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優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告

時間:2023-04-24 22:28:57 詩琳 報告 我要投稿
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優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告(精選22篇)

  隨著社會一步步向前發(fā)展,報告與我們的生活緊密相連,報告成為了一種新興產業(yè)。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告(精選22篇)

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 1

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經濟高質量發(fā)展,對促進經濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調研,通過問卷調查、座談調查相結合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調研報告。

  一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

  20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

  (一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。

  (二)多措并舉,提升政務服務水平。相關科室采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,政務環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務服務標準化創(chuàng)建工作,成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室,涉及項目審批和市場準入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中,我局審批科已入駐市政務中心,原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。

  (三)對標時限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非常快捷。我局開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網點為新設立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?s短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。

  二、存在的主要問題

  (一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經濟發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務知識、服務水平要求。

  (二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。

  (三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業(yè)重復跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導致企業(yè)回款不及時,間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產生,為企業(yè)正常的經營和發(fā)展帶來不利影響。

  (四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū),在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業(yè)商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的`渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

  三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議

  (一)加快推進民營經濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng)新便利化的服務措施。二是調動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業(yè)引進來,促進全市民營經濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學習借鑒發(fā)達地區(qū)集群經濟的經驗,大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產經營模式,把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連接起來,帶動產業(yè)格局轉變升級。

  (二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業(yè)進一步擴大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實行連鎖經營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。

  (三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式,大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團組織的服務職能,為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應”,進一步暢通協(xié)調聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓力度,提高從業(yè)人員的榮譽感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

  (四)加快優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關部門的責任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經濟服務體系建設。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為,堅決用好部門執(zhí)法權力,推進依法行政,使絕大多數(shù)合法經營、規(guī)范經營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質,全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 2

  今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  (一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的.問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

  (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

 。ㄈ┤嫣嵘O(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

  (四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權件。截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。

 。ㄎ澹┤Ψ⻊掌髽I(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業(yè)xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

  二、存在的主要問題

  一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。

  三、下一步工作

  優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 3

  根據赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查,F(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設,總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。

  二、資金到位、管理和使用情況

  截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循?顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經管理制度,嚴禁截留和挪用工程?。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。

  三、項目實施情況

 。ㄒ唬C構設置

  為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,抽專人負責。

  (二)嚴格工程管理,確保工程質量

  在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:

  一是規(guī)劃設計。首先,根據項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進行地質勘測,并出具地質勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次,所有工程圖紙均根據各校實際情況,按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則,由設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。

  二是組織管理。我們的.管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。

 。ㄈ┕こ踢M度

  進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質量的前提下,加快工程進度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 4

  近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。

  一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

 。ㄒ唬╊I導重視,組織保障有力。

  一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

  二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組,下設優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。

  三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環(huán)境與作風建設。自20xx年開播以來,該檔節(jié)目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

 。ǘ┥罨母铮嵘⻊账。

  縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。

  一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業(yè)農村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局,行政審批服務局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項辦理流程,大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,辦結率99.8%,95%的市場主體實現(xiàn)當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

  二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優(yōu)化審批服務運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監(jiān)管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現(xiàn)了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現(xiàn)了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

  三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平,目前,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網,1082項政務服務事項的維護工作已全部完成!案穼幷⻊辗⻊杖谝邹k”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區(qū)域。近期,不動產真?zhèn)尾樵、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項便民服務功能也已實現(xiàn)接入,“不見審批”服務的便利性逐漸體現(xiàn)。

 。ㄈ⿲藭r限,優(yōu)化審批流程。

  今年,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優(yōu)化行政審批運行機制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結時限,取得了一定成效。

  一是企業(yè)開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網辦理”,最快0.5個工作日內可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內新設立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。

  二是企業(yè)投資建設審批流程進一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關窗口的布局進行了重新調整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。

  三是不動產登記效率進一步提升。目前,我縣不動產登記證明書電子證照協(xié)同互認機制已建立,正在農商行試運行,近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現(xiàn)新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業(yè)不動產登記2個工作日內辦結,“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項目當日辦結。

  二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題

  雖然我縣的營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

 。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營商環(huán)境,過多關注政務環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標準。

 。ǘC制不夠完善。營商環(huán)境涉及企業(yè)設立、運營、發(fā)展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個領域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動的'問題。

 。ㄈ┧枷氩粔蚪夥拧I贁(shù)職能部門未能充分放權,仍存在內部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。

  (四)要素不夠充分。

  一是園區(qū)道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

  二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。

  三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

  三、相關建議

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導干部對營商環(huán)境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。

 。ǘ⿵娀七M機制。將營商環(huán)境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環(huán)境建設領導小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結合我縣實際,進一步加快政府職能轉變,大力簡政放權,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

