林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告范文(精選4篇)
在生活中,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家整理的林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告1
林業(yè)立縣 產業(yè)富民中共沐川縣委辦公室沐川縣立足山區(qū)優(yōu)勢,打生態(tài)牌,走特色路,在實踐中確立了建設中國西部“綠色明珠”的發(fā)展目標和“紙電興沐川,開放促發(fā)展”的發(fā)展思路,堅持林業(yè)立縣,產業(yè)富民,大力實施“大林業(yè)、大產業(yè)、大生態(tài)”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“以林促紙、以紙興林、產業(yè)互動、協(xié)調發(fā)展”的林漿紙產業(yè)化發(fā)展路子,著力推進以永豐公司為龍頭的林漿紙產業(yè)化經營,實現(xiàn)了經濟發(fā)展、生態(tài)改善、富民興縣的目標。
一、實施四大工程
著力打造林業(yè)大縣1985年以來,縣委、縣政府根據(jù)沐川實際,做出了“從綠色崛起,靠興林立縣”的戰(zhàn)略決策,積極實施“85-4”部省聯(lián)營造林工程、世界銀行貸款國家造林項目工程和貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程,帶動了廣大農戶栽竹造林,造林總面積達到95萬畝,全縣森林面積達到142萬畝,森林覆蓋率達到62。8。
(一)科學規(guī)劃,嚴把造林質量關。
按照生態(tài)優(yōu)先、經濟和社會效益相結合的原則,以竹為主,適地植樹,結合海拔高度和立地條件,將高山區(qū)規(guī)劃為生態(tài)公益林區(qū)、中山區(qū)規(guī)劃為商品經濟林區(qū)、低山河谷區(qū)規(guī)劃為特種經濟林區(qū),科學選擇樹竹品種,精心編制造林作業(yè)設計方案。采取“定點育苗,科學壯苗,定向供苗,嚴格檢疫”的辦法,確保種苗質量;抽調林業(yè)技術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組按規(guī)劃指導農戶整地、打窩、栽植,統(tǒng)一規(guī)范種植;派出由林業(yè)、國土、監(jiān)察、財政、審計等部門人員組成的驗收組,對造林地塊進行實測驗收,保證驗收數(shù)據(jù)真實準確。
(二)以造為主,保護與管護并重。
實施85-4造林工程,5年營造杉木11。6萬畝;實施世界銀行貸款造林工程,6年造林23萬畝,實施世行貸款貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目,5年造林4萬畝;實施天然林保護工程,營造公益林12萬畝;實施退耕還林工程,退耕造林17。2萬畝。在大力推進四大造林工程的同時,切實加強天然林資源保護和已造林竹的管護。劃區(qū)保護天然林15。8萬畝,封山育林11。5萬畝,完成森林撫育10。2萬畝。加強森林防火,實現(xiàn)了連續(xù)24年無森林火災。
(三)科技興林,提高森林資源質量。
積極推廣撐綠雜交竹3號1。5萬畝,楊樹5。5萬畝,巨桉2500畝。建成麻竹、楊樹、慈竹示范片5000畝,注重林區(qū)合理布局,優(yōu)化了林竹品種結構。加強林竹豐產技術培訓和指導,每年培訓竹農1。5萬人次以上,建立縣、鄉(xiāng)、村、組茨竹豐產示范片4。67萬畝,慈竹畝產提高30以上。推廣竹蟓防治綜合技術,慈竹上林率由50提高到70以上。大力推廣苦筍、大頭麻竹地膜覆蓋技術,提早出筍期,提高出筍率,增加竹農收入。
(四)興修公路,改善林區(qū)交通條件。
根據(jù)林區(qū)分布,制定了林區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,利用以工代賑項目工程、世行貸款項目工程和林農投工投勞建設林區(qū)公路。通過林權、林地使用權轉讓,引進成都石人公司投資250萬元修建楊村鄉(xiāng)“蓉楊公路”20公里,實施村村通以工代賑項目工程,實行以獎代補,投入資金355萬元,新修和改造林區(qū)公路750公里,實施世行貸款項目工程,發(fā)放低息貸款76萬元,補助建設林區(qū)公路76公里。全縣林區(qū)公路里程達到790公里,林區(qū)通車率達到76。
二、推進林漿紙產業(yè)化經營
加快建設林業(yè)強縣縣委把推進林漿紙產業(yè)化經營作為實施“大林業(yè)、大產業(yè)、大生態(tài)”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設林業(yè)強縣,加速縣域經濟發(fā)展的根本措施,以豐富的林竹資源為基礎,著力培育竹業(yè)經濟,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,促進了一、二、三產業(yè)互動,城鄉(xiāng)經濟共融。
(一)培育龍頭企業(yè)。
沐川始終把培育龍頭企業(yè)作為實施林漿紙產業(yè)化經營的關鍵來抓。支持永豐公司先后投資3。5億元,進行了五期技改擴建,公司規(guī)模從一個小型造紙作坊發(fā)展成為擁有資產5。7億元,年造紙能力8萬噸的現(xiàn)代化造紙企業(yè)。公司產品從單一的包裝紙發(fā)展到20多個品種的高檔文化用紙,暢銷全國,分別獲得部優(yōu)、省名牌產品和行業(yè)評比第一名。企業(yè)規(guī)模和利稅名列全省造紙行業(yè)前茅,現(xiàn)為農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè),四川省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),全國輕工協(xié)會優(yōu)秀企業(yè),“AAA”級信等級企業(yè)。支持永豐公司投資5。6億元新建10萬噸制漿項目,力爭20__年實現(xiàn)20萬噸制漿造紙生產能力;支持健全造紙廠改擴建;支持沐鑫竹業(yè)2。5萬平方米竹壓板生產線建設,林竹產業(yè)規(guī)模不斷壯大。
