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城市規(guī)劃調(diào)研報告
在現(xiàn)實生活中,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的城市規(guī)劃調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
城市規(guī)劃調(diào)研報告1
為了順利完成地區(qū)建設(shè)工作會議上確定的今年城市規(guī)劃建設(shè)和管理各項任務(wù),提前做好明年工作計劃安排,地區(qū)建設(shè)局組織了由***、***副局長帶隊,局各科室領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)設(shè)計院院長胡忠等8人參加的督察調(diào)研組,于9月4日至5日到市規(guī)劃局、建設(shè)局進行了調(diào)研,在調(diào)研中,調(diào)查組采取聽匯報、實地察看、現(xiàn)場討論等多種方法了解情況,交流思想,達到共識。調(diào)研之后,調(diào)研組同志坐下來,按照“開始怎樣、中間怎樣、后來又怎樣”的方法,剖析了今年城建工作的全過程,理出了一些規(guī)律性的東西,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作進展情況
。ㄒ唬┏鞘幸(guī)劃
1、總規(guī)修編情況
20xx年5月委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院修編《**市總體規(guī)劃》,8月中旬對總規(guī)進行了專家討論,8月28日向**地區(qū)、**市和兵團、鐵路、石油等部門領(lǐng)導(dǎo)匯報了大綱,計劃10月30日完成正式成果,年底完成報批工作。
2、城市近期建設(shè)規(guī)劃編制工作進展情況
城市近期建設(shè)規(guī)劃結(jié)合總規(guī)修編的同時進行,年底完成報自治區(qū)建設(shè)廳審批、備案。
3、專項規(guī)劃編制情況
依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制完成了城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市供熱規(guī)劃、城市燃氣規(guī)劃、城市供水規(guī)劃、城市排水規(guī)劃和城市公交系統(tǒng)規(guī)劃。
4、城市詳規(guī)編制情況
控制性詳規(guī)完成了八一路、天山南路、環(huán)城路、阿牙路的編制工作。
修建性詳規(guī)完成了向陽路、中阿牙片區(qū)、天馬路等29項編制工作。
。ǘ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)
1、計劃內(nèi)開工項目16項,截止8月底,已開工14項,未開工兩項(1項是勞動力市場,此項工程已取消;另一項是巷道建設(shè),擬9月上旬開工),完成投資32945.5萬元。在開工的14項工程中,已完工的有5項。
2、計劃外建設(shè)項目14項,完成投資1988.8萬元。
3、城市拆遷實施拆遷項目20項,拆遷總面積21.32萬m2。
4、城市綠化建設(shè)
——栽植各種樹木48萬株,種植喬灌木53萬株,花卉33萬株,新增綠地面積29.25公頃。
——拆墻透綠面積18萬平方米。
——三圃建設(shè)植苗158905株,培育花卉16萬株。
——庭院綠化已取得“綠化合格單位”132個,其中花園式單位50個,綠化合格單位占可綠化單位(市區(qū)可綠化單位183個)72.17,花園式單位占可綠化單位27.12。
——按市建成區(qū)面積32.1km2計算(過去均按26km2計算),綠化覆蓋率為36.01,綠地率為31.6,人均公共綠地9.39m2。
(三)城市改革
1、城建投資運作體制改革邁開了堅實步伐,城投公司取得了開門紅,建設(shè)路資金籌措運作使以城養(yǎng)城,以路養(yǎng)路嘗試成功,為今后工作開展積累了經(jīng)驗。
2、自來水公司特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓拉開了市政公用事業(yè)企業(yè)改革的帷幕。
。ㄋ模┏鞘泄芾
1、城市規(guī)劃管理嚴(yán)格按照國家《城市規(guī)劃法》及自治區(qū)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定辦理,到8月底共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書17件,建設(shè)用地許可證28件,建設(shè)工程規(guī)劃許可證45件,臨時建設(shè)工程許可證56件。
2、城市建筑業(yè)管理、建筑市場整頓和規(guī)范工作,房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作按照中央、自治區(qū)要求規(guī)范進行,行業(yè)管理力度進一步加大,市容市貌整治工作取得了階段性成果。
縱觀**市20xx年城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,我們認為力度大、速度快、有創(chuàng)新、有突破,上了新的臺階和檔次,歸納起來主要是:
1、市委、市政府認真貫徹執(zhí)行了地委、行署的正確決策和與之相配套的一系列政策措施,在城建工作思路和運作上始終與地委、行署保持一致,一手抓規(guī)劃,一手抓以兩水一路為中心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使**市城建工作在06年實現(xiàn)了新的突破,邁上了一個新的臺階。
2、新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作魄力大,善于知難而進,能夠緊緊牽住城市建設(shè)的'牛鼻子,堅定的走“生態(tài)城市”道路,通過拆墻透綠、拆違建綠、擴地增綠,增加了城市綠地面積,擴大了綠量,改善了城市生態(tài)環(huán)境。
3、**市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工群眾發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神,吃大苦、耐大勞、戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷署,保證了城建項目的順利實施,為今年城建工作取得新的成績奠定了基礎(chǔ)。
4、在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,融合方針得到了進一步深化,兵地融合、鐵地融合、油地融合、共建**,取得了雙贏。
二、存在的突出問題和今后發(fā)展建議
。ㄒ唬┏鞘幸(guī)劃和建設(shè)工作存在的共性問題
1、資金短缺。城市近
期建設(shè)規(guī)劃、詳規(guī)受資金制約遲遲不能到位,農(nóng)村規(guī)劃資金沒有著落,靠“化緣”解決不了長遠問題,城市建設(shè)由于多年沉積,歷史欠帳已成為“老大難”問題,市財政資金運作十分緊張,有限的財政資金既要“清欠”,還歷史舊帳,又要發(fā)展,安排新的建設(shè)項目,已到了巧婦難為無米之炊的地步,資金嚴(yán)重短缺成為制約**市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的突出問題。
2、規(guī)劃滯后。由于種種原因,**市城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié),次序顛倒,位置錯移,不是規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),而是先建設(shè)后規(guī)劃,盲目性較大,導(dǎo)致建設(shè)項目不能一步到位,出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、拉練路面,道路經(jīng)常破肚,浪費極大,群眾很有意見,形象的調(diào)侃為:“吐魯番的葡萄,鄯善的瓜,**的道路天天挖”。
3、人才匱乏。特別是城市規(guī)劃專業(yè)人才短缺,許多該做的工作由于專業(yè)人才的缺乏,至使耽擱和不能開展,城市設(shè)計“克隆”現(xiàn)象嚴(yán)重,“嫁接”多,未能很好的體現(xiàn)**的民族特色、傳承文化和時代精神,缺乏特色,城建技工隊伍在個別工種上出現(xiàn)了斷代,成為城市建設(shè)的一個隱性問題,市建設(shè)局為適應(yīng)今后城市建設(shè)快速發(fā)展的需要,打算將市政公司資質(zhì)等級由三級提高到二級,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)技工人才,遲遲不能就位。
(二)城市規(guī)劃和建設(shè)工作中存在的個性問題
1、城市規(guī)劃
、判姓䦂(zhí)法主體不合法。**市規(guī)劃局編制為事業(yè)單位,未納入政府行政序列,按國家現(xiàn)行規(guī)定,不能履行行政執(zhí)法權(quán),執(zhí)法力度不夠,后遺癥也多。
、圃诔鞘幸(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),城市一切建設(shè)活動必須受城市規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督,由于多種因素,城市規(guī)劃監(jiān)督的作用尚不能及時到位,形成盲點(兵團、鐵路、石油),為城市發(fā)展增大了負面作用。
2、城市建設(shè)
、怕肪W(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,道路骨架沒有完全搭起來,市區(qū)存在較多的丁字路、拐把路、斷頭路,影響城市交通通暢和便捷。
、扑Y源緊缺。**市現(xiàn)有供水能力已不能滿足城市發(fā)展需要,特別是在夏季,缺水給群眾生活帶來諸多不便,市民頗有怨聲,對政府也有微詞和議論。
⑶污水廠缺乏經(jīng)費,收繳的污水費僅夠還債,設(shè)備無法運作,形成虛設(shè)和擺設(shè),污水不能轉(zhuǎn)換為中水繼續(xù)污染環(huán)境,周邊村民意見較大。
、瘸鞘芯G化雖已步入全疆先進行列,但總體水平不高,城市景點、景觀少,重點區(qū)域、重點部位綠化不到位,立體空間綠化更談不上。
、蓶|西河壩蠶食嚴(yán)重,植被逐年減少,功能弱化,后續(xù)建設(shè)已成迫在眉捷的問題。
⑹城市公用事業(yè)改革力度不大,至今仍停留在紙上談兵階段,須進一步加大力度。
3、城市管理
、哦囝^執(zhí)法,協(xié)調(diào)不夠,互相推諉,利益至上,致使執(zhí)法工作不到位或斷檔。
、普嫉澜(jīng)營,垃圾圍城,廣告泛濫,“牛皮癬”隨處可見,廣告牌匾雜亂已成為影響城市形象嚴(yán)重問題。
針對以上存在的突出問題,我們希望在今后城市建設(shè)中要切實抓好以下工作:
