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廈門市水上旅游客運管理辦法
《廈門市水上旅游客運管理辦法》已經(jīng)2008年2月14日市人民政府第21次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年4月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于廈門市水上旅游客運管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為加強本市水上旅游客運管理，保障游客和水上旅游客運經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進水上旅游客運事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市所轄適航水域利用船舶運載旅客從事旅游客運經(jīng)營活動的，適用本辦法。
第三條 廈門港口行政部門是市水路運輸行政主管部門(以下稱主管部門)，主管本市水上旅游客運事業(yè)，負責本辦法的組織實施。其所屬的水路運輸管理機構(gòu)依照本辦法具體負責水上旅游客運管理工作。
旅游、水利、海洋、海事、公安邊防等有關(guān)行政管理部門依法在各自職責范圍內(nèi)對水上旅游客運進行管理。
第四條 主管部門會同發(fā)展改革及有關(guān)行政管理部門編制本市水上旅游客運事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。
水上旅游客運經(jīng)營水域的劃定，應(yīng)當符合本市水上旅游客運事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第五條 水上旅游客運企業(yè)的開業(yè)、變更、增減運力和停業(yè)，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
第六條 水上旅游客運船舶應(yīng)當按照依法核定的經(jīng)營水域、航線從事相應(yīng)的運載服務(wù)。
本辦法所稱的水上旅游客運包括：
(一)在廈金海域運載游客從事觀光游覽的特殊旅游客運;
(二)在特定水域運載游客從事休閑娛樂的客運;
(三)其他普通旅游客運。
第七條 適航能力低于遮蔽航區(qū)或船齡超過25年的客船，不得從事特殊旅游客運經(jīng)營。
第八條 根據(jù)水上旅游客運市場發(fā)展狀況需要新增特殊旅游客運船舶的，由主管部門制定新增運力計劃向社會公布，并采取招標方式投放。
新增特殊旅游客運船舶的招標文件應(yīng)當列明船型、船齡、船舶設(shè)施及特殊旅游客運服務(wù)質(zhì)量等要求。更新特殊旅游客運船舶的，應(yīng)當參加新增特殊旅游客運船舶的招標;經(jīng)依照本辦法進行特殊旅游客運服務(wù)質(zhì)量考核合格的，在同等條件下按招標文件規(guī)定予以優(yōu)先更新。
主管部門根據(jù)水上旅游客運市場發(fā)展狀況，可以制定有償投放特殊旅游客運船舶的招標方案，報市人民政府批準后實施。
第九條 水上旅游客運船舶應(yīng)當�？吭谥鞴懿块T核定的客運碼頭，并與客運碼頭簽訂有效期在1年以上的碼頭停靠協(xié)議。
從事水上旅游客運的船舶航班，應(yīng)當報水路運輸管理機構(gòu)備案并向社會公布。
第十條 從事特殊旅游客運船舶，通過與水上旅游客運服務(wù)企業(yè)簽訂合同實行統(tǒng)一管理。水上旅游客運服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照公平、公正、公開的原則，對從事特殊旅游客運的船舶采取“按船、按序、按時”的形式進行排班調(diào)度，實現(xiàn)“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一電子票務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算”，合理配置旅游客運資源。
第十一條 水上旅游客運價格的確定和調(diào)整，由水上旅游客運企業(yè)報價格行政管理部門和水路運輸管理機構(gòu)備案，并提前30日向社會公布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
提高水上旅游客運價格的，應(yīng)當按照規(guī)定給予旅行社組織的團隊旅游者3個月的價格緩調(diào)期。
第十二條 水上旅游客運企業(yè)應(yīng)當接受市旅游行政管理部門對其進行的旅游服務(wù)培訓(xùn)。
第十三條 水上旅游客運企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定，向有關(guān)行政管理部門報送行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十四條 客運碼頭、售票點等水上旅游客運服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動，不得為非法經(jīng)營水上旅游客運船舶提供客源配載等服務(wù)，不得向旅客收取運費差價及其他費用。
水上旅游客運服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在其經(jīng)營場所公布船舶航班時刻表、經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標準。
第十五條 水上旅游客運船舶經(jīng)營的文藝表演、茶座、食品煙草出售等附加項目，應(yīng)當合法經(jīng)營，不得強買強賣。
第十六條 水上旅游客運船舶應(yīng)當在客艙醒目位置公布船名、船舶經(jīng)營人及主管部門、市旅游行政管理部門的投訴電話。
第十七條 水上旅游客運企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證船舶適航，配備安全設(shè)施，制定安全生產(chǎn)制度和重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與救援預(yù)案，設(shè)置并健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加強對船員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，保障安全生產(chǎn)。
從事特殊旅游客運船舶，應(yīng)當配備安全管理人員，負責船上安全巡查。
第十八條 在核定的特定水域經(jīng)營休閑娛樂的客運企業(yè)，應(yīng)當在經(jīng)營水域布設(shè)航行標志，在醒目位置設(shè)置安全警示牌，配備救生員及專用救生艇進行巡邏。
從事特殊旅游客運企業(yè)應(yīng)當遵守沿海船舶邊防治安管理有關(guān)規(guī)定。
第十九條 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生水上交通事故時，船舶、碼頭等經(jīng)營人應(yīng)當按照規(guī)定向海事等相關(guān)行政管理部門報告，并采取有效措施，救助人員和減少財產(chǎn)損失。
第二十條 主管部門及市旅游等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，加強對水上旅游客運經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
主管部門會同市旅游行政管理部門制定特殊旅游客運服務(wù)質(zhì)量標準及評定辦法，并組織船東協(xié)會、旅游協(xié)會等單位和個人進行考核，評定結(jié)果向社會公布。
主管部門和市旅游行政管理部門在制定特殊旅游客運服務(wù)質(zhì)量標準及評定辦法過程中，應(yīng)當廣泛聽取船東協(xié)會、旅游協(xié)會及水上旅游客運企業(yè)、水上旅游客運服務(wù)企業(yè)等單位和個人的意見，必要時應(yīng)當召開聽證會聽取意見。
第二十一條 水上旅游客運企業(yè)、水上旅游客運服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法處罰。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門分別按下列規(guī)定予以處理：
(一)客運碼頭、售票點等水上旅游客運服務(wù)企業(yè)為非法經(jīng)營水上旅游客運船舶提供客源配載等服務(wù)的，責令停止違法行為，處以違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元;
(二)從事休閑娛樂的客運企業(yè)未在經(jīng)營水域布設(shè)航行標志或在醒目位置設(shè)置安全警示牌，責令限期改正，處以警告或1000元以下罰款;
(三)特殊旅游客運服務(wù)質(zhì)量考核不合格，經(jīng)責令限期整改而逾期拒不整改的，處以5000元以上2萬元以下罰款，并可以通知客運碼頭等水上旅游客運服務(wù)企業(yè)按約定減少其旅游航班班次。
第二十三條 有關(guān)行政管理部門及水路運輸管理機構(gòu)的工作人員在水上旅游客運管理中逾越職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 對水上休閑漁業(yè)的管理，由市海洋與漁業(yè)行政管理部門根據(jù)需要組織制定具體辦法，報市人民政府批準后實施。
廈鼓輪渡及其他水上公共交通客運的管理，不適用本辦法。
第二十五條 本辦法自2008年4月1日起施行。
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