(二)建設原料基地。
龍頭企業(yè)的不斷擴張,原料需求的急劇膨脹,促進了林竹原料基地建設。一是政策啟動。利用退耕還林政策,支持林竹公司在尊重農戶意愿的基礎上,采用租地造林、合作造林方式建成原料基地6萬畝,與1。5萬戶林農簽訂了9萬畝竹材收購合同。租地造林和合作造林農戶均享受退耕還林補助政策,在退耕還林政策補助期內,林竹收益由公司和農戶按8。5:1。5分成,補助期滿后按4:6分成,既解決了退耕還林政策補助期滿后農民的生存問題,又解決了企業(yè)的原料需求,實現(xiàn)了企業(yè)與農民的“雙贏”。二是示范帶動。在永福鎮(zhèn)建立了4萬畝縣級林竹示范基地,引進香港凱胤集團凱樂公司、天森公司、石人公司等業(yè)主,建設林竹基地6。8萬畝。通過政府、業(yè)主、農戶不同形式的示范基地建設,帶動了林竹基地發(fā)展,全縣6年累計造林36。26萬畝,涌現(xiàn)出栽竹造林專業(yè)戶千畝以上的6戶、50畝以上的700多戶,專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步增多。三是利益驅動。對農戶利用荒山造林栽竹的,在享受退耕還林配套政策的同時,政府按每畝獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林農6-15元,及時減免退耕還林農戶農業(yè)稅。四是科技推動?h林業(yè)局利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林竹協(xié)會,引進新品種,推廣新技術。引進雜交竹、麻竹、楊樹、巨桉等速生豐產品種,大大提高了林竹產量和土地利用效率。僅引進雜交竹,單產就由原來的每畝600公斤左右提高到1500公斤以上,收入增加1倍多。
(三)創(chuàng)新運行機制。
一是利益分配機制。林竹公司與農戶簽訂收購合同,推行訂單竹業(yè),實行保護價收購。公司與農戶在原料基地建設中實行股份合作,收益按比例分成,形成了利益共同體。二是風險保障機制。林竹公司從銷售收入中,提取1%的資金作為風險保障基金,在市場受到沖擊時,補貼林農,保護農民利益;積極鼓勵林農參加財產保險,減少水災、火災、風災等自然災害帶來的損失。三是信息服務機制。林竹公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林竹協(xié)會,通過組織種植技術培訓,指導病蟲害防治,推廣優(yōu)良品種,提供市場信息,成為龍頭企業(yè)聯(lián)接農戶的橋梁與紐帶,實現(xiàn)了千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的對接。
三、林紙產業(yè)逐步壯大,三大效益成效顯著沐川縣立足山區(qū)優(yōu)勢
堅持把林業(yè)擺在可持續(xù)發(fā)展的重要地位,著力培植林竹資源,積極推進林紙產業(yè)化經營,發(fā)展生態(tài)經濟,走出了一條“林業(yè)立縣、產業(yè)富民”的新路子,取得了三大效益。先后被列為全國山區(qū)綜合開發(fā)示范縣、全國天然林資源保護工程試點縣、全國退耕還林試點縣、全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣、全國綠化模范縣、國家林業(yè)局退耕還林科技示范點。
(一)林竹資源迅速富集,生態(tài)環(huán)境顯著改善。
四大工程的實施,加速了沐川林業(yè)的發(fā)展,使荒山披綠,翠竹成蔭;盍⒛拘罘e量從1985年的70萬立方米增加到20__年的500萬立方米,立竹蓄積量從1985年的28萬噸增加到20__年的145萬噸。森林覆蓋率從1985年的27上升到20__年的62。8%。生態(tài)建設成效顯著,解決了貧瘠、缺水、陡坡地的水土保持問題,過去頻繁發(fā)生的山體滑坡、泥石流、大面積水土流失等自然災害逐步減少,危害逐年減輕,全縣增加水源涵養(yǎng)能力111。24萬立方米,每年減少水土流失量950萬噸。
(二)加速縣域經濟發(fā)展,綜合實力不斷增強。
實施林紙產業(yè)化經營,推動了造紙業(yè)的快速發(fā)展,全縣造紙生產能力從1997年的4萬噸增加到10萬噸。20__年,林紙產業(yè)產值達到3。95億元,占全縣國內生產總值的近三分之一;林紙企業(yè)上繳稅金2610萬元,占全縣財政總收入的近三分之一;林農靠出售林竹產品人均收入達到570元,占農民人均純收入的近三分之一。永豐紙業(yè)、沐鑫竹業(yè)、健全造紙廠等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,林紙產業(yè)已成為縣域經濟的重要支柱產業(yè)。
(三)三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展,結構調整步伐加快。
