物業(yè)管理調(diào)研報告5篇(薦)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編收集整理的物業(yè)管理調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
物業(yè)管理調(diào)研報告1
黨的十七大明確指出:“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”。 區(qū)委十屆六次全會也提出了要全力抓好社會穩(wěn)定工作,全面落實各項工作措施,營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。而物業(yè)管理是城市管理和社會建設的基礎工程,為此,加強居住小區(qū)物業(yè)管理建設,改善居民生活環(huán)境成為人民群眾普遍關注的熱點問題。前不久,按照區(qū)委的工作部署,南關嶺街道黨工委在解放思想學習實踐活動專題調(diào)研階段,結(jié)合地區(qū)實際,組織了專題調(diào)研小組,就如何推進地區(qū)物業(yè)管理,促進地區(qū)社會和諧穩(wěn)定進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研,實地走訪了部分居委會和物業(yè)管理公司,召開了由街道城管部門、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會等單位參加的不同層次座談會,發(fā)放了500份居民調(diào)查問卷,征求了各個群體的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、南關嶺街道物業(yè)管理工作的基本情況
據(jù)調(diào)查,南關嶺街道共有各類物業(yè)建筑面積240萬平方米,住宅建筑面積約181萬平方米。2萬平方米以上的居住小區(qū)16個,其中,上世紀八十年代以前建成入住的小區(qū)4個,占總面積的25%;九十年代后,按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、綜合開發(fā)建設而成的小區(qū)12個,占總面積的75%。已實行物業(yè)管理的小區(qū)8個,占居住小區(qū)的50%;成立業(yè)主大會的小區(qū)5個,占實行物業(yè)管理小區(qū)的62.5%。全街共有物業(yè)管理企業(yè)七家,從業(yè)人員300余人。目前,實行物業(yè)管理的小區(qū)內(nèi)多種管理形式并存,既有商品房、承租房、房改房、拆遷房,還有單位直管樓等。
總體看,物業(yè)管理工作具有以下幾個特點:一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初級階段。目前仍然沒有實行物業(yè)管理的居住小區(qū)占50%;未收取物業(yè)費的小區(qū)占75%,在收取物業(yè)費小區(qū)中尚有10%--50%住戶以各種理由不繳費。二是物業(yè)管理總體水平偏低。主要是物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模比較小,資質(zhì)等級偏低等;物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,物業(yè)服務工作不到位。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不健全。對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查及規(guī)范化經(jīng)營缺乏制度支撐,對社區(qū)物業(yè)管理自治方式缺乏科學性探索。
二、物業(yè)管理工作存在的主要問題
近年來,各新建小區(qū)積極通過公開招投標選聘前期物業(yè)管理企業(yè),著力搭建社區(qū)自治的新型組織平臺,物業(yè)管理工作取得了一定成績,也總結(jié)了一些經(jīng)驗,但由于體制、觀念、機制等因素的影響,物業(yè)管理工作仍存在以下四個方面的問題:
1、開發(fā)商遺留問題嚴重。開發(fā)商遺留問題嚴重是各地普遍存在的問題,本地區(qū)也不例外。問題主要包括變更規(guī)劃、配套設施不落實、房屋及附屬設備質(zhì)量不合格等。這些問題遺留到物業(yè)管理階段并長期得不到解決,致使矛盾集中到物業(yè)公司身上,據(jù)調(diào)查,在有物業(yè)公司的小區(qū),57%的受訪者認為居住小區(qū)物業(yè)公司沒有盡到管理責任,68%的受訪者認為居住小區(qū)技防措施不健全。
2、物業(yè)管理公司定位不合理。目前,據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小、資質(zhì)等級低,物業(yè)管理服務水平偏低,經(jīng)營管理理念陳舊,缺乏市場競爭力。在7家物業(yè)管理企業(yè)中,按資質(zhì)分類,一級資質(zhì)僅有1家,其余6家均為三級資質(zhì),按照性質(zhì)分,2家由村公司物業(yè)轉(zhuǎn)制而來,其余是市內(nèi)物業(yè)的分公司.個別物業(yè)公司受舊的體制影響比較深,習慣上以管理者自居,服務意識差;有些企業(yè)低水平服務、高標準收費;有些企業(yè)錯誤認為物業(yè)管理從業(yè)人員門檻低,缺少對員工的培訓和嚴格規(guī)范的制度管理,造成人員素質(zhì)普遍偏低;有些企業(yè)不經(jīng)業(yè)主同意,擅自經(jīng)營物業(yè)共用部位,侵害了業(yè)主的合法權(quán)益。
3、部分業(yè)主觀念陳舊且缺乏合作性。大部分居住人群收入水平不高,對物業(yè)管理收費的理解尚未到位,不愿意按照目前價格享受較為全面的物業(yè)管理服務。業(yè)主普遍存在維權(quán)意識強烈而責任意識淡薄,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主權(quán)利濫用現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查顯示,只有1%的受訪者對《大連市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》很了解,不了解的多達87%;71%的受訪者表示不了解《中華人民共和國物權(quán)法》有關房產(chǎn)權(quán)利方面的規(guī)定。業(yè)主相互不熟悉,往往出現(xiàn)“誰都可以牽頭成立業(yè)主大會,但誰都無法真正成立業(yè)主大會”的無序局面,業(yè)主委員會的權(quán)威受到質(zhì)疑。據(jù)調(diào)查顯示,55%的受訪者所居住的社區(qū)沒有成立業(yè)主委員會;當居住方面合法權(quán)益受到侵害時,更多人傾向于選擇通過居委會維權(quán);87%的.受訪者認為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好,居委會作用發(fā)揮好。
4、政府相關職能部門公共服務水平有待提高。物業(yè)與園林、環(huán)衛(wèi)、公安、交通、市政等管理部門之間不可避免地存在著職責劃分和相互配合的問題,有些是行政監(jiān)管關系,有些是業(yè)務合作關系。目前,政府相關職能部門之間的關系以及與物業(yè)管理公司、業(yè)主、居委會等相關部門的關系還未理順,責權(quán)利的劃分有待進一步明確,公共服務水平有待進一步提高。此外,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的銜接也存在一些問題。如本應由政府提供的公共服務職責被人為地轉(zhuǎn)嫁到了物業(yè)公司,使物業(yè)公司客觀上既承擔一個企業(yè)的責任,又承擔著部分政府公共服務的職能等等。
