水土保持方案（通用8篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的水土保持方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
水土保持方案 1
一、指導(dǎo)思想與原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t：
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效；堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助；堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的'積極性。
二、建設(shè)內(nèi)容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(kù)（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫(kù)水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強(qiáng)水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫(kù)）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
�。ǘ┕茏o(hù)制度建設(shè)
在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國(guó)家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒有國(guó)家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各�。▍^(qū)、市）水利部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告�？h級(jí)水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在省（區(qū)、市）上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各�。▍^(qū)、市）組織初驗(yàn)，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
水土保持方案 2
一、水土保持方案設(shè)計(jì)
1．水土流失現(xiàn)狀分析
工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團(tuán)蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段，工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項(xiàng)目區(qū)以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區(qū)表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無(wú)法得到充足的地下水補(bǔ)給，生長(zhǎng)緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會(huì)增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對(duì)主體工程報(bào)告的評(píng)估，對(duì)其工程施工過程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預(yù)測(cè)，由于工程建設(shè)臨時(shí)施工道路等原因，項(xiàng)目區(qū)原地貌植被會(huì)遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對(duì)于施工料場(chǎng)和生活區(qū)，也應(yīng)采取有針對(duì)性的水土保持措施，以防止出現(xiàn)水土流失。
2．水土流失防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報(bào)告，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍，劃分水土保持分區(qū)，主要分為河道護(hù)岸工程區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個(gè)防治類型區(qū)。42團(tuán)蓋孜河防洪工程本身是一項(xiàng)具有水土保持功能的項(xiàng)目，其水土保持方案應(yīng)在水土保持防治分區(qū)內(nèi)，即將主體工程布置設(shè)計(jì)包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對(duì)工程開發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排，各分區(qū)措施布局如下：①河道護(hù)岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的河道護(hù)岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護(hù)岸形式，對(duì)紊亂的河進(jìn)行調(diào)整道，穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。②料場(chǎng)區(qū)。從專業(yè)料場(chǎng)購(gòu)買河道護(hù)岸工程所需的卵石，本方案設(shè)計(jì)并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。③臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外，包括施工單位臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設(shè)完成后應(yīng)予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)就近回填到河道兩岸的凹地，并對(duì)土地進(jìn)行平整。④臨時(shí)施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應(yīng)對(duì)經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴(yán)禁過往車輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照路面要求對(duì)路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復(fù)。
3．水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點(diǎn)，依據(jù)水土保持措施的三原則（治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則）統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系該體系應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線建立邊坡防護(hù)工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎(chǔ)上對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹造林來(lái)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫(kù)區(qū)周圍的綠化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護(hù)新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)運(yùn)行后的水土保持工作均由42團(tuán)負(fù)責(zé)，并根據(jù)“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行管理，工作內(nèi)容主要有：施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測(cè)，防止水土流失工作等。
4．水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會(huì)對(duì)原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現(xiàn)水土流失，初步估計(jì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)為5.36萬(wàn)元，即水土保持工程總投資為5.36萬(wàn)元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成的各種危害，還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的'引水保證率，有效改善灌區(qū)灌溉條件，并對(duì)灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。
二、小結(jié)
綜上所述，防洪工程建設(shè)涉及范圍較廣，開挖動(dòng)土面較多，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３謺?huì)帶來(lái)一定影響，但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設(shè)計(jì)工，采取有效的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系，通過水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，對(duì)各防治分區(qū)進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決，形成工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團(tuán)蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)及水土保持工程，增設(shè)護(hù)岸后水流會(huì)集中歸槽下泄，對(duì)下游地區(qū)水庫(kù)蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團(tuán)蓋孜河洪水災(zāi)害對(duì)農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當(dāng)?shù)厝罕姷牡呢?cái)產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問題，可以說(shuō)是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程。
水土保持方案 3