 。ㄈ⿵娀脚_建設。提高政務服務中心定位,加快建設新政務服務中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務服務中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實現(xiàn)“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業(yè)辦事便利度。

 。ㄋ模┘涌焖季S轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變?yōu)榉⻊掌髽I(yè)思維。不僅要刀刃向內改自己,減少內部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。

 。ㄎ澹⿵娀呗鋵崱3浞终J識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區(qū),突出問題導向,緊扣關鍵環(huán)節(jié),切實抓好各項政策措施的落地落實。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 5

  一、工作進展情況

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織

  全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現(xiàn)有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現(xiàn)行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

 。ǘ┘涌焱七M,全面優(yōu)化營商環(huán)境

  1、開展政策創(chuàng)新完善

  一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務。

  二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現(xiàn)有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數(shù)據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。

  2、服務企業(yè),提高工作效率

  一是加速職能轉變,強化服務企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業(yè)服務的理念。在持續(xù)轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。

  二是服務機制落實到位。xx經濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產監(jiān)督、安全許可、稅務登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、QQ群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務,專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。

  三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯(lián)網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件,通過該系統(tǒng),稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現(xiàn)電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。

  四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。

  3、推進項目落地,服務企業(yè)發(fā)展。

  一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。

  二是調整優(yōu)化項目審批流程。項目建設是經濟建設的`“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的企業(yè)投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)網上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務。以互聯(lián)網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現(xiàn)全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統(tǒng)精準監(jiān)控,真正實現(xiàn)了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自20xx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現(xiàn),審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。

  4、提升窗口服務

  一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)登記全程電子化,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現(xiàn)新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成20xx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標xx.xx%),個體工商戶xxxx戶。

  二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規(guī)范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規(guī)范有序,標準統(tǒng)一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質高效”的文明服務機關。20xx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。

  三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區(qū)、自助服務區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯(lián)網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實現(xiàn)視頻監(jiān)控無死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務情況。

  20xx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數(shù)據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。

  四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個QQ群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯(lián)系地稅機關機制,為納稅人提供更加優(yōu)質服務,確保征納溝通更加方便快捷。

  5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設

  一是提升服務質量。服務是xx經濟開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發(fā)區(qū)服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質高效的服務。

  二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。

  三是審批權限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權限規(guī)定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯(lián)審批,涉及多個部門的現(xiàn)場踏勘業(yè)務,由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。

  目前,xx市經濟開發(fā)區(qū)已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。

  6、加強政府誠信建設

  我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現(xiàn)政府擔當,努力打造誠信政府。

  二、存在的問題

  一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規(guī)范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業(yè)務審批,又忙現(xiàn)場勘查,工作銜接存在一定障礙。

  二是各相關審批平臺功能需進一步優(yōu)化。圍繞審批事項,多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯(lián),增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現(xiàn)一網通辦。

  三、下一步措施

  一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續(xù)努力,狠抓落實,加快工作進度。

  二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。

  三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業(yè)水平。

  四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。

  五是加強對我市業(yè)務人員的培訓,強化作風建設,提高業(yè)務綜合素質和服務水平和能力。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 6

  近年來,濱州市統(tǒng)計局認真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。

  一、認真貫徹部署,思想認識到位

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認識,明確落實意見,部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,設立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協(xié)調和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關于進一步打造一流營商環(huán)境服務全市追趕超越的意見》,從服務環(huán)境、服務措施、服務責任、服務監(jiān)督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監(jiān)督。

  (二)嚴肅紀律,加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴重損害營商環(huán)境問題的,一經查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的'責任。

  二、發(fā)揮統(tǒng)計職能,措施行動到位

  (一)加強基層調研分析。轉變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業(yè)的調研,了解企業(yè)生產經營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

 。ǘp輕企業(yè)調查負擔。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標,調整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業(yè)填報,減輕調查企業(yè)報表負擔。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務會議,除上級機關要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標活動。

 。ㄈ└倪M服務方式。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業(yè)的意識,創(chuàng)新服務企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設立服務窗口,開通服務熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

  三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實到位

 。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y(tǒng)計建設。落實好廉政建設各項要求,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴格規(guī)范清理中介機構及社會組織,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監(jiān)督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

  (二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務流程進行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區(qū)1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。

 。ㄈ┩七M政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄,設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 7

  黨的事業(yè)重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作方案。

  按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產業(yè)的高地,堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:

  一、實施范圍

  此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到20xx年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

  二、行動目標

  牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:

