農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告范文（精選12篇）

　　隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編收集整理的農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告范文，歡迎大家分享。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 1

　　根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求，現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護）績效管理自評情況報告如下：

　　一、績效目標分解下達情況

　　根據(jù)《云南省財政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（非貧困縣）的通知》（云財農(nóng)〔20xx〕116號）精神，西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（西財農(nóng)〔20xx〕111號），迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預(yù)算1860萬元，截止20xx年12月30日，實際到位項目資金1860萬元，資金到位率100%。勐�？h。20xx年底，西財農(nóng)發(fā)（20xx）252號文件、下達勐�？h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元；20xx年，西財農(nóng)發(fā)（20xx）111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元；根據(jù)西財農(nóng)發(fā)（20xx）211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金（耕地地力保護補貼）1880萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日，景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝，合計兌現(xiàn)資金1860萬元，其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元，兌現(xiàn)標準31.38元/畝，第二批資金兌付1085萬元，兌現(xiàn)標準43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預(yù)算總額1860萬元，資金執(zhí)行數(shù)1860萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。勐�？h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元，歷年結(jié)余耕地地力保護補貼資金5.09萬元，20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元，補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會，補貼面積為665467.8畝，補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元（不含歷年結(jié)余75.17萬元），補貼面積25.9萬畝，享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。

　　3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作，切實保護種糧戶利益，促進糧食生產(chǎn)和供給，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，各級黨委、政府高度重視補貼工作，一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶，實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案，確保保護補貼政策落到實處，能及時、準確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中；三是層層抓落實。召開會議，專題研究安排耕地地力保護補貼工作，確保及時補貼工作有效落到實處；并安排相對應(yīng)科室負責(zé)，加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

　　(二)績效目標完成情況分析

　　1.景洪市。

　　數(shù)量指標：20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝，產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積：3.86萬畝，產(chǎn)量1.53萬噸；玉米面積25.7萬畝，產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

　　質(zhì)量指標：補貼對象審核準確性，符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放；補貼面積審核準確性，不符合條件的耕地均不予補貼；補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。

　　時效指標：按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。

　　社會效益指標：耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應(yīng)，調(diào)動和保護農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，實施耕地地力保護補貼約束性任務(wù)，20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀問題

　　可持續(xù)影響指標：景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施，減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；

　　一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；

　　二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；

　　三是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；

　　四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

　　滿意度指標。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%，補貼農(nóng)戶滿意度95%。

　　2、勐�？h。

　　數(shù)量指標：20xx年勐�？h種糧面積為70.01萬畝，預(yù)計產(chǎn)量達29.3萬噸；實際納入補貼的面積66.55萬畝，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

　　質(zhì)量指標：為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護，補貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于：減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動保護地力；鼓勵深松整地，改善土壤耕作層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；其他有利于耕地地力保護、提升的.措施。

　　時效指標：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

　　成本指標：不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策，確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。

　　社會效益指標：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖，阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻。

　　可持續(xù)影響指標：提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　滿意度指標：指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度：國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策，減輕了投入負擔(dān)、增加了種植收入，涉及農(nóng)戶滿意度達100 %。

　　3、勐臘縣。

　　數(shù)量指標：20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務(wù)為29.52萬畝，通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù)，經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

　　質(zhì)量指標：全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。

　　時效指標：兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%

　　成本指標：耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元社會效益指標：資金使用無重大違規(guī)違紀問題

　　可持續(xù)影響指標：建檔立卡貧困人口受益5615戶經(jīng)濟效益指標：增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

　　滿意度指標：指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度%：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施，完成績效目標，工作中存在問題：

　　一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯，農(nóng)資成本逐年上漲，農(nóng)民種糧積極性逐年減弱，種糧面積趨于萎縮趨勢。

　　二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時，出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符，導(dǎo)致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中；

　　三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致，農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易，農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出，補貼資金難于一次發(fā)放到位。

　　四是部分村委會重視程度不夠，掌握政策不細致，在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象，造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息，增大了工作量。

　　五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難，出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。

　　下一步我們將加快補貼資金撥付，對項目提前謀劃，提前錄入審核面積，加大與財政部門對接，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促，及時將補貼兌付農(nóng)戶手中；同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，提高基層工作效率。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　項目實施，彌補了糧價偏底的不足，提高了種糧農(nóng)民的積極性，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ)，保障了糧食安全。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 2

　　一、項目概況

　　文件依據(jù)：根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號）、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝，涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶，補貼標準為214元/畝，涉及補貼資金9094260.20元。

　　二、項目決策及資金使用管理情況

　�。ㄒ唬┱�體績效目標情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元，其中中央補貼資金869萬元，省級資金補貼41萬元。

　　資金使用情況：20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實際發(fā)放909.4萬元。

　　資金管理情況：項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ茫�補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

　�。ǘ�）項目組織情況

　　制定方案，落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

　　（三）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福�落實工作，有效把控補貼發(fā)放時效性。

　　1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號）后，我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

　　2、及時制定縣級方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

　　3、及時部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議，會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案，讓與會人員熟悉掌握補貼政策，同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作：

　　一是嚴把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼，確保補貼發(fā)放的時效性。

　　二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認真統(tǒng)計、匯總和核查，嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡，確保補貼的準確性。

　　三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。

　　4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達，工作早安排，經(jīng)費早落實，從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

　�。ǘ�）嚴格規(guī)范補貼程序，確保補貼合法性。

　　1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯，推倒重來，必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作，嚴格按照補貼流程，加強了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準補貼工作，盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍，高度重視，壓實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

　　2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作，確保補貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的.函》，以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時報送材料，7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

　　（三）加強補貼督導(dǎo)檢查工作，確保補貼規(guī)范性。

　　1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作，共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報、虛報和漏報等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

　　2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件，沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

　　3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。

　　一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況，建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。

　　二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。

　　三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

　　4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實，同時與土地確權(quán)比對，耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致，不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象，不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實，耕地質(zhì)量得到保護和提升，其原因是：

　�。�1）耕地得到輪作、土壤得到改良。

　�。�2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。

　　（3）我縣重點推行測土配方施肥，主施有機肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護。

　　5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財政局統(tǒng)籌安排使用。

　　四、其他需要說明的問題

　　無

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 3

　　一、縣級批復(fù)資金情況

　　我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù)，該項目分三批實施，一批項目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元（其中建筑工程3292萬元），二批項目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元（其中建筑工程1975.775萬元），三批項目縣級批復(fù)投資778.59萬元（其中建筑工程757.44萬元），合計批復(fù)總投資6222.4萬元（其中建筑工程6025.215萬元）。

　　二、項目安排情況

　　我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計114立方米；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮(zhèn)（王家莊村）、石城鄉(xiāng)（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮(zhèn)（官都村）、趙莊鄉(xiāng)（雞亮村）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米，道路護欄1250米，鋪設(shè)花磚3300平方米等。

　　三、項目管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。

　�。ǘ�）資金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付，資金支付使用安全。

　　（三）組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行，招投標程序規(guī)范，備案資料齊全，檔案管理規(guī)范。在施工過程中，由監(jiān)理單位全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模┛冃Ч芾�。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 4

　　根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔20xx〕848號），田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

　　一、項目基本情況

　　20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標專項債7500萬元用于xx省xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于xx省xx市田家庵區(qū)，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。

　　xx省xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于xx省xx市曹庵鎮(zhèn)，項目性質(zhì)為擴建，項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期20xx年3月-至今。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。

　　安成十字路口項目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底，已全部支付。

　　xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計在20xx年1月底前支付完成。

　�。ǘ�）工程實施及管理情況。

　　1、項目管理機構(gòu)。

　　安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬xx市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團）有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為xx華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

　　2、項目實施流程。

　　安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標、施工圖設(shè)計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規(guī)劃、實體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。

　　xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下，各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。

　　（1）前期準備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等；

　�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；

　　（3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

　　3、項目監(jiān)管措施。

　　安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收；市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

　　xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進行審核；對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細則仔細審核；落實好進度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃，加強動態(tài)控制；通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

　�。ㄈ�）項目完成進度

　　安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬）正在進行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。

　　xx市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標準化廠房工程進度已完成95%，項目進度已完成60%。