。ㄒ唬╇S著新一輪城市規(guī)劃編制就位,在今后城市建設(shè)工作中,舞活規(guī)劃“龍頭”,加強規(guī)劃宏觀調(diào)控作用,盡快實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”。切實加強規(guī)劃管理,堅持審批一支筆,提高“一書兩證”的覆蓋面,建立公平的區(qū)域合作成本補償和利益分配機制。加強規(guī)劃機構(gòu)建設(shè),做到組織、人員、經(jīng)費“三落實”,把規(guī)劃管理部門納入政府行政序列,制定人才培訓(xùn)教育計劃及吸引、留住人才的優(yōu)惠政策,適度提高待遇,延攬人才。
(二)從區(qū)域整體出發(fā),走集約發(fā)展和外延擴能相結(jié)合的路子,實現(xiàn)思維創(chuàng)新,找準(zhǔn)城市建設(shè)的切入點,選準(zhǔn)突破口,解決城市建設(shè)難點;強化載體功能,解決城市建設(shè)的重點;經(jīng)營城市,解決城市建設(shè)的盲點。緊緊抓住312國道改擴建為高速公路的契機,按照新的城市規(guī)劃,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整理城市丁字路、拐把路,打通城市斷頭路,按照“五縱六橫”搭好道路骨架,統(tǒng)籌安排供排水管網(wǎng)建設(shè),提高城市供排水覆蓋率,按照國家、自治區(qū)要求,完善配套政策,提高收費標(biāo)準(zhǔn)。加大污水費收繳力度(特別是鐵路地區(qū)),使污水處理廠運轉(zhuǎn)起來,與此同時,抓好垃圾處理廠建設(shè)、集中供熱建設(shè)和供氣入戶建設(shè),提高城市綜合載體能力。
(三)以東西河壩為主軸,以312國道和303省道生態(tài)防風(fēng)林為屏障,以行道綠化為重點,以單位、庭院綠化為基礎(chǔ),以開放式的公園、游園、廣場為景點,通過拆墻透綠、見縫插綠、拆違建綠、擴地增綠等手段,增加城市綠量,真正做到點、面、線相結(jié)合,修一路、綠一線,建一區(qū)、綠一片,構(gòu)建凸現(xiàn)新疆東部地區(qū)綠洲城市風(fēng)貌,改善城市生態(tài)環(huán)境。
。ㄋ模┮选耙匀藶楸尽钡睦砟钬灤┯诔鞘泄芾砣^程,努力整合城市執(zhí)法資源,理順建管機制,推動法制化、情感化、互動化管理,全面提升城市管理水平。要把今年地區(qū)村莊整治的一套成功做法輸入城市,加大市容市貌的整治力度,繼續(xù)搞好地面建筑物的穿衣戴帽,徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營、垃圾圍城、廣告泛濫、交通無序的現(xiàn)象,創(chuàng)造整潔、文明、生機、和諧、綠色的城市形象。
。ㄎ澹┥罨鞘泄檬聵I(yè)改革,按照政企分開、政事分開、事企分開的原則,盡快將城市公用事業(yè)企業(yè)改造為符合現(xiàn)代化要求的市場主體,通過特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或出售等方式,建立特許經(jīng)營制度為核心的公用市場機制,盤活存量,籌集城市建設(shè)資金。
。┻m應(yīng)節(jié)約型社會建設(shè)的需要,努力建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟建設(shè)城市,重點抓好城市節(jié)能和城市節(jié)水工作。
三、對20xx年城建工作的幾點建議
20xx年,**市城建工作開了一個好的頭,我們希望在此基礎(chǔ)上,20xx年**市城建工作能夠再上一個新的臺階,為此,特提出以下幾點建議:
(一)城市規(guī)劃
1、在總編修編和城市近期建設(shè)規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,要安排好各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,最緊迫的問題是編制東西河壩環(huán)境治理專項規(guī)劃。東西河壩在**綠洲形成中,其重要作用已為社會各界和市民共識,保護、建設(shè)東西河壩刻不容緩,當(dāng)前第一步工作先是通過編制控制性詳規(guī),把東西河壩控制起來,沒有資金,先把位子留出來,然后積極想辦法籌措資金,改造和建設(shè)東西河壩,使**市的兩葉肺脈永遠吐故納新。
2、按照總規(guī)和近期城市建設(shè)規(guī)劃要求,抓緊控制性詳規(guī)和建設(shè)性詳規(guī)編制工作,為城市建設(shè)和今后發(fā)展提供依據(jù)。(項目見表一)
(二)城市建設(shè)
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點抓好兩水一路和垃圾處理廠建設(shè),城市道路建設(shè)要以規(guī)劃為依據(jù),搭好道路骨架,積極創(chuàng)造條件,解決青年路、融合路頂端斷頭路問題。供水建設(shè)要積極做好**市第三水廠選址及建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,同時,要抓好供水管網(wǎng)的改造、換代、升級和延伸工作,確保一水廠、二水廠設(shè)備正常運行,安全供水。排水建設(shè)在抓好正常運行的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)規(guī)定,加大排污費征繳力度,在保證償還“欠款”的同時,使污水廠及時運作起來,讓污水轉(zhuǎn)換為中水,為民所用,造福周邊群眾。(項目見表二、表五)
。、做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的儲備和前期準(zhǔn)備工作,實行項目滾動發(fā)展,做到建設(shè)項目不斷線,成熟一個,上報一個,爭取國家建設(shè)資金。
。场⒕G化建設(shè)應(yīng)按照今年的思路走下去,集中力量抓好道路綠地、公共綠地、拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠、擴地增綠和庭院綠化工作。(項目見表三)
——東西河壩要夯實管理基石,河管委要及時調(diào)整、充實組成單位、人員,履行職責(zé)。河管處要切實負起責(zé)任,依法強化管理力度,嚴(yán)防綠地被進一步蠶食,造成災(zāi)難性后果。
——結(jié)合地區(qū)供電公司圍墻拆除,通盤考慮光明路、融合路綠帶建設(shè),清除城市道路綠帶建設(shè)盲點,愛國路、勝利路兩側(cè)應(yīng)考慮擴展綠地容量。
——應(yīng)把單位、庭院綠化列為重點,建章立制,采取措施,把單位、庭院綠化提上去,使**市盡快綠起來、美起來。
——可考慮把馬場二十連河壩占地征用過來,建**市植物園,增加城市公共綠地。如果征用有困難,可否采取合股形式經(jīng)營,由二十連出土地,市園林處出技術(shù)、資金、勞力解決問題。
——在引南增水庫區(qū)內(nèi),完善城市小游園設(shè)施,為市民提供避暑和游樂。
——以城市主干道為重點,建設(shè)一批街心休閑綠地。如:八一路與前進西路交叉口兩側(cè)、光明路與愛國路交叉處三角地帶、融合路供電公司拆除圍墻建成綠地、建國路客運站加油站遷址改為綠地、天山北路原機電公司停車場改為綠地等,力爭每一條城市主干道都建有一個街心小型休閑綠地,并增加城市雕塑小品建設(shè),以提升城市品味,為市民增加休閑娛樂場地。
——加大綠化建設(shè)科技投入,提高綠化檔次和質(zhì)量,在主干道增設(shè)綠化景點、景觀,在市區(qū)廣場、公園和各大單位提倡和搞好立體綠化,增加**的秀色。
。ㄈ┏鞘泄芾
1、整合城市執(zhí)法資源,先從市規(guī)劃局、建設(shè)局內(nèi)部開始,形成執(zhí)法合力,減少阻力。
2、市容市貌整治力度,對今年已經(jīng)實施的城市主要建筑物穿衣戴帽工程要堅持下去,要下決心整治馬路市場、垃圾圍城,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾堆放和拉運問題。同時,統(tǒng)一規(guī)劃廣告牌匾制作、掛放工作,下決心清除城市小廣告,特別是火車站站前廣場的綜合整治工作。要求城市主干道兩側(cè)廣告、燈箱、牌匾形成“側(cè)看一條線、橫看一個面”的新格局。(見表四)
3、加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施維護力度。
。ㄋ模┏鞘懈母
1、加大城市建設(shè)資金投運作體制改革力度,在這方面,我們今年已經(jīng)取得了成功的嘗試,實踐證明,我們的做法是切實可行的,我們要堅持按照此思路走下去,并將這種形式引伸到城市其它基礎(chǔ)設(shè)施項目。啟動城市發(fā)展“助推器”,實施基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)營。
2、盡快成立商業(yè)銀行,投入運作,籌集城市建設(shè)資金。
3、加大城市公用事業(yè)改革力度,市環(huán)衛(wèi)處、園林處爭取明年按照國家建設(shè)部和自治區(qū)建設(shè)廳要完成改革工作,市政公司要把養(yǎng)護職能剝離出來,另成立市政工程養(yǎng)護公司,解決重建輕管的問題。
(五)原跑馬場未按規(guī)劃進行建設(shè),土地閑置,內(nèi)塵裸露,給城市環(huán)境和周邊居民生活帶來影響,應(yīng)督促業(yè)主按規(guī)劃續(xù)建或由相關(guān)部門依據(jù)《城市規(guī)劃法》,按閑置用地收回。
附件:
建議**市20xx年城市詳細規(guī)劃項目一覽表(表一)
建議**市20xx年城市項目計劃表(表二)
建議**市20xx年城市綠化建設(shè)項目一覽表(表三)
建議**市20xx年城市街景改造項目一覽表(表四)
建議**市20xx年城市道路建設(shè)一覽表(表五)
**地區(qū)建設(shè)局
二○**年九月七日
城市規(guī)劃調(diào)研報告2
加快城鎮(zhèn)化進程,是省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署,是推進經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措,對于促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面建設(shè)小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進行了深入調(diào)研,對城鎮(zhèn)化有了新的認識,新的思考。
一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點