  1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

  2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。

  3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。

  4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

  三、整治內容

  1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。

  2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決,致使項目落地難、落地慢問題。

  3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

  4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。

  5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

  6、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

  四、方法步驟

  此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。

  各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。

  (二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。

  全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

 。ㄈ┘姓坞A段(20xx年5月16日至9月30日)。

  明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。

 。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的`各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

 。ㄎ澹┛偨Y鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。

  對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┭杆俪闪⒔M織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

 。ǘ┘袝r間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

 。ㄈI造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。

 。ㄋ模⿵娀綄z查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

 。ㄎ澹┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 8

  根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。

  一、存在問題

  一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

  二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的'反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

  三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

  二、下一步工作舉措

 。ㄒ唬┲鲃幼鳛,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境

  鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

  一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

  二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

  三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。

  四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

 。ǘ┥罨母,全面落實“一次辦好”政策措施

  市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

  一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。

  二是共享互通,推進審批服務資源平臺建設。加強數(shù)據共享平臺建設,完成全市教育證照信息數(shù)據收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據互認共享。根據上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發(fā)普通高考網上信息確認系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網+”,在已經全面實現(xiàn)網上審批的基礎上,持續(xù)擴大政務服務網上辦事范圍、提升網上服務水平。

  三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。

  四是流程優(yōu)化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務”。

  (三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

  一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規(guī)模,結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

  二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。

  三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協(xié)調監(jiān)管、資產學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

  四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。

  市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神宣傳到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 9

  為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現(xiàn)將就自查情況匯報如下。

  一、依法行政法治政府建設基本情況

  (一)體制改革進展情況?h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”,已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內設機構。核定人數(shù)x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協(xié)管人員xx(局機關xx人)。

  縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子,名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。

  (二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。

  (三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規(guī)范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。

  (四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。

  (五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的`過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范,各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

  (六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區(qū)分局x起),20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執(zhí)法工作,發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。

  (七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。

  (八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執(zhí)法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯(lián)網+監(jiān)管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。

  (九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。

  (十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執(zhí)法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據、法律文書的規(guī)范制作,城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。

  二、存在的問題

  在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執(zhí)法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠,協(xié)調聯(lián)動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。

  三、下一步工作目標

  (一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識,著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。

  (二)完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協(xié)調,推進數(shù)字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。

  (三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現(xiàn)單一處罰向管理服務的觀念轉變,執(zhí)法者向服務者的角色轉變,硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。

  (四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態(tài),進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執(zhí)法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 10

  得到《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理,對照監(jiān)督重點內容進行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內容,經自查,我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責,充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業(yè)還不夠深入,服務企業(yè)方式還不靈活,服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。

  二、整改措施

  1、強化擔當,全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的.發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。

  2、細化責任,全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單,著力解決民營經濟發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。

  3、創(chuàng)優(yōu)服務,全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協(xié)調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業(yè)早日投產達效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。

  三、下一步打算

  下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質量,切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經濟社會高質量趕超發(fā)展做出積極貢獻。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 11

  根據《浦北縣優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動方案》(浦辦通〔20xx〕99號)和《關于成立浦北縣優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)提升年”工作領導小組的通知》(浦委〔20xx〕51號)文件精神,自營商環(huán)境監(jiān)測評價工作開展以來,縣統(tǒng)計局高度重視,及時召開會議學習傳達了工作精神,對工作進行安排部署,有效確保了該項工作的順利開展,F(xiàn)將開展工作情況匯報如下:

  一、加強組織領導,提高思想認識

  按照自治區(qū)、市營商環(huán)境監(jiān)測評價工作及營商環(huán)境調查工作會議安排,我局高度重視,迅速行動,于20xx年6月25日下午召開了由縣市場監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財政局等多個部門分管領導及業(yè)務人員參加的浦北縣營商環(huán)境調查監(jiān)測評價工作會議,認真學習《廣西營商環(huán)境調查方案》,同時深刻領會自治區(qū)、市相關營商環(huán)境調查工作會議精神,并指派工作責任心強、業(yè)務能力過硬的業(yè)務人員具體負責縣域監(jiān)測工作。

  二、加強溝通協(xié)作,夯實部門任務

  根據自治區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作電視電話會議精神和本次調查工作的安排,負責此項工作的楊永沖常務副縣長,要求各部門要加強協(xié)作,強化責任擔當,形成工作合力,明確好各部門職責分工,共同做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。

  三、加強業(yè)務培訓,熟悉行業(yè)指標

  本次營商環(huán)境監(jiān)測是一項全新的`工作,涉及部門多,為此在開始調查前,局里專門召開了各專業(yè)培訓會,根據調查單位情況分三個調查組,由工作責任心強、業(yè)務能力過硬的業(yè)務人員擔任該調查小組的組長,同時要求每個組的調查人員認真學習調查方案,熟悉調查內容,理解指標的涵義和范圍,搞清指標數(shù)據的來源渠道和計算方法。在調查過程中,要依法統(tǒng)計確保調查數(shù)據質量,確保真實反映我縣的實際情況。