蔚縣是國(guó)家級(jí)貧困縣、國(guó)家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國(guó)第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái)，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針，認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督管理工作取得了顯著成效，并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20xx～20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行年度目標(biāo)考核制，成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》，劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告�？h人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查，把執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，與縣政府共同研究依法處理�？h政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程，并做出重要批示。20xx年4月，縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國(guó)水利報(bào)》記者的專訪，明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度；制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》，確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略；20xx年2月，縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇，邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專題講座，就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月，縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境（生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作）專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)了省水利廳督查意見，學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號(hào))》，通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀，安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注，為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。
2.法制建設(shè)增保障
結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開展，蔚縣立足縣情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，確定了水土保持方案的編制范圍，強(qiáng)化了人為水土流失防治的.法律責(zé)任，完善了法律救濟(jì)途徑，增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)
蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中，采取“三結(jié)合”的宣傳方式（長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合），確保“五有”（街道上有點(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手機(jī)上有信）。四年來(lái)，累計(jì)投入宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)余元，召開各類座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)30余次，翻印新《水土保持法》1000冊(cè)，刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)20xx余條，發(fā)放宣傳單20000余份，出動(dòng)宣傳車100余輛次，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會(huì)公眾的水土保持常識(shí)，引起了廣泛關(guān)注和支持，提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案，防治水土流失的自覺性，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
4.調(diào)查研究清底數(shù)
為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作，20xx年伊始，蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備，提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織20余人，利用近5個(gè)月的時(shí)間，深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀，并按有無(wú)批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案，輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石（砂）場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目，做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。
目前，全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，其中省批項(xiàng)目75個(gè)，開展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)（通過驗(yàn)收21個(gè)），按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，卓有成效的開展工作。一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展水土保持工作檢查，督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收；二是對(duì)沒批復(fù)的項(xiàng)目，要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，做好水土保持防治工作；三是對(duì)采石（砂）場(chǎng)、磚廠等小型項(xiàng)目，耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作，要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。
5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)
一是健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，納入編制。目前，我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)�？h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識(shí)，講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊了思路，提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。
6.查處案件抓重點(diǎn)
工作力度決定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”，爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定，遵循執(zhí)法規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí)，把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查，確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施，且缺乏有效的施工管理，造成了嚴(yán)重的水土流失，形成了安全隱患。為此，省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書等措施，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問題，對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。目前，已編制完成治理方案，預(yù)計(jì)今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處，大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作，促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開始自覺履行防治義務(wù)，逐步將水土保持納入企業(yè)文化，人為的水土流失擴(kuò)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。
20xx～20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過竣工驗(yàn)收21個(gè)；收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬(wàn)元；下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份，責(zé)令改正通知書7份，停止違法行為通知書7份，行政處罰通知書7份，行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份，收繳罰款132萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能
為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了，水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù)，提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，公布了舉報(bào)電話，公開審批流程、限時(shí)辦結(jié)，既方便了企業(yè)，又提高了效率，受到了企業(yè)一致好評(píng)。二是超前服務(wù)，減少企業(yè)損失�？h水保工作人員送法律送知識(shí)，履行事先告知義務(wù)，及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng)，避免因施工不當(dāng)而受到處罰，減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù)，樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀，協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題，與建設(shè)單位一道，共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)，縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費(fèi)跟蹤服務(wù)，累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次，對(duì)水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“適地適樹、費(fèi)省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條�？h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節(jié)約了資金、營(yíng)造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
水土保持方案 4
根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》( GB50433-20xx )，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對(duì)主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來(lái)的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對(duì)線路方案進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評(píng)價(jià)，分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo)，未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。
