鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告范文（精選15篇）

　　看久了城市的喧囂和繁榮，不如回歸鄉(xiāng)村的寧?kù)o與悠閑愜意。下面是小編為大家整理收集的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家的閱讀。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 1

　　一、調(diào)研的準(zhǔn)備

　　為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后，分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料，爭(zhēng)取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。

　　二、調(diào)研的行程

　　20xx年9月17日我們調(diào)研組3人一行來在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地，每個(gè)村一天。

　　三、調(diào)研方法

　　在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法：

　　1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進(jìn)行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況，及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。

　　2、問卷調(diào)查法：在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后，根據(jù)此次調(diào)查的目的，利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問卷，組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開座談會(huì)，完成調(diào)查問卷。

　　四、調(diào)研范圍

　　此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

　　調(diào)研的初步結(jié)論

　　經(jīng)過一天的實(shí)地調(diào)研，我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息，可以獲得如下結(jié)論：

　　(1)通過調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑：

　　1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多的問題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，是解決農(nóng)村問題，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來看，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)�？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對(duì)難度不大，只需短期培訓(xùn)就可上崗工作，利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者，一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為當(dāng)?shù)氐闹匾�產(chǎn)業(yè)后，可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化，進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

　　2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)比例較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化，如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。

　　3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見成效，特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入�？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問題。

　　4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問卷調(diào)查中可以看出：在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客，而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了�？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。

　　5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步�，F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段，社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在，也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然涉及多方利益關(guān)系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會(huì)觸及既得群體的利益，反而會(huì)增加各方利益，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。

　　(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題：

　　1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開放以來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的`資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。

　　2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富，有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。

　　3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看，特別是一些自駕車的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。

　　4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來看，半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望，但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄�？梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策，如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。

　　5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長(zhǎng)清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低，人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來看，僅僅幾人獲得國(guó)家導(dǎo)游資格，同時(shí)缺乏有序的管理。

　　6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀(jì)念品，在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣，而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品附值不高。

　　(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施：

　　1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地方特色和民族風(fēng)格，張揚(yáng)個(gè)性，確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，廣泛聽取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖�。�?qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性，使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。

　　2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，結(jié)合發(fā)展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)餐飲、住宿、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則，正確處理保護(hù)與利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，避免過度開發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞，杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法管理，建立保護(hù)與開發(fā)的良好機(jī)制。

　　4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，這些需要大量的資金。同時(shí)，農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金，因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法，樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制，消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙，構(gòu)建以政府為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制，多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索：馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中，引入民間資本投入整合水庫(kù)水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程資金，利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境，從而激勵(lì)投資開發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，改善招商引資環(huán)境，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

　　5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動(dòng)的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營(yíng)造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，開設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 2

　　鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。

　　旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí)，這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價(jià)值和潛在客源市場(chǎng)。由于我們?nèi)狈χ�名度較高的旅游企業(yè)，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場(chǎng)做大做強(qiáng)。

　　一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距

　　我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問題。

　　(一)優(yōu)勢(shì)突出，開發(fā)潛力巨大

　　1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)�？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情。縣面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí)，江是長(zhǎng)江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場(chǎng)所。我縣擁有國(guó)家一級(jí)景點(diǎn)4處，二級(jí)景點(diǎn)12處，三級(jí)景點(diǎn)31處，四級(jí)景點(diǎn)55處，五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國(guó)家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國(guó)家級(jí)森林公園、陡水湖國(guó)家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。

　　3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的陡水湖和后來國(guó)家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。

　　4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。

　　(二)起步階段，存在不少問題

　　1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。

　　2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。

　　3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌?chǎng)的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。

　　二、縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與工作業(yè)績(jī)

　　如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，1999年，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期支柱產(chǎn)業(yè)來抓，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。20xx年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。20xx年成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。20xx、20xx年五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)。20xx年縣首家四星級(jí)酒店建成開業(yè);成功承辦了全國(guó)第三屆生態(tài)旅游論壇。20xx年成功入選中國(guó)生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時(shí)又喜獲中國(guó)最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。20xx年被評(píng)為全國(guó)首個(gè)中國(guó)石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。20xx年被評(píng)為中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績(jī)昭示著的.旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!

　　三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施

　　1.發(fā)展目標(biāo)及定

　　未來將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢(shì)，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。

　　2.鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(村)建設(shè)措施

　　(一)扶持鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。

　　對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館，縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。

　　積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng)，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

　　(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　對(duì)農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免，對(duì)新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外，地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　(四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。

　　強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。

　　(五)健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織。

　　建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。

　　(六)加大金融扶持力度。

　　對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)�；蒉r(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬元，用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。

　　(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理

　　縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。

　　生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來打造，才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始，旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績(jī)!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，向即將到來的20xx交出一份滿意的新年答卷!

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 3

　　為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24—27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì)，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展�，F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：

　　一、兩村的基本情況

　　板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美�？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。

　　下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)————天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受

　　1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。

　　2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。

　　一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；

　　二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；

　　三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；

　　四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。

　　3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣�的鄉(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

　　三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

　　1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。

　　2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的'根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。

　　3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。

　　總之，發(fā)展農(nóng)家樂

　　一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；

　　二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；

　　三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：

　　一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；

　　二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；

　　三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；

　　四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 4

　　旅游業(yè)作為當(dāng)今發(fā)展最快、前景最廣的新興產(chǎn)業(yè)，集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能于一身，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)硬實(shí)力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)軟實(shí)力的重要力量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，發(fā)展旅游業(yè)，具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，縣政協(xié)于20**年11月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┳匀毁Y源特色鮮明。XX縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)“濱海－玉蒼山”景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。

　　（二）文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。XX縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕�，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。

　�。ㄈ�）生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成（或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查）國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模；馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播；擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)“國(guó)字號(hào)”金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2012年底，農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè)，2012年全縣共接待游客50萬人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬元，游客購(gòu)物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。

　　雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一；對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深；對(duì)外宣傳推介力度不夠；鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。

　　二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等；有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境；有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的`管理機(jī)制。

　�。ǘ�）科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。

　　要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣“國(guó)字號(hào)”涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)（漁）業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實(shí)惠。

　�。ㄈ�）完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。

　　增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游；通過財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和“農(nóng)家樂”提供小額貸款或低息貸款；通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。

　　一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，制定一套便于操作的“鄉(xiāng)村旅游管理辦法”，用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的“示范”標(biāo)準(zhǔn)和“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

　　二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。

　　三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋�拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。

　　一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。

　　二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。

　　三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞”浙閩邊界山海生態(tài)游“的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣（市）合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 5

　　世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億，其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，進(jìn)行了專題調(diào)研，并前往長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、現(xiàn)狀分析

　　近年來，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)，但不容回避的是，我市與長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)比具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，然而通過多年努力，雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來講并不成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，如果不盡快調(diào)整思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，主要存在四個(gè)方面問題：

　　一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確，但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號(hào)稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹，開發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。

　　二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　　三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒有專業(yè)的投資公司進(jìn)入，開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20xx年開始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發(fā)也隨之停止。

　　四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營(yíng)銷帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有主動(dòng)采取長(zhǎng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。

　　二、意見建議

　　鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn)，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，據(jù)國(guó)家旅游局測(cè)算，每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周，全國(guó)城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬人次的`鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。為此，建議：

　　1.提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢(shì)，新特點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn)，對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。

　　2.一村一品，實(shí)現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻文化，羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中，則通過建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳�裝、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng)，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。

　　3.精益求精，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長(zhǎng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營(yíng)地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無污染，切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時(shí)，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。

　　4.多利共贏，實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來解決，一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項(xiàng)目分塊招商，將開發(fā)權(quán)交由市場(chǎng)主體來開發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖�戶利用各自的住房，統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。

　　5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購(gòu)、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹為例，花海項(xiàng)目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目，能延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，增加游客消費(fèi)，還能形成穩(wěn)定的客源。

