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溫州生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
導(dǎo)語(yǔ)：為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用效益，進(jìn)一步推進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè)，制定本辦法。下面是小編收集的溫州生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法，歡迎閱讀。
一、生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)專項(xiàng)資金)是指由市財(cái)政安排的專項(xiàng)用于生態(tài)市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、能力建設(shè)、宣傳教育和市生態(tài)辦日常辦公的專項(xiàng)資金。
二、生態(tài)專項(xiàng)資金由市財(cái)政按年度預(yù)算安排1000萬(wàn)元。
三、生態(tài)專項(xiàng)資金的使用范圍：
(一)工作獎(jiǎng)勵(lì)。
1.通過(guò)生態(tài)縣(市、區(qū))驗(yàn)收的，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的，給予40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);被命名為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給予15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);被命名為市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.各縣(市、區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)市建設(shè)工作年度(任期)目標(biāo)責(zé)任情況的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)額度由市生態(tài)辦會(huì)同市財(cái)政局按年度考核結(jié)果提出初步方案，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
3.被命名為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(示范區(qū))的，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);被命名為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(示范區(qū))的，給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)項(xiàng)目補(bǔ)助。
1.生態(tài)縣(市、區(qū))、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、市級(jí)(含)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建設(shè)規(guī)劃編制。
2.重要生態(tài)功能區(qū)(含重要水系源頭保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等)保護(hù)。主要包括規(guī)劃編制、保護(hù)、恢復(fù)和重建工程項(xiàng)目，生物多樣性搶救性保護(hù)措施等。
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染綜合防治工程項(xiàng)目。主要包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治及綜合利用工程、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(集中式農(nóng)居點(diǎn)生活污水處理工程、生活垃圾處理工程等)、農(nóng)業(yè)固體廢棄物污染防治及綜合利用工程、有機(jī)食品基地建設(shè)等項(xiàng)目。
4.生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)能力建設(shè)項(xiàng)目。主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性科學(xué)研究、重要生態(tài)立法和政策研究、生態(tài)保護(hù)實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。
5.市級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)嚴(yán)管區(qū)環(huán)境污染整治項(xiàng)目。
(三)生態(tài)市建設(shè)宣傳教育。主要包括綠色家庭創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)宣傳廣告、各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)等
(四)市生態(tài)辦能力建設(shè)和日常辦公費(fèi)用。
四、生態(tài)專項(xiàng)資金的使用條件：
(一)屬工作獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)的，必須具有相應(yīng)級(jí)別相關(guān)部門(mén)〔國(guó)家環(huán)保總局、省生態(tài)辦(省環(huán)保局)及其他省級(jí)相關(guān)部門(mén)、市人民政府、市生態(tài)辦(市環(huán)保局)〕的正式命名(認(rèn)可)文件。
(二)屬項(xiàng)目補(bǔ)助類(lèi)的，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃，已納入生態(tài)市建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃管理，地方配套資金已落實(shí)。
(三)屬市生態(tài)辦能力建設(shè)、宣傳教育和日常辦公費(fèi)用的，應(yīng)編制年度預(yù)算，報(bào)市財(cái)政局審核。
五、項(xiàng)目補(bǔ)助類(lèi)生態(tài)專項(xiàng)資金申報(bào)程序：
(一)符合項(xiàng)目補(bǔ)助類(lèi)生態(tài)專項(xiàng)資金使用范圍和使用條件的項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))生態(tài)辦、財(cái)政局初審后提出推薦上報(bào)意見(jiàn)，向市生態(tài)辦、市財(cái)政局申報(bào)。
(二)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助類(lèi)生態(tài)專項(xiàng)資金，須填寫(xiě)《溫州生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，同時(shí)附報(bào)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的批文、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及地方配套資金落實(shí)情況等資料。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提出實(shí)施后或預(yù)期實(shí)施后的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析。
(三)已經(jīng)安排使用過(guò)生態(tài)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目需繼續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供上一期項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效報(bào)告和資金使用情況報(bào)告。
(四)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助類(lèi)生態(tài)專項(xiàng)資金，應(yīng)于每年3月或9月按規(guī)定程序上報(bào)。
六、項(xiàng)目補(bǔ)助類(lèi)生態(tài)專項(xiàng)資金審批程序：
(一)由市生態(tài)辦組織審查小組按照本辦法第三、四、五條規(guī)定，結(jié)合當(dāng)年生態(tài)市建設(shè)工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，進(jìn)行書(shū)面審查和必要的現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)符合要求的項(xiàng)目提出項(xiàng)目審查意見(jiàn)及資金安排建議。
(二)市財(cái)政局、生態(tài)辦依據(jù)審查小組的審查意見(jiàn)及資金安排建議，共同研究確定具體項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)媒體公示后，按照規(guī)定程序下達(dá)補(bǔ)助計(jì)劃。
七、生態(tài)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督：
(一)生態(tài)專項(xiàng)資金的撥付按現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理。
(二)生態(tài)專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用和無(wú)償使用，嚴(yán)禁項(xiàng)目單位截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。
(三)項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，提高資金使用效益，并在項(xiàng)目完成后進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，項(xiàng)目實(shí)施和考評(píng)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送市生態(tài)辦和市財(cái)政局。
(四)各級(jí)財(cái)政局、審計(jì)局、生態(tài)辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)督促有關(guān)單位限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)停止撥款或收回專項(xiàng)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，取消該部門(mén)(單位)2年內(nèi)使用生態(tài)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)資格。
八、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本辦法設(shè)立生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)專項(xiàng)資金，用于日常辦公經(jīng)費(fèi)、宣傳教育和縣及縣以下項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
九、本辦法由市財(cái)政局、生態(tài)辦負(fù)責(zé)解釋。
十、本辦法自發(fā)文之日起施行。
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