我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理,節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則,抓規(guī)劃鑄特色,抓建管提品位,抓經(jīng)營保投入,抓產(chǎn)業(yè)強后勁,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽稱號,呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動非農(nóng)化,進入新世紀(jì)以來,全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快0.27個百分點,比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。
二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題
1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足,城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后,公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱,吸納農(nóng)村剩余勞動力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的七個一支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能有效帶動相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強,沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對自發(fā)無序建設(shè)的改進,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設(shè)隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農(nóng)民認為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán),導(dǎo)致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。
三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議
根據(jù)調(diào)研分析,經(jīng)過深入思考,我認為,城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是:發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團、錯位發(fā)展的原則,通過中心城市到重點鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級傳導(dǎo),遞次推進,最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟圈,形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系,為加速崛起構(gòu)建重要載體,為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動力。具體來說,就是要做到四個堅持:
1、堅持規(guī)劃先行,把城鎮(zhèn)起點做高
一要大氣做總規(guī)。高起點是財富,低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動能力強的要求,堅持規(guī)劃先行,謀定而動,深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。同時,要倡導(dǎo)陽光規(guī)劃,擴大公眾參與范圍,接受群眾監(jiān)督,提高公眾的參與意識。
二要精細編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護等各類專項規(guī)劃,并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī),著重加強對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點組團的詳細規(guī)劃和設(shè)計工作,把能看得準(zhǔn)的先做了,看不準(zhǔn)的先放著,給后人留下空間。同時,要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護等各類專項規(guī)劃編制工作,適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。
三要嚴(yán)格抓落實。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法,其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用,強化規(guī)劃的剛性約束,堅決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象,決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格落實一書兩證制定,對未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅決予以糾正,使規(guī)劃與建設(shè)無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規(guī)劃巡查大隊,加強對規(guī)劃實施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。
2、堅持突出重點,把城鎮(zhèn)規(guī)模做大
一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈,影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模,引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先,要強攻主動脈。重點建好新區(qū)骨干道路,暢通新老城區(qū)資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次,要打通斷頭路。結(jié)合組團開發(fā)與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環(huán),完善城區(qū)路網(wǎng),使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強城鎮(zhèn)實力相結(jié)合,根據(jù)總體規(guī)劃,按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點的要求,結(jié)合地方實際,加快推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),強化基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)民進城務(wù)工,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū),農(nóng)民進城的就業(yè)區(qū)。
三要統(tǒng)籌建設(shè)強承載。加快推進老城改造,依托現(xiàn)有建設(shè)格局,著重改善交通狀況,擴大綠地面積,改善人居環(huán)境,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,盤活存量資產(chǎn),推動城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對接,加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè),盡快啟動村村通公交,加快推進城鄉(xiāng)交通一體化。
3、堅持產(chǎn)業(yè)支撐,把城鎮(zhèn)實力做強
一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特色,突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能,編制主體功能區(qū)規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,錯位發(fā)展、集群集聚,統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想,由有關(guān)部門啟動產(chǎn)業(yè)一體化編制工作,統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃分各自重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位分工,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。認真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃,加強園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接,項目向園區(qū)集聚,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,大項目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié),走項目產(chǎn)業(yè)集聚之路,加快工業(yè)強縣進程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。
二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結(jié)合、與做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭資立項相結(jié)合,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,中小企業(yè)做大做強。
三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實施意見》精神,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地,出臺具體配套政策,推動服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理,建設(shè)培育商品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、重點發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設(shè),進一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。
4、堅持改革創(chuàng)新,把城市機制做活