　　6.精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。通過長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當(dāng)?shù)卣�府大包大攬的情況，根據(jù)情況不同，通過自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當(dāng)?shù)卣�府的工作壓力，又可發(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對(duì)開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　7.加大宣傳，實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，激活鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與預(yù)訂服務(wù)。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 6

　　20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快“四城”建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。

　　石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)聚焦全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�(biāo)，以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”為主線，加快推進(jìn)“四城”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。

　　一、基本信息

　　(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況，包括人口、住房、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村規(guī)民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四城建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”活動(dòng)。

　　首先，這個(gè)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展。開展“致富增收富民”活動(dòng)。

　　1.培育富裕產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村要結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一個(gè)或多個(gè)村，確定一個(gè)能增加收入、增加群眾收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　2.培養(yǎng)一套致富的技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦養(yǎng)殖和工作知識(shí)培訓(xùn)班等。，可以確保培養(yǎng)的有勞動(dòng)能力的群眾達(dá)到90%以上，培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法的新型農(nóng)民。村莊幫助留守人員接觸手工業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，使家庭收入最大化。

　　3.探索融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金支持，金融信貸單位將為發(fā)展項(xiàng)目缺乏資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生設(shè)立項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款計(jì)劃，最大限度提供金融服務(wù)。

　　二是生態(tài)宜居性。開展“農(nóng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

　　1.全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，通過落實(shí)前三項(xiàng)保障、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等方式，引導(dǎo)村民樹立良好生活習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境意識(shí)。，從而保證村莊環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)期整潔。堅(jiān)持“要盡可能綠，但要盡可能綠”的原則，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化提亮，用竹籬、柵欄將屋前圍起來，并在屋前屋后種植瓜果、綠植，在全村形成“天然植物、濃郁鄉(xiāng)土氣息”的景觀。

　　2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鎮(zhèn)內(nèi)8個(gè)示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。

　　3.加快城鎮(zhèn)化。鎮(zhèn)駐村和社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居住。

　　第三，鄉(xiāng)村文明。開展“倡導(dǎo)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

　　1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗、移風(fēng)易俗”“建設(shè)好青年”“培育能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，通過電視、報(bào)紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進(jìn)佳能，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾聚集創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前，石堆共有117名女子標(biāo)兵、121名女子標(biāo)兵、92名青年入選。

　　2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，在村里成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾婚喪嫁娶和解、遠(yuǎn)離陋習(xí)的意識(shí)。

　　3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、夏季晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展覽等系列活動(dòng)。，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

　　4.在每個(gè)村打造文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等知識(shí)，讓村民以潛移默化的方式接受教育，引導(dǎo)思想，讓大家感受新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新趨勢(shì)。

　　四是有效治理。

　　1 .開展“街面安全”活動(dòng)。每個(gè)村配備一名警務(wù)助理，每個(gè)村配備一個(gè)警務(wù)巡邏隊(duì)。警務(wù)助理帶頭進(jìn)行警務(wù)巡邏、收集信息和解決沖突。每個(gè)村都建有一套“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)，與派出所的治安監(jiān)控平臺(tái)相連。各村成立警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案例和安全防范，隨時(shí)隨地與群眾互動(dòng)交流。

　　2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)將聘請(qǐng)一名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，使法律咨詢服務(wù)成為常態(tài)。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任組長(zhǎng)，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和入選先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，努力做到“小事不出村”。每個(gè)村將設(shè)立“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)時(shí)間短、鄰里吵架等簡(jiǎn)單矛盾糾紛進(jìn)行村級(jí)聽證。

　　五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定《農(nóng)村干部規(guī)范管理暫行辦法》，明確村干部職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律知識(shí)、醫(yī)療保健等知識(shí)，豐富陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個(gè)純收入不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉(zhuǎn)土地，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬元。

　　(三)創(chuàng)建示范點(diǎn)和開展典型駕駛。重點(diǎn)打造四大示范點(diǎn):步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭高效農(nóng)業(yè)示范園、沃琪文冠果主題公園。其中，步云嶺休閑生態(tài)園規(guī)劃面積3500畝，建成1500余畝，是集觀光、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)耕體驗(yàn)、延伸加工為一體的.休閑旅游綜合體。目前，步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11個(gè)休閑農(nóng)場(chǎng)和一個(gè)賽鴿文化交流中心。在園區(qū)示范帶動(dòng)下，開發(fā)種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃面積2200畝，現(xiàn)已建成1100畝，已開發(fā)百會(huì)紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢(mèng)格有機(jī)蔬菜合作種植基地5個(gè)。亭高效農(nóng)業(yè)示范園占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產(chǎn)生活生態(tài)和健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造集文冠果種植、養(yǎng)殖、高產(chǎn)示范、配送、加工、營(yíng)銷為一體的國(guó)家級(jí)木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項(xiàng)目建成后將用工300余人，年利潤(rùn)2900萬元，利稅700多萬元。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。目前，大多數(shù)工業(yè)項(xiàng)目主要是以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)的。通過引導(dǎo)大眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游是非常困難的。

　　(二)缺乏政策和資金支持�；�礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足。單純依靠縣、鎮(zhèn)、村財(cái)力難以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(三)人才缺乏。目前廣大農(nóng)村對(duì)人才沒有吸引力，大學(xué)生和高層次人才不愿意到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。只有回來的人才能去村里當(dāng)村干部。

　　三、建議

　　(1)建議加大對(duì)群眾的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　(2)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，完善道路、給排水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，完善醫(yī)療、教育、文化、體育等設(shè)施，不斷提高基本公共服務(wù)水平。

　　(3)建議加大政策支持、項(xiàng)目支持和資金支持，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，建設(shè)文化旅游休閑度假區(qū)。

　　(4)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多種支持，為吸引和留住人才創(chuàng)造有利條件。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 7

　　為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的需求，xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。

　　一、主要做法及進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營(yíng)區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū)，南接孫武湖度假區(qū)的實(shí)際，依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了青島同創(chuàng)設(shè)計(jì)院和東營(yíng)新匯設(shè)計(jì)公司實(shí)地調(diào)研、充分論證，制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程，做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。

　　我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點(diǎn)圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長(zhǎng)10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項(xiàng)目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異，因地制宜，在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū)，在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場(chǎng)；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū)，主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個(gè)采摘園區(qū)；依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌，發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū)，即賽夷垂釣休閑區(qū)；在濟(jì)青河王道閘處，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家特色小吃，規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū)；在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個(gè)民俗特色村，規(guī)劃“私屬菜園”，建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)；在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長(zhǎng)廊，打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。

　　該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2844.9萬元，主要通過社會(huì)集資、大戶承包、銀行貸款、上級(jí)財(cái)政扶持等渠道籌措資金，計(jì)劃3-5年建設(shè)完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動(dòng)觀光項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。

　　（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定標(biāo)、一步到位”的思路，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上，以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī)，在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，并及時(shí)加強(qiáng)后期管護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果，優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程，位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上，新發(fā)展冬棗大棚5個(gè)，大棚冬棗面積達(dá)到30畝，同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度；對(duì)千畝蘋果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造，道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座，改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū)，多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目已基本確定，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)園創(chuàng)造了條件；清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項(xiàng)目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。

　�。ㄈ�）大力度推進(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負(fù)責(zé)，密切配合。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的靈活性，成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司，負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的策劃、包裝和對(duì)外宣傳工作，承接項(xiàng)目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，為做活我鎮(zhèn)觀光項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的知名度，吸引企業(yè)前來投資，我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報(bào)》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時(shí)，縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目編入《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項(xiàng)目洽談會(huì)，就有關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)和市場(chǎng)開發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。

　　二、困難和問題

　　一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來投資興建，但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對(duì)外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。

　　二是布局分散，尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式的制約，我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體規(guī)模狹小，尚未形成參觀、購(gòu)物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個(gè)數(shù)字，因而造成客源市場(chǎng)相對(duì)狹小的`局面。

　　三是旅游景區(qū)市場(chǎng)季節(jié)波動(dòng)性

　　較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性，淡旺季反差明顯。在旺季，會(huì)由于游客太過集中，帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過度集中，對(duì)環(huán)境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。