林紙產業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了農業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。實施林下種草養(yǎng)畜工程,形成林草結合、林畜結合、林藥結合的復合經營模式,拓展了林業(yè)產業(yè)鏈,提高了土地利用效益。林業(yè)的快速發(fā)展,促進大量農村勞動力向二、三產業(yè)轉移,農民外出務工人數(shù)從1999年的`1。6萬人增加到20__年的3。9萬人,農民務工收入增加7000萬元以上。林紙產業(yè)的快速發(fā)展,加快了產業(yè)結構調整步伐,全縣糧經作物比由1997年的2。5:1調整為20__年的1。6:1,全縣三大產業(yè)由1997年的36:28:36調整為20__年的27:36:37,產業(yè)結構和經濟結構不斷優(yōu)化。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告2
××在經濟上是小縣,但在生態(tài)建設上卻是大縣,林地面積241。93萬畝,占全縣國土面積的57。9%,森林覆蓋率53。8%。林業(yè)作為生態(tài)保護核心、經濟發(fā)展的支柱、農民致富的重要途徑,肩負著改善生態(tài)和促進經濟發(fā)展的雙重使命,事關農村發(fā)展,事關“綠色××、富裕××、和諧××”建設,為了解全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研,特報告如下:
一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91。2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富!痢,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構,實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地,林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241。93萬畝,占全縣土地總面積417。45萬畝的57。9%,其中有林地面積196。99萬畝,灌木林地面積27。76萬畝,疏林地面積6。52萬畝,未成林造林地面積10。66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20。1%增至20xx年的53。8%,活立木總蓄積量533。82萬立方米,20xx年林業(yè)產值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
。ㄒ唬┑谝划a業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從20xx年的2。57萬畝增至20xx年的10。39萬畝,產量89。18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
。ǘ┑诙a業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家,20xx年生產鋸材12931 m3,實現(xiàn)產值2564萬元;生產細木工板10961 m3,實現(xiàn)產值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產值8000余萬元。
。ㄈ┑谌a業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27。9萬人次,涉林產值7027萬元。
二、基本做法與典型經驗。
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,科學規(guī)劃,有序推進林產業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用,為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
。ǘ┟鞔_責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構,靠山致富,促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系 和流轉體系的建設,加速了林產業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
三、存在的問題
目前全縣共有林業(yè)用地面積241。93萬畝,人均擁有林地面積6。13畝,林業(yè)在發(fā)展農村經濟中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉化為經濟優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當?shù)偷乃,其主要原因是?/p>
。ㄒ唬┊a業(yè)結構不合理,產業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產業(yè)中,第一產業(yè)比重大,二、三產業(yè)滯后。第二產業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產業(yè)鏈條短,林產品加工轉化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。
。ǘ┤鄙冽堫^企業(yè),生產集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術和工藝落后,經營方式粗放,原材料利用率極低,產品增值效益不明顯,缺少生產水平高、市場競爭力強、聯(lián)結帶動農戶能力強、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