  四、加強分析研判,做好取長補短

  利用此次營商環(huán)境調查為契機,在開展20xx年優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)提升年”活動中,要積極主動對調查的項目內容做好分析,找出亮點和差距,關注我縣存在的問題,對于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢,對于不足之處要加大改進措施,建設好優(yōu)良的營商環(huán)境,吸引企業(yè)前來投資,為建設“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”建設作出新的貢獻。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 12

  為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經濟振興發(fā)展提供堅強的'交通保障。

  一、工作開展情況

  一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

  二是規(guī)范交通行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

  三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

  四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

  二、存在困難

  1、公路建設缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

  2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 13

  為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動的相關工作部署,按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動的相關工作部署要求,鎮(zhèn)沅縣從“健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手,營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境,推動全縣社會經濟高質量發(fā)展。

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化工作落實。

  堅持把貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動鎮(zhèn)沅高質量跨越發(fā)展的歷史使命來抓,將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程,列為各級黨委理論中心組學習計劃,認真組織開展專題學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設工作領導小組會議3次,小組成員單位聯(lián)席會議5次。結合鎮(zhèn)沅實際制定了5個優(yōu)化營商環(huán)境建設工作制度,以制度管理推進改革實效。

  (二)減環(huán)節(jié)降耗時、優(yōu)化服務流程。

  推進行政許可及公共服務事項集中辦,將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統(tǒng)一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個,

  通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦、聯(lián)合批,將涉及多個部門的外部流程優(yōu)化為一個窗口內的內部流程,解決便民事項窗口功能單一。推進企業(yè)開辦全程網上辦,實行企業(yè)開辦“一窗通”,全面推進“不見面”辦事,拓展“互聯(lián)網+政務服務”,提供“24小時不打烊”在線行政審批服務,積極探索多個相關聯(lián)事項“一件事一次辦”,推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個辦理,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間3個工作日內完成。2020年全縣共登記內資企業(yè)1731戶,比去年年底增長30戶,增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強!半p隨機、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態(tài),各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結,抵押登記業(yè)務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程,實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結,辦理時間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動”,利用納稅信用評價結果,推動銀行業(yè)金融機構為企業(yè)精準放貸,2020年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅貸23802.10萬元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例,企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內確定繳存比例,增加網上業(yè)務辦理,繳存企業(yè)和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務。認真落實國家出臺的降低企業(yè)用電成本政策措施,對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實行優(yōu)惠讓利電價政策,累計讓利296.51萬元;引導大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元,平均每度電降低電價0.1元,有效降低企業(yè)經營成本。最大簡化用水報裝流程,對供水方案進行優(yōu)化,企業(yè)用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區(qū)范圍內,打造“半小時”服務圈,建成區(qū)管網報修、居民水表報修基本實現(xiàn)30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。

  (三)落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。

  推行投資項目審批告知承諾制,簡化優(yōu)化投資項目審批流程,完善審批事項辦事指南,規(guī)范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數(shù)據格式,優(yōu)化審批流程,按照“一網通辦”的要求,投資核準(備案)項目完全實現(xiàn)網上審批,核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日;外商投資企業(yè)備案登記1.5個工作日辦結,審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業(yè)政策和地方規(guī)劃,符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標,將政府投資項目壓縮至120個工作日以內,社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區(qū)域評估的園區(qū)內項目壓縮至30日內。全力協(xié)助企業(yè)快速推進項目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,引導好業(yè)主通過網上進行項目申報。

  (四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負擔。

  對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準。2020年,發(fā)放1182人失業(yè)補助金623萬元;發(fā)放161人失業(yè)保險金,75.4萬元;代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險19.16萬元;撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元;撥付53人技能提升補貼13.9萬元;失業(yè)保險穩(wěn)崗返還83戶、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月,對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險中的單位應繳部分實行減半征收,減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè),按減半政策予以退款,同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務,減輕企業(yè)費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創(chuàng)新,提升金融服務小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅貸等線上信貸產品,提高小微企業(yè)融資效率;對貸款到期企業(yè)開展展期、無還本續(xù)貸等業(yè)務;引導金融機構減利讓費,切實降低企業(yè)融資成本。

  (五)強化法律監(jiān)督、營造良好市場環(huán)境。

  牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區(qū)內8個商品交易市場監(jiān)管,野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次,線下檢查網站、網店4個次,未發(fā)現(xiàn)網絡交易違法行為;辦理動產抵押登記8份;檢查各快遞末端網點66個,對存在取件二次收費違規(guī)行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件,罰沒款入庫68132元;辦結藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元。力求實現(xiàn)“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果,為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障。

