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天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編收集整理的天然氣項(xiàng)目可行性報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
一、背景介紹
能源是各國(guó)家或地區(qū)最為關(guān)注的戰(zhàn)略資源，能源問(wèn)題一直是制約各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。在全球資本市場(chǎng)上，從事礦產(chǎn)和石油相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成其重要組成部分。世界500強(qiáng)企業(yè)中與煤炭、石油、天然氣勘探、評(píng)價(jià)、開發(fā)和生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)將近70家，約占總市值的20%。與其他行業(yè)相比，采掘業(yè)蘊(yùn)含了較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。例如在勘探過(guò)程中，企業(yè)不具備充分的資料和數(shù)據(jù)，以判斷煤炭、石油、天然氣的儲(chǔ)備是否能夠順利開采，并且也不清楚是否能夠在開采和銷售過(guò)程中產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金流量?jī)袅魅�。礦產(chǎn)和石油天然氣開采活動(dòng)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)。
根據(jù)現(xiàn)行國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，與采掘活動(dòng)相關(guān)的資產(chǎn)或負(fù)債未能得到合理體現(xiàn)。例如，關(guān)于礦產(chǎn)和石油天然氣勘探、評(píng)估、開發(fā)以及生產(chǎn)方面的會(huì)計(jì)處理，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)將其排除在《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)――不動(dòng)產(chǎn)、廠場(chǎng)和設(shè)備》、《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》之外，盡管《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)――礦產(chǎn)資源的勘探和評(píng)價(jià)》明確了礦產(chǎn)資源的勘探和評(píng)價(jià)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，但是《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)》僅僅是一個(gè)過(guò)渡性的準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則允許采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的企業(yè)使用其現(xiàn)行的會(huì)計(jì)政策對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。由于這些企業(yè)所在國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)行會(huì)計(jì)處理與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的基本原則之間存在差異，而且國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則缺乏相應(yīng)指南，這些因素導(dǎo)致采掘活動(dòng)相關(guān)會(huì)計(jì)處理在實(shí)務(wù)中存在較多不一致，使得采掘業(yè)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性，降低了這些會(huì)計(jì)信息的有用性。
為分析、解決采掘活動(dòng)中存在的財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)于2004年成立了采掘活動(dòng)會(huì)計(jì)處理研究小組，成員來(lái)自澳大利亞、加拿大、挪威、南非等國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。該研究小組在研究過(guò)程中得到了來(lái)自采掘業(yè)企業(yè)、審計(jì)師、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、分析師等財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的幫助，并獲得了礦產(chǎn)儲(chǔ)量國(guó)際報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、石油工程師協(xié)會(huì)、石油天然氣儲(chǔ)備委員會(huì)以及聯(lián)合國(guó)關(guān)于化石能源和礦產(chǎn)資源的協(xié)調(diào)特設(shè)小組等行業(yè)組織的意見和建議。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主要關(guān)注以下幾方面的問(wèn)題：如何估計(jì)已探明的礦產(chǎn)和石油天然氣資源數(shù)量及其分類；礦產(chǎn)和石油天然氣不動(dòng)產(chǎn)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；礦產(chǎn)和石油天然氣不動(dòng)產(chǎn)如何計(jì)量；應(yīng)當(dāng)披露采掘活動(dòng)的哪些信息等。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)計(jì)劃將采掘活動(dòng)納入國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則議程，并為采掘活動(dòng)制定一項(xiàng)全面綜合的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，以替代《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)》，但受到2008年全球金融危機(jī)的影響，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)為全力應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)，而延緩了采掘活動(dòng)相關(guān)準(zhǔn)則的制定工作，將采掘活動(dòng)項(xiàng)目作為一項(xiàng)長(zhǎng)期項(xiàng)目，與無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則項(xiàng)目共同研究。