一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸,僅靠財政投入遠遠不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實施多元化、多渠道戰(zhàn)略,用好、用活、用足四塊錢:即招商引資、引進外面錢,爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢,盤活資產(chǎn)、激活閑置錢,啟動民資、聚集零散錢。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則,善于經(jīng)營土地,建立有形市場,真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設(shè)的原則,進一步整合資產(chǎn),打捆包裝新項目,繼續(xù)爭取金融機構(gòu)的貸款支持。同時按市場化原則,積極創(chuàng)造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場等項目建設(shè)推向市場,積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營,形成多元化主體結(jié)構(gòu),加快城市建設(shè)步伐。
二要加快體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化,在一定范圍內(nèi)試點,逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制,積極為城鄉(xiāng)人力資源的'合理流動創(chuàng)造有利條件,鼓勵高素質(zhì)人才進城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶,共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,推進城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動力市場,推進職業(yè)教育體制改革,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,打造勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動用工管理制度,推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件,使新落戶居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下,允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過批準(zhǔn)以后進行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路,采取置換或回購?fù)顺稣兀瑢嵤┬戮庸こ、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法,鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營土地,使農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),來源于高起點的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機構(gòu),充實管理隊伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位,盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題,健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機構(gòu),實施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場經(jīng)濟的手段,聘請經(jīng)濟實力較強,管理經(jīng)驗豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?傊,要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式,加強城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè),努力營造良好的人居環(huán)境,不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。
城市規(guī)劃調(diào)研報告3
合肥市濱湖新區(qū),即指歷次規(guī)劃中預(yù)留控制的東南引風(fēng)口地帶和城市機場南部地帶。區(qū)域內(nèi)自然景觀良好,水系較多,其具體范圍為南依巢湖,北靠二環(huán)南路,西接上派河和合安高速、東臨南淝河,規(guī)劃總用地面積約190平方公里,其中312國道以北(北部片區(qū))規(guī)劃面積約27平方公里;312國道以南至十五里河(中部片區(qū))規(guī)劃面積約80平方公里;十五里河至巢湖岸邊(南部片區(qū))規(guī)劃面積約83平方公里。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,南部片區(qū)一期建設(shè)區(qū)面積初定為20—30平方公里。
濱湖新區(qū)的建設(shè)將使合肥成為真正意義上的濱湖城市,沿巢湖風(fēng)景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區(qū)的核心功能將體現(xiàn)為行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖,走入長江,融入長三角地區(qū)的水上門戶,是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。并通過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區(qū)打造成獨具魅力的現(xiàn)代新城區(qū)和城市未來的新名片。
濱湖新區(qū)正式啟動建設(shè)于2006年11月,按照“世界眼光,國際一流,合肥特色”高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,啟動區(qū)確定在紫云東路以南,滬漢蓉高速以東的區(qū)域。啟動區(qū)與國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)僅一路之隔,水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng),四通八達。
正文:
一、建設(shè)濱湖新區(qū)意義重大
1.建設(shè)濱湖新區(qū)是實現(xiàn)在中部率先崛起的現(xiàn)實需要
合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市,也是全國首個科技創(chuàng)新型試點城市,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,交通樞紐作用顯現(xiàn),綜合商務(wù)成本較低,正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”。2006年,合肥地區(qū)生產(chǎn)總值1073.86億元,首次突破千億元大關(guān),城市人口258萬人,城市化率55.8%。相對自身而言,合肥這幾年發(fā)展很快,但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時,老城區(qū)人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在,城市發(fā)展空間受阻,雖經(jīng)多次改造但仍不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達海的區(qū)位特點,建設(shè)一個風(fēng)景優(yōu)美、交通發(fā)達的生態(tài)濱湖新區(qū),提升合肥現(xiàn)代化大城市形象,可以更多更好地承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移,提高城市綜合競爭力和影響力,實現(xiàn)在中部率先崛起的目標(biāo)。
2.建設(shè)濱湖新區(qū)是形成省會經(jīng)濟圈的重要舉措
作為省會,合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內(nèi)外諸多地區(qū)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實告訴我們,一個地區(qū)的競爭力,最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛,安徽就談不上崛起,省會經(jīng)濟圈無法形成!141”城市空間發(fā)機的空間結(jié)構(gòu)。而周邊城市獨特的資源優(yōu)勢,為合肥的發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區(qū)位條件,都成為省會經(jīng)濟圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展,提升城市品位,提高經(jīng)濟首位度必將為盡快形成省會經(jīng)濟圈打下堅實的基礎(chǔ)。
3.建設(shè)濱湖新區(qū)是迎接城市化進程的必然要求
各國城市化的實踐表明,大城市在節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益以及提高生活水
平等方面都比小城鎮(zhèn)要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末,我省戶籍人口6593.5萬人,城市化水平37.1%。按照實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應(yīng)成為安徽快速城市化的載體。因此,建設(shè)濱湖新區(qū),打造通江達海的安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度,增強吸引力和對外幅射力,優(yōu)化各種資源配置,加速城市化進程。
二、濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃及建設(shè)進展情況
1.濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃
按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體思路,通過公開招標(biāo)、專家評審、公眾