　　三、項目成果及效益

　　安成十字路口項目：

　　1、從經(jīng)濟效益方面看：

　　（（1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進土地合理利用。

　　集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2、從社會效益方面看：

　�。�1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

　　棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。

　�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。

　　棚戶區(qū)改造首先要解決的.是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

　　（3）棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。

　　棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快xx市城市化進程的需要。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 5

　　為全面推進預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級通知，我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農(nóng)村改廁資金投入

　　(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進展及時撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到專款專用，杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

　　(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進上積極發(fā)動群眾，動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農(nóng)村改廁項目管理

　　(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)（20xx）2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長，一名副處級干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制。

　　(三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴格落實管理責(zé)任制，堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實施責(zé)任主體，主要負責(zé)同志對實施效果負責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進度，確保質(zhì)量，確保首廁負責(zé)制落到實處，真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

　�。ㄋ模�強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的'村，按每戶1210-1230元進行獎補，其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

　　（五）強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

　�。�六）強化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計，確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

　　四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達后，按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

　　(二)加強技術(shù)推廣。

　　一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。

　　二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點線面齊抓，進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達6000人次。

　　三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　(三)進一步完善赫山模式。

　　一是組織管理層面：堅持“四個到位”。高位推動到位；群眾發(fā)動到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。

　　二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

　　(四)轉(zhuǎn)變施工方式。

　　一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改（新）建。

　　二是堅持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。

　　三是通過實踐改進生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘，又實用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農(nóng)村改廁實施效果

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。

　�。ǘ�）統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標程序，降低建設(shè)成本。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項，繼續(xù)完善《實用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動，并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。

　�。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制，實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實現(xiàn)了群眾100%滿意。

　　六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

　　(一)成功經(jīng)驗

　　赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個堅持”，不斷推進廁所革命，即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”，推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，著力解決“誰來改”的問題；堅持首廁負責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施，著力解決“怎么改”的問題；堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。

　　(二)意見建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

　　3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 6

　　一、績效目標分解下達情況

　　根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕16號）、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（川農(nóng)〔20xx〕16號）和達州市財政局、達州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（達市財農(nóng)〔20xx〕4號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，編制了《達州市達川區(qū)20xx年耕地地力保護補貼實施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝，經(jīng)達川區(qū)財政局與當(dāng)年補貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1．資金計劃及到位

　　20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元，歷年結(jié)存的'耕地地力保護補貼資金16598.58元。），資金按照計劃時間到位，到位率100%。

　　2．資金使用

　　耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專戶儲存，兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報取消），兌付率100%；因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析

　　全區(qū)20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元，實際兌付補貼資金94988168.99元，應(yīng)補貼資金兌付完成率99.97%。

　　在資金使用上，嚴格按照項目要求，納入糧食風(fēng)險基金專戶儲存管理，實行�？顚Ｓ�，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)單位，加強對項目資金的監(jiān)督管理，項目補貼資金使用實行公示制，公示無異議后，委托達州銀行通過達州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無違規(guī)違紀情況發(fā)生。

　�。ㄈ�）績效指標完成情況分析

　　通過財政專項資金支持，落實好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作，結(jié)合實際制定了具體補貼方案，及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

　　一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。

　　二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調(diào)動農(nóng)民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強科技意識，逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　1．我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分100分。

　　2．將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復(fù)下達相符。

　　四、其他需要說明的問題

　　無

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　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《西藏自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號)、《西藏自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》(藏財農(nóng)（20xx)56號)、《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目中期評估工作的通知》的文件精神以及上級有關(guān)部門工作通知要求，關(guān)措美縣認真開展我縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目中期自查評估工作，客觀實際查找不足，完善高標準農(nóng)田建設(shè)目標任務(wù)。

　　一、任務(wù)完成情況

　　措美縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目，于20xx年1月組織實施，當(dāng)年12月竣工并完成縣級初驗，待市級終驗。

　　建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模：組織實施建設(shè)高標準農(nóng)田0.3萬畝。（其中：1.農(nóng)業(yè)措施：土地平整0.2萬畝，客土改良2857.8畝；2.水利措施：主渠0.112公里，支渠19.227公里，斗渠5.793公里，退水渠2.65827，渠系建筑物1701座；3.道路措施：田間道路19.68公里；4.林業(yè)措施：農(nóng)田林網(wǎng)11294株；5.科技推廣措施：示范推廣0.3萬畝；測圖配方檢測點42處）。

　　二、資金來源及使用情況

　　1.項目資金來源：該項目總投資1275.520206萬元（其中：中央財政補助資金625萬元，自治區(qū)財政補助資金99萬元，市級配套資金106萬元，縣級自籌資金445.520206萬元）。

　　2.項目實施進度：該項目進度完成100%。

　　3.資金使用情況：20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目到位資金1275.520206萬元，項目預(yù)算資金執(zhí)行情況分別為：中央財政資金執(zhí)行數(shù)為625萬元，執(zhí)行率100%；地方財政資金執(zhí)行數(shù)為650.520206萬元，執(zhí)行率達88.5%。項目總資金執(zhí)行數(shù)為1200.9萬元，執(zhí)行率達94.1%（工程款質(zhì)保金未撥付35.5萬元，設(shè)計費未撥付7.088萬元，設(shè)計費結(jié)余5.544萬元，監(jiān)理費未撥付5.316萬元，管理費21.08719萬元）。目前正在實施項目決算審核工作，將決算審核完成后撥付剩余工程款。

　　三、項目實施成效

　　項目建成后，措美縣措美鎮(zhèn)、乃西鄉(xiāng)5個行政村14個村民小組572戶1742人受益，在原有的3000畝耕地增加至3114.2畝，新增耕地114.2畝，新建配套水利設(shè)施，解決了19.33公里群眾灌溉難的問題，實現(xiàn)科學(xué)灌溉，實施節(jié)水灌溉，灌溉水利系數(shù)可從現(xiàn)在0.45提高到0.65，年可節(jié)約用水量53.33萬立方米。項目實施后改善生態(tài)環(huán)境，促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、標準化、現(xiàn)代化發(fā)展。

　　通過項目實施，進一步提高了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強了農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，帶動了農(nóng)牧民群眾增收，群眾能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿近h和國家的殷切關(guān)懷，項目的建設(shè)隨之將產(chǎn)生深遠的政治和社會意義，從而促進社會局勢更趨穩(wěn)定，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。在問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)基層干部和村民對項目的.滿意度分別為100%與98%，從不同程度深層次對項目進行自評，自評分值為95分。

　　通過實施高標農(nóng)田建設(shè)項目，達到以下成效：

　　1.生產(chǎn)條件有效提升。高標準農(nóng)田建設(shè)可顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、機械化進程。

　　2.社會效益功能顯著。通過大力實施項目建設(shè)，帶動農(nóng)牧民群眾增收，讓農(nóng)牧民群眾真是感受到黨和國家的殷切關(guān)懷，明白惠在何處、惠從何來。

　　3.管理使用明顯增強。通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)投入成本，優(yōu)化耕地布局，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力得到進一步增強，田間管理能力水平逐步得到提升。

　　四、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬╉椖窟x址困難�！笆�三五”以來，黨中央、國務(wù)院高度重視西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，為高標準農(nóng)田建設(shè)投入了大量資金，宜耕地已基本建設(shè)完成。因措美縣天然草場廣布，耕地分布散亂且坡度大，剩余耕地建設(shè)難度更大，項目選址存在一定困難。針對上述問題，建議適度減少措美縣高標建設(shè)任務(wù)指標，因地制宜，適度放寬建設(shè)標準。

　�。ǘ�）項目建設(shè)困難。目前，措美縣剩余耕地連片面積小、坡度大，群眾對高標項目建設(shè)要求高，按目前畝均4251.73402元標準建設(shè)實施難度很大。針對上述問題，建議適度提高投資標準。

　�。ㄈ�）項目宣傳力度不夠。宣傳示范帶動作用發(fā)揮不強，群眾參與高標準農(nóng)田建設(shè)和管護層面積極性不高。針對上述問題，加大宣傳力度，提高群眾參與高標準農(nóng)田建設(shè)的積極性。

