內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬高等院校債務(wù)管理暫行辦法

　　導(dǎo)語(yǔ)：高等院校的債務(wù)，要加強(qiáng)管理，不能放縱其行為。下面是小編收集的內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬高等院校債務(wù)管理暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一條　為加強(qiáng)自治區(qū)直屬高等院校債務(wù)管理，規(guī)范高等院校債務(wù)的舉借、使用和償還行為，控制債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保我區(qū)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)債務(wù)管理規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)高等院校債務(wù)，是指經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，自治區(qū)直屬高等院校舉借的銀行貸款、非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、社會(huì)融資借款、財(cái)政外債轉(zhuǎn)貸資金，專(zhuān)項(xiàng)用于教學(xué)行政用房、學(xué)生生活用房、基礎(chǔ)設(shè)施改造等基本建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備購(gòu)置等方面形成的債務(wù)。

　　第三條　自治區(qū)直屬高等院校債務(wù)的舉借必須經(jīng)自治區(qū)人民政府審批，政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工管理。

　　第四條　自治區(qū)直屬高等院校通過(guò)舉債進(jìn)行基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，應(yīng)向自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)審批后，向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送借款項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)評(píng)審材料，同時(shí)抄送自治區(qū)教育廳。自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、審計(jì)廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)該院校的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和收入狀況，對(duì)借款項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

　　第五條　國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六條　高等院校提供的借款評(píng)審材料：

　　(一)借款項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明借款項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容，借款額度、期限、利率，高等院校資產(chǎn)負(fù)債率，借款期內(nèi)分年度收入預(yù)測(cè)及償還借款本息計(jì)劃。

　　(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

　　(三)學(xué)校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。

　　(四)申請(qǐng)借款年度及上一年度學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　(五)需提供的其他相關(guān)材料。

　　第七條　高等院校借款項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)人民政府審批同意后，高等院校與金融機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)借款手續(xù)，并將借款協(xié)議復(fù)印件報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)備案。

　　第八條　高等院校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的借款用途合理使用資金，不得挪作他用，要建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)借款資金和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)控，并定期向自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送借款資金使用情況報(bào)告。

　　第九條　高等院校債務(wù)的舉借、使用、償還等情況列入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。

　　第十條　自治區(qū)直屬高等院校2008年以前發(fā)生的銀行貸款按既定方案給予財(cái)政貼息補(bǔ)助;2008年及以后年度發(fā)生且經(jīng)批準(zhǔn)的直屬高等院校銀行貸款，在自治區(qū)規(guī)定的貼息期間內(nèi)列入財(cái)政貼息補(bǔ)助范圍。

　　未經(jīng)自治區(qū)相關(guān)部門(mén)審核和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的高等院校貸款，財(cái)政不予貼息。

　　第十一條　自治區(qū)直屬高等院校申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息應(yīng)提供如下材料(復(fù)印件)：

　　(一)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)貸款相關(guān)文件(指2008年及以后年度發(fā)生的貸款)。

　　(二)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件。

　　(三)國(guó)有土地使用證。

　　(四)建設(shè)工程施工許可證。

　　(五)貸款合同、貸款項(xiàng)目結(jié)算經(jīng)辦協(xié)議、貸款合同變更協(xié)議。

　　(六)銀行貸款憑證回單、銀行利息計(jì)息清單。

　　第十二條　高等院校銀行貸款財(cái)政貼息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年終結(jié)算。各高等院校于每年12月1日前將截至11月底的銀行貸款余額報(bào)自治區(qū)教育廳，自治區(qū)教育廳根據(jù)本辦法規(guī)定，對(duì)自治區(qū)直屬高等院校提交的貼息材料進(jìn)行審核匯總后，報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按各高等院校本年銀行貸款余額分配和下達(dá)貼息資金。

　　第十三條　高等院校對(duì)銀行貸款財(cái)政貼息資金要實(shí)行分賬核算，保證財(cái)政貼息資金專(zhuān)款專(zhuān)用，貼息資金不得用于高等院�；�本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置及其他方面支出。

　　第十四條　自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、審計(jì)廳等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高等院校借款和財(cái)政貼息資金的管理監(jiān)督，建立定期檢查制度，對(duì)未按規(guī)定用途使用借款和財(cái)政貼息資金的高等院校，財(cái)政部門(mén)將在下一年度減少貼息補(bǔ)助數(shù)額，并按照有關(guān)資金管理規(guī)定予以處理。

　　第十五條　本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會(huì)解釋。

　　第十六條　本辦法自公布之日起施行。

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