- 相關(guān)推薦
新聞自由法律保障體系構(gòu)建的問題
下面是一篇小編精心準(zhǔn)備的新聞自由法律保障體系構(gòu)建的問題的論文，歡迎各位本科法律專業(yè)畢業(yè)的同學(xué)閱讀哦!
摘 要：新聞自由是我國(guó)憲法及法律規(guī)定的公民及社會(huì)團(tuán)體的基本權(quán)利。雖然我國(guó)尚沒有《新聞法》等專門性的法律，但是卻仍需要構(gòu)建新聞自由的法律保障體系，用以保護(hù)這項(xiàng)寶貴的權(quán)利�，F(xiàn)階段我國(guó)在構(gòu)建新聞自由法律保護(hù)體系的過(guò)程中，集中地存在一些問題和困難，文章通過(guò)對(duì)新聞自由各項(xiàng)權(quán)利的法律本源及各自特點(diǎn)的分析，就如何有效地完善我國(guó)新聞自由法律保障機(jī)制進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞：新聞自由;法律保障
新聞自由是在廣義上主要包括出版自由、言論自由等等權(quán)利，而狹義上的新聞自由主要是指新聞媒體根據(jù)事實(shí)進(jìn)行客觀準(zhǔn)確報(bào)道，為受眾傳遞信息的自由。在各國(guó)的法律中，新聞自由都是憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利，是神圣不可侵犯的，是社會(huì)權(quán)利機(jī)制正常運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家，我國(guó)《憲法》和法律明確規(guī)定，保護(hù)新聞自由權(quán)利。《憲法》第三十五條明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行的自由。這些權(quán)利是《憲法》規(guī)定的公民基本權(quán)利，也就構(gòu)成了新聞自由的權(quán)利基礎(chǔ)。
一、構(gòu)建新聞自由法律保障體系的重要現(xiàn)實(shí)意義
(一)新聞自由是社會(huì)民主文明程度的直接反映
著名美國(guó)新聞工作者普利策曾經(jīng)說(shuō)，“倘若一個(gè)國(guó)家是一條航行在大海上的船，新聞?dòng)浾呔褪谴^的了望者，他要在一望無(wú)際的海面上觀察一切，審視海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗礁，及時(shí)發(fā)出警報(bào)”，[1]這句名言充分地體現(xiàn)出新聞媒體和新聞自由對(duì)現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要意義�？v觀西方現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的發(fā)展歷程，新聞媒體作為獨(dú)立于行政、立法、司法之外的“第四權(quán)力”，在監(jiān)督社會(huì)權(quán)利分配和運(yùn)行，保障公民知情權(quán)的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，因此可以說(shuō)，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的新聞自由程度可以直接反映出其社會(huì)的文明和進(jìn)步程度。在我國(guó)，新聞媒體是黨和政府的喉舌，新聞自由法律保障機(jī)制的完善程度更可以直接地反映出社會(huì)民主化的進(jìn)程。
(二)新聞自由法律保障機(jī)制本身就是社會(huì)法治建設(shè)的重要內(nèi)容
在我國(guó)，社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的在于切實(shí)維護(hù)憲法和法律賦予的公民基本權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在公民的基本權(quán)利中，知情權(quán)就是最主要的權(quán)利之一，而公民知情權(quán)的維護(hù)則需要通過(guò)新聞自由得以充分的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，新聞自由法律保障機(jī)制的構(gòu)筑就是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容。
(三)新聞自由是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求
當(dāng)前我國(guó)正在大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。無(wú)論是保持社會(huì)秩序的安定有序還是堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，都離不開新聞自由的重要保障作用。通過(guò)構(gòu)建新聞自由法律保障機(jī)制，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)能夠在高度信息化的環(huán)境下健康的發(fā)展，而政府在管理社會(huì)事業(yè)的進(jìn)程中也將以此為依據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地做出決策。因此說(shuō)，新聞自由是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求。[2]
二、構(gòu)建我國(guó)新聞自由法律保障機(jī)制的法律溯源