。ㄈ┡涮左w系建設跟不上,市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上,經營規(guī)模小,標準化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務水平相對較差,影響林產品的流通。二是林業(yè)技術、信息、生產資料服務體系不完善。特別是經營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落后,不適應新階段林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要;四是農民的科技素質也與新階段的要求不適應。
(四)政策扶持力度小,項目投資少。國家投資側重于生態(tài)建設,用于產業(yè)建設的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設,雖使林木價值增值、林農增收,產業(yè)經濟整體水平得到提高,林產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負荷生產,造成企業(yè)生產效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經濟社會協(xié)調發(fā)展。
。ㄎ澹┝謽I(yè)管理體制不順,機制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術性強,工作難度大,肩負林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務等管理職能,目前機構設置不合理、體制復雜等因素嚴重制約了林業(yè)發(fā)展。
四、意見與建議
(一)完善配套體系建設,提升社會化服務水平和質量。完善市場,建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實施名牌戰(zhàn)略;加強林業(yè)標準化建設,積極開展森林認證;加大科技投入,加強教育與人才培養(yǎng)。
。ǘ┻M一步深化林業(yè)各項改革,理順林業(yè)體制機制。一是深化集體林權制度改革,構建林業(yè)科學發(fā)展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙,構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農民和241萬畝林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。二要創(chuàng)新管理體制機制,科學利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責和工作關系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務管理新體制為重點,規(guī)范林業(yè)服務體系建設,按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強化管理、服務等意識,轉變單位職能,科學合理設置機構,從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進林產業(yè)科學發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應始終把造林綠化作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,把森林經營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學經營的理念貫穿到林業(yè)建設的全過程,堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進一步加快推進天保工程等林業(yè)重點工程建設,積極開展全民義務植樹運動,大力推動重點區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進城、上路、入村,推進“綠色××、富!痢痢⒑椭C××”的建設進程。
。ㄋ模┻M一步全面加強資源保護和管理,鞏固擴大生態(tài)建設成果。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網(wǎng)絡,健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強化森林資源保護管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權威和社會公信力著手,著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產經營秩序,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護生態(tài)安全。
。ㄎ澹┘涌煺{整產業(yè)結構,做強做大林產業(yè)。我們應堅持開發(fā)利用與資源培育保護相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產業(yè)結構,著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強以華海木業(yè)為龍頭的林產品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進農民增收、增加就業(yè)機會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的投資基礎上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,健全林業(yè)資金目標管理約束機制和責任體系,強化資金使用和運行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