　　三、對(duì)策與建議

　　一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo)，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容，吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時(shí)，希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，幫助積極爭(zhēng)取各方面扶持，或吸引社會(huì)入股，彌補(bǔ)投資不足的突出問題。

　　二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)搞好項(xiàng)目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，構(gòu)筑起針對(duì)東營(yíng)東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務(wù)載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延，從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí)，通過招商引資，利用大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資，努力形成項(xiàng)目聚集效應(yīng)，不斷加大開發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。

　　三是豐富旅游內(nèi)涵，延伸旅游旺季。針對(duì)冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農(nóng)受益相對(duì)有限的弊端，我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長(zhǎng)了采摘期；千畝蘋果園在現(xiàn)有國(guó)光、紅富士等品種基礎(chǔ)上，再引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時(shí)，我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購(gòu)物、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑、度假等消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，要注重深入挖掘外延項(xiàng)目，如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 8

　　近年許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的游客前來我國(guó)旅游的動(dòng)機(jī)，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)重要熱點(diǎn)，即是仰慕中國(guó)悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認(rèn)為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國(guó)。由此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨(dú)特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我國(guó)的一筆寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國(guó)旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢(shì)不容忽視。旅游界的有識(shí)之士應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，引起足夠重視。

　　在新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費(fèi)觀念的不斷更新，人們對(duì)旅游的需求也在發(fā)生著變化�！盎貧w自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時(shí)“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來，山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項(xiàng)目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為山東省旅游市場(chǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國(guó)旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要有如下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義：

　�。�、豐富了我國(guó)旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫(kù)、牧場(chǎng)冰山、農(nóng)村風(fēng)光，自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項(xiàng)目迅速崛起，如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威�！澳z東漁村”、長(zhǎng)島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量，在全國(guó)也位居前列�！班l(xiāng)村游”主題的提出，無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機(jī)。

　　2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大，景點(diǎn)分布不擁擠，旅游活動(dòng)空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識(shí)比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢(shì)，尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點(diǎn) “人滿為患”，出來旅游不是 “看景”，倒是“看人”照個(gè)風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點(diǎn)尤為突出。如何改變這一狀況呢？筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢(shì)必能吸引城市游客，減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動(dòng)，莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒�！景l(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)研報(bào)告】發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)研報(bào)告。

　　3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號(hào)稱“無煙工業(yè)”，是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，以及環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求，有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村，如能因地制宜，利用當(dāng)?shù)赜刑厣�的農(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。

　　4、為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，尤其是東部沿海地區(qū)，人多地少，勞動(dòng)力過剩，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。

　　５、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)部門都會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用，在物質(zhì)上、精神上都會(huì)帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展；可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍；可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)搞活；可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì)得到較大的發(fā)展；可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等；有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會(huì)使人們的觀念，習(xí)俗相互滲透、相互影響，它會(huì)逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才�？傊�，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的社會(huì)效益是多方位的、多層次的，對(duì)所在地區(qū)整個(gè)社會(huì)綜合體都會(huì)帶來巨大的影響。

　　二、我省鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色

　　我省鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面：

　　1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國(guó)的`鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺(tái)、威海；一望無際，勃勃生機(jī)，綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村，以菏澤、濟(jì)寧、德州為代表；另有以山地、丘陵為特征的山村國(guó)鄉(xiāng)，其中臨沂就較為突出。

　　2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各

　　地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別：每年９月泰山的登山節(jié)、濟(jì)南的千佛山廟會(huì)、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會(huì)。

　　3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國(guó)的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟(jì)南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨(dú)特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對(duì)廣大的外國(guó)旅游者尤其具有強(qiáng)烈的吸引力。

　�。础⒏挥刑厣�的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱�，它們�?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機(jī) 目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個(gè)要解決的問題。

　　5、 缺乏商品意識(shí)。目前國(guó)內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)都缺乏這方面的意識(shí)，尤其是對(duì)具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。

　　三、開發(fā)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計(jì)劃，包括長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實(shí)施計(jì)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識(shí)，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對(duì)待，也可積極引進(jìn)外資，興建一批度假村，參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)。從近期組織實(shí)施計(jì)劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)措施：

　　1、 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當(dāng)?shù)卣�府要把興辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。

　�。�、因地制宜，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前，我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游基地。

　�。�、注重特色，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動(dòng)中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。如濰坊楊家埠每年都會(huì)推出讓游客親自制作年畫的活動(dòng)，親身體驗(yàn)的感覺。備受游客尤其是韓國(guó)客人的歡迎。

　　４、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來說雖然沒有必要搞星級(jí)酒店，但必須保持衛(wèi)生、舒適，并解決洗澡等問題，最好是

　　興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍，如長(zhǎng)島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯(cuò)。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 9

　　火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)位于湖南省沅陵縣北端，全鄉(xiāng)面積101.33平方公里，東南與大合坪鄉(xiāng)毗鄰，西與借母溪鄉(xiāng)接壤，北抵張家界市。全鄉(xiāng)7045人，其中土家族占總?cè)丝?7%，林地面積8114.5公頃，草場(chǎng)資源3.03萬畝。近年來，鄉(xiāng)黨委政府以健康生機(jī)的自然環(huán)境和得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提，搶抓張家界旅游人口轉(zhuǎn)移機(jī)遇，立足土家民俗文化，緊抓濃厚的歷史人文，大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設(shè)、綠色環(huán)保建設(shè)、生態(tài)休閑建設(shè)，為全面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的可行性

　�。ㄒ唬┳匀毁Y源豐富，生態(tài)品牌突出。

　　火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，多為高寒山區(qū)，以喀斯特熔巖地貌為主，多熔巖溶洞，土壤稀薄，生態(tài)獨(dú)具特色。2022年之后，鄉(xiāng)黨委政府一方面在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止砍伐，通過村規(guī)民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動(dòng)，狠抓公益林管護(hù)工作和科學(xué)規(guī)劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉(xiāng)級(jí)林場(chǎng)等一些列舉措保護(hù)自然環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了生態(tài)基礎(chǔ)；另一方面，鄉(xiāng)黨委政府先后出臺(tái)了《火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于規(guī)范黨員、干部、國(guó)家公職人員和群眾操辦酒席，制止大操大辦、遏制“人情消費(fèi)”的通知》等文件，倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，并狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，建生活污水集中處理點(diǎn)和小型垃圾焚燒爐，向農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶，定時(shí)拖運(yùn)垃圾進(jìn)行集中填埋，定期開展環(huán)境整治等運(yùn)動(dòng)，鄉(xiāng)村環(huán)境治理成效突出，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的社會(huì)環(huán)境。

　�。ǘ�）文化底蘊(yùn)深厚，獨(dú)具人文特色。

　　火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉(xiāng)黨委政府高度重視特色文化的挖掘，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對(duì)土家老木屋、大團(tuán)寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護(hù)，并加快推進(jìn)房屋特色建設(shè)，統(tǒng)一實(shí)施穿衣戴帽；二是對(duì)民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復(fù)建設(shè)，修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園；三是收集整理土家族山歌小調(diào)、舞蹈，培養(yǎng)了一支土家山歌小調(diào)和舞蹈表演隊(duì)伍，并規(guī)劃籌建一個(gè)民族文化展覽館和民族文化廣場(chǎng)；四是整理匯編了大畫眉鳥經(jīng)，積極推動(dòng)和定期舉辦畫眉鳥斗鳥節(jié)，斗鳥活動(dòng)在鄉(xiāng)內(nèi)成為常態(tài)；五是成立了畫眉鳥協(xié)會(huì)，培養(yǎng)一批養(yǎng)鳥愛好者和養(yǎng)鳥大戶，傳承和發(fā)揚(yáng)“畫眉鳥”文化，著力延伸鳥文化=產(chǎn)業(yè)鏈；六是規(guī)劃建設(shè)畫眉鳥文化展示基地和斗鳥廣場(chǎng)，讓畫眉鳥文化能得到集中的展現(xiàn)。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月，火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)開展了“原生火場(chǎng)·神韻土家”宣傳片拍攝活動(dòng)，制作了土家民俗宣傳片，并在沅陵電視臺(tái)進(jìn)行5期專題報(bào)道推廣，同時(shí)邀請(qǐng)廣東電視臺(tái)“混飯女主播”金玲女士到鄉(xiāng)內(nèi)拍攝，全面推介風(fēng)土人情和文化魅力，產(chǎn)生了良好效果。