三、加強物業(yè)管理工作的建議和意見
南關嶺地區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,物業(yè)管理具有一定的特殊性,需要探索適合街道實際的物業(yè)管理模式。通過此次調(diào)研,提出以下幾條建議:
1、推廣物業(yè)管理企業(yè)前期介入法。物業(yè)管理企業(yè)前期介入是指物業(yè)管理企業(yè)在正式接管物業(yè)之前就參與物業(yè)管理小區(qū)的“規(guī)劃—設計—施工—安裝—銷售—管理”等過程。這樣有利于避免開發(fā)項目在設計、施工和配套方面出現(xiàn)后期物業(yè)管理難以解決的問題,從源頭上減少開發(fā)商遺留問題對物業(yè)管理的隱患,有助于形成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主和諧相處,三方共贏的良好局面。建議政府相關職能部門從政策、資金、管理以及技術手段等多方面問題入手深入研究,加強引導,推進物業(yè)管理企業(yè)前期介入工作。
2、成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會并積極發(fā)揮作用。應由街道相關部門協(xié)調(diào)各物業(yè)公司成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會在為物業(yè)管理企業(yè)提供交流平臺,促進行業(yè)自律,推動公平競爭,協(xié)調(diào)利益沖突,維護企業(yè)合法權(quán)益等方面的作用。協(xié)會應著力開展以下幾方面的工作:摸清行業(yè)基本狀況,研究行業(yè)發(fā)展理論;建立行業(yè)自律機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;反映企業(yè)合理訴求,維護企業(yè)合法權(quán)益;開展各種形式活動,形成行業(yè)的凝聚力;正確引導輿論宣傳,樹立行業(yè)良好形象;加強從業(yè)人員技能和職業(yè)道德培訓,形成在職繼續(xù)教育機制。
3、建立健全長效管理機制。要建立和完善對開發(fā)商的誠信考核機制,特別是對其開發(fā)小區(qū)物業(yè)管理好壞的考評,使其注重樹立品牌意識,做好建管銜接;行業(yè)主管部門要改變姿態(tài),充分利用全方位的媒體手段主動宣傳物業(yè)管理的必要性;物業(yè)管理公司應拋棄行政管理的方式,加大對業(yè)主的情感投入,與業(yè)主建立良性互動,用更好的服務取得業(yè)主理解和配合,政府有關部門和社區(qū)應組織成立物業(yè)調(diào)解協(xié)調(diào)機構(gòu),完善社區(qū)黨總支、居委會、業(yè)主及業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)四方自治組織的聯(lián)動議事平臺,理順物業(yè)管理體系,建立基層管理長效機制。
4、探索物業(yè)分類管理模式。應根據(jù)目前物業(yè)管理的特殊性,有針對性的對居住小區(qū)的特點探索不同的物業(yè)管理模式。對于一些老舊小區(qū)來說,由于觀念限制和硬件條件的制約,讓居民出錢引入物業(yè)公司很難行得通。對這類長期以來欠賬較多的老舊小區(qū),政府有關部門及產(chǎn)權(quán)單位應加強資金的合理投入,探索規(guī)范的物業(yè)管理以外的新形式,如充分延伸居民委員會的作用,或發(fā)動群眾建立自我管理的自治組織,力求用比較低的成本解決物業(yè)管理的基本需要問題。對于新建商品房小區(qū),政府應加強引導和約束,引入市場化、專業(yè)化的管理模式,為企業(yè)創(chuàng)造更好的公平競爭環(huán)境,逐步打造代表自身核心競爭力的物業(yè)管理企業(yè)品牌。
5、大力提高居民自治水平。物業(yè)管理處于發(fā)展時期,配套政策尚不健全,不可能事無巨細都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調(diào)整,就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此,在物業(yè)管理中,要將鄉(xiāng)規(guī)民約納入法治體系,通過規(guī)劃居民區(qū)建設的內(nèi)容,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,提高居民的權(quán)利義務意識,在正確行使民主權(quán)利的基礎上,承擔民主管理的責任。如大北物業(yè)公司與社區(qū)聯(lián)合深入開展調(diào)查研究,剖析居民區(qū)中缺乏公德的表現(xiàn),針對性地建立鄉(xiāng)規(guī)民約,培育一批五好家庭、星級文明戶、文明樓等品牌項目,堅決反對在居民區(qū)生活中地極端個人主義等自私自利現(xiàn)象,大力提升小區(qū)的社會公德和家庭美德水準,收到了良好的效果。
6、提高物業(yè)公司服務質(zhì)量。物業(yè)公司應結(jié)合實際需要,積極探索、大膽實踐,創(chuàng)造自己品牌,要通過提高員工知識技能的培訓,運用先進的管理手段,在企業(yè)內(nèi)部應崗位明確,職責分明,建立一套行之有效的績效考核體系,降低企業(yè)管理成本。要從日常檢查、客戶交流、業(yè)主滿意度調(diào)查、管理費收繳、相關信息反饋等方面了解物業(yè)服務是否滿足業(yè)主的需求,從而制定相應的措施。如鴻誠物業(yè)公司開展“敬業(yè)愛崗、優(yōu)質(zhì)服務”活動,調(diào)動員工的工作積極性,激發(fā)技術革新,促進了物業(yè)管理、服務工作再上新臺階。
物業(yè)管理調(diào)研報告2
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展,物業(yè)管理行業(yè)應運而生,成為新興行業(yè)。物業(yè)公司大致分為兩類,一類是房地產(chǎn)公司設立的物業(yè)公司,法人代表與房地產(chǎn)公司相同,這類物業(yè)公司致力營造良好的樓盤形象,為房地產(chǎn)公司樹立品牌,物業(yè)管理較為規(guī)范,工作人員及投入較多,每個樓盤開盤后逐步納入物業(yè)管理,并為房地產(chǎn)公司管理樓盤售后的的后期事宜。另一類物業(yè)公司非房地產(chǎn)公司設立,而是為管理某些樓盤或單位物業(yè)而成立的物業(yè)公司,其管理物業(yè)規(guī)模大小不一,多則幾千戶,少則幾百戶。
一、物業(yè)公司的收入及征收特點
。ㄒ唬┮(guī)模較大的物業(yè)公司的收入及代收費用包括:物業(yè)管理費收入租金收入經(jīng)營停車場游泳池各類球場等公用設施收入清理生活垃圾收入物業(yè)大修收入中介收入廣告收入其他收入及代收水費電費燃氣費房租維修基金暖氣報裝費排污費寬帶入網(wǎng)費有線電視入網(wǎng)費等。一些規(guī)模較小的物業(yè)公司只有以上項目中的幾種收入。
。ǘ┪飿I(yè)管理行業(yè)企業(yè)收費及收入現(xiàn)狀。
