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市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動，以滿足人們的文化需要作為目標，是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷售。下面YJBYS小編為你送上市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告。
為深入學習貫徹十八屆五中全會精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，科學謀劃好全市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力走出一條具有涼都特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的相關(guān)指示精神，在市委副書記魏雄軍，市委常委、副市長李新旺率隊深入各縣(特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū))實地查看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、認真聽取各界意見建議、召集召開專題工作會議的基礎(chǔ)上，審視省內(nèi)及周邊市州發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合我市實際，就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況綜合報告如下。
基本情況
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奮力提速
一是文化產(chǎn)業(yè)正在興起。近年來，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，文化產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的5.56億元躍升到2014年的28.25億元，增加值占gdp比重從0.91%增長到2.71%，文化產(chǎn)業(yè)增加值排名從全省末位升至第三。
二是文化設施正在布局�！笆濉逼陂g，全市共投入文化設施建設資金近30億元，為“十二五”以前的10倍。市縣各級文化館、圖書館、體育場等基礎(chǔ)設施不斷完善。
三是文化氛圍正在形成。在“中國涼都·六盤水消夏文化節(jié)”、“全市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”等活動的推動下，各縣區(qū)都形成了自己的文化品牌。
(二)文化資源豐富獨特
一是“三線文化”出精神。煤礦、發(fā)電廠、鋼鐵廠、水泥廠、鐵路等“三線建設”成果在我市隨處可見。當前，以“奉獻、包容、創(chuàng)新、超越”為核心的新時期“六盤水精神”，正是“三線精神”的傳承、弘揚和發(fā)展。
二是民族文化出精彩。全市境內(nèi)共有44個少數(shù)民族，民族居住區(qū)域占全市國土總面積的64%。在漫長的歷史進程中，彝族、苗族、布依族、白族等眾多民族形成了獨具地域特色、精彩紛呈的民族民間文化。有布依盤歌，彝族山歌、海馬舞、鈴鐺舞，苗族蘆笙舞，布依族銅鼓舞等民族歌舞;有彝族的“畢摩”、“轉(zhuǎn)場”、儺戲，布依族的“砍戛”等習俗儀式;有剪紙、蠟染、挑花、刺繡、砂陶、農(nóng)民畫等民間手工技藝。
三是農(nóng)耕文化出精致。樹立“山水林田湖是生命共同體”的理念，堅持“傳承耕讀文明，彰顯文化底蘊”，我市大力建設美麗鄉(xiāng)村。六枝梭戛高興村、XX縣石橋妥樂村、XX縣羊場大中村、XX縣�；懠艺濉⑺腔┨扉T村共5個村落成功列入中國傳統(tǒng)村落名錄。
四是城市文化出精美。通過大力實施“整臟治亂”暨“多彩貴州文明行動”，對城市進行精細化管理，我市獲得“全國文明城市提名資格”。
五是健康文化出精品。我市提出打造大健康旅游目的地的城市發(fā)展目標，賦予了六盤水文化發(fā)展新的內(nèi)涵。
(三)人才隊伍逐步壯大
一是隊伍數(shù)量不斷增加。近年來，全市文化從業(yè)人員和人才隊伍數(shù)量不斷壯大。截至2014年底，全市共有文化產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員20088人，比2011年增加了3787人，年均增速7.74%。
二是文化人才嶄露頭角。我市文藝創(chuàng)作生產(chǎn)日益活躍，整體創(chuàng)作水平不斷提高，有的甚至開始在全國嶄露頭角。
三是領(lǐng)軍人物帶頭發(fā)展。我市正涌現(xiàn)出一批文化產(chǎn)業(yè)的實踐者和帶頭人。無論從事廣告?zhèn)髅�、廣播電影電視、文化旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是涉足數(shù)字多媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，這些領(lǐng)軍人物都有著獨到、前沿的理念，做出了出色成績。
