寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法

時(shí)間：2024-09-02 04:00:47 辦法我要投稿

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　　導(dǎo)語(yǔ)：《寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》已經(jīng)2007年11月20日市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年3月1日起施行。下面是小編收集的寧波市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為有效預(yù)防和準(zhǔn)確處置醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、護(hù)理行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭(zhēng)議。

　　第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作。

　　第四條處理醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、依法處置、公平公正、及時(shí)便民的原則。

　　第五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。

　　第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)自身管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保醫(yī)療安全。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第七條患方的生命健康權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利依法受法律保護(hù)。

　　患方應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員，依法維護(hù)自身權(quán)益和解決醫(yī)療糾紛，維持醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的醫(yī)療秩序。

　　第八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療場(chǎng)所的治安管理，明確現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序和方法。

　　第九條新聞機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，力求客觀公正，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　第十條市和縣(市)、區(qū)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)委會(huì))，負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

　　調(diào)委會(huì)的組織和工作辦法另行制定。

　　第十一條患方所在單位、基層群眾自治組織和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)患糾紛處置工作，應(yīng)醫(yī)患雙方或一方請(qǐng)求參與醫(yī)療糾紛處理。

　　第二章預(yù)防

　　第十二條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護(hù)患者利益。

　　第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示和責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、醫(yī)患溝通制度、安全責(zé)任制度。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立患方接待場(chǎng)所，接受患方咨詢和投訴。

　　第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

　　第十五條醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

　　(一)遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范;

　　(二)樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，增強(qiáng)責(zé)任心，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私;

　　(三)努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平;

　　(四)在避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果的'前提下，如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)用等情況，并及時(shí)解答其咨詢;

　　(五)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定書寫病歷資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

　　第十六條患者及其家屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，維護(hù)醫(yī)療秩序;

　　(二)如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員陳述病情，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理;

　　(三)按時(shí)支付醫(yī)療費(fèi)用;

　　(四)發(fā)生醫(yī)療糾紛后，依法表達(dá)意見(jiàn)和要求。

　　第三章報(bào)告

　　第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛報(bào)告制度，規(guī)范醫(yī)療糾紛報(bào)告工作。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療糾紛報(bào)告制度，并按規(guī)定報(bào)告醫(yī)療糾紛，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第十八條醫(yī)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛或發(fā)現(xiàn)患方有擾亂醫(yī)療秩序行為的.，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定報(bào)告，接到報(bào)告的人員在按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第十九條有下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警：

　　(一)停尸鬧喪，或聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所的;

　　(二)故意損壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和病歷、檔案等重要資料的;

　　(三)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;

　　(四)有其它嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的行為，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的。

　　第四章處置

　　第二十條發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，并按下列程序處置：

　　(一)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)將醫(yī)院專家會(huì)診意見(jiàn)告知患方，并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門;

　　(二)在醫(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料;

　　(三)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定將尸體移放太平間或殯儀館。醫(yī)患雙方不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行尸檢;

　　(四)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序，答復(fù)患方的咨詢和疑問(wèn)，引導(dǎo)患方依法解決糾紛;

　　(五)雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用接待場(chǎng)所進(jìn)行�；挤絹�(lái)院人數(shù)在5人以上的，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，代表人數(shù)不得超過(guò)5名;

　　(六)處置完畢后，向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告，如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過(guò)及調(diào)查、處理情況。

　　第二十一條衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置：

　　(一)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng);

　　(二)積極開(kāi)展政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法妥善解決糾紛;

　　(三)當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理的，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行。

　　第二十二條公安機(jī)關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置：

　　(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng);

　　(二)開(kāi)展教育疏導(dǎo)，制止過(guò)激行為，維護(hù)醫(yī)療秩序;

　　(三)依法處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類違反治安管理的行為;

　　(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡，患方拒絕將尸體移放太平間或殯儀館，勸說(shuō)無(wú)效的，現(xiàn)場(chǎng)處置民警可以依法移放尸體。

　　第二十三條承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療糾紛理賠部門，接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托，參加處理醫(yī)療糾紛。

　　第二十四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方可以協(xié)商解決糾紛理賠事項(xiàng)，賠償金額在1萬(wàn)元以上的，參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加。

　　第二十五條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。符合受理?xiàng)l件的，調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的.，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

　　調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解開(kāi)始之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié);到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成，雙方當(dāng)事人同意延期的除外。

　　第二十六條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患方可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定處理。

　　第二十七條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人已經(jīng)向法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門或調(diào)委會(huì)不再受理其處理或調(diào)解申請(qǐng);已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止處理或調(diào)解。

　　第二十八條當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議、調(diào)委會(huì)或衛(wèi)生行政部門調(diào)解達(dá)成協(xié)議、人民法院調(diào)解或作出生效判決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議或者判決支付賠償費(fèi)用。

　　第五章罰則

　　第二十九條衛(wèi)生行政部門及其工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤危急患者的搶救和治療，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的。

　　第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十二條患方有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場(chǎng)所，尋釁滋事的;

　　(二)拒不將尸體移放太平間，或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、設(shè)靈堂或張貼大字報(bào)，勸說(shuō)無(wú)效的;

　　(三)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的';

　　(四)破壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)和病歷、檔案等重要資料的;

　　(五)其它擾亂醫(yī)療秩序的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第三十三條人民警察在處置醫(yī)療糾紛過(guò)程中，玩忽職守，不履行法定義務(wù)的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條新聞機(jī)構(gòu)或新聞?dòng)浾邔?duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴(yán)重失實(shí)報(bào)道，或在報(bào)道中煽動(dòng)對(duì)立情緒，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。