1、物業(yè)收費面對的是廣大業(yè)主,個性千差萬別,收取難度不一,部分業(yè)主因房屋質(zhì)量問題物業(yè)服務質(zhì)量問題業(yè)主已入伙但未實際入住等因素拒交物業(yè)費。造成部分物業(yè)費收入不能到位。
2、部分物業(yè)公司物業(yè)費收取未能按照物價部門批準標準收取,在實際收取中采用低于批準的物業(yè)費標準收取物業(yè)費,再綜合入伙率入住率物業(yè)費收取率幾種因素,造成理論上的計算與收取到位的收入存在較大差異。大部分的物業(yè)費征收率在30%———80%之間。部分物業(yè)公司存在微利經(jīng)營艱難經(jīng)營狀態(tài),少數(shù)物業(yè)公司需房地產(chǎn)開發(fā)公司的補貼收入才能略有贏利。
二、物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)在涉稅上存在的問題及成因:
。ㄒ唬┦杖氩徽鎸。主要表現(xiàn)在以下幾種方式:
1、部分收入不入賬。業(yè)戶在繳納物業(yè)費或租金時,未能索取發(fā)票,部分物業(yè)公司將這部分收入隱匿不入賬,造成少計收入。
2、收入不確認,記入其他應付款等科目。部分物業(yè)公司在取得物業(yè)管理費收入或租金收入時,暫掛預收款其他應付款等科目,以收入不能確認為由,不計入收入,造成預收款其他應付款科目余額較大,收入長期得不到確認,收入與其物業(yè)管理規(guī)模不相符。少數(shù)物業(yè)公司以住戶裝修保證金抵業(yè)主應繳的物業(yè)管理費時,不作收入處理。
3、減免收入。減免收入的情形有:一次性繳納一年的物業(yè)費少收兩個月或幾個月;對新入伙戶一年收半年;為房地產(chǎn)公司介紹他人買房,減免當年物業(yè)管理費等方式,相應減少了公司應收物業(yè)管理費收入。形成應計收入而未計的情況。
4、應收取的物管費以“工資費用”的形式減少收入,少數(shù)物業(yè)公司在收取單位物業(yè)管理費時,未按規(guī)定開具發(fā)票,而是以工資日常發(fā)生的費用等方式,向?qū)Ψ饺〉迷摬糠治飿I(yè)管理費,不入賬或不作收入處理,從而少計收入。
5、補貼收入記往來賬。少數(shù)物業(yè)公司對于房地產(chǎn)公司物業(yè)管理補貼收入,不作收入處理,長期掛其他應付款,以暫借款的名目,少計收入。
(二)納稅申報不規(guī)范
1、納稅義務發(fā)生時間的變化形成會計準則與稅法差異,造成營業(yè)稅當期計稅依據(jù)不準確。就一次性收取的物業(yè)管理費或房屋租賃收入,根據(jù)《財政部國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[20xx]16號)中第五條“關于納稅義務發(fā)生時間”的規(guī)定,單位和個人提供應稅勞務轉(zhuǎn)讓專利權(quán)非專利技術商標權(quán)著作權(quán)和商譽時,向?qū)Ψ绞杖〉念A收性質(zhì)的價款包括預收款預付款預存款預存費用預收定金等,其營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間按照財務會計制度的規(guī)定,以該項預收性質(zhì)的價款被確認收入的時間為準。也就是說發(fā)生在20xx年的上述業(yè)務可以按照財稅[20xx]16號文件規(guī)定執(zhí)行。20xx年1月1日起施行的新的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十二條規(guī)定,營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人提供應稅勞務轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。第二十五條第二款規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務,采用預收款方式的,其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天。其納稅義務發(fā)生時間具有了收付實現(xiàn)制的特點而不完全屬于權(quán)責發(fā)生制的性質(zhì),在會計處理與稅法存在差異的情況下,應按稅法規(guī)定辦理。物業(yè)公司應在收到款項時一次性申報營業(yè)稅,而不需考慮所屬期。部分物業(yè)公司在收取物業(yè)費等款項時,采用預收款方式,一次收取半年或一年的物管費等,根據(jù)所屬期按月分攤結(jié)轉(zhuǎn)收入,按結(jié)轉(zhuǎn)收入申報營業(yè)稅,而不是一次性全額申報,按月分攤方式既不符合稅法規(guī)定,稅務機關也很難把握,難以核對,會造成申報和稅務管理的混亂,同時滯延了應納稅款。
2、代收費用扣除不規(guī)范。國稅發(fā)[1998]217號《國家稅務總局關于物業(yè)管理企業(yè)的代收費用有關營業(yè)稅問題的通知》規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)代有關部門收取水費電費燃(煤)氣費維修基金房租的行為,屬于營業(yè)稅‘服務業(yè)’稅目中的‘代理’業(yè)務,因此,對物業(yè)管理企業(yè)代有關部門收取水費電費燃(煤)氣費維修基金房租不計征營業(yè)稅!辈糠治飿I(yè)管理公司向其他公司收取的手續(xù)費基金集資費代收款項代墊款項及其他各種性質(zhì)的價外收費,不作為計稅依據(jù)申報繳納營業(yè)稅。隨著社會的發(fā)展,代收費用中的暖氣報裝費排污費寬帶入網(wǎng)費有線電視入網(wǎng)費等代收費用政策上未明確是否要繳納營業(yè)稅。代收的水費電費燃(煤)氣費維修基金房租等費用長期掛其他應付款,歷年結(jié)轉(zhuǎn),既反映不出代收的手續(xù)費,也反映不出其余額中有多少是代收費用,長期掛賬幾年的其他應付款未結(jié)轉(zhuǎn)收入申報稅款。
3、跨年度租金收入企業(yè)所得稅問題的政策因素!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第九條與第十九條第二款二者容易產(chǎn)生歧義,但第十九條第二款規(guī)定,租金收入,按照合同約定的承租人應付租金的日期確認收入的實現(xiàn),對租金收入的處理作出了具體規(guī)定。一次收取跨年度租金收入應一次結(jié)轉(zhuǎn)。根據(jù)《國家稅務總局關于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[20xx]79號)關于租金收入確認問題規(guī)定,企業(yè)提供固定資產(chǎn)包裝物或者其他有形資產(chǎn)使用權(quán)取得的.租金收入,應按交易合同或協(xié)議規(guī)定的承租人應付租金的日期確認收入的實現(xiàn)。其中,如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨年度,且租金提前一次性支付的,《企業(yè)所得稅法實施條例》第九條規(guī)定的收入與費用配比原則,出租人可對上述已確認的收入,在租賃期內(nèi),分期均勻計入相關年度收入。
