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成都市事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法
下面是成都市事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法全文內(nèi)容,敬請(qǐng)大家閱讀參考。
第一章 總則
第一條 為充分調(diào)動(dòng)我市事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)事業(yè)單位自主用人活力,加速事業(yè)單位高素質(zhì)專業(yè)化的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員的有效管理,建立起正常化、規(guī)范化、科學(xué)化的考核制度。根據(jù)《四川省事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(川辦發(fā)〔1996〕134號(hào))、《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位工作人員考核辦法有關(guān)問題的通知》(川人發(fā)〔2003〕83號(hào))的精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二章 適用范圍
第二條 本辦法適用于本市所屬事業(yè)單位及其與之建立人事關(guān)系的工作人員和區(qū)(市)縣管理的事業(yè)單位及其與之建立人事關(guān)系的工作人員。
第三條 依照或參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工作人員不適用本辦法。
第三章 考核原則
第四條事業(yè)單位工作人員考核應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則。
(二)一級(jí)考核一級(jí)的原則。
(三)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則。
(四)平時(shí)與定期相結(jié)合的原則。
(五)定性與定量相結(jié)合的原則。
第四章 考核內(nèi)容
第五條 事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
(一)德,主要考核政治、思想和職業(yè)道德的表現(xiàn);
(二)能,主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運(yùn)用發(fā)揮,業(yè)務(wù)技術(shù)提高和知識(shí)更新情況;
(三)勤,主要考核工作態(tài)度,勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況;
(四)績(jī),主要考核履行職責(zé)情況,完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(五)廉,主要考核廉潔自律的情況。
第五章 考核標(biāo)準(zhǔn)
第六條 事業(yè)單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以崗位職責(zé)及年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù),具體標(biāo)準(zhǔn)在主管部門的指導(dǎo)下由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定。德、勤、廉的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)適用于所有工作人員;能、績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體,不同專業(yè)、不同職務(wù)、不同技術(shù)層次的工作人員在業(yè)務(wù)水平(技能)和工作業(yè)績(jī)方面應(yīng)有不同的要求,能量化的要盡量量化,不能量化的必須以準(zhǔn)確的、定性化的文字進(jìn)行表述。
第六章 考核結(jié)果
第七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
第八條 考核各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔奉公,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,有改革創(chuàng)新精神,成績(jī)突出。
(二)合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,團(tuán)結(jié)協(xié)作,完成工作任務(wù)較好。
(三)基本合格:政治思想表現(xiàn)一般,業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,職業(yè)道德欠缺,組織紀(jì)律和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)較差,群眾反映較大,責(zé)任心不強(qiáng),忽視勞動(dòng)安全,遵守工作或操作規(guī)程較差,造成一定失誤,出現(xiàn)事故苗頭或發(fā)生輕微事故。
(四)不合格:政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律較差,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù)或在工作中失職,造成較大失誤或忽視勞動(dòng)安全,違反工作或操作程序,造成嚴(yán)重事故。
第九條 年度考核要堅(jiān)持優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制優(yōu)秀比例。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本單位工作人員總?cè)藬?shù)的12%,最多不超過15%。