參與和多輪的科學(xué)整合,形成了濱湖新區(qū)概念性整合規(guī)劃。一旦建成,一座現(xiàn)代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。
規(guī)劃中的濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)南部,南依巢湖,北靠二環(huán)南路,西接上派河和合安
高速、東臨南淝河,規(guī)劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區(qū)等。形象定位是合肥的城市名片,合肥融入長三角地區(qū)的水上門戶,體現(xiàn)濱水的、生態(tài)的、現(xiàn)代的、地方的空間形象。
2.濱湖新區(qū)建設(shè)進展情況
去年10月,濱湖新區(qū)建設(shè)正式啟動,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,突出“基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、
社會事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”,各項建設(shè)又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本,統(tǒng)籌新老城區(qū)發(fā)展,對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)進行資源整合和布局調(diào)整,得到了廣大市民的歡迎和支持,濱湖新區(qū)的人氣聚集效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。目前,3.5平方公里的的啟動區(qū)初見形象,區(qū)內(nèi)11條道路具備了通行條件,連接主城區(qū)與濱湖新區(qū)的全長12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用;6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學(xué)可在今年秋季招生;擁有3000張床位的三級特等醫(yī)院、省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、30萬平
方米拆遷安置和商貿(mào)、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項目已陸續(xù)進區(qū)建設(shè)。濱湖新區(qū)拓展區(qū)、臨湖區(qū)拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區(qū)建設(shè)帶來的巨大商機吸引了各地的投資者,濱湖新區(qū)每天都要接待多批來自各地的投資者,本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的要求,一些重大項目正在洽談之中。建設(shè)者們創(chuàng)造的體現(xiàn)合肥精神的“濱湖速度”,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界的贊賞。
三、提請關(guān)注的問題及對策建議
。ㄒ唬┍M快完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細的編制
“三分規(guī)劃、七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗。當(dāng)前,濱湖新區(qū)建設(shè)正在加速進行,
但指導(dǎo)建設(shè)的規(guī)劃卻是仍有調(diào)整可能的概念性整合規(guī)劃,從而可能帶來無法預(yù)見、評估和預(yù)防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀問題,給生態(tài)城市的建設(shè)帶來隱患。因此,當(dāng)前要盡快在“141”戰(zhàn)略規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成濱湖新區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細規(guī)劃的編制,并注意其與老城區(qū)的銜接、平衡。規(guī)劃編制好后,一定要按規(guī)劃要求分期建設(shè),不能隨意變動。
。ǘI湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治
目前,巢湖出現(xiàn)以下不良跡象:巢湖濕地面積逐步減少,沿岸的水土流失及水體淤泥等
日益加劇,導(dǎo)致土壤肥力下降,湖岸出現(xiàn)塌陷,湖盆變淺、容積縮小,蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米,平均水深僅2.69米,水運能力明顯不高。同時,水體污染嚴(yán)
重,湖區(qū)呈中度富營養(yǎng)狀態(tài),其中西半湖呈重度富營養(yǎng)狀態(tài),高溫天氣產(chǎn)生藍藻等現(xiàn)象。濱湖新區(qū)建設(shè)是個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程。一方面,濱湖新區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)可以保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境,鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地。另一方面,大規(guī)模的建設(shè)及人類活動的加劇,不可避免的會帶來不利生態(tài)環(huán)境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低,濱湖新區(qū)要消納自身產(chǎn)生的污水,還要處理可能流入?yún)^(qū)內(nèi)的污水,如果沒有處理預(yù)案將會對巢湖水環(huán)境造成影響。因此,保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境,鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和前提。為此,建議:
1、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)做好“規(guī)劃環(huán)評”
區(qū)域規(guī)劃環(huán)評是環(huán)境影響評價從微觀到宏觀的拓展,是對戰(zhàn)略規(guī)劃實施中可能出現(xiàn)的環(huán)
境問題進行系統(tǒng)的評價。其目的`,是將環(huán)境更為系統(tǒng)地納入宏觀的戰(zhàn)略決策之中。通過分析、預(yù)測和綜合的評價,提出最佳的減緩措施和政策建議,并將評價的結(jié)論體現(xiàn)在最后的決策當(dāng)中,提高戰(zhàn)略決策的質(zhì)量,從而促進人與自然的和諧。同時區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為規(guī)劃的一部分,對規(guī)劃起著至關(guān)重要的制約作用,能夠保證規(guī)劃更加科學(xué)、合理、有效。因此,濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)在項目實施之前,對有關(guān)規(guī)劃進行科學(xué)的評價。
根據(jù)濱湖新區(qū)的功能定位,總體規(guī)劃應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持高起點、高品位、高水平,注重巢湖水域的全面維護,保持良好的景觀與生態(tài)環(huán)境,加強周邊地段建設(shè)的控制,協(xié)調(diào)城市建設(shè)風(fēng)貌。
2、濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境綜合整治
濱湖新區(qū)建設(shè)應(yīng)有計劃地鞏固和恢復(fù)濱湖生態(tài)濕地,保護與建設(shè)巢湖自然生態(tài)環(huán)境。
。1)按照專家建議,實施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。
。2)圍繞保護巢湖水質(zhì),做好相關(guān)的環(huán)保工作。城市園林建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的原則。
。3)爭取國家有關(guān)部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。
(4)加快江淮運河的立項、建設(shè)工作,盡快實現(xiàn)長江、巢湖、淮河三水溝通。
3、建立跨部門、跨地區(qū)的統(tǒng)籌機構(gòu)綜合治理巢湖
。ㄈ┐蚝贸埠,做好濱湖新區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作
濱湖新區(qū)建設(shè)為開發(fā)利用巢湖旅游資源,做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區(qū)建設(shè)成為“休閑旅游基地”,發(fā)揮其旅游會展功能,建議:
1、在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能
在規(guī)劃建設(shè)中融入旅游功能,發(fā)揮濱湖新區(qū)市政建設(shè)的景觀效應(yīng),實現(xiàn)建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面,外地已有成功例證,如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程,既是恢復(fù)桂林生態(tài)的杰作,又為桂林增加了新的旅游亮點。上海的東方明珠電視轉(zhuǎn)播塔及楊浦、南浦大橋,更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點”之列?梢,在重大市政建設(shè)中融入旅游內(nèi)涵,既能提升城市形象,又能獲得良好的經(jīng)濟效益。
2、推進泛巢湖國家級旅游區(qū)建設(shè)
合肥作為旅游中心城市,首先要把全市特別是濱湖新區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)好。其次,要主動加強與周邊城市的協(xié)作,濱湖新區(qū)旅游應(yīng)和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯(lián)合開發(fā),認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線,爭取用最小的資金與資源代價,形成最大的旅游產(chǎn)出。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推進濱湖新區(qū)“休閑旅游基地”建設(shè)