　　五、下一步工作計劃

　　在今后工作中，我縣將牢牢把住糧食安全主動權(quán)，抓緊糧食生產(chǎn)，為切實保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。

　　1.抓好管理體系建設(shè)。進一步嚴格落實“屬地管理、市級統(tǒng)籌、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施”的管理機制，把高標準農(nóng)田建設(shè)作為措美縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作來抓。

　　2.抓好20xx、20xx年項目建設(shè)。要進一步注重規(guī)劃引領(lǐng)，細化分工，責(zé)任到人，科學(xué)部署高標準農(nóng)田建設(shè)布局、標準及內(nèi)容。要堅持提升項目資金標準，切實落實“糧食功能區(qū)”地塊優(yōu)先建設(shè)高標準農(nóng)田要求，力爭實現(xiàn)4個(鄉(xiāng))鎮(zhèn)高標項目建設(shè)全覆蓋。

　　3.抓好“補短板”導(dǎo)向。要堅持以實施水利、田間配套、全程機械化為抓手，加強林、田、路、水、技、管等綜合配套設(shè)施建設(shè)，努力打造一批“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代化高標準農(nóng)田的目標。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 8

　　根據(jù)xx縣目標績效管理辦公室《關(guān)于做好前三季度目標績效管理考核相關(guān)工作的通知》（x目辦〔20xx〕22號）文件要求，對照年初下達的各項目標任務(wù)，我局對今年前三季度職能目標工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、目標任務(wù)完成情況

　　（一）糧食生產(chǎn)

　　20xx年，全縣遭受了特別嚴重的春、夏、伏三連旱，大春糧食生產(chǎn)受到了重創(chuàng)。全縣完成糧食播面122.19萬畝（其中大春70.6萬畝，小春51.58萬畝），大春糧食產(chǎn)量為12.03萬噸，小春糧食產(chǎn)量7.45萬噸，全年糧食產(chǎn)量為19.75萬噸（3.95億斤）。

　　（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)

　　已完成新型骨干農(nóng)民培訓(xùn)2053人，占縣下達任務(wù)1980人的103.69％，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均提前完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)

　　實用技術(shù)培訓(xùn)已完成20.0561萬人，占目標任務(wù)的100.28%。

　�。ㄋ模┥蠣庂Y金

　　目前完成上爭資金3153.7萬元，占目標任務(wù)3000萬元的105.12%。

　�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO(shè)

　　1、牽頭實施紅梁基地建設(shè)

　　今年我縣在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃種植紅粱9萬畝，實際種植9.12萬畝，實現(xiàn)高粱產(chǎn)量1.7萬噸；與2.67萬戶簽訂了高粱種植合同，面積8.57萬畝；建立縣級核心示范片3個（二郎2500畝、石屏2800畝、土城6000畝）、建立縣級高粱示范園區(qū)1個（護家鄉(xiāng)500畝）共1.38萬畝，建立鄉(xiāng)級示范片18個2.12萬畝，村級示范片12個5788畝。

　　2農(nóng)村沼氣池建設(shè)

　　20xx年在大寨、xx、德躍、石寶、丹桂、xx、金星、xx、xx、xx、龍山等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目1073口，推廣模壓玻璃鋼拱蓋沼氣池600口。推廣沼氣綜合利用1000余畝。舉辦培訓(xùn)三期共200人次。

　　3、高標準農(nóng)田建設(shè)

　　下達目標任務(wù)8800畝，完成8000畝，占目標任務(wù)的90.91%。

　　4、協(xié)助實施石漠化治理項目

　　共計完成坡改梯建設(shè)32.25公頃，配套田間生產(chǎn)步道21.34千米，引水渠6.5千米，灌溉渠20.634千米，排洪渠1.72千米，截水溝0.664千米，蓄水池91口，沉砂池127口。治理面積5000畝，完成投資680.91萬元。

　　5、中藥材產(chǎn)業(yè)化

　　在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成中藥材種植面積15000畝。主要實施趕黃草，金銀花，木瓜，三木藥材（杜仲，厚樸，黃柏）四大優(yōu)質(zhì)品種。其中:趕黃草種植3000畝；其他藥材12000畝。

　　6、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)

　　完成了20xx年xx縣退耕還林基本口糧田建設(shè)。建設(shè)灌溉渠52千米，新建蓄水池、沉沙池各30口，新建人行耕作道44.8千米，坡改梯300畝，培肥地力10000畝。項目共計完成土石方移動41220立方米，完成投資843.32萬元，其中國補資金613.5萬元，群眾投勞折資229.82萬元。

　　二、主要做法

　　（一）采取多種形式，扎實開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)

　　以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，進村入戶積極為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣和信息傳播服務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目區(qū)的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，開展針對性的培訓(xùn)，通過播錄像、辦現(xiàn)場、發(fā)資料、講解農(nóng)業(yè)新技術(shù)等形式多樣的.科技培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)戶真正掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，培訓(xùn)取得較好效果，受到廣大農(nóng)民歡迎。

　　（二）鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

　　全縣共完成糧食播面122.19萬畝（其中大春70.6萬畝，小春51.58萬畝），在1—3季度的工作中，我局積極發(fā)展以甜橙為主的優(yōu)質(zhì)特色果蔬產(chǎn)業(yè)、以趕黃草為主的特色中藥材產(chǎn)業(yè)、以有機紅粱為主的優(yōu)質(zhì)釀酒原料產(chǎn)業(yè)、以脫毒馬鈴薯為主的優(yōu)質(zhì)特色山地旱糧產(chǎn)業(yè)、進一步做大做強烤煙產(chǎn)業(yè)，努力打造具有較強競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品，為全縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成創(chuàng)造條件

　�。ㄈ�）積極動員，全力抗旱救災(zāi)。

　　在全縣遭受了特別嚴重的春、夏、伏三連旱后，積極按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，迅速組織農(nóng)技、農(nóng)機科技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社一線，積極指導(dǎo)群眾開展抗旱自救，及時維護檢修技改提灌機具，組織農(nóng)民加強田間管理，搶收大春糧食，實現(xiàn)顆粒歸倉；大力規(guī)劃種植晚秋作物16萬畝，截止目前已完成晚秋作物種植面積250030畝(其中秋洋芋60650畝，秋菜133880畝，秋紅苕20000畝，秋蕎35500畝)。為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，減少災(zāi)害損失起到了極積的推動作用。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 9

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《桃江縣人民政府關(guān)于推進全縣預(yù)算績效管理的實施意見》（桃政發(fā)財監(jiān)〔2013〕25號）、《桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出重點績效評價的通知》（桃財績〔20xx〕95號）等文件精神，受桃江縣財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年6月12—7月16日對20xx年度桃江縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)專項資金（以下簡稱項目資金）開展了績效評價�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　湖南省農(nóng)業(yè)委員會 湖南省財政廳《關(guān)于推進20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)財政項目試點工作的實施意見》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕299號），確定桃江縣為20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)財政項目試點縣。桃江縣制定了項目實施方案，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施作物為水稻，選擇地力水平較高、社會化服務(wù)基礎(chǔ)較好、相對集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點實施區(qū)域，涉及灰山港鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，試點服務(wù)面積11萬畝左右，重點支持工廠化育供苗、深耕深松和機插機收、有機肥和生物農(nóng)藥供應(yīng)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲烘干等5個環(huán)節(jié)。

　　（二）項目績效目標設(shè)立及實現(xiàn)情況

　　通過項目實施，大力發(fā)展以機械作業(yè)為主的社會化服務(wù)，進一步健全服務(wù)市場、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新管理運行機制，完善政策支持體系，扶持一批規(guī)模化、規(guī)范化和專業(yè)化的社會化服務(wù)組織，實現(xiàn)專項服務(wù)標準化、綜合服務(wù)全程化，示范帶動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力提升，推進服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。實施方案設(shè)定服務(wù)面積11萬畝，參與項目試點的14家服務(wù)組織超額完成預(yù)定目標，共完成服務(wù)面積共490553畝（折合標準面積 14.34萬畝）。

