(wù)支付流程辦理報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)支付手續(xù),將報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)支付至出國(guó)人員的工資卡賬戶(hù)。
六、監(jiān)督與考核
(一)監(jiān)督機(jī)制
公司審計(jì)部門(mén)定期對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),審計(jì)內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)性、報(bào)銷(xiāo)憑證真實(shí)性等。審計(jì)結(jié)果形成審計(jì)報(bào)告,提交公司管理層,并在公司內(nèi)部一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
設(shè)立舉報(bào)郵箱和電話(huà),鼓勵(lì)公司員工對(duì)因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的員工,公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)信息嚴(yán)格保密。
。ǘ┛己藱C(jī)制
將因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理情況納入各部門(mén)年度績(jī)效考核指標(biāo)體系,對(duì)在出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理方面表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén),給予一定的績(jī)效加分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為或經(jīng)費(fèi)管理不善的部門(mén),扣減相應(yīng)的績(jī)效分?jǐn)?shù),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
對(duì)出國(guó)人員個(gè)人的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià),作為個(gè)人績(jī)效考核、晉升等方面的參考依據(jù)之一。對(duì)于嚴(yán)格遵守公司出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定、節(jié)約費(fèi)用支出且工作成果顯著的出國(guó)人員,在同等條件下優(yōu)先考慮晉升和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違反規(guī)定的人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
七、附則
。ㄒ唬┬抻喤c解釋
本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)修訂與解釋。如有未盡事宜或在執(zhí)行過(guò)程中遇到特殊情況,由財(cái)務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定具體處理辦法,報(bào)公司管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行。
。ǘ┥掌
本辦法自發(fā)布之日起生效實(shí)施。公司原有關(guān)于因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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