按照我國(guó)《憲法》規(guī)定，我國(guó)的新聞自由包括言論自由、出版自由和信息自由。構(gòu)建我國(guó)新聞自由法律保障機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律溯源。
(一)言論自由的主體是自然人
我國(guó)《憲法》規(guī)定言論自由的主體是中華人民共和國(guó)的公民，也就是自然人，這一點(diǎn)是新聞自由的法律本源之一。不但是我國(guó)，世界上許多國(guó)家也在憲法和法律中規(guī)定了言論自由的主體是自然人。言論自由是新聞自由的基礎(chǔ)，其本意是公民按照自己的意愿自由地發(fā)表言論以及與聽取他人陳述意見的權(quán)利。其后這項(xiàng)權(quán)利被進(jìn)一步引申，擴(kuò)大為創(chuàng)作及發(fā)布電影、照片、歌曲、舞蹈及其它各種形式的富有表現(xiàn)力的資訊，這些共同構(gòu)成了現(xiàn)代新聞自由的基礎(chǔ)。
但是值得一提的是，言論自由是建立在一定的基礎(chǔ)之上的，在我國(guó)，公民的言論自由要建立在遵守《憲法》和法律各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)之上，一旦出現(xiàn)違反法律規(guī)定的行為，公民個(gè)人要對(duì)其不當(dāng)言論承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雖然西方國(guó)家標(biāo)榜絕對(duì)化的言論自由，但是在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，這種絕對(duì)化的自由從來(lái)沒有存在過(guò)，也必須要在統(tǒng)治階級(jí)的道德、法律規(guī)范要求之內(nèi)，是一種相對(duì)化的自由。
(二)出版自由的主體是“自然人”和“法人”
與言論自由相比，出版自由是公民自然人權(quán)利的一種遞進(jìn)。出版自由指公民或組織可以將自身的思想和理論學(xué)說(shuō)印制成印刷物等公開出版物，公開傳播發(fā)行。在信息化社會(huì)中，出版自由是新聞自由的重要表現(xiàn)形式，可以有效地促進(jìn)信息的高速傳播和交換。
(三)信息自由的主體是“法人”
所謂的信息自由一般是指新聞媒體可以根據(jù)事實(shí)獨(dú)立客觀地進(jìn)行報(bào)道，并向受眾傳遞主觀的觀點(diǎn)和評(píng)論。這項(xiàng)自由的主體是以新聞媒體為代表的法人機(jī)構(gòu)，為了保護(hù)新聞自由權(quán)利，這些法人機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)角色，承擔(dān)法律規(guī)定的保護(hù)公民知情權(quán)的責(zé)任并獨(dú)立承擔(dān)以此產(chǎn)生的法律后果。
三、對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)新聞自由法律保障機(jī)制的一些思考
在前文中筆者就我國(guó)新聞自由
的幾種形式進(jìn)行了法律溯源，下面筆者將就如何進(jìn)一步完善我國(guó)新聞自由法律保障機(jī)制提出一些建議。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善新聞自由法律保護(hù)法律體系。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)出臺(tái)《新聞法》，改變目前新聞事業(yè)沒有專門部門法的局面，此外要繼續(xù)強(qiáng)化《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等法律法規(guī)中涉及新聞自由保護(hù)的規(guī)定。其次，加快制定保護(hù)新聞媒體健康發(fā)展的行政法規(guī)和制度。一方面可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有行政法規(guī)和條例，另一方面要出臺(tái)相關(guān)政策措施，規(guī)范新聞媒體合并、重組、改制行為，切實(shí)保護(hù)新聞媒體的獨(dú)立角色和獨(dú)特作用，強(qiáng)化新聞媒體獨(dú)立法人的法律地位。最后，要注重保護(hù)公民的自由權(quán)利。針對(duì)信息化社會(huì)公民言論自由表達(dá)形式多樣化的特點(diǎn)，要盡快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)公民通過(guò)微博、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體發(fā)表合法言論的權(quán)利，這對(duì)于維護(hù)公民的自然人地位是十分重要的。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫旭培.自由與法框架下的新聞改革.華中科技大學(xué)出版社，2010,(9).
[2]馬嶺.言論自由、出版自由主體及其法律保護(hù).當(dāng)代法學(xué),2004,(1).
【新聞自由法律保障體系構(gòu)建的問題】相關(guān)文章：
旅游交通安全保障體系的構(gòu)建10-05
高職信息安全保障體系構(gòu)建與運(yùn)用論文10-09
國(guó)內(nèi)電子商務(wù)相關(guān)法律構(gòu)建問題與對(duì)策論文10-08
旅游目的地營(yíng)銷管理保障體系的構(gòu)建論文10-08
法律思維問題10-05
我國(guó)消防應(yīng)急保障體系存在的問題及對(duì)策10-05
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系的構(gòu)建論文10-09
法律解釋問題論文10-09