按照以上規(guī)定,筆者認為,企業(yè)的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分攤結(jié)轉(zhuǎn),20xx年度20xx年度則應全部結(jié)轉(zhuǎn),20xx年1月1日后則可一次結(jié)轉(zhuǎn)或按年分攤結(jié)轉(zhuǎn)。在實際工作中,一次結(jié)轉(zhuǎn)還是按年結(jié)轉(zhuǎn)這兩種觀點一直存在,大部分企業(yè)的表現(xiàn)形式為按年分攤結(jié)轉(zhuǎn),主管稅務管理部門予以默認,實際操作上兩種情況都存在。
。ㄈ┌l(fā)票使用不規(guī)范。部分物業(yè)公司在收取個人業(yè)主物業(yè)管理費時使用自制收據(jù)收取物業(yè)管理費,而在收取單位物業(yè)費或出租給單位使用的門面時才使用稅務發(fā)票,從而造成未按規(guī)定向業(yè)主開具發(fā)票。一方面是業(yè)主索取稅務發(fā)票的意識不強,按入伙時簽訂的物業(yè)管理合同或租賃合同的約定付了物業(yè)管理費或租金后,索取稅務發(fā)票的意識不強,合法權(quán)益未能體現(xiàn);另一方面,物業(yè)公司開具發(fā)票的意識不夠,收取款項時未向業(yè)主開具稅務發(fā)票,或出于某種目的,向個人業(yè)主收取款項不開具稅務發(fā)票。部分物業(yè)公司申報營業(yè)稅等稅款后,未領購相對應的發(fā)票,造成應開具而未開具發(fā)票可以領購又未領購發(fā)票的現(xiàn)象。
(四)賬務不健全或不建賬。部分規(guī)模較小的物業(yè)公司人員少,收入成本核算簡單,設立簡易賬或不建賬,不能全面反映收入成本費用等情況,稅務機關不能掌握其真實的收入費用等情況。
。ㄎ澹┒悇展芾聿块T收入難核實。采用自制收據(jù)收取的應稅收入是否全部入賬核算方面同時也就相應地存在問題,稅務部門在核實物業(yè)公司管理情況時,可能調(diào)查到物業(yè)公司管理了多少幢多少套,但入住業(yè)戶多少則較難掌握,已入伙業(yè)主也有長期不在的情況,已入住的業(yè)戶物業(yè)管理費也存在征收率的問題,并不能100%到位。物業(yè)面積入住率征收率物業(yè)收費標準與實際收費標準的差異,物業(yè)公司取得收入未全部入賬等情況,造成稅務機關核實收入難。
三、管理措施
。ㄒ唬┬麄髋c輔導。一方面稅務機關要加強對物業(yè)公司行業(yè)政策的宣傳與業(yè)務培訓,加強涉稅輔導,向企業(yè)財會人員宣傳行業(yè)最新政策,提升財會人員對政策的正確理解,準確及時確定收入,誠信納稅,提高企業(yè)對稅收的遵從度。另一方面要通過多途徑向業(yè)主宣傳,提高業(yè)主索取發(fā)票意識,把索取發(fā)票當作一種常態(tài),形成維護自己的合法權(quán)益的一種習慣。
。ǘ┮(guī)范使用發(fā)票,強化“以票控稅”。1物業(yè)公司使用稅控機向業(yè)主開具機打發(fā)票,但大部份物業(yè)費需管理人員上門征收,適用于自行繳納物業(yè)費率較高的單位,并且允許該部分企業(yè)領用定額發(fā)票,方便物業(yè)公司因業(yè)主未自行繳納而需上門收取物業(yè)費。2領取定額發(fā)票,但業(yè)務量較大的企業(yè)領用發(fā)票的數(shù)量較大,使用也不是很方便,適用于規(guī)模相對較小的企業(yè),3領用裁剪式發(fā)票或允許企業(yè)自行印制專業(yè)發(fā)票,稅務機關加強控管。4建立發(fā)票違規(guī)舉報制度,打擊發(fā)票違章行為,規(guī)范發(fā)票開具和使用,維護納稅人的合法權(quán)益。
。ㄈ┤粘9芾。建立物業(yè)管理明細臺賬,企業(yè)每半年報送一次納入物業(yè)管理的樓盤房屋門面相應的入住使用及收取物業(yè)管理費情況,主管稅務機關在審核后可建立相關動態(tài)臺賬,后期的每期數(shù)據(jù)應呈遞增狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)異常,及時跟蹤管理。稅務機關應加強稅源調(diào)查,實地調(diào)查詳細了解企業(yè)物業(yè)管理項目,各小區(qū)物業(yè)面積,入住情況門面出租情況,物業(yè)費收費標準其他經(jīng)營項目等情況,與企業(yè)自報資料進行比對,分析畢業(yè)論文異常,加強巡管。
。ㄋ模┮(guī)范納稅申報及賬務管理。規(guī)范企業(yè)的納稅申報,企業(yè)應及時確入收入,明確應稅收入應稅代收費用對應的應納稅種納稅義務發(fā)生時間,及時準確申報納稅。引導企業(yè)規(guī)范建賬,規(guī)范各科目收入費用成本的確認,如各項收入發(fā)生的費用各種代收費用的收取與支付的核算等。對無建賬能力的規(guī)模較小的企業(yè),根據(jù)物業(yè)面積,收費標準入住率等各項指標核定應納稅額。加強評估管理,對零申報戶異常申報戶,與掌握的企業(yè)相關情況進行比對,及時評估,糾正企業(yè)不規(guī)范行為。
(五)部門協(xié)作。與房管工商公安房地產(chǎn)開發(fā)公司加強協(xié)作,了解掌握樓盤開盤出售情況物業(yè)公司登記及進入小區(qū)情況物業(yè)收費標準情況門面出租情況業(yè)主入住情況,及時跟進管理。
物業(yè)管理調(diào)研報告3
物業(yè)管理關系千家萬戶,做好物業(yè)管理對于改善城區(qū)環(huán)境,鞏固三創(chuàng)成果,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。近年來,XX縣物業(yè)管理逐步發(fā)展,取得了一定成績,但也面臨諸多困境,物業(yè)管理發(fā)展任重道遠。
一、我縣物業(yè)管理基本狀況
近年來,我縣城鎮(zhèn)化建設日新月異,小區(qū)物業(yè)管理逐步推行和發(fā)展,目前整體態(tài)勢平穩(wěn)。但是我縣物業(yè)管理市場化運作機制尚不健全,物業(yè)管理水平仍然較低,業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾難以調(diào)解,物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善,已經(jīng)到了一個需要全面規(guī)范整頓提高的階段。
。ㄒ唬┓(wěn)中求進,我縣物業(yè)管理發(fā)展迅速。
我縣物業(yè)管理起步于20xx年,縣房地產(chǎn)管理局成立了物業(yè)管理辦公室,負責全縣物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理。10年來,我縣物業(yè)管理從無到有,從小到大,穩(wěn)步發(fā)展。截至目前,全縣共有物業(yè)服務企業(yè)10家,管理居民住宅小區(qū)17個,物業(yè)服務建筑面積近200萬平方米,新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達98%,從業(yè)人員達 1000多人,服務小區(qū)人口達25000人。
(二)多措并舉,我縣物業(yè)管理逐步完善。
縣物業(yè)管理辦公室成立以來,對物業(yè)行業(yè)管理發(fā)揮了一定作用。一是加強物業(yè)服務隊伍培訓,提高了從業(yè)人員的業(yè)務技能、政策法規(guī)水平和職業(yè)道德;二是加強外派交流。進一步開闊了物業(yè)管理人員的視野,找準了自身存在的問題,也明確了今后努力方向。三是加強市場準入管理。積極實行物業(yè)管理提前介入制度,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預售許可證時,必須明確項目前期物業(yè)管理計劃。從20xx年5月1日起,所有新建樓盤前期物業(yè)管理實行了招投標制度。四是加強行業(yè)監(jiān)管。制訂了《XX縣城區(qū)物業(yè)服務企業(yè)實施年度測評細則》,加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管,將測評結(jié)果作為評先評優(yōu)考核晉級的重要依據(jù)。五是加強公共維修資金的歸集和管理。截至目前,累計歸集物業(yè)公共維修資金1300萬元。