　�。ㄈ�）項目實施情況分析

　　1、項目資金到位情況

　　根據(jù)湘財農(nóng)〔20xx〕221號文件精神，省財政廳下達桃江縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)試點縣項目專項資金1000萬元，主要用于支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在耕、種、防、收四個主要環(huán)節(jié)的托管服務(wù)補助�？h財政通過預(yù)算追加指標下達項目實施單位縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站專項資金1000萬元。

　　2、項目資金使用管理情況。

　　根據(jù)實施方案，確定14家企業(yè)17個項目入選農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，其中工廠化育供苗3個，服務(wù)補助190萬元；農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)5個，服務(wù)補助210萬元；病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治3個，服務(wù)補助300萬元；倉儲烘干4個，服務(wù)補助200萬元；有機肥和生物農(nóng)藥供應(yīng)2個，服務(wù)補助100萬元。托管服務(wù)以現(xiàn)金方式進行補助，按各項社會化服務(wù)作業(yè)市場價格的20%-30%的比例進行補貼，單環(huán)節(jié)補貼最高90元/畝，最低10元/畝，專項補助資金總額1000萬元�？h農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站對項目資金實行專賬管理、專款專用。項目資金經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化作業(yè)單匯總表簽字確認，按完成進度及時足額撥付到服務(wù)組織銀行賬號，資金使用規(guī)范，確保了資金安全。20xx年8月根據(jù)完成作業(yè)面積撥付項目資金450萬元。20xx年12月，項目通過驗收考核，20xx年1月?lián)芨队嗫?50萬元（詳見附件二：桃江縣20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目資金撥付表）。

　　3、項目組織實施情況

　　該項目實施基本規(guī)范：一是制定了《桃江縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)財政項目試點工作實施方案》，并報經(jīng)省農(nóng)業(yè)委和財政廳批復(fù)同意；二是成立了項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長王軍華擔(dān)任組長，農(nóng)業(yè)局、財政局、監(jiān)察局、審計局、農(nóng)機局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站，負責(zé)項目的日常管理；三是健全了相關(guān)制度。制定了《桃江縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目專項資金管理辦法》、《桃江縣20xx年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專項資金績效評價工作實施方案》等；四是程序合規(guī)。堅持公平、公正、公開的原則，先由縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站在桃江縣公眾信息網(wǎng)發(fā)布公告，啟動服務(wù)主體的遴選工作，通過公開申請報名的服務(wù)組織有19家；再由縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站牽頭組織財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等業(yè)務(wù)股室工作人員組成考評專家組對服務(wù)組織進行現(xiàn)場考評，確定14家候選服務(wù)組織，在桃江縣公眾信息網(wǎng)進行公示，經(jīng)公示無異議后，縣經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站與承接主體簽訂服務(wù)合同，并要求承接主體建立服務(wù)臺帳。每個服務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)束后，填制《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化作業(yè)單匯總表》，報縣經(jīng)管站備案登記。建立健全全縣托管服務(wù)組織名錄，對服務(wù)組織進行動態(tài)監(jiān)測。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的。通過開展績效評價分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)補助資金使用、管理和項目實施等情況，總結(jié)試點資金使用管理經(jīng)驗，完善資金管理，強化財政支出績效理念，提高資金使用效益。

　�。ǘ�）績效評價主要過程。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和文件要求，我公司按下列步驟開展績效評價工作。

　　1、前期準備。我公司抽調(diào)專人成立了績效評價工作組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場評價工作方案，設(shè)計了相關(guān)表格，聯(lián)系了相關(guān)部門和單位，確定了實施時間。

　　2、實施情況。項目績效評價實施步驟：

　�。�1）召開座談會。組織項目單位召開座談會，聽取該項目情況介紹。

　�。�2）收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、申報、評審、公示及資金撥付明細等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目審批、實施等程序是否符合要求，資金分配、撥付是否合規(guī)，手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。

　�。�3）現(xiàn)場查看。抽取工廠化育供苗、農(nóng)業(yè)機械化、有機肥和生物農(nóng)藥供應(yīng)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲烘干等實施單位開展實地調(diào)查走訪，發(fā)放問卷調(diào)查等。

　�。�4）得出評價結(jié)論，形成績效評價報告。

　　三、項目績效情況分析

　　（一）產(chǎn)出指標。一是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積、服務(wù)經(jīng)營規(guī)模經(jīng)營比例同比大幅增加。20xx年，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械作業(yè)面積246.12萬畝（雙季稻各環(huán)節(jié)累加），其中：機耕88.84萬畝，機插26.2萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治43萬畝，機收88.08萬畝。同比增加9.12%。全縣主要農(nóng)作物耕種收機械化水平達到78.57 %，比上年提高 1.01 個百分點。二是綠色生態(tài)新技術(shù)得到大力推廣。全縣完成水稻集中育秧面積26.5萬畝，其中早稻14.5萬畝、一季晚稻3.1萬畝、晚稻8.9萬畝。三是服務(wù)能力不斷增強。桃江縣谷豐農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社與廣西農(nóng)博士等農(nóng)藥機械企業(yè)、安徽司爾特肥料企業(yè)、廣州極飛公司等農(nóng)用飛機企業(yè)橫向聯(lián)合，通過服務(wù)站與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶的聯(lián)系，形成“合作社+公司+服務(wù)站+農(nóng)戶”四位一體的服務(wù)模式。合作社購進高效低殘留的生物農(nóng)藥和有機肥、采用先進飛防設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員、實地勘察測土配方施肥、精準施藥、多次組織機防人員培訓(xùn)，服務(wù)能力不斷增強。20xx年其負責(zé)人高貴被省植保站授予“湖南省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)功臣獎”。四是服務(wù)水平不斷提高。賀家坪水稻種植專業(yè)合作社利用新技術(shù)為其他合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)秧苗，取得較好效益。通過密室育秧，保證種子的出芽率，提高胚芽粗壯度，提升秧苗品質(zhì)，防止?fàn)�種爛秧，解決周邊種田大戶育秧難的問題，和原始的人工育秧和傳統(tǒng)機插秧相比，工廠化育供秧服務(wù)水平不斷提高。

　�。ǘ�）經(jīng)濟效益。增加了農(nóng)民收入，降低了成本支出。項目實施后使全縣農(nóng)民可節(jié)本增收。其中：機耕、機插和機收環(huán)節(jié)通過大型農(nóng)機作業(yè)，收費降低10%，預(yù)計平均每畝能為農(nóng)民節(jié)本20元；飛防作業(yè)能降低農(nóng)藥用量約20％。機插秧生產(chǎn)提高了光照利用率，便利于田間作業(yè)，減少病蟲害的發(fā)生，可提高糧食畝產(chǎn)量。

　�。ㄈ�）社會效益。一是解決了誰來種地的問題，穩(wěn)定了全縣糧食生產(chǎn)。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，為解決農(nóng)村因缺少勞動力種地難，解決拋荒問題提供了路徑。二是促進了服務(wù)組織發(fā)展壯大。20xx年全縣新增社會化服務(wù)組織21家。服務(wù)組織服務(wù)能力進一步提升。三是促進了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。全縣創(chuàng)建財政扶持現(xiàn)代農(nóng)機合作社58家。指導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范建立財務(wù)賬務(wù)，規(guī)范建設(shè)辦公場地和機庫，統(tǒng)一使用標準合同文本，推動了全縣社會化服務(wù)組織生產(chǎn)標準化、財務(wù)規(guī)范化、服務(wù)合同化、管理制度化。四是促動了農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化托管服務(wù)把農(nóng)民從繁重的耕種活動中解放出來，讓農(nóng)戶能夠安心外出務(wù)工創(chuàng)收，大大增加了農(nóng)民的收入。

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)效益。廢棄物的收集，減少了農(nóng)業(yè)面源污染。通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種、標準化生產(chǎn)、科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)充分得到應(yīng)用，克服了部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)使用農(nóng)資、綠色防控病蟲害等先進技術(shù)的困難，達到了“減量控害”的目標。有效促進了全縣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