　�。ㄈ�）地域得天獨(dú)厚，搶抓政策機(jī)遇。

　　火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)西與借母溪鄉(xiāng)接壤，北抵張家界市，與張家界的自然環(huán)境一脈相連，結(jié)合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，借助張家界市的旅游資源，積極對(duì)接張家界南線戰(zhàn)略，搶抓脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，實(shí)行了易地搬遷，全鄉(xiāng)共建3個(gè)集中安置點(diǎn)，人口進(jìn)一步集中到集鎮(zhèn)。此外，2022年全鄉(xiāng)提質(zhì)改造農(nóng)村公路6.89公里，新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區(qū)組級(jí)公路、高標(biāo)準(zhǔn)整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患，并規(guī)劃2022年完成5條道路提質(zhì)工程，改善交通條件，打破封閉格局，實(shí)現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢，打造“邊界特色民族小鎮(zhèn)”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，助力小康火場(chǎng)建設(shè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。

　　一是2022年起，按照“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案，鄉(xiāng)黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長(zhǎng)廊”，在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉(xiāng)醒家峪村的'公路兩邊栽植了三萬珠桃樹，播撒50斤鮮花種子，沿線修建了3處觀景臺(tái)，4座土家風(fēng)格休閑亭，新建2座土家風(fēng)雨橋；

　　二是進(jìn)一步塑造美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境新形象，整體打造集鎮(zhèn)靚麗風(fēng)景，全鄉(xiāng)進(jìn)行了“亮化”工程，安裝太陽能路燈，拉通全鄉(xiāng)的移動(dòng)寬帶，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域內(nèi)手機(jī)信號(hào)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)村村通，并高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區(qū)和百丈巖風(fēng)景點(diǎn)游步道；

　　三是鄉(xiāng)黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建成了黨委稀有苗木創(chuàng)業(yè)示范園。

　　截至目前，全鄉(xiāng)建成生態(tài)有機(jī)茶場(chǎng)面積1600畝，可采摘面積達(dá)到1000畝，煙葉種植面積已經(jīng)超過了1000畝，完成楠竹種植1000畝，有種養(yǎng)大戶80多戶。成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司4家，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社10個(gè)，成立家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。此外，恒業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點(diǎn)田園綜合體，該試點(diǎn)以無緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情，正源高山云霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片，有望構(gòu)建火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)的全域旅游新格局。

　　二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨的問題

　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，重視程度有待提高。

　　群眾對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不高，對(duì)發(fā)展過程盲目樂觀，不能夠準(zhǔn)確把握資源的挖掘方向，干勁和熱情容易受挫。

　�。ǘ�）配套基礎(chǔ)不足，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。

　　火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，原本交通條件落后，內(nèi)外暢通受阻。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐，又要完善基礎(chǔ)設(shè)施，更需對(duì)外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。然而，財(cái)力有限，大幅提高旅游投入力不從心。

　�。ㄈ�）缺乏科學(xué)管理，旅游品牌沒有形成合力。

　　火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)起步較晚，目前尚處于成長(zhǎng)階段，沒有形成獨(dú)具特色的旅游品牌。

　　一是全鄉(xiāng)境內(nèi)的產(chǎn)業(yè)欠缺規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理，各項(xiàng)規(guī)章制度和管理機(jī)制尚不健全，經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范；

　　二是鄉(xiāng)村旅游事業(yè)缺乏專業(yè)型人才，存在著人員數(shù)量不足、素質(zhì)不均的嚴(yán)重隱患。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和景點(diǎn)，大多為當(dāng)?shù)卮迕�，文化素質(zhì)不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展；

　　三是鄉(xiāng)村游品牌缺乏吸引力和影響力。

　　目前，全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒有形成統(tǒng)一的有影響力的品牌，相關(guān)的旅游宣傳不足，營(yíng)銷手段單一，旅游市場(chǎng)輻射能力較弱，市場(chǎng)占有率低。

　　三、具體發(fā)展建議

　　（一）科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展。

　　以建設(shè)全域旅游綜合項(xiàng)目為契機(jī)，堅(jiān)持“一區(qū)、二帶、三品、四鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，基礎(chǔ)先行，依托“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片，科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)、彰顯特色”的原則，規(guī)劃好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，相互配套，解決民生問題，展現(xiàn)文化魅力，有序推進(jìn)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　�。ǘ�）整合項(xiàng)目，融合發(fā)展。

　　一是與周邊旅游融合。樹立全域旅游的理念，加強(qiáng)與縣城、借母溪、張家界等景區(qū)合作，開發(fā)精品旅游線路，聚集人氣，形成對(duì)區(qū)域旅游市場(chǎng)的持續(xù)吸引。通過鄉(xiāng)慶、“畫眉鳥”斗鳥節(jié)、土家文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)日舉辦慶祝活動(dòng)，采取以節(jié)促游的方式，在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度，進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)。

　　二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，打造具有觀光、休閑和體驗(yàn)效果的農(nóng)莊，形成了休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個(gè)鄉(xiāng)村旅游品牌。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，借助電商扶貧的機(jī)遇，大力扶持“農(nóng)戶+基地+公司+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶結(jié)成利益共同體，衍生旅游產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，以旅游擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值，促進(jìn)貧困人口致富脫貧。

　　三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財(cái)富，立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化，深入挖掘少數(shù)民族的獨(dú)特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習(xí)慣等，整合并開發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品，并結(jié)合獨(dú)具特色的自然景觀和地形地貌，以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游，精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品，讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨(dú)特的土家民俗文化。

　�。ㄈ�）配套基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)。

　　一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，開辦旅游培訓(xùn)專題班，邀請(qǐng)土專家和相關(guān)人士進(jìn)行授課，對(duì)旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓(xùn)。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，培養(yǎng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人帶頭引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾的參與熱情，培養(yǎng)群眾的旅游服務(wù)意識(shí)，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量；另一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施，確�；�礎(chǔ)設(shè)施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源，實(shí)行開放式發(fā)展，招商引資，吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場(chǎng)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 10

　　根據(jù)今年協(xié)商計(jì)劃，區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調(diào)研報(bào)告。

　　一、我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>

　　我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代末，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密，鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))4處，其中5星級(jí)1處(萬源龍順度假莊園);4星級(jí)2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級(jí)1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級(jí)鄉(xiāng)村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬人次，接待過夜游客26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中，萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3，接待過夜游客約占90%。

　　2、歷史文化底蘊(yùn)深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運(yùn)河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運(yùn)樞紐、皇倉(cāng)重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運(yùn)河文化，留下了桃花寺、北倉(cāng)廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳�；蕚}(cāng)所在之地，為安土樂業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨(dú)特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級(jí)“非遺”項(xiàng)目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。

　　3、休閑養(yǎng)生資源獨(dú)具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項(xiàng)目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠(yuǎn)近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫(kù)以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等，使游客體驗(yàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開發(fā)價(jià)值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院，以及每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院的國(guó)醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家，加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地?zé)豳Y源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。

　　4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置，在對(duì)接京津兩地方面有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國(guó)省干道縱橫交錯(cuò)，未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬，居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬，北京常住人口2100多萬，這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多，人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車程內(nèi)有著巨大的客源市場(chǎng)。

　　二、存在的問題及原因分析

　　通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ)，但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解，2019 年，XX區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客630萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，XX區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客130萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，XX區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1820萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600萬元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的 35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是：