第十條事 業(yè)單位工作人員聘任期滿確定為“基本合格”等次的一般原則是:聘期內(nèi)各年度考核等次有不連續(xù)的兩次“基本合格”,或聘期屆滿當(dāng)年度考核為“基本合格”,其余為“合格”或“優(yōu)秀”。
第七章 組織實(shí)施
第十一條 年度考核時(shí)各單位應(yīng)設(shè)立非常設(shè)性的考核小組,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)年度考核工作。考核小組由本單位負(fù)責(zé)人、人事部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員代表組成。日常事務(wù)由本單位人事部門承擔(dān),其職責(zé)是:
(一)依據(jù)規(guī)定制定本單位年度考核實(shí)施細(xì)則;
(二)組織實(shí)施本單位的年度考核工作,協(xié)調(diào)、處理考核工作中的具體問題;
(三)審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評(píng)語以及提出的考核等次意見;
(四)審核對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng);
(五)頒發(fā)優(yōu)秀等次證書;
(六)將年度考核登記表存入本人人事檔案。
第十二條 考核要注重實(shí)效,簡(jiǎn)便易行,宜于操作。考核分為平時(shí)考核和年度考核:年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),平時(shí)考核隨時(shí)進(jìn)行;年度考核一般在每年年末或翌年年初進(jìn)行。
第十三條 各單位要建立平時(shí)考核制度。平時(shí)考核的內(nèi)容:履行崗位職責(zé)的日常情況,工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況,臨時(shí)交辦事項(xiàng)的辦理情況,學(xué)習(xí)情況,廉潔自律和出勤情況。
第十四條 平時(shí)考核應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用、簡(jiǎn)便的原則,采用《考核手冊(cè)》由本人如實(shí)記載與主管領(lǐng)導(dǎo)人審查相結(jié)合、定期檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行,也可根據(jù)本單位的實(shí)際自行制定平時(shí)考核辦法。
第十五條 平時(shí)考核記載的內(nèi)容是年終工作總結(jié)的重要素材,是主管領(lǐng)導(dǎo)人撰寫評(píng)語,提出考核等次意見,考核小組提出審核意見和單位主要負(fù)責(zé)人確定考核等次的主要依據(jù)。年度考核時(shí),工作人員應(yīng)將《考核手冊(cè)》、年度考核登記表一并交主管領(lǐng)導(dǎo)人。
第十六條 年度考核的基本程序是:
(一)被考核人個(gè)人總結(jié)、述職,并填寫《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》、《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽取群眾評(píng)議意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語,提出考核等次意見。
(三)考核小組對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見進(jìn)行審核。
(四)單位主要負(fù)責(zé)人確定考核等次。
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。
第十七條 單位負(fù)責(zé)人的年度考核參照本辦法第十六條項(xiàng)規(guī)定的程序,按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。必要時(shí)可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)。
第八章 考核結(jié)果的使用
第十八條 工作人員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定正常晉升工資檔次和發(fā)給年終一次性獎(jiǎng)金。
(二)職員連續(xù)3年考核被確定為合格以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的,具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格。
(三)專業(yè)技術(shù)人員年度考核被確定為合格以上等次的,具有晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和續(xù)聘資格。
(四)工勤人員年度考核被確定為合格等次的,作為確定或晉升技術(shù)等級(jí)(職務(wù))的條件之一。
第十九條 工作人員在年度考核中被確定為基本合格等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)年度考核被確定為基本合格的人員,應(yīng)予批評(píng)教育,可調(diào)整其工作崗位或離崗培訓(xùn),不影響正常晉升工資檔次,一年內(nèi)不得晉升職務(wù)、職級(jí),不發(fā)給一次性年終獎(jiǎng)金。
(二)工作人員被確定為基本合格的次年,仍不能達(dá)到合格及以上等次的,確定為不合格。
第二十條 年度考核被確定為不合格等次的,按照下列規(guī)定處理:
(一)當(dāng)年考核被確定為不合格等次的,不能晉升工資檔次,一年內(nèi)不得晉升職務(wù)、職級(jí),不發(fā)給年終一性獎(jiǎng)金,并予以批評(píng)教育。
(二)連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的,予以解聘。