。ㄆ撸⿵娀M織領導,提高科學執(zhí)政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從黨風廉政建設著手,轉變工作作風,落實工作責任,加強隊伍建設,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告3
為更加科學準確地反映林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對林產業(yè)發(fā)展的指導、促進作用,按照省林業(yè)廳《關于開展林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計調研工作的通知》(云林計財〔20xx〕46號)文件要求,我局對以來的林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計工作進行了調研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、林業(yè)產業(yè)建設及發(fā)展情況
。ㄒ唬┝謽I(yè)經濟發(fā)展迅速,產業(yè)結構漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產值分別為1。45、2。96、2。59、3。07億元,結構比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32?傮w來看,二、三產業(yè)比重逐年上升,產業(yè)結構變化較大。但結構仍然不盡合理,一產業(yè)比重大,二、三產業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應當在抓實一產業(yè)基礎上,重點發(fā)展二、三產業(yè),提高其產業(yè)比重。
(二)產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強。多年來,我縣高度重視林業(yè)產業(yè)建設,按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產業(yè)”。 至累計造林58萬畝,全縣建成公益林95。4萬畝,商品林基地146。5萬畝,商品林中:用材林面積114。8萬畝。經濟林10。5萬畝,薪炭林面積20。8萬畝,竹林面積0。4畝。
同時,通過龍頭帶動,非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達5000余萬元),以雙禾生態(tài)產業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經營面積3375畝,年產綠化苗木和生產性苗木2500余萬株。以為例,全縣木材加工及人造板產業(yè)企業(yè)總數(shù)37個,從業(yè)人數(shù)6240人,總資產8230萬元,年實現(xiàn)總產值7809。9萬元,年銷售收入7385。2萬元;特色經濟林產業(yè)企業(yè)總數(shù)2個,從業(yè)人數(shù)216人,總資產170萬元,培育核桃2萬畝;野生動物馴養(yǎng)繁殖產業(yè)企業(yè)總數(shù)8個,從業(yè)人數(shù)137人,總資產460萬元,總產值560萬元,銷售收入485萬元。以菌子山自然保護區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達到35萬人次 , 產值達到9859萬元。
。ㄈ┝謽I(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農投勞折資。經統(tǒng)計,各級政府累計投入2178萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、365、624、1024萬元;企業(yè)自有資金投入1。6億元,主要是引進龍頭企業(yè),對原料林基地和林產品加工方面的投入;貸款投入375萬元,主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農通過金融借款,對林業(yè)基地建設方面的投入。從投入看,各級政府對林業(yè)產業(yè)建設高度重視,經費投入逐年增加,林業(yè)產業(yè)建設得到快速健康發(fā)展。
二、機構設置及統(tǒng)計制度執(zhí)行情況
。ㄒ唬┙∪屯晟平y(tǒng)計機構。林業(yè)是一項基礎產業(yè),公益事業(yè),事關農民增收致富、事關農村經濟發(fā)展,詳實準確掌握林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設,科學分析經濟效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作,縣林業(yè)局在財務室、營林股各設置了兼職統(tǒng)計人員,負責嚴格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設進行全面、準確統(tǒng)計。
。ǘ┘訌娊y(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強林業(yè)統(tǒng)計能力建設,規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度,提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認真貫徹《云南省林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計報表制度》等林業(yè)統(tǒng)計的有關規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關業(yè)務單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時,注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進林農增收的支持作用。