。ㄈ┪飿I(yè)管理發(fā)展不平衡。
一些小區(qū)如鉑金華府、中偉世紀城和煙草局的物業(yè)管理比較規(guī)范。而巨龍家園、玉盤小區(qū)、書香和苑等一些小區(qū)因物業(yè)費收繳率不高,小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外,黨政機關、學校醫(yī)院等企事業(yè)單位的物業(yè)管理還未全面啟動。
二、我縣物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析
我縣物業(yè)管理業(yè)在快速發(fā)展的同時,暴露的問題和隱患也日益凸顯,主要表現(xiàn)在:
(一)小區(qū)開發(fā)建設質(zhì)量堪憂、設施配套不完善。我縣部分小區(qū),盡管通過了竣工驗收,但仍存在規(guī)劃未嚴格實施、小區(qū)配套設施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛(wèi)生間漏水、消防及安保設施不到位、電梯質(zhì)量低劣,甚至存在安全隱患等等問題。這些問題在建設過程中沒有得到根本解決,留下質(zhì)量安全隱患和矛盾根源。
。ǘ┪飿I(yè)管理粗放型發(fā)展。一是部分物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量不高,服務信譽不佳,重收費輕服務。二是物業(yè)管理專業(yè)化水平低,物業(yè)服務企業(yè)小、弱、散,缺乏上規(guī)模、上檔次的物業(yè)公司。從整體而言,我縣物業(yè)管理服務水平不高,實力不強,難以適應市場化、專業(yè)化、社會化的需求。
。ㄈI(yè)主物業(yè)服務消費觀念沒有普遍形成
一些業(yè)主缺乏法制觀念和物業(yè)消費觀念,對市場化物業(yè)管理不理解、不支持,有些業(yè)主只要求接受服務卻拖欠物業(yè)費,有的只選擇價格低廉的物業(yè)公司,卻要享受品質(zhì)的物業(yè)服務,而物業(yè)公司因收費標準低而難以運作,從而造成業(yè)主與物業(yè)公司之間的對立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環(huán)。
。ㄋ模┪飿I(yè)公司和業(yè)主權(quán)責不清,業(yè)主委員會沒有充分發(fā)揮橋梁作用。我縣小區(qū)大部分業(yè)主委員會沒有成立,有的業(yè)主委員會在物業(yè)管理中不能發(fā)揮應有的作用。部分小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司沒有訂立物業(yè)服務合同,雙方的權(quán)利和義務沒有明確,造成雙方應盡職責和義務不能全面履行,權(quán)利受到侵害時不能很好維權(quán)。
。ㄎ澹┪飿I(yè)管理體制不完善。從全縣看,缺乏一個強力有效、協(xié)調(diào)各方的綜合物業(yè)管理部門,縣房產(chǎn)局作為物業(yè)行業(yè)管理主管部門,委托物業(yè)管理辦公室負責業(yè)務管理,但該機構(gòu)面對日益增加的管理任務和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處力不從心,亟待全面加強。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清;屬地政府、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用未充分發(fā)揮。在業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾時,政府及相關部門不能及時調(diào)處,導致矛盾升級擴大。
三、加強我縣物業(yè)行業(yè)管理的幾點建議
。ㄒ唬┘訌娦麄,引導樹立正確的物業(yè)管理和物業(yè)消費觀念。深入宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)服務對小區(qū)環(huán)境的重要性,增強廣大業(yè)主的物業(yè)服務消費觀念,使“花錢買服務”的觀念深入人心。同時,引導物業(yè)服務企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭,提高服務質(zhì)量,珍視企業(yè)信譽,推動整個物業(yè)服務行業(yè)健康、有序發(fā)展。
。ǘ┎块T聯(lián)動,建立物業(yè)管理齊抓共管機制。一是在工程項目規(guī)劃、設計階段開始,規(guī)劃建設部門要對小區(qū)的功能、布局、公共設施和配套建設等提出明確要求,為后期物業(yè)服務打下堅實的基礎。二是小區(qū)建設要嚴格執(zhí)行有關規(guī)劃建設標準,做到圖紙與建設一致,嚴格規(guī)劃管理和工程質(zhì)量管理,確保建設工程質(zhì)量。三是建立商品房綜合竣工驗收制度,房產(chǎn)部門要參與綜合驗收。政府相關部門應實行驗收責任追究制,未通過綜合驗收的物業(yè),不能投放市場。四是物價部門要完善細化收費標準,明確服務內(nèi)容。五是縣房產(chǎn)部門要建立物業(yè)企業(yè)的信譽等級測評制度,引導物業(yè)服務企業(yè)加強行業(yè)自律,提高企業(yè)信譽,確保服務質(zhì)量。使信譽低、質(zhì)量差的物業(yè)企業(yè)逐步退出市場。對無正當理由擅自中止物業(yè)服務的物業(yè)公司在以后的投標時予以限制。規(guī)范物業(yè)承接查驗手續(xù),明確開發(fā)商、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主三方之間的權(quán)利和義務。同時,要認真規(guī)范公共維修基金的管理和使用,制定公共維修基金提取使用程序。
。ㄈ┓e極扶持,促進物業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。建議政府對物業(yè)服務企業(yè)征收的相關稅費予以優(yōu)惠,在物業(yè)公司遇到困難時予以關心支持。引導物業(yè)企業(yè)走強強聯(lián)合之路,積極鼓勵物業(yè)公司重組兼并,做大做強物業(yè)公司,做響物業(yè)公司品牌。積極扶持培育實力較強、專業(yè)化水平較高的物管企業(yè),走規(guī)模經(jīng)營之路。
。ㄋ模┘訌姳U,推進物業(yè)管理法制化進程。業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾糾紛一般屬于民事糾紛,如當事雙方已提起訴訟,可按法律程序處理。建議縣人民法院優(yōu)先受理、快審快結(jié),維護當事人的權(quán)益。當業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時,要發(fā)揮司法調(diào)解的作用,建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單的措施或程序。為從根本上規(guī)范我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設管理和物業(yè)管理活動,建議盡快出臺我縣加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的`實施辦法和加強物業(yè)管理的實施細則兩個規(guī)范性文件。