二、采掘活動(dòng)會(huì)計(jì)處理主要問(wèn)題
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)希望通過(guò)制定一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，為采掘活動(dòng)提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理和披露模式。
�。ㄒ唬╆P(guān)于采掘活動(dòng)項(xiàng)目的范圍和方法
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在2010年討論稿中確定了采掘活動(dòng)項(xiàng)目的范圍，即考慮礦產(chǎn)和石油天然氣行業(yè)采掘活動(dòng)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題，并為解決這些問(wèn)題確定財(cái)務(wù)報(bào)告模式的基礎(chǔ)。
關(guān)于如何開展采掘活動(dòng)項(xiàng)目的研究，目前主要有兩種觀點(diǎn)：一是進(jìn)行一項(xiàng)單獨(dú)的采掘活動(dòng)項(xiàng)目；二是將采掘活動(dòng)并入其他行業(yè)的相關(guān)活動(dòng)中一起研究，例如醫(yī)藥或高科技行業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)等。
支持第一種觀點(diǎn)的人士對(duì)于采掘活動(dòng)項(xiàng)目的范圍有兩種意見，一是將礦產(chǎn)的采掘活動(dòng)與石油天然氣的采掘活動(dòng)放在單獨(dú)一項(xiàng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中予以規(guī)范。他們認(rèn)為，礦產(chǎn)與石油天然氣之間沒有本質(zhì)區(qū)別；即使礦產(chǎn)與石油天然氣之間存在一些差異，這些差異也不是關(guān)鍵性的；并且，礦產(chǎn)與石油天然氣采用相同的會(huì)計(jì)處理規(guī)定，能夠向投資者提供更加可比的會(huì)計(jì)信息，這有利于投資者進(jìn)行投資決策。二是將礦產(chǎn)的采掘活動(dòng)與石油天然氣的采掘活動(dòng)分開在不同的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中予以規(guī)范。持該意見的人士認(rèn)為，礦產(chǎn)與石油天然氣面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是不同的，例如兩者特性不同而對(duì)兩者的價(jià)值評(píng)估有不同影響，進(jìn)而風(fēng)險(xiǎn)和不確定性也不同。因此，他們認(rèn)為不能對(duì)礦產(chǎn)與石油天然氣 “一概而論”。
支持第二種觀點(diǎn)的人士認(rèn)為，采掘活動(dòng)與其他行業(yè)的活動(dòng)具有相似性，尤其是醫(yī)藥行業(yè)或高科技行業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，而且單獨(dú)為采掘活動(dòng)制定一項(xiàng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的做法，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)目前制定準(zhǔn)則的思路不一致，因?yàn)閲?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)制定一項(xiàng)準(zhǔn)則的依據(jù)是原則導(dǎo)向，而不是針對(duì)具體行業(yè)。為此，支持第二種觀點(diǎn)的人士提出了兩種建議。一是對(duì)無(wú)形資產(chǎn)指南進(jìn)行更大范圍的審議，使其能夠?qū)Σ删蚧顒?dòng)的會(huì)計(jì)處理和披露進(jìn)行考慮；二是對(duì)現(xiàn)行國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行有限修訂，使其能夠適用于采掘活動(dòng)，并考慮與概念框架可能存在的不一致之處。
�。ǘ╆P(guān)于資產(chǎn)確認(rèn)
采掘活動(dòng)會(huì)計(jì)處理的一個(gè)重要問(wèn)題是，是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)一項(xiàng)與采掘活動(dòng)相關(guān)的資產(chǎn)以及何時(shí)確認(rèn)該項(xiàng)資產(chǎn)。如果與采掘活動(dòng)相關(guān)的支出符合資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，則相應(yīng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)狀況表上有所體現(xiàn)，并通過(guò)逐期攤銷或減值的方式影響當(dāng)期損益；反之，相關(guān)支出則全部計(jì)入當(dāng)期損益，這對(duì)當(dāng)期業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大影響。因此，采掘活動(dòng)相關(guān)資產(chǎn)的確認(rèn)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考量影響較大。 