　　四、主要成效和經(jīng)驗

　　（一）創(chuàng)建“聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶”運行機制。

　　以同興水稻種植聯(lián)合社為主體，發(fā)揮聯(lián)合社功能齊全、服務(wù)面積廣的特點，打造集集中育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機械化作業(yè)、倉儲烘干、有機肥推廣實驗為一體的“聯(lián)合社+合作社+小農(nóng)戶”的綜合服務(wù)模式，實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)從育苗供應(yīng)、機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲、加工銷售的全程服務(wù)，既降低了生產(chǎn)成本、又提高了現(xiàn)代化水平，為全縣糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展做出了重大貢獻。

　�。ǘ�）創(chuàng)新農(nóng)戶土地托管機械耕作管理模式

　　合作社積極探索創(chuàng)新，實行農(nóng)戶土地托管機械化耕作管理模式，大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，大量購進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，進行大棚育秧、機耕、機播、機插、機防、機收、機烘全程托管“保姆式”的機械化服務(wù)，實現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營。

　　五、存在的'問題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}

　　1、項目沒有申報績效目標。績效目標是績效管理的基礎(chǔ)，績效目標的設(shè)定是否依據(jù)充分，是否符合績效目標管理要求，是否符合客觀實際，是項目立項的依據(jù)。項目雖然制定了績效考核細則，但未明確相應(yīng)績效指標。

　　2、服務(wù)組織難以獲得經(jīng)濟效益，發(fā)展信心不足。一是農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量不過關(guān)，使用壽命短，導(dǎo)致服務(wù)組織投入成本大。二是自然條件差，丘陵地區(qū)田塊細碎，且高低不平，現(xiàn)代化機械的作用難以發(fā)揮，造成機耕、機插、機收成本較高。

　　3、服務(wù)組織管理水平低�，F(xiàn)在的服務(wù)組織領(lǐng)頭人大部分還是知識水平不高的農(nóng)民，管理水平粗放，甚至存在盲目投入、不顧需求，大量添置機械設(shè)備、建造廠房，有些固定資產(chǎn)、機械設(shè)備閑置或利用率不高，形成浪費，投入與產(chǎn)出不成正比。

　　4、政策支持體系不健全，支持政策不到位。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、高標準農(nóng)田建設(shè)項目可以交由合作社實施、管護的政策，正式實施時，手續(xù)復(fù)雜，中介費用多，受益少，合作社主動承擔(dān)的積極性不高。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，中央重視、有專項資金，但到基層后，真正需要培訓(xùn)機械化操作的專業(yè)農(nóng)民得不到項目資金的支持，專項資金的作用得不到發(fā)揮。

　　5、項目實施過程中調(diào)整了實施方案，從農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)補助資金中調(diào)出20萬元作為農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓(xùn)費用，撥付至縣農(nóng)機局。該調(diào)整事項沒有專題報告，沒有完善的變更手續(xù)。

　　（二）建議

　　1、加強績效目標管理，按要求申報績效目標。

　　2、進一步建立和完善支農(nóng)政策體系，加強監(jiān)管力度，促推中央、省級政府出臺的有關(guān)支持服務(wù)組織發(fā)展壯大的政策真正落實到基層和服務(wù)實體。

　　3、加大財政投入，保持財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目的連續(xù)性，建立專項資金，以省統(tǒng)一確定補助標準，明確操作流程，以達到規(guī)范、壯大、提升服務(wù)組織能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的目的。

　　4、實施方案經(jīng)批復(fù)后需要調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)原渠道或?qū)ｎ}報告申請變更，報經(jīng)同意后方可實施。

　　六、績效評價結(jié)果

　　根據(jù)該項目資金績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得89.5分，被評為“良”等級。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 10

　　近年來，鄉(xiāng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的思想，把項目建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的重要抓手，搶抓政策爭項目、加大投入上項目、全力以赴抓項目，掀起了項目建設(shè)的高潮，推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　一、項目建設(shè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬╉椖糠�(wěn)步實施。緊緊圍繞食用菌、茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓政策機遇，大力實施農(nóng)業(yè)。投資800多萬元的雙坪村和村1000畝優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)項目已完成規(guī)劃設(shè)計，正在進行施工前期準備工作。投資12萬元的雙坪100萬袋香菇標準化基地建設(shè)項目已全面建成，共征地7畝，進駐基地農(nóng)戶44戶，搭建菇棚50個。投資150多萬元的陳家壩和雙坪村2個2000頭養(yǎng)豬基地建設(shè)項目已全面建成并投入使用。

　�。ǘ�）工業(yè)項目建設(shè)進展順利。積極引導(dǎo)企業(yè)進行規(guī)模擴張和技能改造，以項目建設(shè)帶動企業(yè)做大做強。投資7800萬元的楚園春5000噸營養(yǎng)型黃酒項目，目前已基本完成廠房、配套設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝等工作，9月份可進行試投產(chǎn)。投資8000萬元的頭孢中間體醫(yī)藥化工項目即將簽約動工。煤炭企業(yè)“3改6”技改項目進展有序。

　�。ㄈ�）集鎮(zhèn)建設(shè)項目大力推進。加大資金投入和項目建設(shè)力度，著力改善集鎮(zhèn)面貌，提升集鎮(zhèn)形象。投資120萬元的二橋建設(shè)已全面建成通車，投資400多萬元的集鎮(zhèn)防洪堤、步行街和政府機關(guān)辦公樓整修工程正在緊張建設(shè)中，年內(nèi)可全部建成。

　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，投資60多萬元的漳沐2.4公里通村公路建設(shè)已全面建成并通車，投資10萬元的雙坪喇叭丘河過河路面工程已全面建成并投入使用，投資60多萬元涉及1400人的農(nóng)村安全飲水工程項目已全部完工。

　　（五）新農(nóng)村試點村建設(shè)有序推進。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，穩(wěn)步有序地推進試點村各項建設(shè)，目前，4個新農(nóng)村試點村共投入建設(shè)資金60多萬元，完成了村衛(wèi)生室新建、安全飲水工程等建設(shè)任務(wù)，全面啟動了末級渠系和安全飲水工程建設(shè)，完成小區(qū)新建房屋16戶。

　�。�六）社會事業(yè)發(fā)展項目相繼實施。以改善民生為重點，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展，投資110萬元完成文化站新建和計生站改建項目，投資260多萬元完成中小學(xué)“五改”工程，投資100多萬元的中學(xué)校舍加固工程正在緊張建設(shè)中。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┲卮箜椖坎欢�。關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大項目不多，投資大、影響大、效益好的項目缺乏，尤其缺乏戰(zhàn)略性、支撐性項目。

　�。ǘ�）后續(xù)項目建設(shè)乏力。由于受地理位置和資源條件的限制，對招商引資和項目建設(shè)工作造成一定的難度，項目建設(shè)后勁不足。

　　（三）項目征地拆遷難度較大。對部分項目宣傳不夠，群眾思想認識不到位，加上補償政策執(zhí)行尺度不一，群眾對補償政策的期望值過高，造成征地拆遷工作難度大。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金融資困難。特別是政府投資項目，由于地方財力有限，部分建設(shè)資金缺口較大，建設(shè)資金壓力大。部分中小企業(yè)因金融危機影響，解決項目資金難度加大。

　�。ㄎ澹┮�素制約依然嚴峻。項目建設(shè)存在用電、用地、原材料供應(yīng)不足的問題，一定程度上影響項目建設(shè)進度。

　�。�六）項目工作方法不新。對上級政策研究不透，項目前期工作做得不深不細，項目對外推介力度不夠，項目工作主動出擊不夠，項目工作的思路不寬、辦法不多、效果不明顯。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┝⒆銓嶋H，精心策劃籌項目。項目是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有項目就沒有發(fā)展，而策劃包裝項目又是項目實施的前提和基礎(chǔ)。在具體工作中，一是要加強項目規(guī)劃。立足鄉(xiāng)情實際，根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活需要，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等重點，加強項目調(diào)研、論證，策劃、編制和儲備一批項目。二是要精心包裝項目。認真做好項目的開發(fā)論證和篩選包裝，實現(xiàn)申報項目精美化、項目內(nèi)容科學(xué)化、儲備項目特色化，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及本地特色，提高項目的可操作性、科學(xué)性、針對性，實現(xiàn)項目庫建設(shè)與對外招商的有效對接。三是要加強與上級部門的聯(lián)系。積極主動加強與上級部門特別是重要經(jīng)濟職能和綜合性經(jīng)濟管理部門的聯(lián)系，搞好工作對接，明確上級主管部門的工作思路和工作重點，更好的研究制定符合上級發(fā)展思路、符合自身實際的項目發(fā)展規(guī)劃。