  (六)強化督查檢查,建立健全機制。

  研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評價辦法,對全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和38個縣級領導小組成員單位開展營商環(huán)境建設工作專項督查工作,建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制。落實好服務保障企業(yè)各項措施,建立企業(yè)維權服務長效機制,暢通維權服務渠道,認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位,責任部門主動性不夠,未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策;未建立各項營商環(huán)境工作機制的進行通報,督促相關部門認真加以整改,切實推動營商環(huán)境工作形成制度化長效化。

 。ㄒ唬┎块T之間統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調不夠,缺乏推動各項工作的強大合力。

  隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進,各部門服務企業(yè)、服務發(fā)展水平不斷提升,服務流程不斷縮減,但是部門政策、法規(guī)要求不一,各種服務流程依然十分繁瑣,企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項目資金分散難以整合,缺乏助推重點項目、重點產業(yè)、重點工程及重點企業(yè)的強大資金合力。

  (二)民營企業(yè)總量小,扶持政策落實有差距。

  鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎配套設施不夠完善,縣內中小企業(yè)規(guī)模達不到省、市扶持條件,導致政策支持力度不夠大;地方財力困難,投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少,部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務體系不健全,創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢。同時,融資難,融資成本高等問題依然突出,嚴重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。

  (三)建設工程審批改革不夠深入、網辦系統(tǒng)融合不足。

  建設工程審批制度改革雖然已經啟動,但沒有取得大的突破,在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。

  涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題,企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批,審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接,造成網上審批流程不夠簡化。

  (一)以測評效果為導向,優(yōu)化提升營商環(huán)境。

  按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評的相關工作要求,圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,持續(xù)推進反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效,極力攻堅薄弱環(huán)節(jié),努力推動改革深化和落實,引導形成優(yōu)化營商環(huán)境的'良性競爭,激發(fā)市場主體活力,促進全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展。

 。ǘ┩晟坪吐鋵嵜駹I經濟發(fā)展政策措施。

  進一步完善和落實民營經濟發(fā)展政策措施,制訂培育發(fā)展規(guī)劃,加強對民營經濟的引導,促進民營經濟向多個行業(yè)和領域拓展。強化服務,加強企業(yè)管理,為民營經濟營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,促進民營經濟快速健康發(fā)展。

  不斷改進投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺,切實解決加快發(fā)展民營經濟的資本瓶頸問題。

  (三)進一步提升政務服務水平

  以制度管理推進改革實效,打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優(yōu)”的政務環(huán)境為目標,進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路,推進線上“一張網”,線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,有效提高審批質量和效率,營造良好的政務服務環(huán)境。

 。ㄋ模┟芮新(lián)系企業(yè)、加強掛鉤協(xié)調服務。

  落實各級領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,成立由分管領導任組長的工作組,深入重點企業(yè)開展工業(yè)攻堅,采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制,列出問題清單、倒排解決時限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪,結合企業(yè)遇到實際問題,全方位、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,營造良好的社會氛圍。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 14

  按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報告如下:

  一、自查自糾整改情況

  1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。

  2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

  二、優(yōu)化營商環(huán)境方面的主要做法

 。ㄒ唬┩七M“放管服”改革,不斷提升行政效能。

  1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

  2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

  3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

  4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸?讨、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

  5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。

 。ǘ┰鷮嵧七M投資審批改革,加速釋放投資活力。

  1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。

  2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現(xiàn)網上辦理。

  3、再造《固定資產投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經梳理,固定資產和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

 。ㄈ┻M一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。

  嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【20xx】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。

  1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。

  2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。

  3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。

  4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

 。ㄋ模┩七M“互聯(lián)網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平。

  1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府的.網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

  2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現(xiàn)在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網+政務服務”帶來的快捷、便利。

  三、下一步重點工作

  要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。

 。ㄒ唬┲ψ龊眯姓䦟徟指母锴昂筱暯庸ぷ鳌

  1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。

  2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

 。ǘ┙∪U蠙C制,提高接權能力。

  1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。

  2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

  3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。

  (三)全面深化工程建設項目審批制度改革。

  以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。20xx年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。

  (四)加快“互聯(lián)網+政務服務”建設,提升服務質效。

  1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

  2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數(shù)據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

 。ㄎ澹﹥(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。

  加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。

 。┟鞔_責任主體,加強隊伍建設。

  1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。

  2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確保“事有人管、責有人負”。

  3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 15

  一、存在的問題

 。ㄒ唬┯^念的問題。構建親清的政商關系,核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,強力推進“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務。

