醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法
導語:為加強醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助工作的管理,制定本辦法。下面是小編收集的醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法,歡迎閱讀。
一、認真組織學習《暫行辦法》。《暫行辦法》是在全國治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的大背景下出臺的、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助行為的重要文件,具有很強的針對性和適用性。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生機構要充分認識《暫行辦法》出臺的重大意義。各盟市衛(wèi)生局要及時轉發(fā)《暫行辦法》,各醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真組織學習《暫行辦法》,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員正確理解《暫行辦法》的各項政策規(guī)定,了解接受社會捐贈資助行為規(guī)范,提高貫徹執(zhí)行《暫行辦法》的能力和辨別商業(yè)賄賂能力,增強反商業(yè)賄賂的法律意識,促進衛(wèi)生事業(yè)健康有序的發(fā)展。
二、認真貫徹執(zhí)行《暫行辦法》!稌盒修k法》對醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助的原則、范圍和接受、使用、管理以及監(jiān)督檢查、法律責任等方面,都做了明確規(guī)定,是指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好接受社會捐贈資助管理工作的重要政策依據(jù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助必須嚴格按照《暫行辦法》的各項規(guī)定執(zhí)行,不得違反有關規(guī)定。嚴格依照《暫行辦法》接受捐贈資助則受到法律保護,違反《暫行辦法》將受到有關處罰。
三、建立制度、加強管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機構應按照《暫行辦法》有關規(guī)定,根據(jù)本單位實際,制定接受捐贈資助工作管理制度,明確管理事項和職責,規(guī)范接受捐贈資助行為,加強對捐贈資助財產(chǎn)的管理。對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行檔案管理,認真做好捐贈資助財產(chǎn)的接收、登記、領用等工作,健全各項審批手續(xù)。會計年度結束后,對本年度接受捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務報告反映。做到制度健全,管理規(guī)范,記錄完整,手續(xù)齊備,賬目清楚,賬實相符。
四、推行捐贈資助公示制度和備案制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照《暫行辦法》有關規(guī)定,把接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用、管理情況列入院務公開內容,采取各種方法和途徑進行公示,接受廣大職工和社會監(jiān)督,確保接受捐贈資助工作公開透明。
醫(yī)療衛(wèi)生機構要在捐贈資助財產(chǎn)接收工作結束后10個工作日內,將財產(chǎn)接收情況報上級衛(wèi)生行政主管部門備案。
五、認真審核、集體決策、把好“入口”。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,認真做好捐贈資助方案的'審核工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構內部任何部門或個人收到社會捐贈資助信息后,都要及時將捐贈資助文件資料和有關情況報告單位領導,由單位紀檢部門會同財務部門和相關業(yè)務部門集體審核捐贈資助人的捐贈資助方案。根據(jù)捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當競爭等情況,提出是否接受捐贈資助意見,并報單位領導集體審核決定。未經(jīng)單位領導集體審核同意的,一律不得接受捐贈資助。單位領導集體審核不同意接受的捐贈資助項目,單位任何部門和個人一律不得接受捐贈資助。
六、統(tǒng)一接受、集中管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機構必須按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,以單位法人名義接受社會捐贈資助,捐贈資助財產(chǎn)必須由法人單位財務部門統(tǒng)一管理使用。接受捐贈資助的物資、設備等實物資產(chǎn),由捐贈資助人直接交付醫(yī)療衛(wèi)生機構財務部門或物資管理部門;接受的捐贈資助款項,由捐贈資助人直接交納或匯入醫(yī)療衛(wèi)生機構單位財務帳戶,并及時辦理入庫、入帳登記手續(xù)。收到捐贈資助財產(chǎn)后要及時向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務專用章的合法票據(jù)或證明。接受的捐贈資助財產(chǎn)不得在賬外核算,更不得設立小金庫,逃避財務監(jiān)督。醫(yī)療衛(wèi)生機構內部的職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下,捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的,應當事先報告單位領導集體審核同意,并納入單位財務部門統(tǒng)一管理使用。
七、合理使用捐贈財產(chǎn),健全各項審批手續(xù)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,認真做好捐贈資助財產(chǎn)的使用管理工作。捐贈資助財產(chǎn)的使用,要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī),遵守財經(jīng)紀律和財務制度,重大支出項目集體討論決定。不得擅自擴大開支范圍,提高開支標準。要合理安排使用捐贈資助財產(chǎn),確保捐贈資助財產(chǎn)用于公益非營利性業(yè)務活動。要認真履行審批程序,辦理審批手續(xù)。捐贈資助財產(chǎn)達到固定資產(chǎn)核算起點的,按照國家固定資產(chǎn)有關規(guī)定進行管理;涉及政府采購的,按照國家政府采購有關規(guī)定執(zhí)行;涉及工程建設的,按照國家基本建設有關規(guī)定執(zhí)行;涉及財產(chǎn)處置的,在征得捐贈資助人同意后,按照國家資產(chǎn)處置有關規(guī)定執(zhí)行。
八、各級衛(wèi)生行政管理部門要加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助工作的監(jiān)督管理,定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助行為進行監(jiān)督檢查。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
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