三、存在問題及工作建議
(一)工作量大、面廣,難度增加。當前,隨著國家高度重視林產業(yè)發(fā)展,經濟主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經濟結構的復雜化,城鄉(xiāng)間收入的差異化,個體私營等非公經濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計調查對象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動頻繁,統(tǒng)計工作量逐年增加,難度加大。
建議:加強統(tǒng)計管理,改革統(tǒng)計方法,科學合理制定統(tǒng)計報表制度,達到既便捷,又實用,更科學。
(二)機構不健全,統(tǒng)計人員缺乏。近年來,林業(yè)工作繁雜,任務艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2位同志,由于統(tǒng)計人員的頻繁調整,水平不一,人員較少,加之培訓教育跟不上,統(tǒng)計口徑的理解差異大,不能適應統(tǒng)計工作需要。
建議:規(guī)范設置專門林業(yè)統(tǒng)計機構,劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。
。ㄈ┡嘤柦逃酱訌。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟,對報表理解常有偏差,導致報表填報經常出現(xiàn)錯誤,無法做到及時、詳實、全面。
建議:加強統(tǒng)計法律法規(guī)等相關制度的培訓力度,定期或不定期舉辦培訓班,提高統(tǒng)計人員水平。
林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告4
為深入貫徹落實商洛市“《商洛市人口和計劃生育局關于開展人口計生系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》商證文件”精神,我統(tǒng)計執(zhí)法工作領導小組嚴格按照上級部門的安排和部署,以“工作要落實、基礎要夯實”的要求,對本縣人口和計劃生育統(tǒng)計執(zhí)法工作進行了深入認真的自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
一、主要做法及取得的成績
今年來,我執(zhí)法小組緊緊圍繞人口計生工作責任目標,服務窗口前移,扎實工作求突破,充分發(fā)揮執(zhí)法小組的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,穩(wěn)步地推進了全縣人口和計劃生育工作健康深入發(fā)展。
。ㄒ唬┙M織安排,全面展開動員工作
xx年7月日,自查活動開始后,我及時召開了會議,認真?zhèn)鬟_學習了“《商洛市人口和計劃生育局關于開展人口計生系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》商證,并迅速成立統(tǒng)計執(zhí)法工作領導小組,同志親自擔任組長,為自查活動的第一責任人,負總責、親自抓;同志為領導小組成員,根據(jù)分工抓好分管范圍內的工作,切實加強對自查活動的領導,嚴格按照活動領導小組的部署和實施方案要求,認真抓好思想發(fā)動,端正態(tài)度,切實搞好深入自查活動。領導組織機構的建立,保障了活動的順利開展。
(二)狠抓落實,促進自查工作開展
一是積極組織各級單位進行自查。為促進此次自查工作的圓滿完成,領導小組積極組織各鄉(xiāng)計生辦、縣級各單位嚴格按照文件精神要求,重點檢查xx年以來人口計生部門發(fā)生的統(tǒng)計違法違紀行為,主要內容包括: 。是否存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,對本系統(tǒng)發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察等問題;2。是否存在未經批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查制度內容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調查對象等問題;3。是否存在提供不真實、不完整的統(tǒng)計資料,拒絕提供統(tǒng)計調查所需的資料等問題。是否存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查,以及統(tǒng)計執(zhí)法不作為,壓案不查、瞞案不報等問題。
經查實,自xx年以來,沒有出現(xiàn)統(tǒng)計違法行為。
二是夯實基層基礎工作,促進工作平衡發(fā)展。 。加大培訓力度,認真抓好各鄉(xiāng)、各單位等各級各類人員業(yè)務知識的學習培訓,提高國策意識和業(yè)務水平。充分發(fā)揮各級計生協(xié)會的作用,努力形成群管群治的良好局面。不斷提升計劃生育利益導向機制建設品位和協(xié)會品位。在搞好業(yè)務培訓的基礎上,加強計生隊伍作風建設,大力弘揚愛崗敬業(yè)、明確目標、加強領導忠于職守、依法行政、廉潔自律精神,樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象;2。積極推進“一盤棋”工作:健全機構隊伍,增加經費投入,提高工作效率;其次是加大宣傳,營造氛圍,確保采集數(shù)據(jù)真實有效,錄入、反饋準確及時;再次是強化責任,進行督查指導,并將檢查結果納入到目標考核,確保“一盤棋”工作順利推進。三是規(guī)范各項工作制度,做到工作有章可循,按章執(zhí)行;四是實行分類指導、分類考核。
