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威海市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法

時間:2024-09-02 21:36:23 辦法 我要投稿
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威海市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法

  導(dǎo)語:殘疾人就業(yè)保障金的設(shè)立,是為了保證殘疾人的最低生活保障。下面是小編收集的威海市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法,歡迎閱讀。

威海市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法

  第一條為認真貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》,加強和規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作,推動按比例安排殘疾人就業(yè)工作的深入開展,根據(jù)《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(山東省人民政府令第115號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕50號)、《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》(魯殘聯(lián)教就字〔2004〕40號)、《威海市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(威海市人民政府令第35號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)是指向安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位征收的用于殘疾人就業(yè)的政府性專項基金。

  第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織(以下簡稱用人單位),應(yīng)按不低于本單位在職職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)按規(guī)定繳納保障金。

  保障金征收實行屬地管理。其中,駐威海市市區(qū)的市屬及中央、省垂直管理的機關(guān)、團體、事業(yè)單位,向市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。企業(yè)及有納稅義務(wù)的團體、事業(yè)單位按地稅現(xiàn)行控管范圍進行征收。

  第四條各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理保障金的征繳工作,負責(zé)在崗殘疾職工人數(shù)確認、保障金政策宣傳解釋、應(yīng)納保障金數(shù)額核定、文書發(fā)放、催報催繳、減免管理、違章處罰等。

  地稅部門負責(zé)對已辦理稅務(wù)登記的各類企業(yè)(包括中央企業(yè)、外省市駐威企業(yè))、負有納稅義務(wù)的團體、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱納稅戶)的收繳劃轉(zhuǎn)、收入統(tǒng)計、信息反饋等工作。

  第五條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位,按差額人數(shù)每年以當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上年度職工年平均工資計算,足額繳納保障金。安排一名一級盲人,按安排兩名殘疾人計算。按比例安排殘疾人不足一人的單位,按實際差額比例計算繳納。

  機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的保障金從單位經(jīng)費中列支,企業(yè)從管理費中列支。

  應(yīng)納保障金=(用人單位上年末實際在職職工人數(shù)×1.5%-用人單位上年末在職殘疾職工人數(shù))×上年度本地職工年平均工資額。

  用人單位年度實際在職職工人數(shù),是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動報酬的各類人員,包括在崗職工和其他從業(yè)人員。具體可參照地稅機關(guān)確認的計稅工資人數(shù)核定。

  在職殘疾職工人數(shù),是指經(jīng)殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認的人數(shù)。上年度本地職工年平均工資,是指威海市、各市區(qū)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計部門公布的上年度職工年平均工資數(shù)。

  第六條保障金屬政府性基金,實行“收支兩條線”管理,納入各級財政預(yù)算管理。

  第七條保障金按年征收,定期繳納。每年的7—9月份為申報和征收上一年度保障金時間。

  2002年及以前年度未繳納或未足額繳納的保障金,仍由原征收單位負責(zé)清繳。

  第八條保障金繳納的數(shù)額按以下程序認定:

  (一)每年3月底前,殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向用人單位發(fā)送《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊》等有關(guān)資料。

  (二)每年4月底前,用人單位應(yīng)向同級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報送《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》、《在職殘疾職工花名冊》。已安排殘疾職工的單位,持在崗殘疾職工的身份證、殘疾人證、工資領(lǐng)取單、殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險證明原件及復(fù)印件等有關(guān)資料,到單位所在地殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核認定。不按時提交有關(guān)資料審核的,按單位未安排殘疾職工認定。

  (三)每年5月底前,各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對照有關(guān)資料進行審查、核定各用人單位上年度應(yīng)繳納的保障金數(shù)額后,開具《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》,通過郵寄等形式送達用人單位。

  第九條保障金按下列規(guī)定繳納:

  (一)全額預(yù)算撥款的機關(guān)、團體、事業(yè)單位,將保障金繳至同級行政審批中心殘聯(lián)服務(wù)窗口或殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。逾期未繳納的,由同級財政部門從其單位經(jīng)費中代扣。

  (二)各納稅戶持當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核認定后下達的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》,向主管地稅機關(guān)繳納保障金。

  (三)中央、省、威海市垂直管理(經(jīng)費上撥)單位持當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核認定后下達的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》,向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。

  第十條用人單位繳納保障金確有困難的,須憑同級財政部門或稅務(wù)部門核定的本年度財務(wù)結(jié)算或決算報表,向同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會提出申請,由同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后,予以緩繳或減免。用人單位憑有關(guān)證明到收費機關(guān)辦理保障金緩繳或減免手續(xù)。

  第十一條對未按時足額繳納保障金的納稅戶,由主管地方稅務(wù)機關(guān)于征收期結(jié)束后,通知當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)。

  對當年未繳納保障金的用人單位,從10月1日起,按日收取5‰的滯納金。滯納金數(shù)額由殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)認定后,將《殘疾人就業(yè)保障金催繳通知書》送達該單位。

  第十二條對不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納保障金和滯納金的用人單位,由縣級以上人民政府出具責(zé)令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處理決定的,由做出處理決定的縣級以上人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。

  第十三條用人單位上年度職工年平均工資低于當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的本地區(qū)上年度職工年平均工資標準的,可適當降低征收標準,具體由各市區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和殘疾人事業(yè)發(fā)展狀況確定。各市區(qū)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)每年的征收標準同時報市地稅局、殘聯(lián)、財政局備案。

  第十四條收繳保障金必須使用財政部門統(tǒng)一印制的《山東省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》,并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)印章。地稅代征使用的《山東省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》由各級殘聯(lián)到同級財政部門領(lǐng)購,連同專門刻制的征收專用章戳一起發(fā)放給同級地稅部門代收使用。

  第十五條地稅機關(guān)代收的殘疾人就業(yè)保障金,按實際劃入國庫的5%計算業(yè)務(wù)費,由同級財政部門撥付給地稅機關(guān)。此項費用主要用于軟件開發(fā),設(shè)備購置,征繳管理,宣傳培訓(xùn)等支出。

  第十六條各市區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)收繳的保障金,按規(guī)定撥付地稅部門后,再按最終入國庫總額的6%于當年12月10日前上繳市財政。其中,5%由市上繳省財政,1%由市安排用于全市殘疾人事業(yè)。

  第十七條殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行保障金財務(wù)管理制度。保障金的收支和使用情況,應(yīng)按年度在當?shù)匦侣劽襟w向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  各級財政部門應(yīng)當加強對保障金管理、使用情況的監(jiān)督。

  第十八條本辦法由市殘聯(lián)、地稅局、財政局、人民銀行組織實施。

  第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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