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中山市村級興辦公益事業(yè)籌資辦法
導語：公益事業(yè)即直接或間接地為 經濟活動、社會活動和居民生活服務的部門、企業(yè)及其設施。下面是小編收集的中山市村級興辦公益事業(yè)籌資辦法，歡迎閱讀。
第一條為改革村提留征收使用辦法，規(guī)范村級籌資興辦公益事業(yè)行為，維護村民合法權益，促進村級集體公益事業(yè)發(fā)展，根據農業(yè)部《村級范圍內籌資籌勞管理暫行規(guī)定》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱籌資是指村民委員會為興辦公益事業(yè)在本村范圍內向村民籌集資金的行為。
第三條村級興辦公益事業(yè)籌資，遵照“一事一議”規(guī)定，按照量力而行、上限控制、民主決策、使用公開的原則進行。
第四條村民委員會籌集資金應用于本村農田水利基本建設、植樹造林和修建村級公(道)路等村內集體公益事業(yè)。
下列事項所需資金應當按照規(guī)定途徑解決，不得以興辦公益事業(yè)名義向村民籌集：
(一)鎮(zhèn)區(qū)村義務教育、中小學危房改造、校舍建設、改造薄弱學校和清償舊債務;
(二)計劃生育、優(yōu)撫、民兵訓練、衛(wèi)生醫(yī)療、鎮(zhèn)區(qū)內道路建設;
(三)村(組)干部報酬、村辦公費、五保戶供養(yǎng)、特殊困難戶救濟;
(四)宗教、宗族等場所、設施建設。
第五條村級興辦公益事業(yè)籌資，按照本村人口收取，每人每年不得超過100元。
第六條實施農村股份合作制的村，能夠由集體股收益出資的，應不向村民籌集資金。
第七條村級興辦公益事業(yè)籌資必須符合下列規(guī)定：
(一)村級興辦公益事業(yè)籌資，由村民委員會提出方案，經張榜公布征求村民意見后，召集村民會議討論決定。
(二)村民會議應當有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數(shù)通過。
(三)人數(shù)較多或者居住分散的村，根據村民會議的授權，村民委員會可以召集村民代表會議討論決定籌資事項。村民代表會議應當有依法產生的村民代表三分之二以上人員參加，村民代表會議所作決定應當經到會人員的過半數(shù)通過。
(四)村民委員會可以將當年若干村級興辦公益事業(yè)籌資事項一并提請村民會議或者村民代表會議討論，但村民會議或者村民代表會議應當對籌資事項逐項表決。村民會議或者村民代表會議的籌資決定，要做好會議記錄和備案。
(五)村民會議或者村民代表會議通過的籌資決定，村民委員會應當自通過之日起5日內報鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處備案。鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應當依據法律、法規(guī)和本辦法，對村民委員會報送的籌資決定及時進行審查;對不符合規(guī)定的，應當責令村民委員會立即糾正。
第八條對家庭收入在本村平均線以下的農村革命烈士家屬、因公犧牲或病故軍人家屬、革命傷殘軍人、復員軍人、五保戶、無勞動能力的殘疾人以及其他生活特別困難的村民，應當減免其籌資任務。
第九條對不承包土地并從事非農生產活動的村民(指沒有繳納農業(yè)稅、農業(yè)特產稅及其附加的村民)，可以按照權利義務對等的原則，經村民會議討論，向其收取一定數(shù)額的資金，用于興辦村內集體公益事業(yè)。
第十條村民委員會應當向村民開具廣東省農民負擔監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制的籌資憑證。沒有合法的憑證，村民有權拒絕出資。
第十一條村級興辦公益事業(yè)向村民所籌資金(以下稱村民出資)，屬本村村民集體所有。村民委員會應當單獨建賬，專人管理，并做到�？顚Ｓ�，不得挪作他用。
村民主理財小組負責村民出資使用情況的監(jiān)督。村民出資使用情況經民主理財小組審核后，由村民委員會張榜公布，接受村民監(jiān)督。
村民委員會在召集村民會議或者村民代表會議討論籌資事項時，應報告上一年度村民出資使用情況。
第十二條除遇到特大防洪、搶險、抗旱緊急任務確需村民出勞，并經市政府批準可臨時動用農村勞動力外，任何單位不得無償要求村民出勞。
第十三條市農民負擔監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應當加強對村級興辦公益事業(yè)籌資的指導、監(jiān)督、審計。對違反“一事一議”規(guī)定籌資的，應當責令村民委員會立即糾正。
第十四條違反本辦法強制村民籌資的，市農民負擔監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應責令其限期改正并退還已籌資金。
第十五條任何單位和個人不得以檢查、評比、考核、達標等形式要求村民或村民委員會出資。
村民或村民委員會有權拒絕上述籌資要求。
第十六條對違反本辦法規(guī)定進行非法籌資的，村民或村民委員會可以向市農民負擔監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處舉報。
接到舉報的市農民負擔監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處應當予以登記、調查處理，并自接到舉報之日起20日內書面答復舉報人。
第十七條村民委員會成員違反本辦法有關規(guī)定的，本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，可以依照《中華人民共和國村民委員會組織法》，對負有責任的村民委員會成員提出罷免事項。
第十八條村民沒有正當理由不承擔籌資的，村民委員會應對其批評教育，經教育后拒不改正的，可以依照村民會議或村民代表大會通過的村規(guī)民約進行處理。
第十九條村民委員會及其成員或其他有關人員貪腐、挪用所籌資金，應當予以追繳;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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