。ㄎ澹├眄橌w制,實行屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合。按照“條塊結(jié)合,屬地管理”的原則,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會在物業(yè)管理工作中的權(quán)、責關系,把物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理范疇,政府投入一定的經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會加強對居住小區(qū)的屬地管理,全面承接和履行政府延伸至社區(qū)的各項公共管理與服務職能,建立起對業(yè)主委員會的引導和監(jiān)督機制?h房產(chǎn)部門要加強對物業(yè)服務企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,指導物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范、高效開展工作。建議縣委政府加強縣物業(yè)管理辦公室的機構(gòu)設置,增加人員編制,明確其職能職責,加強其履職監(jiān)督。對業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,縣物業(yè)管理辦公室要和社區(qū)居委會及時介入、引導,共同協(xié)調(diào)處理。堅持屬地管理原則,業(yè)主委員會自覺接受社區(qū)居委會的領導,社區(qū)居委會積極參與協(xié)調(diào)處理物業(yè)矛盾糾紛。
物業(yè)管理調(diào)研報告4
物業(yè)管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現(xiàn)的領域,加強居住小區(qū)物業(yè)管理,改善居民生活環(huán)境成為人民群眾普遍關注的熱點問題。為此,今年3月至6月,我們聯(lián)合開展了加強石景山區(qū)物業(yè)管理的調(diào)研,目的是全面了解我區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀,反映群眾所關心的物業(yè)管理實際問題,促進和諧社會的建設和區(qū)域形象的提升。此次調(diào)研聽取了區(qū)建委關于我區(qū)物業(yè)管理工作基本情況的介紹,實地走訪了部分居委會和物業(yè)管理公司,召開了由政府相關職能部門、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會等單位參加的不同層次的座談會,發(fā)放了近千份居民調(diào)查問卷,搜集了關于加強我區(qū)物業(yè)管理的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我區(qū)物業(yè)管理工作的基本情況
據(jù)調(diào)查,我區(qū)共有各類物業(yè)建筑面積20xx萬平方米,其中住宅建筑面積約1200萬平方米。2萬平方米以上的居住小區(qū)105個,其中,上世紀八十年代以前建成入住的小區(qū)46個(包括各類家屬院,不包括軍產(chǎn)),占44%;
九十年代后,按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、綜合開發(fā)建設而成的小區(qū)59個,占56%。已實行物業(yè)管理的小區(qū)79個,占居住小區(qū)的75%;
成立業(yè)主大會的小區(qū)11個,占實行物業(yè)管理小區(qū)的14%。全區(qū)共有物業(yè)管理企業(yè)68家,其中在我區(qū)登記注冊的44家,在外區(qū)注冊的24家,從業(yè)人員6000余人。目前實行物業(yè)管理的小區(qū)內(nèi)多種管理形式并存,既有商品房、承租房、房改房、拆遷房,還有康居房及單位直管樓等。
總體看,我區(qū)物業(yè)管理工作具有以下幾個特點:一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初級階段。目前仍然沒有實行物業(yè)管理的居住小區(qū)占25%;
抽樣調(diào)查問卷顯示,未收取物業(yè)費的小區(qū)占33%。同時,近年來我區(qū)部分實施物業(yè)管理的小區(qū)獲獎,物業(yè)管理覆蓋率呈上升趨勢。二是物業(yè)管理總體水平偏低。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,與北京市整體水平相比,我區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊登記的物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模比較小,資質(zhì)等級偏低等;
物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制基本建立,20xx年8月以來,成立了專門的工作機構(gòu),加強了對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查,開展了物業(yè)管理規(guī)范化活動,積極探索社區(qū)物業(yè)管理自治方式,開展物業(yè)管理試點工作,推進物業(yè)管理市場化進程,進一步加強了我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)政府監(jiān)管的工作力度。
二、我區(qū)物業(yè)管理工作存在的主要問題
近年來,我區(qū)物業(yè)管理主管部門積極推進通過公開招投標選聘前期物業(yè)管理企業(yè),著力搭建社區(qū)自治的新型組織平臺,物業(yè)管理工作取得了一定成績,也總結(jié)了一些寶貴經(jīng)驗,但由于體制、觀念、機制等因素的影響,我區(qū)物業(yè)管理工作仍存在以下四個方面的問題:
1.開發(fā)商遺留問題嚴重。開發(fā)商遺留問題嚴重是各地普遍存在的問題,我區(qū)也不例外。問題主要包括變更規(guī)劃、配套設施不落實、房屋及附屬設備質(zhì)量不合格等等。這些問題遺留到物業(yè)管理階段并長期得不到解決,致使矛盾集中到物業(yè)公司身上,據(jù)調(diào)查問卷顯示,77%的受訪者認為居住小區(qū)物業(yè)公司沒有盡到管理責任,69%的受訪者認為居住小區(qū)技防措施不健全。
2.物業(yè)管理公司定位不準確。我區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模小、資質(zhì)等級低,物業(yè)管理服務水平偏低,經(jīng)營管理理念陳舊,市場競爭力不強。我區(qū)登記注冊的44家物業(yè)管理企業(yè)中,按資質(zhì)分類,一級資質(zhì)僅有2家,二級資質(zhì)也只有3家,三級資質(zhì)39家,與全市整體水平比較相差太遠;