《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)――礦產(chǎn)資源的勘探和評(píng)價(jià)》是一個(gè)過(guò)渡性的準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則允許采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的企業(yè)使用其現(xiàn)行的會(huì)計(jì)政策對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系中對(duì)采掘業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏統(tǒng)一指南的情況下，實(shí)務(wù)中存在許多不同的會(huì)計(jì)處理。例如，一些企業(yè)將勘探和評(píng)價(jià)支出在發(fā)生當(dāng)年全部費(fèi)用化。有些企業(yè)獲得勘探權(quán)后，將相關(guān)的直接費(fèi)用（材料費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、鉆井費(fèi)、合同訂立費(fèi)、機(jī)器設(shè)備的折舊費(fèi)等）資本化。有些企業(yè)在項(xiàng)目早期階段除土地使用權(quán)和采礦權(quán)以外的勘探和評(píng)價(jià)成本在發(fā)生當(dāng)期費(fèi)用化。還有些企業(yè)僅當(dāng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入時(shí)，才將勘探和評(píng)價(jià)支出資本化，否則全部費(fèi)用化。
在2010年討論稿中，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)工作人員建議根據(jù)當(dāng)時(shí)概念框架中資產(chǎn)定義要素（由過(guò)去事項(xiàng)導(dǎo)致的、預(yù)期能夠產(chǎn)生未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的、企業(yè)控制的資源）和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采掘活動(dòng)中涉及的資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)這一思路，在勘探和評(píng)價(jià)階段所發(fā)生的所有成本應(yīng)當(dāng)在無(wú)形資產(chǎn)（礦產(chǎn)許可證）中予以資本化。但有研究者反對(duì)該建議，因?yàn)槲磥?lái)經(jīng)濟(jì)利益不能確定，所以不能滿足資產(chǎn)的定義。
此外，采掘活動(dòng)相關(guān)資產(chǎn)的確認(rèn)還應(yīng)當(dāng)考慮選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)量單元（unit of account）。計(jì)量單元確定了相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債在財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)或組合確認(rèn)和列報(bào)的水平。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)2010年討論稿認(rèn)為，在選擇采掘活動(dòng)計(jì)量單元時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的兩個(gè)因素，一是地理界限，如單獨(dú)的礦區(qū)、單獨(dú)的地質(zhì)區(qū)域、單獨(dú)的國(guó)家等；二是可被確認(rèn)為單獨(dú)一項(xiàng)資產(chǎn)的組成部分，如法律權(quán)利、涵蓋儲(chǔ)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)權(quán)信息等。
�。ㄈ╆P(guān)于資產(chǎn)計(jì)量
國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則現(xiàn)行的概念框架中提供了四種類型的計(jì)量基礎(chǔ)，即歷史成本、現(xiàn)行成本、可變現(xiàn)價(jià)值以及現(xiàn)值，但是概念框架并未提供如何在這些計(jì)量基礎(chǔ)中進(jìn)行選擇的指南。
財(cái)務(wù)報(bào)告中計(jì)量基礎(chǔ)可以廣義地劃分為現(xiàn)行價(jià)值（current value）和歷史成本兩類。資產(chǎn)的現(xiàn)行價(jià)值基于出售或者繼續(xù)使用該資產(chǎn)預(yù)期能夠產(chǎn)生的未來(lái)現(xiàn)金流量。財(cái)務(wù)報(bào)表使用者，例如證券分析師、貸款人等，需要評(píng)價(jià)企業(yè)產(chǎn)生現(xiàn)金流量的能力，現(xiàn)行價(jià)值滿足了其投資決策的信息需求。但財(cái)務(wù)報(bào)表編制者和使用者同時(shí)也都很關(guān)注現(xiàn)行價(jià)值對(duì)礦產(chǎn)和石油天然氣的估計(jì)，是否能夠滿足如實(shí)反映的要求。因?yàn)樵诖_定礦產(chǎn)和石油天然氣的現(xiàn)行價(jià)值過(guò)程中所使用的方法和假設(shè)至關(guān)重要，而這些方法和假設(shè)的確定存在較大主觀性。
盡管按照《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)――不動(dòng)產(chǎn)、廠場(chǎng)和設(shè)備》、《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》的規(guī)定，企業(yè)在非金融資產(chǎn)初始計(jì)量時(shí)可以成本計(jì)量，后續(xù)計(jì)量時(shí)可以采用成本模式或者重估模式，但實(shí)務(wù)中非金融資產(chǎn)很少采用重估模式。現(xiàn)行采掘活動(dòng)實(shí)務(wù)中，企業(yè)應(yīng)用的歷史成本主要分為兩類，一類是成功法，另一類是完全成本法。由于歷史成本被認(rèn)為是可驗(yàn)證、客觀的計(jì)量，采掘業(yè)企業(yè)在采掘活動(dòng)中最常用的計(jì)量基礎(chǔ)是歷史成本，包括取得勘探、采掘權(quán)利的成本，與評(píng)估采掘可行性和商業(yè)價(jià)值相關(guān)活動(dòng)有關(guān)的支出等。歷史成本如實(shí)反映了礦產(chǎn)和石油天然氣在取得、勘探和開采過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本，較好地體現(xiàn)了企業(yè)管理層的受托責(zé)任，但是歷史成本卻難以合理衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，因?yàn)槭找媸峭ㄟ^(guò)按照當(dāng)前價(jià)格計(jì)算的收入與按照歷史價(jià)格計(jì)算的成本配比之后得到的結(jié)果，只有當(dāng)歷史成本與公允價(jià)值相等時(shí)，礦產(chǎn)和石油天然氣的歷史成本才能提供對(duì)評(píng)估礦產(chǎn)和石油天然氣未來(lái)現(xiàn)金流量有用的相關(guān)信息。