(四)做好建成區(qū)管理與服務(wù)工作
1、理順發(fā)展與管理及服務(wù)的關(guān)系
隨著濱湖新區(qū)啟動區(qū)的快速建成,特別是三所學(xué)校的交付使用,在建好新區(qū)的同時,做好新區(qū)的社會管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。但新區(qū)往往容易出現(xiàn)重經(jīng)濟發(fā)展,輕社會化管理和服務(wù)的跛腳現(xiàn)象。要按市場化運作的原則,盡快研究制定新區(qū)管理體制,對區(qū)域建設(shè)、發(fā)
展和社會事務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。
2、做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作
各地新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗表明,只有切實做好被征地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)工作,新區(qū)建設(shè)才能沒有后顧之憂。為此,建議:結(jié)合新區(qū)全面發(fā)展的需要,大力培訓(xùn)失地農(nóng)民,提高他們的文化、文明、技能素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)民向職工、村民向市民、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。
。ㄎ澹﹫猿猪椖繋討(zhàn)略
項目是吸引社會資源,尤其是資金、人才、技術(shù)等稀缺資源的有效載體。根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,在一個集中建設(shè)的新區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚、項目帶動戰(zhàn)略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區(qū)建設(shè)進度,建議:一要爭取國家有關(guān)部門和省直部門的支持,爭取相關(guān)部門將重大項目放在濱湖新區(qū)。二要做好招商引資等工作,加大濱湖新區(qū)的宣傳推介力度,面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業(yè)。三是根據(jù)“141”戰(zhàn)略和濱湖新區(qū)的功能定位,將無污染、低能耗項目集中在濱湖新區(qū)建設(shè)。
城市規(guī)劃調(diào)研報告4
據(jù)統(tǒng)計,截止到20xx年8月,在所有的專業(yè)院校中通過國家城市規(guī)劃專業(yè)教育評估的院校有18所,占總數(shù)的十分之一;通過建筑學(xué)專業(yè)教育評估的院校有33所,占總數(shù)的五分之一。絕部分院校因辦學(xué)時間太短或自知辦學(xué)條件與水平存在差距而未申請參加評估。通過對建設(shè)部《評估標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí),對我校建筑專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認識到評估工作的緊迫性和嚴(yán)峻性:硬件(實驗設(shè)備、教學(xué)科研面積、教學(xué)經(jīng)費等)不足,軟件(職稱評定、成果認定、績效考核)落后,迎評時間短,工作任務(wù)重。
20xx年69月,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后考察浙江學(xué)、蘇州科技學(xué)院、山東建筑學(xué)等高校,對外校辦學(xué)經(jīng)驗、評估經(jīng)驗進行了學(xué)習(xí)和借鑒,同時在“師生與教學(xué)管理用房”、“實驗室”、“圖書資料”、“科研與課程建設(shè)”四個方面與我校建筑與城市規(guī)劃專業(yè)進行了橫向比較,提出基本問題與建設(shè)建議如下。
一、師生與教學(xué)管理用房建設(shè)建議
1、提高城市規(guī)劃專業(yè)招生數(shù)量
提高城市規(guī)劃專業(yè)每年招生人數(shù)為30人以上,滿足評估標(biāo)準(zhǔn)。
2、增加建筑學(xué)與城市規(guī)劃學(xué)科教師數(shù)量
按目前的招生規(guī)模來計,建筑學(xué)專業(yè)需要引進10名專業(yè)教師,城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)要引進7專業(yè)教師,建議20xx年達到1:12左右。
3、加師資培養(yǎng)和引進力度
評估前應(yīng)達到“具有副教授職稱以上的專職教師人數(shù)不低于本系(學(xué)院)專職教師總數(shù)的30%,并有正教授2人以上”的評估要求,并需增加2-3名副教授以上教師。
4、擴職稱成果認定范疇
。1)認可教師獲獎作品和學(xué)生競賽獲獎作品,提高其科研級別,劃入職稱成果認定范疇;
。2)增設(shè)建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)核心期刊種類。
5、增加教學(xué)管理用房
根據(jù)生均10平方米的評估要求和其它高校平均水平,我校建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)需教學(xué)管理用房的建筑總面積6880 m2。現(xiàn)有設(shè)計教室、辦公室總建筑2400 m2,需增加面積4280 m2,必須增加以下用房,并滿足相應(yīng)的面積:
(1)教學(xué)用房(使用面積2400 m2,建筑面積3500 m2)
、賹I(yè)教室20間,按每間容納30人,每間80 m2左右,使用面積1600 m2建筑面積XX m2。
、诙嗝襟w教室二間90~100 m2/間
、塾嬎銠C教室一間150 m2/間(現(xiàn)有學(xué)院機房70 m2/間)
④評圖室一間90~100 m2/間
、輬蟾鎻d300 m2
⑥師生展覽廳200 m2
。2)辦公管理用房(使用面積290 m2建筑面積450 m2)
、俳虒W(xué)與行政辦公室250 m2
、诮哟40~50 m2
6、相對立并集中教學(xué)管理用房
(1)方案一:在我校屏峰校區(qū)設(shè)置立的建筑系館,將建筑學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)教室與辦公區(qū)、實驗室集中布置,或分設(shè)2處,總建筑面積滿足6880平方米即可。
。2)方案二:將邵科館2、3、4樓設(shè)置為建筑系的辦公與實驗用房集中布置,改建成必要的評圖室、展覽室等必要用房,將學(xué)生教室集中于新教樓9、10層統(tǒng)一設(shè)置,這不僅是評估需要,更是符合建筑學(xué)、城市規(guī)劃專業(yè)特點增加學(xué)生交流,提高教學(xué)質(zhì)量之必須。
。3)方案三:在新教樓內(nèi)7、8、9、10集中設(shè)置學(xué)生教室及與學(xué)生相關(guān)密切的模型室、評圖室、展室等必要用房,辦公室保持現(xiàn)狀不變,在建工學(xué)院6樓增設(shè)實驗室。
。4)方案四:將建工學(xué)院目前所在的文薈樓北側(cè)增加一排房間用作必要用房的建設(shè),辦公維持現(xiàn)狀,將20個學(xué)生教室集中于新教樓8、9、10層統(tǒng)一設(shè)置。
。5)方案五:在尚德園四樓集中設(shè)置辦公區(qū)、部分實驗室和必要用房,將20間學(xué)生教師和與學(xué)生聯(lián)系密切的實驗室集中設(shè)置在新教樓8、9、10三層。
(6)方案六:將子良樓a區(qū)整塊作為建筑系集中、立設(shè)置教師、辦公室、必要用房、實驗室的立區(qū)域。
二、實驗室建設(shè)建議
1、建設(shè)建筑材料與構(gòu)造實驗室
此實驗室建設(shè)計劃已經(jīng)得到批準(zhǔn),但是由于構(gòu)造實驗室相當(dāng)于一個基本建設(shè)項目,根據(jù)現(xiàn)在建筑以及裝修材料和費用的增加,原有預(yù)算計劃偏少,尚需增加模型以及構(gòu)造節(jié)點施工費用約10萬元左右。并盡快確定建設(shè)場地,需要建筑面積約150平米。
2、新建視覺藝術(shù)實驗室(或稱為建筑攝影實驗室)
成立建筑攝影實驗室,將原來歸屬學(xué)院實驗中心的建筑攝影器材劃歸該實驗室。目前急需購置的設(shè)備有:數(shù)碼相機35臺,數(shù)碼攝像機2臺、閃光燈、濾鏡、遮光罩、照片打印機以及三腳架等,約需要投入資金30萬元。場地面積需要60平方米。
3、新建城市規(guī)劃信息技術(shù)實驗室
根據(jù)目前城市信息化建設(shè)的需要,繼續(xù)建設(shè)城市信息技術(shù)實驗室,可以考慮與計算機cad實驗室一起建設(shè),增加cad實驗室面積和有關(guān)城市信息的軟件設(shè)備,如arcgis、mapinfo、oracle數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件、cps城市規(guī)劃軟件、ppsv規(guī)劃總圖設(shè)計軟件、hy_sz市政管線設(shè)計軟件、光柵拼圖軟件rvcad、建筑與城市專業(yè)信息庫等,總計需要投入45萬元。
4、建設(shè)立的建筑cad實驗室
根據(jù)建筑數(shù)字教學(xué)的要求以及建筑虛擬技術(shù)的.發(fā)展,需要建設(shè)立的cad實驗室以及購置相關(guān)的軟件。擬購置臺式電腦45臺,服務(wù)器1臺、型繪圖儀、彩噴儀、掃描儀等設(shè)備以及正版cad軟件、空間彩繪師、渲染器等軟件,需要試驗場地約150平米,需資金投入100萬元。
6、對建筑物理實驗室增加投入和場地面積
建筑物理實驗室共分為建筑聲學(xué)、建筑熱工和建筑光學(xué)三個部分,各部分需要立的.實驗室以安放試驗設(shè)備,因此需要增加建筑面積,將三個實驗室分別設(shè)置,同時按照建筑聲學(xué)的要求需要有專門的混響、隔聲以及消聲室,這只能在新校區(qū)的建設(shè)中進行考慮,但是目前需要至少三個立實驗室,需要建筑面積200平方米。另需購置天然采光實驗用人工天穹、亮度計、駐波管、wbgt、室外氣象測試儀等設(shè)備,約需資金35萬元。
7、建筑模型試驗室。
建筑模型試驗室尚需增加設(shè)備:無繩充電式電鉆、數(shù)控激光切割機、便攜式銑機、號電刨、高速木工帶鋸機、方打磨機、砂帶機、22升工業(yè)吸塵器、工作臺、銑機部件工作臺、砂帶機部件、折疊式組合工作站機架、組合工作臺、鋸機、多功能工作臺、便攜式圓鋸、萬能線鋸機、精雕轉(zhuǎn)軸、釘、日豹氣泵、切紙機、膠裝機等,共計需要投入35萬元。面積......