 。ǘw制的問題。推進營商環(huán)境建設是一項大的系統(tǒng)性工程,從上級來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前,推行的各項改革單兵突進,存在碎片化問題。遼寧省的'做法是成立營商環(huán)境建設局,出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法推動營商環(huán)境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法,成立營商環(huán)境建設局,牽頭推進全市營商環(huán)境建設工作。

  二、意見建議

  (一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進行“版本升級”,真正創(chuàng)出品牌,推動干部轉變思想觀念,助推實際問題解決。

 。ǘ┙ㄗh進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索,比如設立營商環(huán)境建設局,牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設。具體來說,企業(yè)準入和服務群眾方面由便民服務局負責,現(xiàn)有企業(yè)的服務方面由營商環(huán)境建設局和企業(yè)發(fā)展服務中心負責,硬環(huán)境建設由發(fā)改局負責,營商環(huán)境建設工作已初步破題,建議上級給予指導幫助,我們進行試點探索,待形成可復制推廣經驗后,全面推開。

 。ㄈ┙ㄗh以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領域改革協(xié)同并進,健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 16

  為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署,根據有關文件精神,我局創(chuàng)新工作機制,堅持監(jiān)管與服務并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、優(yōu)化審批服務。

  一是簡化審批流程。按“應進必進”要求,縣市場監(jiān)管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統(tǒng)一辦理,并在黨政網上公布辦理流程,并在廣西食品藥品監(jiān)管業(yè)務平臺和廣西市場監(jiān)管綜合業(yè)務管理系統(tǒng)受理、審核和制證,將行政審批事項全部納入網上運行管理。實現(xiàn)了規(guī)范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產經營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統(tǒng)一合并為《食品經營許可證》,由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產企業(yè)由以前的一個單元發(fā)一個證改變?yōu)橐黄笠蛔C,對每一家符合條件的食品生產企業(yè)發(fā)放一張食品生產許可證,生產多類別食品的,在生產許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產者需要延續(xù)依法取得的食品生產許可有效期的,將食品生產許可有效期屆滿6個月前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請變?yōu)?0個工作日前;將食品生產許可證書由原來的3年有效期限延長至5年;四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構指定,申請人可以根據產品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行;取消委托加工備案;取消企業(yè)年檢和年度報告制度;調整現(xiàn)場核查內容,獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內增加生產新的'食品品種明細,不再進行許可現(xiàn)場核查;

  二、實行取費減負。

  按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》等有關要求,取消食品生產企業(yè)食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規(guī)范》認證收費,嚴格落實中央、自治區(qū)出臺的各項收費清理政策,切實降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)負擔。

  三、松進嚴管。

  在大力實施簡政放權的同時,縣市場監(jiān)管局局堅持服務與監(jiān)管并重,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局,強化標準化、格式化日常監(jiān)督檢查工作,實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監(jiān)管服務的效率和水平,切實保障全縣人民飲食用藥安全

  四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監(jiān)督工作情況

 。ㄒ唬┎粩嗤七M深化商事制度改革,推進“證照分離”、深化“多證合一”改革

  “多證合一”改革是在20XX年“三證合一”、20XX年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產經營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。

  20XX年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發(fā)〔20XX〕92號),整合的證照是35項(包括營業(yè)執(zhí)照),今年6月底,自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關于調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發(fā)〔20XX〕24號),將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。

  20XX年以來,在縣黨委、政府的統(tǒng)一領導下我縣順利召開各部門聯(lián)席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產經營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新注入新的活力,近年來,新設企業(yè)和個體工商戶連續(xù)保持增長態(tài)勢經濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。

 。ǘ┥钊胪七M“雙隨機一公開”監(jiān)督管理方式

  根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕58號)文要求,廣西工商系統(tǒng)于20XX年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統(tǒng)!半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執(zhí)法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執(zhí)法隨機抽查監(jiān)管制度。

  20XX年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結果情況:在這次市場主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶,占抽查總數(shù)的93、33%;其中通過登記住所(經營場所)無法聯(lián)系的有1戶,停業(yè)有2戶,未按規(guī)定公示應當公示的信息有3戶,已責令改正的。抽查結果公示情況:抽查的市場主除停業(yè)和辦理注銷登記外,其余全部進行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。

  五、工作亮點

  近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升了我縣社會經濟發(fā)展勢頭,各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進得來,留得下,有發(fā)展”,樂業(yè)縣市場監(jiān)督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署,結合市場監(jiān)督管理局工作實際,降低企業(yè)準入門檻,加上事中事后監(jiān)管,深入推進登記制度改革。將多個部門頒發(fā)的證(表)與營業(yè)執(zhí)照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區(qū)同步提前1個月實施“多證合一”,實現(xiàn)“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實優(yōu)化我縣營商環(huán)境,為全縣經濟發(fā)展作出應有貢獻。

