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宿遷市地表水(環(huán)境)功能區(qū)管理辦法
導語:水功能區(qū),指為滿足人類對水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的需求,根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,依其主導功能劃定范圍并執(zhí)行相應水環(huán)境質量標準的水域。下面是小編收集的宿遷市地表水(環(huán)境)功能區(qū)管理辦法,歡迎閱讀。
第一條為強化水功能區(qū)的管理,促進宿遷經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,保障水資源的可持續(xù)利用,依據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條所有列入功能區(qū)劃的河流、湖泊、水庫等地表水體,均按本辦法執(zhí)行,作為水資源開發(fā)利用保護和環(huán)境管理的依據(jù)。
第三條本辦法所稱水功能區(qū),是經(jīng)市水務局與市環(huán)保局進行綜合分析,為滿足水資源合理開發(fā)和有效保護的需求,根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,在相應水域按其主導功能劃定,經(jīng)過省水利廳和市政府批準,執(zhí)行相應質量標準的特定水域。
第四條經(jīng)批準的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護的依據(jù)。水功能區(qū)劃經(jīng)批準后不得擅自變更。社會經(jīng)濟條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化,需要對水功能區(qū)劃進行調整時,市縣人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門提出水功能區(qū)劃調整方案,報原批準機關審查批準。
第五條水(環(huán)境)功能區(qū)實施納污總量控制管理。市縣水行政主管部門應當按照水(環(huán)境)功能區(qū)對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定水域的納污能力,并向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域限制排污總量的意見。市縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)水環(huán)境功能達標情況制定各類污染源污染物減排計劃,抄送同級水行政主管部門。
第六條在河流、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經(jīng)過市縣水行政主管部門的審批。未經(jīng)同意,環(huán)境保護行政主管部門不予批準環(huán)境影響評價報告書。
第七條市縣人民政府水行政主管部門應當對水(環(huán)境)功能區(qū)的水質狀況進行監(jiān)測,并進行綜合分析,發(fā)現(xiàn)重點控制污染物總量超過控制標準的,或者水功能區(qū)的水質未達到水域使用功能對水質要求時,應當及時報告有關人民政府采取治理措施,并將監(jiān)測結果通報同級環(huán)境保護行政主管部門。市縣環(huán)境保護行政主管部門應當對各級控制斷面、各類污染源實施水質和水污染防治狀況監(jiān)測。
第八條市縣人民政府水行政主管部門按管轄范圍及管理權限,對水功能區(qū)進行監(jiān)督管理。取水許可管理、河道管理范圍內建設項目管理、入河排污口管理等法律法規(guī)已明確的行政審批事項,市縣人民政府水行政主管部門應結合水功能區(qū)的要求,按照現(xiàn)行審批權限劃分的有關規(guī)定分別進行管理。
第九條經(jīng)批準的水功能區(qū)劃應向社會公告。市縣人民政府水行政主管部門按管轄范圍在水功能區(qū)的邊界設立明顯標志。
第十條水功能區(qū)的管理應執(zhí)行水功能區(qū)劃確定的保護目標。保護區(qū)禁止進行不利于功能保護的活動,同時應遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。保留區(qū)作為今后開發(fā)利用預留的水域,原則上應維持現(xiàn)狀。在緩沖區(qū)內進行對水資源的質和量有較大影響的活動,必須按有關規(guī)定,經(jīng)有管轄權的水行政主管部門或流域管理機構批準。開發(fā)利用活動,不得影響開發(fā)利用區(qū)及相鄰水功能區(qū)的使用功能。
第十一條市縣人民政府水行政主管部門應組織對水功能區(qū)的水量、水質狀況進行監(jiān)測,建立水功能區(qū)管理信息系統(tǒng),并定期發(fā)布水功能區(qū)水質監(jiān)測報告。
第十二條新建、改建、擴建的建設項目,進行可能對水功能區(qū)有影響的取水、河道管理范圍內建設等活動的,建設單位在向有管轄權的水行政主管部門提交的水資源論證報告書或申請文件中,應分析建設項目施工和運行期間對水功能區(qū)水質、水量的影響。
第十三條市縣人民政府水行政主管部門應當按照有關規(guī)定對進行取水、河道管理范圍內建設單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應當如實反映情況,并提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第十四條本辦法自2003年11月15日起施行。
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