- 相關推薦
農民養(yǎng)老問題調查報告
“當你老了，頭發(fā)白了，走不動了……”2015年央視春晚，莫文蔚的一首《當你老了》觸動了無數(shù)人的心靈。
每個人都會有老的時候，所以養(yǎng)老也成為無法回避的話題。近日，河南平頂山魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生的造成38人死亡、6人受傷的火災，更是讓養(yǎng)老話題成為社會關注的焦點。
據三門峽市民政局老齡工作科提供的2014年人口與城鎮(zhèn)化調查數(shù)據顯示：全市總人口227.79萬人，其中60歲以上人口35.08萬人，占總人口的比重為15.4%;65歲以上人口22.66萬人，占總人口的比重為9.95%;80歲以上人口3.44萬人，占總人口的比重為1.51%。
面對這么龐大的老齡人口，選擇什么樣的養(yǎng)老方式才能讓每位老人老有所依、老有所樂，享受安康快樂的晚年?
城市老人大多居家養(yǎng)老
家住三門峽市區(qū)黃河路東段69歲的王老太太有4個子女，其中3個都在外地工作，只有小女兒在三門峽，老人平時獨自一人居住。她告訴記者，自己的家住了幾十年習慣了，每天到鄰居家串串門，和鄰居聊聊天，遇到過年過節(jié)子女回來看望她，挺好的�！拔也粫ヰB(yǎng)老院，在自己家里舒服，我自己照顧得了自己�！蓖趵咸f。
說起養(yǎng)老問題，家住文明路東段72歲的趙強(化名)一臉憂愁�！拔蚁霚p輕孩子們的負擔，去養(yǎng)老院養(yǎng)老，可是總擔心這樣對孩子不好，讓孩子臉上無光。在家里養(yǎng)老吧，孩子們都忙，還得抽空照顧我，我不想讓孩子們太辛苦，真是兩難啊!”趙強說，他身體不太好，由兒子女兒輪流照顧，雖然孩子們都挺孝順，但工作都非常忙，還得抽出時間照顧他，他于心不忍，想去養(yǎng)老院又沒法給孩子說，害怕孩子多想，非常作難。
王老太太和趙強兩位老人的說法代表了我市大部分老人的想法，或是受傳統(tǒng)觀念影響，或是出于各方面的顧慮，他們都選擇了居家養(yǎng)老。
采訪中記者了解到，不僅僅是像趙強這樣的許多老人無法擺脫思想困擾，一些年輕人也因為“面子”問題堅決不讓父母去養(yǎng)老院養(yǎng)老�！梆B(yǎng)兒防老，這是中華民族的傳統(tǒng)，我肯定不會讓父母去養(yǎng)老院的。”46歲的市民張高峰堅定地說。
據湖濱區(qū)車站街道辦民政所的趙月琴介紹，統(tǒng)計顯示，該街道60歲以上的老人有8000多人，但在養(yǎng)老院養(yǎng)老的人數(shù)不到100人，所占比例非常小，大部分老人還是選擇居家養(yǎng)老�！拔覀兘值蓝鄶�(shù)老人選擇居家養(yǎng)老的原因主要有兩方面�！壁w月琴表示，一是城區(qū)的養(yǎng)老院都收取一定的費用，而該轄區(qū)很多老人經濟條件比較差，無力負擔養(yǎng)老院的費用;二是傳統(tǒng)思想根深蒂固，一些老人因為有子女，擔心給孩子造成心理負擔，所以即便經濟上允許，也不會選擇去養(yǎng)老院。
市民政局老齡工作科工作人員也表示，和全國整體情況一樣，我市目前在城區(qū)生活的老人絕大多數(shù)都是居家養(yǎng)老。
農村空巢老人養(yǎng)老問題突出
和城市相比，我市廣大農村地區(qū)由于近年外出打工的人比較多，留守老人的養(yǎng)老問題更加突出。
“農村老人的社會福利和保障待遇較低，同時，大量農村青壯年勞動力外出務工，增加了老年人與兒女分居比例和空巢比例，留守老人的養(yǎng)老問題成為一大難題�！比T峽市委黨校副教授、社會學研究學者杜明國表示。
三門峽產業(yè)集聚區(qū)農民馮秀麗今年63歲，兒子兒媳都外出打工，老伴兒走得早，所以家里只剩下她一個人。“村里很多和我年齡相仿的人都這樣，孩子們去外地打工了，只剩下老人在家�！瘪T秀麗說，自己身體不錯，家庭條件還行。而有些老人身體不好，必須靠兒子女兒照顧，“所以日子非常不好過”。