  六、存在問題

  一是“證照”銜接面臨困難,監(jiān)管執(zhí)法存風險!跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內容,政府部門對權責清單進行梳理和調整,明確了各部門監(jiān)管職責。“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責,然而在取得營業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定,監(jiān)管執(zhí)法無法可依。

  二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監(jiān)管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措,思想觀念有待于進一步轉變,部門聯(lián)合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開監(jiān)管平臺功能有待進一步完善。

  七、下一步工作安排

  一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措,明確操作層級、落實責任主體,使各項改革規(guī)范有序進行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。

  二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的,屬于市場監(jiān)督管理局部門職責范圍的,按照有關規(guī)定依法作出處理;屬于其他部門職責范圍的,按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺,將信息抄告或通報有關部門,取得一處違法,處處受限的聯(lián)合懲戒成效。

  三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監(jiān)管氛圍。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 17

  得到《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理,對照監(jiān)督重點內容進行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內容,經自查,我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責,充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業(yè)還不夠深入,服務企業(yè)方式還不靈活,服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。

  二、整改措施

  1、強化擔當,全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。

  2、細化責任,全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單,著力解決民營經濟發(fā)展中的.難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。

  3、創(chuàng)優(yōu)服務,全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協(xié)調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業(yè)早日投產達效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。

  三、下一步打算

  下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質量,切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經濟社會高質量趕超發(fā)展做出積極貢獻。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 18

  按照《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求,現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下:

  一、基本情況

  為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,進一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境,加快建設陽光法治服務政府,推動坡頭經濟社會高質量發(fā)展,一是全力推動“放管服”改革,時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾,認真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙,有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除,補齊營商環(huán)境突出短板;大力破除市場準入壁壘,促進營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨,強化服務意識,創(chuàng)新服務方式,努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”;著力消除障礙,為企業(yè)提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革,創(chuàng)新實施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點,借鑒經濟領域供給側結構性改革經驗,從需求方面著眼,從供給方面發(fā)力,以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心,以整合資源、調整結構為主線,以補齊短板、優(yōu)化布局為重點,提升文化服務能力和品質,擴大有效供給,助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念,按照配置均衡、規(guī)模適當、方便實用、安全合理的原則,科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設公共體育場地設施,著力推進建設區(qū)級和村級公共體育場地設施,完善群眾身邊的全民健身設施網絡和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈,不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。

  二、相關工作開展情況

 。ㄒ唬┌凑铡熬啞⒔y(tǒng)一、便民、高效”原則,推進行政審批工作向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位。

  目前區(qū)文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項,廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭,各行股室自查的方式,全面排查審批事項,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,以一件事“最多跑一次”為目標,整理編印辦事指南手冊,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,切實提升服務效率和質量。

 。ǘ┮越∪参幕O施為前提,為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。

  1、以坡頭區(qū)文化活動中心(文化館、圖書館、博物館“三館合一”)項目建設為抓手,充分發(fā)揮政府的主導作用,不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米,新建總建筑面積約31100平方米,總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工,9月30日主體工程封頂,現(xiàn)階段裝修施工隊伍準備進場,預計20xx年6月底完成裝修開館。

  2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標,加大對文化站升級改造資金投入,改建、新建了一批文化站,不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設施,并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進行指導,通過和各鎮(zhèn)街共同努力,文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回,單獨一棟樓來建設文化站;南調街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站;官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積;南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前,沒納入市創(chuàng)文補短板范圍,文化站建設滯后,南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后,在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下,騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中,坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)(街)文化館站順利通過省的評估定級,都達到省二級以上標準,(省特級標準文化站1個;省一級標準文化站2個;省二級標準文化站4個),受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區(qū)69個村(社區(qū))文化服務中心也實現(xiàn)了全覆蓋。

  3、以社會主義核心價值觀為引領,著力增加優(yōu)質藝術產品和服務供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托,經常在各鎮(zhèn)(街道)文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活,繁榮了鄉(xiāng)村文化,推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng),送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出;區(qū)文化館主辦的.坡頭區(qū)非物質文化遺產項目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。

  (三)大力推進公共體育場地設施建設。

  以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里(6米寬);沿路慢行步道長約1.7公里,布置于海河北路(龍王灣路—雞咀山路)南側人行道及綠化帶;田埂型慢行步道約長2.3公里(4米寬),沿東祥大道東側至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置;臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋(面積約2000平方米),連接南北兩岸,形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調片區(qū)瑤貫新垉地塊2,規(guī)劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝,其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米,將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外,區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設了龍頭海尾體育公園,為當?shù)厝罕娞峁┝艘粋健身好去處。