按照性質(zhì)分,24家為國有或國有控股企業(yè),17家由單位后勤部門轉(zhuǎn)制而來,2家是直管公房房管所改制企業(yè),這些物業(yè)公司受計劃經(jīng)濟企業(yè)體制的影響比較深,有些企業(yè)甚至仍按照事業(yè)單位方式運作,以管理者自居,服務意識差;
有些企業(yè)低水平服務、高標準收費,甚至出現(xiàn)亂收費;
有些企業(yè)錯誤認為物業(yè)管理從業(yè)人員門檻低,缺少對員工的培訓和嚴格規(guī)范的制度管理,造成人員素質(zhì)普遍偏低;
有些企業(yè)不經(jīng)業(yè)主同意,擅自經(jīng)營物業(yè)共用部位,侵害了業(yè)主的`合法權(quán)益。
3.部分業(yè)主觀念陳舊且缺乏組織性。我區(qū)部分居住人群收入水平不高,對物業(yè)管理收費的理解尚未到位,不愿意按照目前價格享受較為全面的物業(yè)管理服務。業(yè)主普遍存在維權(quán)意識強烈而責任意識淡薄,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主權(quán)利濫用現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查問卷顯示,只有1%的受訪者對《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》很了解,不了解的多達37%;
71%的受訪者表示不了解《中華人民共和國物權(quán)法》有關房產(chǎn)權(quán)利方面的規(guī)定。
業(yè)主相互不熟悉,往往出現(xiàn)“誰都可以牽頭成立業(yè)主大會,但誰都無法真正成立業(yè)主大會”的無序局面,業(yè)主委員會的權(quán)威受到質(zhì)疑。據(jù)調(diào)查問卷顯示,78%的受訪者所居住的社區(qū)沒有成立業(yè)主委員會;
當居住方面合法權(quán)益受到侵害時,更多人傾向于選擇通過居委會維權(quán);
87%的受訪者認為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好,居委會作用發(fā)揮好。
4.政府相關職能部門公共服務水平有待提高。物業(yè)與園林、環(huán)衛(wèi)、公安、交通、市政等管理部門之間不可避免地存在著職責劃分和相互配合的問題,有些是行政監(jiān)管關系,有些是業(yè)務合作關系。目前,我區(qū)政府相關職能部門之間的關系以及與物業(yè)管理公司、業(yè)主、居委會等相關部門的關系還未理順,責權(quán)利的劃分有待進一步明確,公共服務水平有待進一步提高。
此外,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的銜接也存在一些問題。如本應由政府提供的公共服務職責被人為地轉(zhuǎn)嫁到了物業(yè)公司,使物業(yè)公司客觀上既承擔一個企業(yè)的責任,又承擔著部分政府公共服務的職能等等。
三、關于加強我區(qū)物業(yè)管理工作的建議
石景山區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,物業(yè)管理具有一定的特殊性,需要探索適合我區(qū)實際的物業(yè)管理模式。通過此次調(diào)研,提出以下幾個方面的建議供有關部門參考:
1.推廣物業(yè)管理企業(yè)前期介入。物業(yè)管理企業(yè)前期介入是指物業(yè)管理企業(yè)在正式接管物業(yè)之前就參與物業(yè)管理小區(qū)的“規(guī)劃—設計—施工—安裝—銷售—管理”等過程。這樣有利于避免開發(fā)項目在設計、施工和配套方面出現(xiàn)后期物業(yè)管理難以解決的問題,從源頭上減少開發(fā)商遺留問題對物業(yè)管理的隱患,有助于形成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主和諧相處,三方共贏的良好局面。建議政府相關職能部門從政策、資金、管理以及技術手段等多方面問題入手深入研究,加強引導,推進我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)前期介入工作。
2.發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會作用。要充分發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的作用,在為物業(yè)管理企業(yè)提供交流平臺,促進行業(yè)自律,推動公平競爭,協(xié)調(diào)利益沖突,維護企業(yè)合法權(quán)益等方面的作用。協(xié)會應著力開展以下幾方面的工作:摸清行業(yè)基本狀況,研究行業(yè)發(fā)展理論;
建立行業(yè)自律機制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;
反映企業(yè)合理訴求,維護企業(yè)合法權(quán)益;
開展各種形式活動,形成行業(yè)的凝聚力;
正確引導輿論宣傳,樹立行業(yè)良好形象;
加強從業(yè)人員技能和職業(yè)道德培訓,形成在職繼續(xù)教育的長效機制。
3.推動各方思想觀念轉(zhuǎn)變。在對開發(fā)商誠信考核中,要增加其開發(fā)小區(qū)物業(yè)管理好壞的考評,使其注重樹立品牌意識,做好建管銜接;
行業(yè)主管部門要改變姿態(tài),充分利用全方位的媒體手段主動宣傳物業(yè)管理的必要性,積極推行我區(qū)一些社區(qū)典型做法,如七星園小區(qū),引導廣大業(yè)主維好權(quán)、用好權(quán)、盡好責;
物業(yè)管理公司應拋棄行政管理的方式,加大對業(yè)主的情感投入,與業(yè)主建立良性互動,用更好的服務取得業(yè)主理解和配合,同時要像首鋼物業(yè)公司一樣積極向外尋求發(fā)展機會,過度期采取兩種體制并存的運做模式。政府有關部門和社區(qū)組織應組織成立物業(yè)調(diào)解協(xié)調(diào)機構(gòu),繼續(xù)完善社區(qū)黨委、居委會、業(yè)主及業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)四方自治組織的聯(lián)動議事平臺,理順物業(yè)管理體系,建立基層管理長效機制,推動業(yè)主大會組建工作。
4.探索我區(qū)物業(yè)分類管理模式。我區(qū)物業(yè)管理有特殊性,應針對居住小區(qū)的特點探索不同的物業(yè)管理模式。對于一些老舊小區(qū)來說,由于觀念限制和硬件條件的制約,讓居民出錢引入物業(yè)公司很難行得通。對這類長期以來欠賬較多的老舊小區(qū),政府有關部門及產(chǎn)權(quán)單位應加強資金的合理投入,探索規(guī)范的物業(yè)管理以外的新形式,如充分延伸居民委員會、房管所的作用,或發(fā)動群眾建立自我管理的自治組織,力求用比較低的成本解決物業(yè)管理的基本需要問題。對于新建商品房小區(qū),政府應加強引導和約束,引入市場化、專業(yè)化的管理模式,為企業(yè)創(chuàng)造更好的公平競爭環(huán)境,逐步打造代表自身核心競爭力的物業(yè)管理企業(yè)品牌,為建設和諧社會做出更大貢獻。