第二十一條 考核工作應(yīng)與評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作緊密結(jié)合,考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。
第九章 爭(zhēng)議處理
第二十二條 工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向考核小組申請(qǐng)復(fù)核,考核小組在10日內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人。其中,如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見不服,可以向主管部門人事部門提出申訴。
第十章 組織管理
第二十三條 政府人事部門負(fù)責(zé)綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核和年度考核工作。
第二十四條 建立事業(yè)單位年度考核結(jié)果審核備案制度。區(qū)(市)縣、市級(jí)各部門所屬事業(yè)單位年度考核工作結(jié)束后,將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表和優(yōu)秀等次人員名單報(bào)本級(jí)政府人事部門和主管部門進(jìn)行審核確認(rèn),匯總后報(bào)市政府人事部門備案。
第二十五條 事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、考核小組成員,必須按規(guī)定要求,實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,必須嚴(yán)肅處理。
第十一章 其他問題
第二十六條 凡未進(jìn)行考核工作的單位,一律不得兌現(xiàn)考核結(jié)果。
第二十七條 各事業(yè)單位的考核工作,除學(xué)校可按學(xué)年進(jìn)行考核外,其余的與機(jī)關(guān)工作人員的考核同步進(jìn)行?己斯ぷ鹘Y(jié)束后,由各區(qū)(市)縣、市政府各部門統(tǒng)一匯總,于翌年3月底前將《事業(yè)單位考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》報(bào)市人事局備案。
第二十八條 當(dāng)年由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或退伍安置到事業(yè)單位的工作人員,根據(jù)部隊(duì)移交地方時(shí)的轉(zhuǎn)業(yè)(退伍)鑒定和到地方工作后的表現(xiàn)情況,由所在單位考核,確定等次。
第二十九條 當(dāng)年進(jìn)入事業(yè)單位的工作人員,依據(jù)原單位提供的有關(guān)情況,由所在單位考核,寫出評(píng)語,確定等次。
第三十條 抽調(diào)到基層鍛煉的工作人員,在掛職期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。在掛職單位工作不足半年的由原單位進(jìn)行考核;掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職單位提供有關(guān)情況,由原單位進(jìn)行考核。
第三十一條 單位派出或經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作人員,由原單位進(jìn)行考核,主要依據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供的有關(guān)情況確定等次。
第三十二條 新聘用的工作人員參加考核,其中不足半年的不確定等次。
第三十三條 當(dāng)年9月30日前到離退休年齡的、離崗待退的不參加年度考核。
第三十四條 因病、事假累計(jì)超過半年的工作人員不參加考核。因公致傷的工作人員,治療、恢復(fù)時(shí)間超過半年的免于考核,依據(jù)其受傷前的工作表現(xiàn)情況確定等次。
第三十五條 受黨內(nèi)警告或行政處分的工作人員參加正?己,但當(dāng)年不得確定為合格。受黨內(nèi)嚴(yán)重警告及其以上黨紀(jì)、行政記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的工作人員參加考核,只寫評(píng)語,不確定等次。其中受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過、記大過、降級(jí)處分的,一個(gè)年度不確定等次;受黨內(nèi)、行政撤職處分的,兩個(gè)年度不確定等次。
第三十六條 違反黨紀(jì),立案審查的人員,參加考核,但暫不確定等次,待結(jié)論后視處理結(jié)果再明確是否確定等次。
第三十七條 受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的人員,其考核不確定等次的時(shí)限,應(yīng)按其中處分時(shí)限長(zhǎng)的一個(gè)執(zhí)行。
第三十八條 應(yīng)參加年度考核的工作人員,無正當(dāng)理由不參加,經(jīng)教育后仍拒絕參加的,所在單位可以直接確定為不合格等次。
第三十九條 對(duì)確定為不合格等次而又無職(技術(shù)等級(jí))可降的工作人員,可降低一個(gè)職務(wù)工資檔次。其職務(wù)工資檔次處于最低的,則不再降低。
第四十條 被借用的工作人員,由借用單位向原單位提供情況,由原單位確定考核等次。
第四十一條 職員兼有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,以現(xiàn)職崗位為主進(jìn)行考核。
第四十二條 各部門、各單位可參照本辦法制定本部門本單位的具體實(shí)施細(xì)則。
第四十三條 本暫行辦法由成都市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。
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