　�。ǘ�）依托資源，全力以赴上項目。在項目建設(shè)過程中，必須堅持從本地實際出發(fā)，充分依托資源優(yōu)勢上項目、興產(chǎn)業(yè)，通過項目建設(shè)推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。一是要在工業(yè)項目的生成上下功夫。要依靠本地資源招商引資、依靠現(xiàn)有企業(yè)培育壯大、引進外地企業(yè)帶動做大做強，集中抓好一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、經(jīng)濟效益高的骨干工業(yè)項目。就我鄉(xiāng)而言，要圍繞煤銅等優(yōu)勢礦藏上項目，著力培育礦產(chǎn)開發(fā)工業(yè)體系；圍繞白酒和黃酒產(chǎn)品系列開發(fā)，做大做強釀酒工業(yè)體系；圍繞木材、陶土、煤矸石等資源開發(fā)利用，著力培育建材工業(yè)體系；圍繞旅游整體開發(fā)上項目，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力行成特色鮮明、支撐作用強的工業(yè)板塊。二是要在農(nóng)產(chǎn)品加工項目的.突破上下功夫。以“菌桑茶畜”為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升為重點，圍繞特色抓龍頭、圍繞特色建基地、圍繞特色創(chuàng)品牌，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)�；�發(fā)展”的要求，堅持建基地、培大戶、興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，緊緊依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項目，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是要在基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的建設(shè)上下功夫。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能、營造良好的人居環(huán)境為目標，堅持點、線、面相結(jié)合、梯次推進的原則狠抓城鎮(zhèn)化發(fā)展重點項目。集鎮(zhèn)建設(shè)項目方面要全面加快完善道路、供水供電、垃圾處理、綠化美化、防汛排洪、小區(qū)住宅等工程建設(shè)；交通建設(shè)項目方面要重點抓好通組公路、斷頭路建設(shè)；水利建設(shè)項目方面要突出抓好安全飲水、U型渠、水庫除險加固、溝渠堰塘整修等建設(shè)；電力建設(shè)方面要抓好農(nóng)村電網(wǎng)電壓改造項目建設(shè)；生態(tài)建設(shè)方面要進一步抓好天然林保護和退耕還林工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）嚴格管理，強化措施管項目。項目建設(shè)的目的在于使項目最大限度的發(fā)揮效益，所以必須嚴格項目的建設(shè)管理，確保項目發(fā)揮效益。一是要加快在建項目建設(shè)進度。對于已經(jīng)確定的建設(shè)項目，必須搶抓有利時機，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能地加快工程進度。二是要加強監(jiān)督檢查。項目主管部門要加強對項目的監(jiān)督檢查，從項目開工到竣工驗收都要跟蹤監(jiān)管，實行“每月一通報，一季一督查，半年一評比，年終一考核”，嚴格落實項目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制以及資金專戶管理等制度。要嚴肅財經(jīng)紀律，提高投資效益。三是要創(chuàng)新項目管理機制。進一步完善鄉(xiāng)、部門、村分級抓項目的責(zé)任制，抓好項目目標管理責(zé)任的落實，加強對項目建設(shè)單位的檢查考核，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)各種問題，提高辦事效率。

　�。ㄋ模┩貙捛�道，多方融資建項目。項目建設(shè)，資金是關(guān)鍵，要堅持做到爭取上級資金扶持與招商引資并進、引進外資與激活內(nèi)資并舉、引資與引智并重，借助外力推動經(jīng)濟發(fā)展。一是要全力招商引項目。要堅持把招商引資作為實施項目帶動戰(zhàn)略的主要形式，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商思路，立足資源優(yōu)勢，采取節(jié)會招商、網(wǎng)上招商、委托招商和以商招商等多種方法，積極“走出去，請進來”，全方位、多渠道地開展招商引資活動。二是要對接政策爭項目。要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時機，立足本地實際，認真研究政策、研究鄉(xiāng)情，從工業(yè)技改、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、社會事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面生成項目，從實現(xiàn)國家政策與優(yōu)勢資源對接上找項目、爭項目，想方設(shè)法將更多的項目擠進國家和省、市、縣投資的“大盤子”，爭取更多的政策和資金的支持。三是要激活民資挖項目。要全面落實招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策措施，切實強化觀念引導(dǎo)、項目引導(dǎo)、政策引導(dǎo)，聚集民資、民智、民力，積極吸引有經(jīng)濟頭腦、資本雄厚的經(jīng)濟人士在本地投資創(chuàng)業(yè)，興辦各類經(jīng)濟主體，培植新的經(jīng)濟增長點，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟實力。特別是要積極引導(dǎo)礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分挖掘企業(yè)的潛力和優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)新上項目，促進企業(yè)做大做強。

　　（五）完善機制，優(yōu)化服務(wù)抓項目。項目能不能落戶，關(guān)鍵在機制和環(huán)境。一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要成立由書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)直相關(guān)單位負責(zé)人為成員的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由一名黨政班子成員任辦公室主任，在此基礎(chǔ)上抽調(diào)責(zé)任心強、工作經(jīng)驗豐富的同志組建工作專班，具體負責(zé)項目建設(shè)日常工作。實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，確保項目建設(shè)順利推進。二是要健全服務(wù)協(xié)調(diào)機制。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要對項目建設(shè)進行經(jīng)常性的檢查督辦，深入現(xiàn)場了解項目進展情況，通過召開企業(yè)現(xiàn)場辦公會和項目調(diào)度會等形式，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)在征地拆遷、土地、水電路等方面的問題和困難。各職能部門要切實履行職責(zé)，加大跟進力度，不斷增強服務(wù)意識，主動配合，提前介入，最大限度地服務(wù)于項目建設(shè)，營造良好的投資和項目建設(shè)環(huán)境。三是要建立項目考核制度，要把項目建設(shè)納入各村和鄉(xiāng)直有關(guān)單位年度目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容，年底進行嚴格獎懲考核，充分調(diào)動各級抓項目的積極性，確保項目建設(shè)工作取得成效。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 11

　　漣水縣把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著手點。20xx年我縣共有五個單位申請實施了高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，總占地1800余畝，實際搭建鋼架大棚面積近1600畝，經(jīng)濟效益明顯，起到了很好的輻射帶動作用。主要做法如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、強化組織。

　　農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)對高效建設(shè)十分重視，把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)容。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)抓高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，制定目標、定立獎懲、責(zé)任到人。把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為業(yè)務(wù)工作的重中之重，把主要精力都投入到發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作中。全力為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)。為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證。

　　二、措施扎實、強化服務(wù)。

　　1、積極開展土地流轉(zhuǎn)，為高效農(nóng)業(yè)建設(shè)打造平臺。我縣不斷加大土地流轉(zhuǎn)工作力度。今年，在縣黨委政府的有力推動下，在縣農(nóng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極努力下，順利成功流轉(zhuǎn)土地5000余畝，為高效設(shè)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實施創(chuàng)造了有利條件，保證了項目的順利實施。在此基礎(chǔ)上，成立了土地股份經(jīng)濟合作社、蔬菜專業(yè)合作社，蔬菜專業(yè)合作社與社員共同投資興建蔬菜大棚，項目資金對大棚建設(shè)進行扶持，專業(yè)合作社按照“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一種植規(guī)程、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、統(tǒng)一物資供應(yīng)等生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)。

　　2、加強項目設(shè)施配套，為高效農(nóng)業(yè)建設(shè)夯實基礎(chǔ)。為保證設(shè)施農(nóng)業(yè)項目高標準、高質(zhì)量、高效益的建成并投入生產(chǎn)，我縣在人力財力物力有限的條件下，開展土地平整工作，有力地保證了項目建設(shè)的質(zhì)量。同時積極做好項目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作。