　　1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)沒有像先進(jìn)地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植，認(rèn)為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，對(duì)gdp和財(cái)政的貢獻(xiàn)度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機(jī)遇，獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響，滿足于一些固有資源，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，整體和深度開發(fā)水平低，許多旅游項(xiàng)目沒能及時(shí)充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大外延。例如，雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng)，閑置時(shí)間長(zhǎng)。特別是缺乏對(duì)現(xiàn)有旅游資源的整合，沒有形成完整的旅游線路。

　　2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區(qū)沒有制定相應(yīng)的土地、財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)培養(yǎng)等扶持政策。現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強(qiáng)，總量規(guī)模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統(tǒng)籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線路，沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在投入上與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，道路、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后，餐飲、住宿、休閑、購(gòu)物場(chǎng)所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如，“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車場(chǎng)等公共配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)沒有持續(xù)性，布局雜亂、項(xiàng)目單一，加之管理又沒有跟上，村民之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，目前已處于停滯狀態(tài)。

　　3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運(yùn)河文化中的皇倉(cāng)文化是北辰獨(dú)具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對(duì)歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對(duì)皇倉(cāng)文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造，宣傳促銷力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較普遍。例如，天穆杯小品、北倉(cāng)杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌，但是一直沒有把這種優(yōu)勢(shì)與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合，也沒有進(jìn)行充分的宣傳展示。

　　4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責(zé)不明確，力量也不足，沒有具體的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和考核。至今區(qū)級(jí)管理部門沒有一名專業(yè)型的干部，各鎮(zhèn)也沒有人具體負(fù)責(zé)旅游工作。從而造成管理部門對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出，高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人、公司化運(yùn)作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識(shí)，服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓(xùn)，缺少專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和旅游公司的深度合作。

　　三、對(duì)加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)都具有積極而重大的意義。據(jù)了解，2019年全國(guó)旅游總收入為3.25萬億元，增長(zhǎng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重，我區(qū)要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為XX區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農(nóng)民增收的重要途徑，堅(jiān)持以地域文化為核心，以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標(biāo)，以休閑觀光度假為內(nèi)容，以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合，加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動(dòng)融入、積極對(duì)接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃，盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策，規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點(diǎn)，還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)，以分管旅游業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位，委員會(huì)負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設(shè)委員會(huì)辦公室(文廣局)，負(fù)責(zé)旅游業(yè)日常工作，內(nèi)設(shè)專業(yè)科室，其中專設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請(qǐng)全國(guó)知名的高水平專業(yè)設(shè)計(jì)公司,吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評(píng)價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

　　2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品�！耙缓恕�，即以北運(yùn)河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”：一是以北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū)，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū)，三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū)，四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游片區(qū)，五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū)，六是以青光鎮(zhèn)龍?jiān)瘩R術(shù)休閑度假莊園為中心的'高端旅游片區(qū)，七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運(yùn)河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依托特色農(nóng)業(yè)，豐富和完善文化內(nèi)涵，將民間音樂戲曲、花會(huì)表演、傳說故事、民俗運(yùn)動(dòng)、地方特色飲食等蘊(yùn)含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線，打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路，提升我區(qū)旅游整體吸引力。

　　3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運(yùn)河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運(yùn)河文化旅游核心區(qū)，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運(yùn)河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運(yùn)河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨(dú)一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復(fù)興建桃花寺，復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運(yùn)河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長(zhǎng)的桃樹，再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運(yùn)河畔規(guī)劃建設(shè)運(yùn)河文化博物館，開辟漕運(yùn)歷史、皇倉(cāng)廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū)，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設(shè)施，使之成為我國(guó)北方運(yùn)河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項(xiàng)目，突出原汁原味，主打戶外運(yùn)動(dòng)與休閑，建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項(xiàng)目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區(qū)特色民間花會(huì)、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗(yàn)北辰濃郁、樸實(shí)的鄉(xiāng)村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。

　　4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財(cái)政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護(hù)以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì)投資，拓展融資渠道，對(duì)有發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目，放水養(yǎng)魚，幫助其做大做強(qiáng)。三是按照規(guī)劃出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄，定期向社會(huì)發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導(dǎo)社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。

　　5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè)，整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司，從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過公開招標(biāo)委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì)務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng)造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿足游客的需要。

　　6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學(xué)者集思廣益，打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號(hào)和旅游標(biāo)識(shí)，在各高速路口、進(jìn)區(qū)道路口，統(tǒng)一設(shè)置廣告牌和引導(dǎo)牌，并邀請(qǐng)全國(guó)知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊(cè);攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷推介。二是加強(qiáng)與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛(wèi)視、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)、天津日?qǐng)?bào)、今晚報(bào)等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請(qǐng)相關(guān)專家和專業(yè)文化機(jī)構(gòu)，合作開展大型實(shí)體演藝項(xiàng)目、競(jìng)技比賽(如自行車、馬拉松、水上競(jìng)技)，征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號(hào)、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站，開通微信、微博，建設(shè)智旅游，搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)，努力擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力，提高知名度。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 11

　　在20世紀(jì)80年代后期，鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項(xiàng)新亮點(diǎn)，它以非常快的速度，迅速在各國(guó)發(fā)展起來。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚，大約是在20世紀(jì)50年代，是適應(yīng)外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)烈，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份和大城市展開。

　　鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型，主要是城市居民在雙休日到附近的農(nóng)村旅行，以一日游為主，旅游方式簡(jiǎn)單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展到現(xiàn)在進(jìn)入了自覺階段。

　　國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究

　�。ㄒ唬﹪�(guó)際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式

　　1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假，尤其是那些風(fēng)景優(yōu)美、遠(yuǎn)離喧囂城市的農(nóng)村甚至是比較偏僻的地方，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心，體驗(yàn)另外一種生活方式。許多旅游者住在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的家里，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農(nóng)場(chǎng)里勞動(dòng)。例如在美國(guó)西部的許多農(nóng)場(chǎng)，都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設(shè)施，這些旅游者還可以和農(nóng)場(chǎng)主一起放牧、割草或者采集水果、農(nóng)產(chǎn)品。在勞動(dòng)中，他們能夠?qū)W習(xí)到更多的知識(shí)，增加感性認(rèn)識(shí)。

　　2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合起來，使游人在欣賞美麗的田園風(fēng)光的同時(shí)還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費(fèi)者群體的文化水平比較高，他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗(yàn)和欣賞傳統(tǒng)的文化，而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習(xí)俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術(shù)、雜耍等。對(duì)于這些旅游者來講，到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足，是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國(guó)際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式，即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。

　　3.農(nóng)業(yè)旅游�！稗r(nóng)業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個(gè)模式。以旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，以旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互促進(jìn)，既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成良性互動(dòng)。據(jù)預(yù)測(cè)，歐洲每年旅游總收入中農(nóng)業(yè)旅游收入占5%～10%。僅法國(guó)鄉(xiāng)村旅游每年可給農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當(dāng)于法國(guó)全

　　國(guó)旅游業(yè)收入的1/4。

　　4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園，用高科技手段來進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動(dòng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行，旅游者通過在農(nóng)業(yè)園內(nèi)生活，參與農(nóng)業(yè)園的勞動(dòng)。并且可以通過購(gòu)買或者租賃的形式在農(nóng)業(yè)園內(nèi)選擇一塊土地，自己種植一些農(nóng)作物。有的國(guó)家的生態(tài)農(nóng)業(yè)園非常大，形成一個(gè)聯(lián)合體，鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)都在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最具有代表性的國(guó)家是波蘭。波蘭的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。

　�。ǘ�）國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

　　我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的，沒有具體的模式和組織運(yùn)做，是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國(guó)際游客，這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點(diǎn)，而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國(guó)的內(nèi)陸和邊遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是具有很強(qiáng)的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會(huì)到那些原汁原味的中國(guó)的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習(xí)俗，而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多，“鄉(xiāng)村旅游”這個(gè)新的旅游形式在中國(guó)得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個(gè)大的鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)地區(qū)。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村（棠樾牌坊群）、徽州的湯口等村落生產(chǎn)紙、筆、墨等工藝品，以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。