存在問題
(一)市場主體不足
一是市場主體量少。經(jīng)統(tǒng)計，截止2014年底，我市國有文化企業(yè)共計29家(其中，國有22家，國有聯(lián)營7家)，實現(xiàn)增加值1.38億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的4.88%�？傮w來看，我市文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量仍然較少，規(guī)模仍然較小。二是龍頭企業(yè)缺乏。三是文化園區(qū)空白。
(二)產(chǎn)業(yè)項目不強
一是行業(yè)構(gòu)成不均衡。在新聞出版發(fā)行、廣播電視電影等6種服務行業(yè)，以及工藝美術(shù)品、文化產(chǎn)品輔助等4種生產(chǎn)行業(yè)中，類別雖較全，但增加值最高的是文化休閑娛樂服務業(yè)，達13.14億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的46.53 %;增加值最低的是文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)，為0.84億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的2.97%，行業(yè)構(gòu)成不夠健康均衡。
二是重大項目缺打造。我市文化產(chǎn)業(yè)基本處于“小打小鬧”、“各自為戰(zhàn)”的零散狀態(tài)，缺乏一批像“多彩貴州城”、“興偉石博園”等帶動性強、支撐性好的重大文化項目和工程，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是項目策劃無創(chuàng)意。
(三)品牌影響不大
一是文化品牌軟。二是保護開發(fā)弱。三是塑造推廣少。
(四)業(yè)態(tài)融合不夠
一是“文化+”的工作自覺未養(yǎng)成。調(diào)研中，很多干部和企業(yè)負責人還沒有“文化+”的意識，常常是就工作談工作，就建設搞建設，沒有意識到將文化元素融入到具體的工作中，文化與各行各業(yè)常常蛻脫成“兩張皮”。
二是文化旅游融合發(fā)展不深入。三是文化與其他產(chǎn)業(yè)融合不緊密。
(五)文化消費不活
一是消費總量偏低。二是消費結(jié)構(gòu)不佳。三是消費習慣不良。
(六)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
一是頂層設計較缺。二是政策支撐較欠。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較弱。四是工作力量較散。五是實績考核較軟。
對策建議
審視國際、國內(nèi)環(huán)境，面對兄弟市、州和周邊地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，做好我市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，必須堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的發(fā)展理念，必須遵循市書記李再勇“將文化做成產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)做成文化”的重要指示，必須落實市長周榮“把文化產(chǎn)業(yè)這篇‘大文章’做到極致，做得更好”的重要要求。應著力抓好“112233”，即，出臺1個文件(實施意見)、編好1個規(guī)劃(“十三五”規(guī)劃)，打造2個龍頭(磅礴、旅文投)、形成 2個支柱(文化傳媒及文化旅游)，推動3極發(fā)展(市中心和六枝、XX縣城區(qū))、實現(xiàn)3個增長(文化產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、稅收年增長30%以上)。
(一)抓主體培育
一要打造龍頭企業(yè)。全市應重點培育一批市、縣兩級龍頭文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。緊緊把握國家在金融投資領(lǐng)域簡政放權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的機遇，以“磅礴傳媒”和“旅文投”作為全市文化企業(yè)龍頭。按照主板上市公司的要求，完善兩家公司的法人治理，拓展經(jīng)營業(yè)務，理順資本結(jié)構(gòu)，規(guī)范財務管理。應實施集中戰(zhàn)略，從全市戰(zhàn)略高度出臺相關(guān)政策，集中資源、政策、人才支持龍頭企業(yè)。通過集中戰(zhàn)略，力爭在“十三五”時期，將“磅礴傳媒”和“旅文投”打造成凈資產(chǎn)過10億元級、年現(xiàn)金流過億元級的龍頭企業(yè)。