　　3、加強項目技術(shù)培訓(xùn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。從項目建設(shè)開始，縣農(nóng)委根據(jù)項目的種植結(jié)構(gòu)，有針對性地開展農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民800人次，培養(yǎng)了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。同時抽調(diào)專人進行全程技術(shù)指導(dǎo)，在生產(chǎn)中實行了“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一種植規(guī)程、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、統(tǒng)一農(nóng)藥肥料等生產(chǎn)資料規(guī)程生產(chǎn)，杜絕使用高殘留的農(nóng)藥，少施化學(xué)肥料，普施有機肥。規(guī)范了生產(chǎn)操作流程，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

　　4、加強市場引導(dǎo)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添后勁。

　　在注重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的'同時，縣農(nóng)委加強市場引導(dǎo)，積極為項目服務(wù)，年初，農(nóng)委主要負責(zé)人先后奔赴蘇錫常、上海等地，與上海江橋蔬菜批發(fā)市場、上海洪濟凈菜配供中心等多家超市、農(nóng)產(chǎn)品交易市場溝通聯(lián)系，掌握市場信息、避免盲目生產(chǎn)，增加了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　三、項目建設(shè)、成效斐然。

　　高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的組織實施，成效明顯。項目的實施，一是進一步打破了我縣“一熟稻、一熟麥，一直種到胡子白”的種植格局，為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)提供了新的模式，探索出一條農(nóng)民增收的新路子。二是有效地解決農(nóng)村剩余勞動力，提高土地利用率。項目實施區(qū)涉及農(nóng)戶580戶、耕地面積2000畝，人多地少矛盾突出。通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吸納剩余勞動力260多人，實現(xiàn)了勞動力的有效轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民增收、真正得到實惠。項目投資后，每畝獲純利0.3萬元。與常規(guī)稻麥生產(chǎn)1000元死效益相比，增收2000元左右，提高土地利用率和產(chǎn)出率。

　　農(nóng)業(yè)項目績效評價自評報告 12

　　一、引言

　　資源的大量消耗和環(huán)境利益的犧牲換取了中國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家日益重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)保問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源培育和高效利用融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系。以經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展為基本原則，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項目的建設(shè)在發(fā)揮人類智慧的基礎(chǔ)上繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，利用現(xiàn)代科技，實現(xiàn)了糧食與其他經(jīng)濟作物種植、種植業(yè)與林牧副漁業(yè)、大農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。它不僅有利于實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的循環(huán)發(fā)展，也利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、項目建設(shè)非財務(wù)可行性評估

　　1.項目所在地介紹

　　為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)代消費者的需求和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用率，J縣提出投資建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地項目。該生態(tài)養(yǎng)殖園有限公司立體生態(tài)種養(yǎng)殖項目位于某鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)氣候濕潤，平均海拔500米，年均降雨量1 800毫米，相對濕度80%，年均溫度20.8℃，年日照時數(shù)2 098.8小時，具有建設(shè)生態(tài)園的天然條件。為了維護園區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，自然林、陡坡、坑谷和植被都保留了下來，另外園區(qū)由于離人群聚居地和污染性企業(yè)較遠，大氣、水源和土壤均未受到污染。

　　2.項目建設(shè)內(nèi)容及具備條件

　　該項目建設(shè)內(nèi)容主要包括：種植區(qū)450畝（包括特色花卉、苗木、果品的培育種植和無公害蔬菜大棚的建設(shè)）；水面養(yǎng)殖區(qū)450畝（主要養(yǎng)殖多種魚類、設(shè)置垂釣區(qū)、建設(shè)水上大棚養(yǎng)鴨區(qū)）；山場養(yǎng)殖區(qū)100畝（主要修建豬舍、野豬家養(yǎng)、在山場內(nèi)采取圈養(yǎng)與散養(yǎng)相結(jié)合的方法養(yǎng)殖土雞和野雞、建設(shè)沼氣池）；觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)100畝（主要為觀光游客提供各種服務(wù)設(shè)施）。

　　魚苗、畜禽等原材料和輔料引進優(yōu)良品種后由公司自行培養(yǎng)繁育，所需飼料從市場購進；苗木、花卉等也是引種后，由公司自己繁育擴大種植規(guī)模；生活、餐飲用燃料和照明等能源主要依靠園區(qū)內(nèi)沼氣池生產(chǎn)的沼氣解決，環(huán)保又節(jié)約經(jīng)營成本。

　　該生態(tài)園項目建設(shè)期為2年，運營期為15年，計算期為17年。項目所需初始總投資為1 470萬元，其中建設(shè)投資為1 270萬元、流動資金200萬元。在建設(shè)投資中主要為固定資產(chǎn)投資，金額為1 270萬元，項目投資資金來源全部都來源于自有資本金。

　　3.項目投資建設(shè)非財務(wù)可行性評估

　�。�1）從政策層面來看，該園區(qū)建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家提倡和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)基地能夠形式多樣地發(fā)展該省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)從大到強的發(fā)展之路。另外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)這種新型農(nóng)業(yè)模式，能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)城郊農(nóng)民收入增加、早日致富。

　�。�2）從項目所屬企業(yè)來看，該企業(yè)不僅具有一定的種養(yǎng)殖經(jīng)驗，還有豐富的管理基礎(chǔ)。在建立該項目之前，企業(yè)長期從事畜牧和水產(chǎn)商品的生產(chǎn)和銷售，各種魚類和肉豬的供需兩旺，在市場和消費者中的反響較好。該企業(yè)不斷與時俱進，注重學(xué)習(xí)新知識和借鑒先進的經(jīng)驗，經(jīng)常向同行業(yè)中規(guī)模較大、優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)科技成果和管理經(jīng)驗。

　�。�3）從項目所屬區(qū)域來看，該項目所在地具有優(yōu)越的地理條件。該生態(tài)園位于山清水秀的某村，生態(tài)環(huán)境好，無工業(yè)污染，同時該園區(qū)在新城區(qū)內(nèi)，四周交通便利，伴隨周圍地區(qū)和新城區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，它會成為該縣集旅游、觀光和休閑為一體的度假景點。另外隨著生態(tài)種養(yǎng)殖區(qū)、辦公和其他公共設(shè)施的建成，花卉、果品和地方特產(chǎn)的展示又會使該園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的典范。藍天、綠水、山坡和林地，優(yōu)越的自然條件和合理的人工規(guī)劃，將為整個園區(qū)項目的建設(shè)節(jié)約投資，增加效益。

　　（4）該項目具有良好的市場前途。飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟，不斷提高的生活水平，追求綠色、天然、高品質(zhì)的生活是人們新的生活方式。而當(dāng)前市場上綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、生態(tài)園區(qū)的休閑娛樂方式以及有機食品的供給遠不能滿足人們的需要。

　�。�5）該項目具有顯著的`生態(tài)經(jīng)濟效益。該園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營的理念在于保護和改善自然環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。項目建設(shè)時在最佳利用自然資源的前提下，巧妙的人工規(guī)劃使得資源優(yōu)勢錦上添花；經(jīng)營中有機的種養(yǎng)殖，避免使用有毒農(nóng)藥和化肥使得產(chǎn)品綠色安全；養(yǎng)殖中畜便合理利用為肥料和沼氣，提供了種植所需的有機肥和生產(chǎn)生活的燃料。

　　三、項目建設(shè)投資管理

　�。ㄒ唬╉椖康挠嬎闫谂c具體實施進度如表1所示。

　　總之，初步規(guī)劃建設(shè)期為2年，生產(chǎn)期為15年，項目計算期（即有效壽命期）為17年。項目計算期與實施進度安排合理，利于項目的有序開展。

　　（二）項目初始投資額估算

　　建設(shè)投資估算內(nèi)容主要為固定資產(chǎn)投資，墊支的流動資金主要包括購入的魚苗、苗木等。固定資產(chǎn)投資估算。

　　初始投資資金的投放分兩批進行，第一批資金于建設(shè)起點投放，按照投資建設(shè)進度和內(nèi)容要求，投放金額為919萬元，第二批資金在第一年年末投放，金額為551萬元。

　　四、項目建設(shè)財務(wù)可行性評估

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)品成本估算

　　1.營業(yè)成本估算。按照項目內(nèi)具體產(chǎn)品進行估算，估算內(nèi)容包括外購原料及輔助材料、外購燃料與動力、運輸費、工資及福利費、修理備件費、銷售費用等。營業(yè)成本估算表如表3所示。