　　值得一提的是除了上述幾個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游搞得紅紅火火以外，還有許多頗具特色的鄉(xiāng)村旅游地尚未開發(fā)，還是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。這些尚未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)都位于偏僻的地方，尤其是在中國(guó)的西部以及那些老少邊窮的地方，那些地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、工業(yè)落后、交通不便，因而不為外界所知。但是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景卻十分優(yōu)美，并且得以保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化，成為發(fā)展旅游業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)扶貧工作，是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要的模式。以貴州省為例，貴州省大約有85%的人口居住在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)水平比較低。貴州省少數(shù)民族眾多，大多村寨是珍稀民族文化的保留地。貴州省提出“以旅游促進(jìn)對(duì)外開放和脫貧致富”的指導(dǎo)思想，創(chuàng)造出四個(gè)主要旅游扶貧模式：一是景區(qū)帶動(dòng)，如黃果樹景區(qū)就帶動(dòng)四周村寨的農(nóng)民脫貧致富。二是發(fā)展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、鎮(zhèn)山村等，旅游成了這些村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。三是企業(yè)加農(nóng)戶生產(chǎn)旅游產(chǎn)品。如帶動(dòng)千家萬戶在搞民族刺繡蠟染。四是把旅游當(dāng)作縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如荔波、施秉，縣域經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展靠旅游。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到底，貴州農(nóng)村有53.2萬人通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺

　　脫了貧困。

　　鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個(gè)層面：

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)層次

　　以觀光度假休閑為主，吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風(fēng)和較為緩慢的生活節(jié)奏。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗(yàn)鄉(xiāng)村勞作、了解風(fēng)土民俗、領(lǐng)略田園風(fēng)光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國(guó)外游客大多數(shù)是來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的都市，收入水平比較高。因此基礎(chǔ)層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定，游客的重游率比較高。根據(jù)法國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式，更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。參加鄉(xiāng)村旅游的國(guó)內(nèi)游客，絕大多數(shù)是為換個(gè)環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農(nóng)村旅游，出游的時(shí)間也都比較短，一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時(shí)間。

　�。ǘ�）提高層次

　　注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容要廣泛而富有特色。在國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)上，許多游客對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)很有興趣。“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”和采摘各種農(nóng)產(chǎn)品的旅游很受歡迎。

　　除了以在農(nóng)田里耕種、采集等方式讓游客來體驗(yàn)農(nóng)村生活的樂趣之外，傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強(qiáng)有力的吸引物加以發(fā)揚(yáng)。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風(fēng)箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工，都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產(chǎn)制作就成為澳大利亞文化的重要組成，澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。并且由此產(chǎn)生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。

　　在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個(gè)吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂，高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔，村邊的土地廟等等，是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子，折射出鄉(xiāng)村居民生活。還有一些民俗活動(dòng)也有很高的旅游開發(fā)價(jià)值。一些鄉(xiāng)村風(fēng)俗習(xí)慣像我國(guó)各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等，都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點(diǎn)。

　�。ㄈ�）可持續(xù)發(fā)展層次

　　鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路�？沙掷m(xù)發(fā)展世界保護(hù)聯(lián)盟(ｉｕｃｎ)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會(huì)資源和人文資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風(fēng)景，有的是獨(dú)特的民族風(fēng)俗習(xí)慣和珍貴的傳統(tǒng)文化，有的是以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)來開展旅游活動(dòng)。農(nóng)村和城市相比是“保守地帶”，因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。但是這些也相對(duì)脆弱，而開發(fā)旅游，會(huì)不會(huì)給相對(duì)落后的農(nóng)村帶來沖擊，從而導(dǎo)致農(nóng)村生活模式發(fā)生巨大變化，農(nóng)民模仿城市居民的生活方式，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)文化的解體？在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游

　　地就曾經(jīng)出現(xiàn)了這樣的情況。為了方便游客住宿，在青石寨外圍建立起洋樓，往日走在鄉(xiāng)間的小路上，耳邊到處可以聽見山歌對(duì)唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀，外出打工，剩下老弱婦孺??。長(zhǎng)此下去，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)就喪失了，鄉(xiāng)村旅游必定會(huì)走向衰退。因此，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源、社會(huì)資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，不破壞資源，尤其是社會(huì)文化資源。不破壞少數(shù)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣。如何在開發(fā)旅游的同時(shí)，又能夠有效的保護(hù)珍貴的文化？這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求，追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量，即追求旅游精品，不能亂開發(fā)，亂建設(shè)。要有統(tǒng)一的規(guī)劃，在政府和旅游管理部門的引導(dǎo)和指揮下，鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來，并且要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)利益共享。既有效的調(diào)動(dòng)農(nóng)民開發(fā)旅游的積極性，又加強(qiáng)管理，避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場(chǎng)最后嚇跑游客的現(xiàn)象。

　　我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，各地農(nóng)村風(fēng)俗各異，鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)和廣闊的前景。因此，當(dāng)前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中，應(yīng)該緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行精心準(zhǔn)備，及時(shí)推出精品鄉(xiāng)村旅游線路，打造鄉(xiāng)村精品旅游地，重點(diǎn)是神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場(chǎng)上尤其是國(guó)際旅游市場(chǎng)打造“中國(guó)—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象，使我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 12

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分，它是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。自主旅游時(shí)代，通過鄉(xiāng)村旅游+，可以更好的滿足游客追求特色化、品質(zhì)化的要求。根據(jù)自治區(qū)文旅廳及劇院的工作安排，20XX年8月4日—5日，劇院黨辦主任董海珍、雜技團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)吳群組成調(diào)研小組，先后考察了五原縣河套農(nóng)耕文化博覽園、內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園2個(gè)4A級(jí)景區(qū)。通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)地考察、座談研討等形式開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、景區(qū)基本情況

　�。ㄒ唬┖犹邹r(nóng)耕文化博覽園

　　在調(diào)研中我們了解到，河套農(nóng)耕文化博覽園突破傳統(tǒng)休閑農(nóng)莊的打造手法，圍繞“農(nóng)耕”文化，運(yùn)用創(chuàng)意手法，著力打造了農(nóng)耕文化體驗(yàn)街、農(nóng)耕文化博物館、二十四節(jié)氣廣場(chǎng)、綠色長(zhǎng)廊、民俗活動(dòng)互動(dòng)區(qū)、農(nóng)業(yè)大地景觀、移民文化村、河套民俗文化村、黃河文化園、宇鑫溫泉水世界、葵博園等農(nóng)耕文化旅游景觀等休閑項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游、休閑與觀光、浪漫與體驗(yàn)的深度結(jié)合。

　　存在的問題：一是景區(qū)、景點(diǎn)均屬于公益性質(zhì)，全部免收門票，無收入來源，景區(qū)運(yùn)行靠財(cái)政支撐，可持續(xù)發(fā)展受到限制。二是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步健全完善，作為4A景區(qū)，餐飲、住宿、娛樂、體驗(yàn)等設(shè)施還不健全，沒有建立起吃、住、行、游、娛、購(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，維護(hù)費(fèi)用逐年增加。四是景區(qū)沒有上級(jí)項(xiàng)目和資金支持，加之地方財(cái)政緊張，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)難以保障。五、景區(qū)內(nèi)缺少表演藝術(shù)的支撐，活力不足。

　�。ǘ�）內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園

　　發(fā)展紅色旅游，是旅游與文化、教育深度融合的生動(dòng)體現(xiàn)，是增強(qiáng)黨與人民群眾思想溝通的紐帶，更是推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。