5.大力提高居民區(qū)自治水平。物業(yè)管理處于發(fā)展時期,配套政策尚不健全,不可能事無巨細都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調(diào)整,就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此,在我區(qū)物業(yè)管理中,要將鄉(xiāng)規(guī)民約納入法治體系,通過規(guī)劃居民區(qū)建設的內(nèi)容,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,提高居民的權(quán)利義務意識,在正確行使民主權(quán)利的基礎上,承擔民主管理的責任。建議選擇部分小區(qū)先行試點,深入開展調(diào)查研究,剖析居民區(qū)中缺乏公德的表現(xiàn),針對性地建立鄉(xiāng)規(guī)民約,培育一批五好家庭、星級文明戶、文明樓等品牌項目,堅決反對在居民區(qū)生活中地極端個人主義等自私自利現(xiàn)象,大力提升小區(qū)的社會公德和家庭美德水準。
6.提高物業(yè)公司服務質(zhì)量。物業(yè)公司應結(jié)合實際需要,積極探索、大膽實踐,創(chuàng)造自己品牌,要通過提高員工知識技能的培訓,運用先進的管理手段,在企業(yè)內(nèi)部應崗位明確,職責分明,建立一套行之有效的績效考核體系,降低企業(yè)管理成本,同時應充分利用自動化設施,加大管理智能化的科技含量,更有效地實施各項管理服務。要從日常檢查、客戶交流、業(yè)主滿意度調(diào)查、管理費收繳、相關信息反饋等方面了解物業(yè)服務是否滿足業(yè)主的需求,從而制定相應的措施,有條件的企業(yè)應積極建立ISO9001標準體系,進一步提高服務質(zhì)量。
7.完善物業(yè)管理相關法律法規(guī),F(xiàn)行有關物業(yè)管理方面的法律法規(guī)包括《物業(yè)管理條例》、建設部的規(guī)章制度,但缺乏與法規(guī)相配套的規(guī)范性文件的制定,如:業(yè)主委員會運作;
物業(yè)管理招投標;
住宅維修基金管理;
物業(yè)管理服務用房設置使用;
業(yè)主委員會的法人地位及其職責、權(quán)力和義務;
明確物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主管理委員會、居委會三者之間的關系等,致使近期物業(yè)糾紛案件數(shù)量增多,并形成群訪,區(qū)法院200 年就受理物業(yè)糾紛522件。建議積極通過人大、政協(xié)等呼吁相關部門制定與之相配套的實施細則和法規(guī)文件,使其更具體、更具有操作性,使之真正能夠規(guī)范和指導市場運作。
隨著物業(yè)管理水平的不斷完善,隨著物業(yè)管理機制的不斷創(chuàng)新,隨著廣大業(yè)主維權(quán)意識的不斷提高,隨著政府對物業(yè)管理監(jiān)管力度的不斷加強,相信我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)必將顯示出其強大的生命力和市場競爭力,不斷出現(xiàn)新的整潔、美觀、安寧、舒適的宜居小區(qū)。
物業(yè)管理調(diào)研報告5
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,近日縣商務局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、**鎮(zhèn)組成了調(diào)研組,對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查,旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理,改善市容市貌,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
一、基本情況
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家,其中菜市場4家,小百貨市場4家,家居建
二、現(xiàn)行管理模式
三、存在的主要問題
集貿(mào)市場是城市的一個窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應,已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的.一個難點,存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個方面:
。ㄒ唬┚C合配套服務設施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后,開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理,劃定專門停車場,按標準收取物業(yè)管理費,但由于市場是開放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外,其余市場各種車輛沒有固定地點停放,導致市場的道路不暢,不少市場消防設施不齊全,消防安全隱患嚴重。個別市場設施簡陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴重,急需整治改造。
。ǘ╅_發(fā)建設市場的企業(yè)建市場與管市場錯位,權(quán)責不明確。
(三)少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣,經(jīng)濟效益低下。
金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置,天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外,市場內(nèi)門面房盡管已售出,但大多數(shù)基本閑置,不少居民買回后,只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小,有的攤位費收入僅幾萬元,經(jīng)濟效益十分低下。
四、下一步工作安排
集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎設施建設,與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的,F(xiàn)就下一步工作提出如下意見:
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀,將其分為三類,按不同類別,明確各部門監(jiān)管職責:第一類是有專門管理人員進行管理的市場,如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場,仍由縣商務局管理,管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍,不宜對現(xiàn)有市場進行改造?h商務局應督促市場管理人員,加強對市場內(nèi)部管理,確保市場安全。第二類是建成時間早,市場產(chǎn)權(quán)分散,居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高,商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務局牽頭,縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關部門參與,全面推行物業(yè)管理。
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