  三、機關作風整治開展情況。

  一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程,落實責任分解,明確工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,在以身作則的同時,又起到監(jiān)管作用,營造風清氣正的良好環(huán)境。二是強化學習,提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設,制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》,要求做到認真學習,認直領會,結合自身實際,切實改進工作作風。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 19

  接到通知后,招商服務中心高度重視,立即召開會議進行研究,針對通知中提出的優(yōu)化營商環(huán)境2個方面問題,圍繞自身工作職能進行自查,對涉及的問題進行研究,制定整改措施,并建立長效機制,確保問題整改到位,F(xiàn)將整改情況匯報如下:

  一、存在問題

  招商選資政策公開不到位問題

  二、整改措施

 。ㄒ唬⿲⑽铱h招商選資政策文件發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及承擔招商任務的`部門,并對相關工作人員進行政策解讀,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開展項目招引活動。

 。ǘ┩ㄟ^公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內容,利用網絡平臺進行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。

  三、整改成效

  通過公開招商選資優(yōu)惠政策,進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策,使投資商進一步了解我縣投資優(yōu)勢,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高招商選資工作成效。

  四、下一步工作

  持續(xù)轉變工作作風,做好政策公開工作,將最新的招商選資進行公開公布,方便給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 20

  今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  (一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的`宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

  (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的'行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

  (三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

  (四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權件。截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。

 。ㄎ澹┤Ψ⻊掌髽I(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業(yè)xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。

  二、存在的主要問題

  一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。

  三、下一步工作

  優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 21

  按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔20xx〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。

  一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況

  一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當好“孺子!,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調研、20xx年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府的網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。

  二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。

  三是在監(jiān)督考核上下硬功夫!懊鎸γ妗彪娨晢栒䦶妱蓍_局!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。

  二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題

 。ㄒ唬熬C合窗口”流于形式?h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。

 。ǘ⿺(shù)據共享壁壘難破。部分單位數(shù)據不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。

 。ㄈ┤谫Y問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。

  三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算

 。ㄒ唬┮浴胺殴芊备母餅橐I,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境

  要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網通辦”;要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。

 。ǘ┮云髽I(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的.服務環(huán)境

  一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。

 。ㄈ┮詸C關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境

  營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。

 。ㄋ模┮宰o航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境

  在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發(fā)展。

  優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告 22

  我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務之中,著力打造高效透明的政務環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境。現(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。

  一、工作開展情況

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心部署

  我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長和副組長,中層干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。

  制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。

 。ǘ┘訌妼W習,提高素養(yǎng)

  召開支部大會,認真學習黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護”,圍繞鄭州推進國家中心城市建設,把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內生動力。

  支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進去,聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題,扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。

  (三)聯(lián)系工作,查擺問題

  我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結合學校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風、組織協(xié)調等四個方面認真查擺存在的問題。經過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下:

  政治站位方面:理論學習不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強。

  人民立場方面:存在以學校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學生和家長的利益;對困難學生和老師關心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。

  工作作風方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足,具體指導和檢查落實不夠;履責方式單一,民意測評、個別談話不夠細致深入;責任追究不力,問題不能及時有效處理。

  組織協(xié)調方面:黨組織的地位和作用弱化;執(zhí)行民主集中制不到位,會議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領導中,只關心自己分管的業(yè)務工作,從整體和全局高度思考問題少。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬┎扇〈胧攸c突破

  堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),強化責任擔當和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現(xiàn)象,徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的.措施加以解決。

  1.政治站位方面

 。1)聚焦政治建設,加強責任落實,增強政治領導力。

 。2)聚焦思想建設,抓好理論學習,提升思想引領力。

 。3)聚焦組織建設,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升組織凝聚力。

  (4)聚焦制度建設,抓好規(guī)范管理,提高任務執(zhí)行力。

  2.人民立場方面

  (1)定期召開學生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學校、學生和家長相統(tǒng)一的思想。

  (2)定期召開困難學生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。

  3.工作作風方面

 。1)要堅持黨性原則,加大對不良風氣的檢查處理力度,全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制,自覺接受監(jiān)督。

 。2)強化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創(chuàng)新形式,進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。

 。3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書,嚴格落實“一崗雙責”,加強紀律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。

  4.組織協(xié)調方面

 。1)嚴格落實一崗雙責,切實加強黨的領導。

  (2)堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關在制度的籠子里,提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。

 。3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。

  學校黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。

 。ǘ┎槁┭a缺、建章立制

  要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督、務求實效

  緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),深挖突出問題;以作風改進和服務管理工作質效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。

  通過上一階段的工作,我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

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