　　多年來，五原縣縣委縣政府在紅色旅游項(xiàng)目規(guī)劃過程中，關(guān)注革命歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，注重多產(chǎn)融合發(fā)展，在紅色旅游目的地打造和景區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)等方面逐見成效，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念園是4A景區(qū)，五原縣委縣政府在以烈士陵園為中心，以紅色旅游為龍頭，以愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主題，在4A景區(qū)基礎(chǔ)之上做出提升。結(jié)合展館、牌樓、紀(jì)念碑、烈士名錄墻、墓冢、展廳、騎馬石雕、廣場(chǎng)和地道等設(shè)施，打造軍事文化體驗(yàn)、地道觀光休閑運(yùn)動(dòng)、民俗、文化體驗(yàn)、農(nóng)耕休閑體驗(yàn)等多個(gè)元素體驗(yàn)區(qū)。將總體定位為以鄉(xiāng)村資源為本底，以抗戰(zhàn)文化為特色，集紅色研學(xué)、自然觀光、民俗休閑等多種功能為一體的紅色參觀游覽與鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū)。

　　存在的問題：一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。現(xiàn)園區(qū)每年運(yùn)行費(fèi)用需200萬元，因設(shè)備老化運(yùn)行費(fèi)逐年遞增，縣財(cái)政困難，所以運(yùn)轉(zhuǎn)難度大。二是紀(jì)念館內(nèi)沒有聲光電設(shè)備，缺少展陳物品�？箲�(zhàn)紀(jì)念館在2017年建館后，自建館以來此項(xiàng)多媒體工程至今未做到全部設(shè)計(jì)和施工，展陳物品稀少、品種單一。三是內(nèi)蒙古抗戰(zhàn)紀(jì)念館二樓與地道急需布展。由于資金緊缺，紀(jì)念館二樓需裝修并布展。四是烈士陵園區(qū)需維修。由于受地翹運(yùn)動(dòng)、鹽堿滲透等影響，目前現(xiàn)狀總體陳舊，急需進(jìn)行維修改造。

　　二、下一步工作思路

　�。ㄒ唬┖犹邹r(nóng)耕文化博覽園

　　調(diào)研組認(rèn)為主要從三方面入手：一是以農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以蒙古族文化為亮點(diǎn)，打造河套農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建滿足可吃、可玩、可觀、可樂的`一站式旅游服務(wù)功能；二是針對(duì)觀光休閑型大眾游客，創(chuàng)新游憩方式，打造具備戶外運(yùn)動(dòng)、民俗觀光、康體健身、綠色休閑四項(xiàng)基本功能的體驗(yàn)區(qū)；三是以河套民俗文化村為核心，打造河套商業(yè)休閑帶。

　　其次鄉(xiāng)村旅游與第二產(chǎn)業(yè)的融合，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工。農(nóng)產(chǎn)品的深加工解決的是客戶的需求。曾有旅游專家講過關(guān)于“后備箱”的故事：我看一個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的好不好、生態(tài)農(nóng)業(yè)做的成不成功，標(biāo)準(zhǔn)就是看游客的車的后備箱是不是裝滿了當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)。用什么東西來裝滿他的后備箱呢？應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品只能滿足一時(shí)，別的時(shí)間怎么辦呢？要滿足游客旅游中“購(gòu)”的需求，必須要有一些深加工的東西，把農(nóng)產(chǎn)品變成禮品，通過深加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

　　同時(shí)，農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)，如特色民俗產(chǎn)品、面人、竹筐、豆腐、榨油、釀造醬油等等，可以通過體驗(yàn)讓游客參與制作，也可以做好賣給游客，既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，又能促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　隨著低碳概念的深入人心和鄉(xiāng)村旅游本身所蘊(yùn)含的生態(tài)訴求，生態(tài)建筑、新能源建筑在休閑農(nóng)業(yè)中占有越來越重要的分量。在農(nóng)村進(jìn)行建筑改造，既要保存鄉(xiāng)土特色，又要具備現(xiàn)代化設(shè)施與功能。有相當(dāng)多的市民愿意為更加舒適的休閑度假環(huán)境支付更多的費(fèi)用。民宿、農(nóng)家院在滿足游客最基本的安全、衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)上，提升硬件設(shè)施，需要景區(qū)在滿足其更高層次的需求方面多下功夫。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 13

　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的基本經(jīng)濟(jì)制度。它極大地釋放了農(nóng)民的潛力，深刻地改變了中國(guó)農(nóng)村的面貌。然而，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老齡化和減少，農(nóng)村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯，逐漸落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來，我們圍繞實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，正確處理農(nóng)民與土地的關(guān)系，通過土地權(quán)利分離、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新管理體制等方式，在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

　　一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀與問題

　　街村位于街道北側(cè)，距市區(qū)2.5公里。有7個(gè)村民小組，519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人�，F(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施之初，為了體現(xiàn)公平原則，對(duì)耕地進(jìn)行了分等配建，將整塊土地切割成若干小塊分給農(nóng)民，導(dǎo)致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，家里的“留守農(nóng)民”接管了承包地的耕種，使得土地分配更加分散。比如5組村一個(gè)農(nóng)戶的3.5畝旱地分成10多塊地，最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

　　一是難以進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，耕作效率低；

　　二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度；

　　三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互制約；

　　四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；

　　五是外地土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以達(dá)成共識(shí)；

　　第六，土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。為了解決這個(gè)問題，近年來我們?cè)诮值来遄隽艘恍��?shí)踐和探索。通過承包權(quán)入股和土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效實(shí)現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“團(tuán)圓”，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效率也相應(yīng)提高。

　　二、土地股份制的探索與構(gòu)想

　　對(duì)村里的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾雖然意識(shí)到承包地碎片化的種種弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如，農(nóng)民可以互相交換土地，但想法不同，結(jié)果有限；由于農(nóng)民的意見不同，外部所有者的整體流通和集約化管理很難實(shí)現(xiàn)。有鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、以承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的.思路:以生產(chǎn)社會(huì)為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)民的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，耕地集中，引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》，組織街道、村干部成立工作小組，通過宣傳動(dòng)員與村民達(dá)成共識(shí)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部委托給所屬村民小組，村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關(guān)程序，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。

　　三、土地股份制的實(shí)踐和成效

　　為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道將該村作為試點(diǎn)村。通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，有效提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

　　(一)實(shí)行三權(quán)分立。農(nóng)村承包地確權(quán)發(fā)證后，推進(jìn)土地股份制改革，必須堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)分立并行”，實(shí)行集體所有制，堅(jiān)持農(nóng)村土地不可動(dòng)搖的集體所有制，這是進(jìn)行土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，應(yīng)穩(wěn)定農(nóng)民的承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用和收益等用益物權(quán)。放開土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)由農(nóng)民一次性租賃流轉(zhuǎn)為股份制經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　(二)規(guī)范資源管理。xx年，街島村注冊(cè)成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司，對(duì)現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級(jí)公益房等集體資源進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)，通過回收零散集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行集約化、規(guī)范化管理。確認(rèn)村集體經(jīng)濟(jì)共有人，為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶入股擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過村集體資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)股，定量成立村集體公司，整合上級(jí)財(cái)政扶持資金，吸納民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農(nóng)戶三方合作、互利共贏。

　　(3)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　一是以區(qū)內(nèi)大型綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐，通過新苗、嫁接等方式，標(biāo)準(zhǔn)化種植1000畝塔羅科。注入社會(huì)資本，完成“霍爾山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過電商平臺(tái)進(jìn)行前期市場(chǎng)拓展和銷售。

　　二是種植蔬菜、芽菜等。林下，并與公司簽訂蔬菜收購(gòu)合同，在城郊城市培育平價(jià)蔬菜基地。

　　三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料，利用牛糞作為有機(jī)肥料種植血橙，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)主業(yè)，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新農(nóng)村發(fā)展和啟東湖休閑體驗(yàn)，打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌，建立1-2個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成紡織園區(qū)和南關(guān)路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

　　(4)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取90萬元試點(diǎn)項(xiàng)目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資血橙種植項(xiàng)目，專業(yè)合作社吸納民間資本和技術(shù)。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)參與“三改”改革的農(nóng)戶、村集體公司和新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)合作機(jī)制，確定村集體、合作社占40%、入股農(nóng)戶占60%的初始收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，計(jì)劃實(shí)施經(jīng)營(yíng)性收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民權(quán)益。同時(shí)，村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長(zhǎng)期或臨時(shí)工作，并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農(nóng)民。