8、合計
實驗室建設(shè)需總資金投入255萬元,需空間面積560平方米。
三、圖書資料建設(shè)建議
1、設(shè)立建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室
面積不小于250平方米,閱覽座位不少于60個。最好設(shè)置于建筑系館內(nèi),若無建筑系館,應(yīng)與專業(yè)教室相對集中布置。
2、補充校館藏圖書、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室藏書
近一年半內(nèi),使建筑規(guī)劃專業(yè)書籍總量從目前的2.0512萬冊,提高到2.4萬冊,生均紙質(zhì)專業(yè)圖書達到40冊。需新增紙質(zhì)專業(yè)圖書0.35萬冊,其中外文書籍1500冊。以每冊200元計,需資金投入70萬元。
3、擴訂專業(yè)外文期刊種類
從XX年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)外文期刊種類達到15種,需新增外文期刊5種。需資金投入3萬元。
4、調(diào)整專業(yè)中文期刊訂刊目錄
從XX年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)中文核心訂全。
5、增購現(xiàn)行建筑法規(guī)文件資料及工程設(shè)計參考資料
近一年半內(nèi),增購現(xiàn)行新的建筑法規(guī)文件資料40種,120冊,以每冊40元計,需資金投入4800元。購買工程設(shè)計參考資料80套(冊),需資金投入2萬元。
6、購買及制作教學(xué)幻燈片、音像資料和教學(xué)模型
需購買教學(xué)錄像片20部,需資金投入5000元;購買及制作教學(xué)實例光盤50張,需資金投入4000元;購買教學(xué)模型5個,需資金投入5萬。
7、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室裝修
裝修費用按每平方米800元計(含家具),需20萬元。
8、合計
專業(yè)圖書資料建設(shè)需總資金投入101.4萬元,需空間面積250平方米。
四、科研與課程建設(shè)建議
1、加扶持力度,縮小學(xué)科差距
建筑學(xué)科爭取列入!爸攸c學(xué)科”,城市規(guī)劃學(xué)科列入!爸攸c扶持學(xué)科”。呼吁學(xué)校、學(xué)院加支持力度,增加教學(xué)科研面積、實驗設(shè)備和教學(xué)經(jīng)費。對教師獲獎作品和學(xué)生競賽作品的認可,與國內(nèi)建筑老八校接軌,確定為一定的科研級別。
2、增加“精品課程”傾斜力度
增加“精品課程”傾斜力度,評估前爭取省級精品課程1門,確保建筑學(xué)科校級精品課程1門、城市規(guī)劃學(xué)科校級精品課程1門。
3、增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度
增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度,評估前確保建筑學(xué)科“校級優(yōu)秀課程”2-3門、城市規(guī)劃學(xué)科“校級優(yōu)秀課程”2門。
4、增加“教改項目”傾斜力度
增加“教改項目”傾斜力度,評估前確保建筑學(xué)科“校級教改項目”增加3-4門、城市規(guī)劃學(xué)科“校級教改項目”增加2-3門。
5、增加專業(yè)學(xué)術(shù)交流機會
評估前,邀請國內(nèi)外知名學(xué)者及建筑與城市規(guī)劃專家進行專題學(xué)術(shù)報告會15次左右,次均費用約1萬元,共15萬元。參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議累計30次以上,次均費用約0.5萬元,共15萬元。
6、建立教師學(xué)歷提高與進修學(xué)習(xí)制度
建立教師學(xué)歷提高與進修學(xué)習(xí)制度,評估前應(yīng)達到10次以上,次均補貼0.2萬元,共2萬元。
7、加強教改論文扶持力度
《浙江工業(yè)學(xué)學(xué)報》向建筑學(xué)科、城市規(guī)劃學(xué)科的教改論文傾斜。
8、合計
科研與課程建設(shè)需總資金投入32萬元。
城市規(guī)劃調(diào)研報告5
據(jù)統(tǒng)計,截止到20xx年8月,在所有的專業(yè)院校中通過國家城市規(guī)劃專業(yè)教育評估的院校有18所,占總數(shù)的十分之一;通過建筑學(xué)專業(yè)教育評估的院校有33所,占總數(shù)的五分之一。絕大部分院校因辦學(xué)時間太短或自知辦學(xué)條件與水平存在差距而未申請參加評估。通過對建設(shè)部《評估標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí),對我校建筑專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認識到評估工作的緊迫性和嚴(yán)峻性:硬件(實驗設(shè)備、教學(xué)科研面積、教學(xué)經(jīng)費等)不足,軟件(職稱評定、成果認定、績效考核)落后,迎評時間短,工作任務(wù)重。
20xx年6—9月,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后考察浙江大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、山東建筑大學(xué)等高校,對外校辦學(xué)經(jīng)驗、評估經(jīng)驗進行了學(xué)習(xí)和借鑒,同時在“師生與教學(xué)管理用房”、“實驗室”、“圖書資料”、“科研與課程建設(shè)”四個方面與我校建筑與城市規(guī)劃專業(yè)進行了橫向比較,提出基本問題與建設(shè)建議如下。
一、師生與教學(xué)管理用房建設(shè)建議
1、提高城市規(guī)劃專業(yè)招生數(shù)量
提高城市規(guī)劃專業(yè)每年招生人數(shù)為30人以上,滿足評估標(biāo)準(zhǔn)。
2、增加建筑學(xué)與城市規(guī)劃學(xué)科教師數(shù)量
按目前的招生規(guī)模來計,建筑學(xué)專業(yè)需要引進10名專業(yè)教師,城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)要引進7專業(yè)教師,建議20xx年達到1:12左右。
3、加大師資培養(yǎng)和引進力度
評估前應(yīng)達到“具有副教授職稱以上的專職教師人數(shù)不低于本系(學(xué)院)專職教師總數(shù)的30%,并有正教授2人以上”的評估要求,并需增加2-3名副教授以上教師。
4、擴大職稱成果認定范疇
(1)認可教師獲獎作品和學(xué)生競賽獲獎作品,提高其科研級別,劃入職稱成果認定范疇;(2)增設(shè)建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)核心期刊種類。
5、增加教學(xué)管理用房
根據(jù)生均10平方米的評估要求和其它高校平均水平,我校建筑學(xué)與城市規(guī)劃專業(yè)需教學(xué)管理用房的建筑總面積6880 m2。現(xiàn)有設(shè)計教室、辦公室總建筑2400 m2,需增加面積4280 m2,必須增加以下用房,并滿足相應(yīng)的面積:
。1)教學(xué)用房(使用面積2400 m2 建筑面積3500 m2 )
、賹I(yè)教室20間,按每間容納30人,每間80 m2 左右,使用面積1600 m2建筑面積XX m2。
、诙嗝襟w教室二間 90~100 m2/間
③計算機教室一間 150 m2/間 (現(xiàn)有學(xué)院機房70 m2/間)
、茉u圖室一間 90~100 m2/間
、輬蟾鎻d 300 m2
、迬熒褂[廳 200 m2
。2)辦公管理用房(使用面積290 m2 建筑面積450 m2 )
、俳虒W(xué)與行政辦公室 250 m2
、诮哟 40~50 m2
6、相對獨立并集中教學(xué)管理用房
。1)方案一:在我校屏峰校區(qū)設(shè)置獨立的'建筑系館,將建筑學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)教室與辦公區(qū)、實驗室集中布置,或分設(shè)2處,總建筑面積滿足6880平方米即可。