針對(duì)現(xiàn)行價(jià)值和歷史成本自身存在的不足，有反饋意見者建議采用混合計(jì)量的模式，當(dāng)公允價(jià)值能夠可靠取得時(shí)，企業(yè)采用現(xiàn)行價(jià)值來(lái)計(jì)量礦產(chǎn)和石油天然氣資產(chǎn)，否則采用歷史成本計(jì)量。但該建議也存在兩個(gè)問(wèn)題，一是在資產(chǎn)性質(zhì)沒有發(fā)生變化的情況下，前后采用了不同的計(jì)量屬性；二是容易引起盈余管理，企業(yè)存在利潤(rùn)操縱的空間。
�。ㄋ模╆P(guān)于披露
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于礦產(chǎn)和石油天然氣資產(chǎn)的披露主要集中于附注、管理層評(píng)論以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的披露要求，而未體現(xiàn)在財(cái)務(wù)狀況表、綜合收益表和現(xiàn)金流量表中。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在2010年討論稿中提出，應(yīng)當(dāng)明確采掘活動(dòng)的披露目標(biāo)以及基于該目標(biāo)所必要的披露要求，除重大會(huì)計(jì)政策的披露、資產(chǎn)減值信息的披露之外，還應(yīng)當(dāng)披露企業(yè)礦產(chǎn)和石油天然氣資產(chǎn)價(jià)值增量信息、對(duì)當(dāng)期業(yè)績(jī)的影響、礦產(chǎn)和石油天然氣資產(chǎn)性質(zhì)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的程度。
三、采掘活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)述和相關(guān)建議
2014年，考慮到采掘活動(dòng)在新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家或地區(qū)是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)該國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，中國(guó)、俄羅斯、南非、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、沙特、土耳其等一些新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家或地區(qū)希望國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)能夠盡快將采掘活動(dòng)從研究項(xiàng)目轉(zhuǎn)入國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則議程項(xiàng)目，建議國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)加快采掘活動(dòng)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作。這些國(guó)家或地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)負(fù)責(zé)采掘活動(dòng)項(xiàng)目的理事進(jìn)行了溝通交流，對(duì)采掘活動(dòng)會(huì)計(jì)處理中的基本問(wèn)題進(jìn)行了討論。
�。ㄒ唬╆P(guān)于采掘活動(dòng)項(xiàng)目的范圍和研究方法
礦產(chǎn)行業(yè)與石油天然氣行業(yè)之間沒有本質(zhì)區(qū)別；即使存在一些差異，這些差異也不是關(guān)鍵性的；礦產(chǎn)行業(yè)與石油天然氣行業(yè)采用相同的會(huì)計(jì)處理規(guī)定，能夠提供更加可比的會(huì)計(jì)信息，這有利于投資者等財(cái)務(wù)報(bào)表使用者做出合理的經(jīng)濟(jì)決策；而且在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定過(guò)程中，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)不會(huì)根據(jù)每一個(gè)行業(yè)制定相應(yīng)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，而是綜合考慮相同業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理�；谏鲜鲈�，筆者認(rèn)為較優(yōu)的做法是通過(guò)一項(xiàng)單獨(dú)的采掘活動(dòng)項(xiàng)目，規(guī)范礦產(chǎn)行業(yè)和石油天然氣行業(yè)的會(huì)計(jì)處理。
�。ǘ╆P(guān)于資產(chǎn)確認(rèn)
�。ㄈ╆P(guān)于采掘活動(dòng)相關(guān)資產(chǎn)的計(jì)量
如果企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量礦產(chǎn)和石油天然氣資產(chǎn)，就會(huì)產(chǎn)生首日利得或損失，即交易價(jià)格與初始計(jì)量時(shí)公允價(jià)值之間的差異問(wèn)題。即使企業(yè)不采用公允價(jià)值進(jìn)行初始計(jì)量，而使用其他現(xiàn)行價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)，也會(huì)產(chǎn)生首日利得或損失的問(wèn)題。
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石油天然氣開采項(xiàng)目可行性研究報(bào)告06-20
項(xiàng)目可行性報(bào)告05-11
項(xiàng)目可行性報(bào)告10-10