三是落實流動人口徹查工作。
1、夯實流動人口計劃生育基本公共服務全覆蓋的群眾基礎。加強流動人口計生協(xié)會組織建設。針對全區(qū)流動人口特點,在流動人口聚集地積極發(fā)展計生協(xié)會組織,吸引流動人口廣泛參與,增強計生協(xié)會組織的凝聚力。
2、大力開展清理清查,徹底澄清流動人口底數(shù)。各級計生部門從流動人口清理清查入手,以流出已婚育齡婦女為重點,徹底澄清流動人口底數(shù),開展集中清理清查工作。各地區(qū)根據(jù)本地情況分別組織若干個清理清查小組,采取控網(wǎng)式清查,逐戶登記的辦法,對本縣的流動人口按照“六個一”的要求進行逐戶排查,真正做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。清查結束后及時將清查結果輸入數(shù)據(jù)庫并納入正常管理。通過這次大規(guī)模清理清查,徹底澄清了我縣流動人口底數(shù)。
3、按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍,將計劃生育管理服務經費納入各級財政預算,提供與戶籍人口同等的免費服務。相關部門為流動人口辦理經商、務工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時,與人口和計劃生育部門密切配合、互通信息。同時為做好外出人員的宣傳培訓、免費辦理婚育證明等相關工作。建立領導責任制度等各項流動人口管理服務制度,強化流動人口現(xiàn)居住地為主的管理服務機制,積極推進流動人口計劃生育。維護流動人口的合法權益,為流動人口提供計劃生育生殖保健基本知識宣傳、咨詢,做好避孕藥具發(fā)放和補救措施落實等方面的公共服務,構建流動人口管理服務平臺,為流動人口提供一站式服務。加強流入地和流出地的密切配合和協(xié)作,建立和完善流動人口管理區(qū)域協(xié)作制度,提高跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)流動人口組織程度,逐步形成信息導向,按需流動,憑證管理,全程服務,從根本上扭轉人口流動的無序性和盲目性。
4、制訂了一系列切實可行的管理規(guī)章和制度。對康檢證逐人審驗歸檔,及時變更計劃生育各類檔案資料,達到各種計生檔案資料規(guī)范管理。
二、存在的問題和不足
雖然我縣在此次自查工作中取得了一些成績,但是也存在著一些不容忽視的問題。
1、自身學習還有待進一步加強。主要表現(xiàn)在:有部分同志對新時期的人口計生工作的艱巨性和復雜性認識不足,對本地、本單位人口計生工作中存在的問題和潛在的隱患認識不足,存在盲目樂觀和麻痹松勁情緒。
2、執(zhí)法手段有待進一步完善。由于沒有相關強有力的執(zhí)法措施,造成執(zhí)法手段弱化,執(zhí)法效果不理想。
3、工作作風仍需進一步改進。一是工作中督促檢查、指導落實不力,對上級的重大決策和工作部署,缺乏主動性和創(chuàng)造性,工作效率不高,工作效果不佳,有的甚至留有尾巴,對出現(xiàn)的問題,在處理時不是十分果斷,特別是涉及處理和處罰人時,心慈手軟,沒硬起手腕。二是工作標準和要求定的不高,欠主動,缺乏新思路。沒有很好地沉下去,解剖麻雀,抓點帶面,工作滿足于一般抓法,新思路出的少,指導工作缺乏針對性和力度。三是作風不夠深入。在機關多,下基層少;抓日常工作多,深入調查研究少;忙于事務多,接觸群眾少;即使下去了,往往是聽聽情況,坐車看看轉轉。而真正深入到干部職工家中,聽他們的呼聲,征求他們的意見,掌握第一手材料比較少。對群眾普遍關心的熱點、難點問題缺乏解決的辦法和力度。
三、改進措施
我縣人口和計劃生育統(tǒng)計執(zhí)法工作對我縣的發(fā)展起著至關重要的作用,針對存在的問題,將從以下方面認真加以改進。
一要樹立強烈的事業(yè)心和工作責任感。以對事業(yè)高度負責的精神,理清思路,確定較高的工作目標,集中精力抓好各項工作措施的落實。
二要努力提高工作效率和工作質量。要對本部門各項工作研究透,研究深,弄清楚應該干什么,應該怎么干,怎么干得更好、更快,努力成為本部門的工作專家,堅決避免一知半解、囫圇吞棗、粗枝大葉和蜻蜓點水的做法,要在實、細、快上狠下功夫,把各項工作抓緊、抓實,抓出成效。
三是深入學習貫徹深入學習貫徹科學發(fā)展觀,進一步落實相關部門人口計生工作職責,建立解決人口問題的長效機制,開展生育文明示范交流活動,統(tǒng)籌解決人口和計劃生育工作。
四是廣泛宣傳防艾科普知識,采取多形式、多渠道的方法,把預防艾滋病的相關知識宣傳到家到人,到廠家企業(yè)、學校及流動人口集聚的地方,使群眾進一步了解艾滋病的危害性,進而科學防治艾滋病。同時大力宣傳生殖健康知識和青少年青春期的健康教育,不斷提高不同類型人群的科學防病知識。
五是加強協(xié)會隊伍建設,拓寬服務范圍。推選熱愛計生事業(yè)、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長,選拔一些能人作為協(xié)會骨干,提高基層協(xié)會的活力。拓寬服務領域,做好農業(yè)科技幫扶工作,按要求主動協(xié)調配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術,引導計生戶走上科技致富的道路。
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