。2)方案二:將邵科館2、3、4樓設(shè)置為建筑系的辦公與實驗用房集中布置,改建成必要的評圖室、展覽室等必要用房,將學(xué)生教室集中于新教樓9、10層統(tǒng)一設(shè)置,這不僅是評估需要,更是符合建筑學(xué)、城市規(guī)劃專業(yè)特點增加學(xué)生交流,提高教學(xué)質(zhì)量之必須。
。3)方案三:在新教大樓內(nèi)7、8、9、10集中設(shè)置學(xué)生教室及與學(xué)生相關(guān)密切的模型室、評圖室、展室等必要用房,辦公室保持現(xiàn)狀不變,在建工學(xué)院6樓增設(shè)實驗室。
。4)方案四:將建工學(xué)院目前所在的文薈樓北側(cè)增加一排房間用作必要用房的建設(shè),辦公維持現(xiàn)狀,將20個學(xué)生教室集中于新教樓8、9、10層統(tǒng)一設(shè)置。
。5)方案五:在尚德園四樓集中設(shè)置辦公區(qū)、部分實驗室和必要用房,將20間學(xué)生教師和與學(xué)生聯(lián)系密切的實驗室集中設(shè)置在新教大樓8、9、10三層。
(6)方案六:將子良樓a區(qū)整塊作為建筑系集中、獨立設(shè)置教師、辦公室、必要用房、實驗室的獨立區(qū)域。
二、實驗室建設(shè)建議
1、建設(shè)建筑材料與構(gòu)造實驗室
此實驗室建設(shè)計劃已經(jīng)得到批準(zhǔn),但是由于構(gòu)造實驗室相當(dāng)于一個基本建設(shè)項目,根據(jù)現(xiàn)在建筑以及裝修材料和費用的增加,原有預(yù)算計劃偏少,尚需增加模型以及構(gòu)造節(jié)點施工費用約10萬元左右。并盡快確定建設(shè)場地,需要建筑面積約150平米。
2、新建視覺藝術(shù)實驗室(或稱為建筑攝影實驗室)
成立建筑攝影實驗室,將原來歸屬學(xué)院實驗中心的建筑攝影器材劃歸該實驗室。目前急需購置的設(shè)備有:數(shù)碼相機35臺,數(shù)碼攝像機2臺、閃光燈、濾鏡、遮光罩、照片打印機以及三腳架等,大約需要投入資金30萬元。場地面積需要60平方米。
3、新建城市規(guī)劃信息技術(shù)實驗室
根據(jù)目前城市信息化建設(shè)的需要,繼續(xù)建設(shè)城市信息技術(shù)實驗室,可以考慮與計算機cad實驗室一起建設(shè),增加cad實驗室面積和有關(guān)城市信息的軟件設(shè)備,如arcgis、mapinfo、oracle數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件、cps城市規(guī)劃軟件、ppsv規(guī)劃總圖設(shè)計軟件、hy_sz市政管線設(shè)計軟件、光柵拼圖軟件rvcad、建筑與城市專業(yè)信息庫等,總計需要投入45萬元。
4、建設(shè)獨立的建筑cad實驗室
根據(jù)建筑數(shù)字教學(xué)的要求以及建筑虛擬技術(shù)的發(fā)展,需要建設(shè)獨立的cad實驗室以及購置相關(guān)的軟件。擬購置臺式電腦45臺,服務(wù)器1臺、大型繪圖儀、彩噴儀、掃描儀等設(shè)備以及正版cad軟件、空間彩繪大師、渲染器等軟件,需要試驗場地約150平米,需資金投入100萬元。
6、對建筑物理實驗室增加投入和場地面積
建筑物理實驗室共分為建筑聲學(xué)、建筑熱工和建筑光學(xué)三個部分,各部分需要獨立的實驗室以安放試驗設(shè)備,因此需要增加建筑面積,將三個實驗室分別設(shè)置,同時按照建筑聲學(xué)的要求需要有專門的混響、隔聲以及消聲室,這只能在新校區(qū)的建設(shè)中進行考慮,但是目前需要至少三個獨立實驗室,需要建筑面積200平方米。另需購置天然采光實驗用人工天穹、亮度計、駐波管、wbgt、室外氣象測試儀等設(shè)備,約需資金35萬元。
7、建筑模型試驗室。
建筑模型試驗室尚需增加設(shè)備:無繩充電式電鉆、數(shù)控激光切割機、便攜式銑機、大號電刨、高速木工帶鋸機、大方打磨機、砂帶機、22升工業(yè)吸塵器、工作臺、銑機部件工作臺、砂帶機部件、折疊式組合工作站機架、組合工作臺、鋸機、多功能工作臺、便攜式圓鋸、萬能線鋸機、精雕轉(zhuǎn)軸、釘槍、日豹氣泵、切紙機、膠裝機等,共計需要投入35萬元。面積。。。。。。
8、合計
實驗室建設(shè)需總資金投入255萬元,需空間面積560平方米。
三、圖書資料建設(shè)建議
1、設(shè)立建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室
面積不小于250平方米,閱覽座位不少于60個。最好設(shè)置于建筑系館內(nèi),若無建筑系館,應(yīng)與專業(yè)教室相對集中布置。
2、補充校館藏圖書、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室藏書
近一年半內(nèi),使建筑規(guī)劃專業(yè)書籍總量從目前的2.0512萬冊,提高到2.4萬冊,生均紙質(zhì)專業(yè)圖書達到40冊。需新增紙質(zhì)專業(yè)圖書0.35萬冊,其中外文書籍1500冊。以每冊200元計,需資金投入70萬元。
3、擴訂專業(yè)外文期刊種類
從09年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)外文期刊種類達到15種,需新增外文期刊5種。需資金投入3萬元。
4、調(diào)整專業(yè)中文期刊訂刊目錄
從09年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)中文核心訂全。
5、增購現(xiàn)行建筑法規(guī)文件資料及工程設(shè)計參考資料
近一年半內(nèi),增購現(xiàn)行新的建筑法規(guī)文件資料40種,120冊,以每冊40元計,需資金投入4800元。購買工程設(shè)計參考資料80套(冊),需資金投入2萬元。
6、購買及制作教學(xué)幻燈片、音像資料和教學(xué)模型
需購買教學(xué)錄像片20部,需資金投入5000元;購買及制作教學(xué)實例光盤50張,需資金投入4000元;購買教學(xué)模型5個,需資金投入5萬。
7、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室裝修
裝修費用按每平方米800元計(含家具),需20萬元。
8、合計
專業(yè)圖書資料建設(shè)需總資金投入101.4萬元,需空間面積250平方米。
四、科研與課程建設(shè)建議
1、加大扶持力度,縮小學(xué)科差距
建筑學(xué)科爭取列入!爸攸c學(xué)科”,城市規(guī)劃學(xué)科列入!爸攸c扶持學(xué)科”。呼吁學(xué)校、學(xué)院加大支持力度,增加教學(xué)科研面積、實驗設(shè)備和教學(xué)經(jīng)費。對教師獲獎作品和學(xué)生競賽作品的認可,與國內(nèi)建筑老八校接軌,確定為一定的科研級別。
2、增加“精品課程”傾斜力度
增加“精品課程”傾斜力度,評估前爭取省級精品課程1門,確保建筑學(xué)科校級精品課程1門、城市規(guī)劃學(xué)科校級精品課程1門。
3、增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度
增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度,評估前確保建筑學(xué)科“校級優(yōu)秀課程”2-3門、城市規(guī)劃學(xué)科“校級優(yōu)秀課程”2門。
4、增加“教改項目”傾斜力度
增加“教改項目”傾斜力度,評估前確保建筑學(xué)科“校級教改項目”增加3-4門、城市規(guī)劃學(xué)科“校級教改項目”增加2-3門。
5、增加專業(yè)學(xué)術(shù)交流機會
評估前,邀請國內(nèi)外知名學(xué)者及建筑與城市規(guī)劃專家進行專題學(xué)術(shù)報告會15次左右,次均費用約1萬元,共15萬元。參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議累計30次以上,次均費用約0.5萬元,共15萬元。
6、建立教師學(xué)歷提高與進修學(xué)習(xí)制度
建立教師學(xué)歷提高與進修學(xué)習(xí)制度,評估前應(yīng)達到10次以上,次均補貼0.2萬元,共2萬元。
7、加強教改論文扶持力度
《浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報》向建筑學(xué)科、城市規(guī)劃學(xué)科的教改論文傾斜。
8、合計
科研與課程建設(shè)需總資金投入32萬元。
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