　　(五)開展新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程；開展農(nóng)村垃圾處理、污水處理和廁所改造，逐步改善示范區(qū)沿線農(nóng)村房屋、道路和人居環(huán)境，適度統(tǒng)一和突出特色；推進(jìn)鄉(xiāng)村文明示范工程建設(shè)，建立健全“一約三會(huì)”(村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德議事會(huì)、禁賭掃黑會(huì))，開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明庭院等評(píng)價(jià)。，開展依法識(shí)人、依法進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人民生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)扶貧傳統(tǒng)美德，振奮貧困群眾精神。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 14

　　鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點(diǎn)，是吸引長(zhǎng)株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局，是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，因此，打造休閑旅游城市，必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日，湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭，組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國(guó)土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組，以發(fā)放問卷、座談?dòng)懻摰男问?對(duì)我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂進(jìn)行了全面的調(diào)研，并組織相關(guān)部門到長(zhǎng)沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、鄉(xiāng)村旅游概念及類別

　　概念：鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色（生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等）為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂或購(gòu)物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。

　　類別：按照鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂（這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體）、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類；而按照鄉(xiāng)村旅游這個(gè)活動(dòng)存在的理由來劃分，則可以分為景點(diǎn)依托型（這是主體，包括部分農(nóng)家樂以外的旅游類型）、客源地依托型（如大部分農(nóng)家樂）和混合型（即同時(shí)具備以上兩種特征）三類。

　　按主題目標(biāo)分類，能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)分布、吸引勞動(dòng)力特點(diǎn)、游客消費(fèi)模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型，是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式，也是現(xiàn)階段最有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村游。

　　二、湘鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義

　�。ㄒ唬┌l(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市打造休閑旅游城市，建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村旅游，是我市較具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，開拓了新的旅游空間和領(lǐng)域，減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象，能夠營(yíng)造出和諧、友好的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。

　�。ǘ�）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。鄉(xiāng)村旅

　　游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用，我市農(nóng)民收入主要來源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收門路，改變現(xiàn)有收入的來源渠道，改變農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

　�。ㄈ�）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主體是城市工薪階層，他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體，鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）集中在城郊和旅游景區(qū)周邊，都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。

　�。ㄋ模┌l(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富旅游內(nèi)容，增強(qiáng)我市旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式，擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))，不僅豐富了旅游內(nèi)容，還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通，較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游將會(huì)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)主打產(chǎn)品之一，和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補(bǔ)，成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。

　　三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及分析

　�。ㄒ唬┪沂朽l(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

　　1、外部交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

　　我市距省會(huì)長(zhǎng)沙約100km，距株洲約80km，距湘潭城區(qū)40km，距韶山僅22km，隨著長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐的加快，湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的次中心城市，具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場(chǎng)中心的優(yōu)越條件，區(qū)域內(nèi)客源市場(chǎng)很大。同時(shí)，我市處于長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域范疇，湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國(guó)道、上瑞高速公路穿境而過，規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長(zhǎng)花灰韶高等級(jí)公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。

　　2、地緣文化優(yōu)勢(shì)

　　我市歷史悠久，人文底蘊(yùn)深厚，有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨(dú)有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源，而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）大都在這些人文資源或旅游景點(diǎn)的周邊，使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）更具特色和吸引力。

　　3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山水資源優(yōu)勢(shì)

　　湘鄉(xiāng)位于湘江一級(jí)支流漣水中游，是湘潭市兩個(gè)農(nóng)業(yè)大縣之一，面積2012平方公里，人口90萬，其中農(nóng)業(yè)人口79萬人，轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處，708個(gè)行政村、47個(gè)社區(qū)居委會(huì),8102個(gè)村民小組，225493戶農(nóng)業(yè)戶，耕地面積62萬畝，其中水田56.4萬畝，旱土5.6萬畝，有林地138萬畝，放養(yǎng)水面14.28萬畝。

　　魚米之鄉(xiāng)，山地和水庫(kù)形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺(tái)山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫(kù)等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。

　　4、人力資源優(yōu)勢(shì)

　　湘鄉(xiāng)歷史悠久，人文底蘊(yùn)深厚，千年湖湘文化的浸潤(rùn)使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實(shí)”的人文精神，湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能打仗，和平年代會(huì)讀書、會(huì)做官、會(huì)經(jīng)商，同樣也會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，湘鄉(xiāng)作為一個(gè)縣級(jí)市有2家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、3家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)就是最好的證明。

　　湘鄉(xiāng)歷來重視教育，東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢(shì)教育資源是優(yōu)勢(shì)人力資源的源泉，高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。

　　鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報(bào)告 15

　　一、調(diào)研的準(zhǔn)備

　　為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后，分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料，爭(zhēng)取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。

　　二、調(diào)研的行程

　　20xx年9月17日我們調(diào)研組3人一行來在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地，每個(gè)村一天。

　　三、調(diào)研方法

　　在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料，從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法：

　　1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進(jìn)行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況，及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。

　　2、問卷調(diào)查法：在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后，根據(jù)此次調(diào)查的目的，利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問卷，組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開座談會(huì)，完成調(diào)查問卷。

　　四、調(diào)研范圍

　　此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

　　調(diào)研的初步結(jié)論

　　經(jīng)過一天的實(shí)地調(diào)研，我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息，可以獲得如下結(jié)論：

　　(1)通過調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑：

　　1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多的問題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重，是解決農(nóng)村問題，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來看，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)�？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣，所需技術(shù)相對(duì)難度不大，只需短期培訓(xùn)就可上崗工作，利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者，一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模，成為當(dāng)?shù)氐闹匾�產(chǎn)業(yè)后，可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長(zhǎng)期甚至永久轉(zhuǎn)化，進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

　　2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)比例較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化，如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。

　　3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見成效，特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入�？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問題。

　　4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問卷調(diào)查中可以看出：在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客，而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了�？梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。

　　5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步�，F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段，社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在，也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然涉及多方利益關(guān)系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會(huì)觸及既得群體的利益，反而會(huì)增加各方利益，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。

　　(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題：

　　1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開放以來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。

　　2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富，有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。

　　3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看，特別是一些自駕車的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。

　　4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來看，半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望，但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄�？梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策，如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。

　　5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長(zhǎng)清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低，人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來看，僅僅幾人獲得國(guó)家導(dǎo)游資格，同時(shí)缺乏有序的管理。

　　6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀(jì)念品，在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣，而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品附值不高。

　　(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施：

　　1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地方特色和民族風(fēng)格，張揚(yáng)個(gè)性，確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，廣泛聽取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖�。�?qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性，使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。

　　2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向，以提升服務(wù)能力為目標(biāo)，結(jié)合發(fā)展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)餐飲、住宿、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的`服務(wù)，提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則，正確處理保護(hù)與利用、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系，避免過度開發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞，杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法管理，建立保護(hù)與開發(fā)的良好機(jī)制。

　　4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，這些需要大量的資金。同時(shí)，農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金，因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場(chǎng)機(jī)制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法，樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制，消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙，構(gòu)建以政府為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制，多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索：馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中，引入民間資本投入整合水庫(kù)水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程資金，利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境，從而激勵(lì)投資開發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，改善招商引資環(huán)境，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

　　5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動(dòng)的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，營(yíng)造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，開設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目。

　　結(jié)語

　　經(jīng)過我們系統(tǒng)調(diào)查掌握的資料顯示，馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉(xiāng)村旅游是對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，同時(shí)也是解決 三農(nóng)問題，帶動(dòng)農(nóng)民致富，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑，也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的積極探索。

　　馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，地理位置優(yōu)越，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景。隨著都市生活的快節(jié)奏給城市人造成一定的心理壓力，而廣大農(nóng)村則山清，水秀，天藍(lán)，空氣清新對(duì)廣大的城市人產(chǎn)生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力，盡情放松，有能來到天然氧吧，調(diào)節(jié)新陳代謝，改善自己的健康，只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理，鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，蓬勃地發(fā)展起來。

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