　　2.固定資產(chǎn)折舊費。本項目固定資產(chǎn)投資額為 1 270萬元，按直線法計算，殘值率取5%，平均折舊年限按15年計取，每年折舊費為80.43萬元。

　　3.經(jīng)營付現(xiàn)成本估算。總成本費用扣除折舊費、攤銷費和借款利息支出后即為經(jīng)營付現(xiàn)成本。本項目年經(jīng)營付現(xiàn)成本為947.57萬元。

　�。ǘ�）營業(yè)收入與營業(yè)稅金附加估算

　　1.營業(yè)收入估算。項目全部投入運營后，按達產(chǎn)計算年度營業(yè)收入。營業(yè)收入估算表如表4所示。

　　2.營業(yè)稅金及附加估算。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策，銷售農(nóng)產(chǎn)品免稅，應(yīng)交旅游和其他收入營業(yè)稅及附加11.55萬元。

　�。ㄈ�）利潤總額及其分配估算

　　1.利潤總額估算。利潤總額是產(chǎn)品營業(yè)收入扣除年總生產(chǎn)成本費用和營業(yè)稅金及附加之后的余額，本項目年平均利潤總額為920.45萬元。

　　2.利潤分配。項目獲得的利潤總額首先應(yīng)在彌補以前年度虧損額后繳納所得稅25%，并從稅后利潤中提留10%的法定盈余公積金。本項目年均稅后凈利潤為920.45×（1-25%）=690.34（萬元）。

　�。ㄋ模┴攧�(wù)盈利能力分析

　　1.現(xiàn)金流量分析。該項目的現(xiàn)金流量表如表5所示。

　　從現(xiàn)金流量表來看，現(xiàn)金流入全部依靠營業(yè)收入，從第三年末開始盈利，假設(shè)每年的營業(yè)收入不變，營業(yè)成本、營業(yè)稅金及附加和所得稅不變，從第三年年末到第十七年年末，每年的營業(yè)凈現(xiàn)金流量維持在770.77萬元�，F(xiàn)金流出主要來自建設(shè)期的固定資產(chǎn)投資和流動資金投資，以及之后每年的經(jīng)營成本。從累計稅后凈現(xiàn)金流量來看，到第四年開始為正值，即第四年可以收回所有投資，第四年末的累計凈現(xiàn)金流入為71.54萬元，到第五年末累計達到842.31萬元。

　　2.盈利能力分析。盈利能力，也稱為獲利能力，它是指企業(yè)獲取利潤的能力。盈利能力指標是財務(wù)可行性分析的核心，是所有者最為關(guān)注的，也是企業(yè)經(jīng)營者和債權(quán)人必須關(guān)注的。盈利水平的分析主要選取三個指標，分別為凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期。

　　（1）凈現(xiàn)值（NPV）是指在項目計算期內(nèi)，按行業(yè)的基準收益率或其他設(shè)定折現(xiàn)率計算的各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的代數(shù)和。凈現(xiàn)值是各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值合計，其實質(zhì)是考慮了資金的時間價值計算現(xiàn)值。其計算公式為：NPV=∑（CI-CO）t /（1+i）-t。其中，NPV為項目在起始時間點上的凈現(xiàn)值；i為折現(xiàn)率。在i的選擇上，本文結(jié)合行業(yè)情況，選擇基準折現(xiàn)率為12%。通過Excel表格最后計算結(jié)果顯示，稅后凈現(xiàn)值（NPV）為2 812.27萬元。從這一指標上看，凈現(xiàn)值大于0，且比較可觀。

　�。�2）內(nèi)部收益率（IRR）是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。一般情況下，內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。因此內(nèi)部收益率等于項目計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率。具體公式為：NPV=∑（CI-CO）t/（1+IRR）-t=0。通過Excel表格最終計算結(jié)果為稅后內(nèi)部收益率為32.47%，遠大于12%的折現(xiàn)率（也就是最低期望收益率）。因此，內(nèi)部收益率顯示項目可行。

　�。�3）投資回收期。靜態(tài)投資回收期指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間。假設(shè)從第M年末開始累計現(xiàn)金凈流量大于零，含有建設(shè)期的投資回收期計算公式如下：Pt=（M-1）+第M-1年末尚未收回的投資額/第M年的現(xiàn)金凈流量。根據(jù)公式計算結(jié)果為：稅后投資回收期為3.9年，投資回收期較短。因此，經(jīng)過盈利能力分析顯示，無論是內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值還是投資回收期都顯示該項投資可行，即該項目具有較強盈利能力。

　　3.財務(wù)生存能力分析

　　（1）本項目計算期內(nèi)的經(jīng)營活動產(chǎn)生的累計凈現(xiàn)金流量總額為10 091.55萬元，該數(shù)額足以維持項目的正常生產(chǎn)運營，實現(xiàn)項目自身的資金平衡，而且還具備確保項目財務(wù)可持續(xù)生存的基本條件。

　�。�2）在項目計算期內(nèi)各年累計盈余資金不出現(xiàn)負值，這是項目財務(wù)生存能力的必要條件。由于項目能實現(xiàn)自身的資金平衡，不需要依賴短期融資來維持正常生產(chǎn)運營，由此進一步證明項目具備良好的財務(wù)生存能力。

　　4.不確定性分析

　�。�1）盈虧分析

　　該生態(tài)園區(qū)項目建設(shè)完成后進入正常營運年份，該項目的年固定成本約為462.6萬元，可變成本為565.4萬元，以生產(chǎn)能力利用率計算的盈虧平衡點為：

　　生產(chǎn)能力利用率=固定成本/（年營業(yè)收入-年可變成本-年營業(yè)稅金及附加）×100%

　　=462.6/（1 960-565.4-6.81）×100%=33.33%

　　產(chǎn)值=1 960×33.33%=653.27（萬元）

　　計算結(jié)果表明，當(dāng)項目建成后只要生產(chǎn)能力利用率達到33.33%或產(chǎn)值達到653.27萬元時，便能實現(xiàn)盈虧平衡，說明該項目具有較強的盈利能力。

　�。�2）敏感性分析

　　選取初始投資、年營業(yè)收入和年經(jīng)營成本作為影響項目效益的不確定性因素進行項目凈現(xiàn)值敏感性分析。經(jīng)過分析可知，項目效益相對年營業(yè)收入和經(jīng)營成本成本比較敏感，尤其是年營業(yè)收入，而對初始投資額不甚敏感。今后在園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)把握市場動向，調(diào)整經(jīng)營策略，努力提高營業(yè)收入。

　　通過以上對該園區(qū)項目的財務(wù)可行性的分析，綜合而言該項目的盈利能力和財務(wù)生存能力較強，企業(yè)能獲得較好的利潤，經(jīng)濟效益良好，但須注意要不斷保持和提高營業(yè)收入。

　　五、結(jié)論和建議

　�。ㄒ唬┙Y(jié)論

　　1.該生態(tài)園建設(shè)項目基于循環(huán)經(jīng)濟的要求，利用地理優(yōu)勢和資源特點科學(xué)規(guī)劃和配置資源，立足生態(tài)，巧妙地將旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展，也符合當(dāng)前民眾對高品質(zhì)生活的向往，具有獨特性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　2.該生態(tài)園建設(shè)項目具有技術(shù)可行性，某農(nóng)業(yè)大學(xué)和畜牧水產(chǎn)局的技術(shù)合作為其提供了可靠的技術(shù)保障。從上述分析中來看，該項目具備了社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，將會帶來明顯的示范效應(yīng)，該項目具有操作可行性。

　�。ǘ�）建議

　　本評估報告的分析建立在J縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地項目可行性報告的基礎(chǔ)上，其投入、產(chǎn)出估算難免存在誤差，現(xiàn)金流量、貼現(xiàn)率的估算也建立在一定的假設(shè)上，這些在一定程度上會影響結(jié)果的準確性。建議責(zé)任公司進一步把握市場價格，嚴抓主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制、技術(shù)人員培訓(xùn)，以及先進工藝技術(shù)和設(shè)備的管理，以利于項目順利實施和開展，發(fā)揮其應(yīng)有的效益和價值。

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