6月6日，在上海財經大學舉辦的“老齡社會公共政策挑戰(zhàn)與治理創(chuàng)新”國際論壇上，上海財經大學人文學院院長張雄教授負責的課題組做了《2014中國農村養(yǎng)老現(xiàn)狀國情報告》，表明四成多的農村老人喜歡的養(yǎng)老方式是與子女同住，而超過六成的農村老人不喜歡進城養(yǎng)老。張雄稱，農村老人不喜歡進城的主要原因包括生活不習慣、沒有親友熟人說話、生活費用過高等。這種現(xiàn)象在我市農村也存在，靈寶市大王鎮(zhèn)71歲的李大媽有兩個兒子，大兒子在山東工作，小兒子在北京工作，兩個兒子想讓老人跟他們到城里生活，可是老人不愿進城。李大媽告訴記者，在城里不習慣，還是在村里自由，可一個人在村里就怕生病，一生病就沒人照顧。
“農村養(yǎng)老方式非常單一，除了那些無依無靠的老人去敬老院，一般都是在家里養(yǎng)老�！眹医y(tǒng)計局三門峽調查隊工作人員表示，他們曾對我市農村養(yǎng)老問題作過一個調查，在21名農村老人中，家庭養(yǎng)老的18名，占調查對象的85.7%。因為農村敬老院不需要繳納費用，所以多是一些無依無靠的孤寡老人，而民辦養(yǎng)老機構屈指可數(shù)，在民辦養(yǎng)老院養(yǎng)老的老人更是寥寥無幾。
國家統(tǒng)計局三門峽調查隊的調查報告同時提出，由于近些年農村外出務工人員不斷增加，導致空巢老人越來越多，如何讓農村老人真正老有所依、老有所樂成為一個非常大的課題。
探索新的養(yǎng)老模式是大勢所趨
采訪中記者了解到，無論是城市還是農村，絕大多數(shù)老人選擇的是居家養(yǎng)老。但是目前國內主流家庭結構已轉變?yōu)橹挥幸粋�孩子，這意味著年青一代的養(yǎng)老負擔變得非常繁重。此外，人口流動的加快導致代際分離現(xiàn)象日益突出，中國有相當多的老人獨守家中，成為空巢老人。即使是與父母同居一個城市的年輕人，也因高強度的工作和快節(jié)奏的生活而很難抽出時間給予父母更多陪伴，所以這也給養(yǎng)老提出了新的要求，積極探索和推廣新的養(yǎng)老模式是未來的必然趨勢。
“在城市，養(yǎng)老機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老等模式都是可以大力推廣的養(yǎng)老模式，目前我市在這些方面都有比較好的典型經驗�！笔忻裾掷淆g工作科工作人員表示。
養(yǎng)老機構養(yǎng)老是目前較為普遍的一種養(yǎng)老方式，但因為種種原因發(fā)展受到限制。記者了解到，目前我市一些公辦養(yǎng)老機構的運行情況比較好，但服務水平有待進一步提高;而民辦養(yǎng)老機構由于資金缺口較大，管理員待遇低、工作壓力大等方面的問題，經營遇到很多困難，有些甚至因為經營不下去而關閉。許多市民對養(yǎng)老機構養(yǎng)老提出了建議：關鍵是要提高服務水平，讓老人住得舒心、開心。
社區(qū)養(yǎng)老是政府大力提倡的一種方式。老年人晚上可以住在自己家中，自由性、隱私性較強，白天在養(yǎng)老院生活，吃飯、理發(fā)、就醫(yī)等都可利用社區(qū)資源，非常方便。據了解，目前我市已有一些社區(qū)積極開展社區(qū)養(yǎng)老，這些社區(qū)成立了義工組織、家政服務中心、便民醫(yī)療點等社會組織，滿足了社區(qū)老年人的多元化需求，深受老年人及其家人的歡迎。
醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式開啟了中國養(yǎng)老新途徑。該模式采用醫(yī)院新增養(yǎng)老設施，養(yǎng)老院引進門診，或新建醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老院等方式，通過多元資金投入和經營運作模式，已在全國多地實施�！叭T峽在這方面也有非常好的經驗。”三門峽市老年護理院院長常援建介紹，該院是河南省在醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式方面做得非常好的機構，2000年該院便開始探索這一全新模式，由于各方面都取得了成功，吸引了鄭州、洛陽等地的養(yǎng)老院前來學習。之前由于發(fā)展受到限制，老人不是太多，但居住在這里的老人能得到很好的照料，“隨著新大樓投入使用，相信未來會有更多的老人選擇到這里養(yǎng)老”。
在我市農村，也有一些好的養(yǎng)老模式受到群眾歡迎，值得推廣，其中陜縣原店鎮(zhèn)郭家村的居家養(yǎng)老服務中心就非常受歡迎。
據介紹，郭家村根據村里實際情況建立了一所集住宿、休閑、娛樂、健身為一體，服務本村老人的非盈利性集體公益性養(yǎng)老服務場所。該中心負責人介紹，目前入住65歲以上低收入、空巢、殘疾等各類老人76人，年齡最大的84歲。完善的設施、良好的環(huán)境為老人養(yǎng)老休閑提供了方便，管理服務人員盡心盡力為老人服務，深得老人歡迎。2013年，郭家村的居家養(yǎng)老服務中心被河南省民政廳命名為河南省養(yǎng)老服務示范單位�！拔覀兇逍藿ǚ⻊罩行牡淖谥季褪恰衔崂�，以及人之老’，發(fā)揚‘孝文化’的傳統(tǒng)美德。”該中心負責人表示，“我們的居家養(yǎng)老服務中心還在深化改革開放中繼續(xù)探索前進，讓老人住得舒心�！�
養(yǎng)老之路任重道遠
在我國，未來養(yǎng)老的任務是任重而道遠的，不管是哪種養(yǎng)老模式都需要不斷探索，不斷提升服務水平，才能滿足社會發(fā)展的需求。這是社會各界一致的看法。
三門峽義工分會秘書長胡健因為實施“天倫計劃”長期關注老人養(yǎng)老問題。他認為養(yǎng)老機構養(yǎng)老肯定是未來非常重要的一種模式，對此專門提出了一些意見和建議：“養(yǎng)老機構不是根據每個老年人的具體需要來提供服務，而是根據制度和工作程序要求機械運轉，相對來講比較缺少個性化和人情味。還有一點，在養(yǎng)老院里老人們沒有隱私，沒有秘密，沒有活動自由，這就帶來了老人尊嚴和自由的缺失。”胡健表示希望養(yǎng)老機構進一步提高服務水平，讓老人感受到濃濃的關愛，“如果這樣的話，那么養(yǎng)老機構未來肯定很受歡迎”。
多年從事養(yǎng)老事業(yè)的常援建認為，未來要建設高、中、低不同檔次的養(yǎng)老機構，以滿足不同人群的需求;政府部門要加大投資力度，養(yǎng)老是一個惠及民生的大事，是公益事業(yè)，要呼吁社會力量參與進來;養(yǎng)老機構要不斷提升服務水平，讓老年人時時刻刻感受到“家”的溫暖。
另外，專家學者普遍認為“醫(yī)養(yǎng)結合”的路子可以為民辦養(yǎng)老院轉型提供可借鑒的經驗。很多養(yǎng)老院反映利潤微薄，難以為繼，如果為老年人提供醫(yī)療保健服務的話，就可以解決養(yǎng)老機構經營困難和養(yǎng)老院醫(yī)療設施落后的難題，為老人提供更好的服務。
“養(yǎng)老是個社會大課題，需要全社會的關注�！倍琶鲊硎�，全社會都要改變認識上的誤區(qū)，不能把養(yǎng)老保障看成是一個“無底洞”，要積極參與，探索適合各類老人需要的多元化養(yǎng)老模式，在老齡化不斷推進的今天，讓老人真正老有所依、老有所樂。
【農民養(yǎng)老問題調查報告】相關文章：
社會養(yǎng)老問題調查報告03-25
農村養(yǎng)老問題調查報告01-15
農民收入問題調查報告03-15
農民收入問題調查報告02-07
年城市養(yǎng)老問題調查報告11-22
2018最新養(yǎng)老問題調查報告03-17
農民工子女教育問題的調查報告03-25
農村養(yǎng)老問題調研報告07-04