二要培育特色企業(yè)。積極引導扶持“夜郎風”、“大愛影視”、“明飛陶瓷”等一批“專、精、特、新”中小微型文化企業(yè)，打造中小微文化企業(yè)集群，共同支撐全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笆濉睍r期，各縣區(qū)應建立特色文化企業(yè)目錄，每個縣區(qū)至少重點培育10家以上特色文化企業(yè)。
三要建設文化園區(qū)。創(chuàng)新思路，將文化嫁接到“農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)”中去，在已經(jīng)基本成熟的園區(qū)里，改造建設“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”�！笆濉逼陂g，應明確圍繞紅橋中央商務區(qū)及會展中心、荷城古鎮(zhèn)及貴州“三線”博物館區(qū)域，至少建立2個以上市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，各縣區(qū)也應結(jié)合自身實際建設1-2 個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，并努力將其打造成國家或省級示范性園區(qū)基地。
(二)抓項目帶動
一要提升對文化創(chuàng)意項目的思想認識。全市各級應樹立抓文化產(chǎn)業(yè)項目就是抓經(jīng)濟、抓文化產(chǎn)業(yè)項目就是抓發(fā)展、抓文化產(chǎn)業(yè)項目就是抓落實的意識。主動適應供給側(cè)改革的新趨勢，積極應對消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新變化，努力提高全市文化全要素生產(chǎn)率。立足市場導向，緊扣消費者心理，精心策劃、奇妙創(chuàng)意，加快立項包裝、招商推介、上下跑辦一批技術(shù)含量高、帶動能力強、支撐作用大、市場反響好的文化產(chǎn)業(yè)項目。
二要強化對文化資源開發(fā)的創(chuàng)意策劃。按點石成金、有生于無的創(chuàng)意思維，強化全市文化資源開發(fā)的創(chuàng)意策劃。梅花山、野玉海等項目，是我市資源開發(fā)上“點石成金、有生于無”的突出典范。
三要加強對高速發(fā)展業(yè)態(tài)的搶跑布局。環(huán)視周邊兄弟市州，均突出文化旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展。我市應敢于填補區(qū)域空白、敢于創(chuàng)新發(fā)展路徑。應當依托國有的“磅礴”、 “旅文投”，民營的“大愛文化”、“西駿輝煌”等企業(yè)主體，創(chuàng)新眾籌合作機制，實施“高速板塊”業(yè)態(tài)的搶灘登陸。“十三五”期間，應出臺相關(guān)政策，對利用我市景區(qū)景點、文化資源拍攝影視作品，開發(fā)游戲動漫的，市縣各級給予支持資助。各縣區(qū)應圍繞自有文化資源、生態(tài)景觀，著力打造1—2部票房或版權(quán)收益過億的影視、動漫游戲產(chǎn)品。
四要突出對縣區(qū)重大文化創(chuàng)意項目的支持引導。發(fā)揮縣區(qū)主體作用，激發(fā)縣區(qū)發(fā)展熱情，鼓勵支持各地充分利用文化特色和資源優(yōu)勢，積極打造重大文創(chuàng)項目。建議XX區(qū)著力開發(fā)一江(牂牁江景區(qū))、一園(隴腳布依生態(tài)園)、一島(中國西部第一內(nèi)陸島牛場島)、一館(梭戛生態(tài)博物館);XX縣著力抓好盤州古城改造、滇黔風情文化產(chǎn)業(yè)園、大美烏蒙草原音樂節(jié)、丹霞山佛教文化旅游等項目;XX縣重點抓好米籮半方塘“最美鄉(xiāng)愁”大型音樂實景演出、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、大烏蒙山風情旅游區(qū)、海坪彝族風情小鎮(zhèn)等項目;XX區(qū)重點抓好一場賽事(夏季國際馬拉松賽)、一臺演出(印象涼都·魅力鐘山大型演出)、六大文化園區(qū)(水城古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園、大河農(nóng)旅一體產(chǎn)業(yè)園、大灣文化園、鐘山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民族文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、動漫產(chǎn)業(yè)園)、七大國際山地戶外運動基地等項目;鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點抓好會展產(chǎn)業(yè)、市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“科技文化孵化器”、紅豆文化產(chǎn)業(yè)等項目。
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