1.方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求
方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能，符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上，采用主體最新設(shè)計(jì)資料，從工程永久和臨時(shí)征占地?cái)?shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評(píng)價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量，從水土保持角度，對(duì)主體設(shè)計(jì)各方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。
根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果差異程度，一般會(huì)出現(xiàn)以下三種情況，分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:
1)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
2)當(dāng)主體設(shè)計(jì)幾個(gè)比選方案之間沒有明顯的水土保持差異，如水土保持評(píng)價(jià)各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi)，各有少量的優(yōu)劣，且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí)，但考慮到主體設(shè)計(jì)推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無(wú)明顯的水土保持制約，同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
3)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:
①采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案對(duì)主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見。
�、诋�(dāng)采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案，在其他方面對(duì)主體工程存在無(wú)法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào)，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無(wú)法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見。
2.方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)
2. 1方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容
主體工程及比選方案的水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;
第二，各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較; 第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的.比較。
其中，水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，明確主體工程選線選址是否滿足要求。對(duì)存在制約性因素又無(wú)法避讓的，應(yīng)提出相應(yīng)措施，比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對(duì)于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析，可根據(jù)其絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)。
2. 2方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)
水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇主要考慮三個(gè)因素，一是評(píng)價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評(píng)價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)能盡量定量化，以便于對(duì)比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容組成來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。
水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來(lái)明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較�？苫謴�(fù)程度比較，可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.案例分析
3. 1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況
本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國(guó)廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū)，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長(zhǎng)318. 26 km，其中廣西境內(nèi)線路長(zhǎng)約231. 3 km，廣東省境內(nèi)線路長(zhǎng)約86. 96 km，共設(shè)23個(gè)車站。改造工程主要內(nèi)容是對(duì)全線進(jìn)行電氣化，并對(duì)局部區(qū)段(長(zhǎng)約97. 7 km)進(jìn)行提速改造。
工程處于珠江流域，地形總趨勢(shì)為北高南低，沿線海拔在40-150 m;屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為22 0C，年平均降雨量800 mm ;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。
3. 2方案比選水土保持評(píng)價(jià)
3. 2. 1方案說(shuō)明
可行性研究階段，主體設(shè)計(jì)提出了160 km / h改造方案，要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50 min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對(duì)比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度為69. 2 km，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的70.8 %。全線提速改造方案是對(duì)比較范圍內(nèi)不符合提速行車運(yùn)營(yíng)要求的所有線路進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度93. 3 km，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的95.5 %。
4.結(jié)論與建議
鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針，首先要從選線選址著手，做好主體設(shè)計(jì)方案比選水土保持評(píng)價(jià)。影響鐵路選線選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對(duì)水土保持功能影響程度等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評(píng)價(jià)。根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果，給出合理的推薦方案，必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計(jì)推薦方案的建議。
上述分析評(píng)價(jià)中未考慮各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重，建議必要時(shí)研究各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水土保持特性的影響權(quán)重，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量，采用綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法進(jìn)行綜合評(píng)判，其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實(shí)際情況。
水土保持方案 5
一、項(xiàng)目背景與現(xiàn)狀
某山區(qū)擬開展生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃面積 500 畝，主要種植茶葉、果樹等經(jīng)濟(jì)作物。該區(qū)域地形坡度多在 15°-25° 之間，土壤以黃壤為主，質(zhì)地疏松，雨季易發(fā)生水土流失；現(xiàn)有耕地多為順坡種植，缺乏防護(hù)措施，且部分區(qū)域存在植被破壞現(xiàn)象，年均土壤侵蝕模數(shù)達(dá) 3000t/(kma)，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)卦试S土壤流失量。
二、方案目標(biāo)
控制項(xiàng)目區(qū)水土流失，將土壤侵蝕模數(shù)降至 800t/(kma) 以下，達(dá)到當(dāng)?shù)卦试S標(biāo)準(zhǔn)。
改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率至 75% 以上，提升土壤保水保肥能力。
保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
三、主要防治措施
（一）工程措施
梯田建設(shè)：對(duì)坡度 15°-25° 的耕地，改順坡種植為水平梯田，田面寬度 2-3m，田埂高度 0.5m，采用混凝土預(yù)制塊砌筑田埂，防止雨水沖刷垮塌；梯田內(nèi)側(cè)設(shè)置寬 0.3m、深 0.2m 的排水溝，將雨水引入蓄水池。
蓄水池與截水溝：在項(xiàng)目區(qū)高處每 50 畝建設(shè) 1 座容量 50m 的蓄水池，用于收集雨水，兼具灌溉與滯洪功能；沿山坡等高線開挖寬 0.4m、深 0.3m 的截水溝，間隔 100m 設(shè)置 1 個(gè)沉砂池，攔截坡面徑流，減少泥沙下泄。
道路防護(hù)：修建田間道路時(shí)，采用漿砌石護(hù)坡，坡度較陡路段設(shè)置擋土墻，道路兩側(cè)開挖排水溝，與項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)相連，避免路面雨水沖刷周邊土壤。
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植被恢復(fù)：在項(xiàng)目區(qū)邊界、田埂及閑置地塊種植紫花苜蓿、狗牙根等固土草本植物，在山坡上部營(yíng)造馬尾松、杉木等水土保持林，形成喬灌草結(jié)合的.防護(hù)體系。
作物配置：采用 “茶 - 果 - 草” 間作模式，在茶葉、果樹行間種植三葉草、黑麥草等覆蓋作物，減少裸露地表面積，降低雨水直接沖刷土壤的強(qiáng)度。
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耕作管理：禁止順坡耕作，推廣免耕、秸稈覆蓋等保土耕作技術(shù)，每年秋收后將作物秸稈粉碎還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。
監(jiān)測(cè)與維護(hù)：設(shè)立 3 個(gè)水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期監(jiān)測(cè)土壤侵蝕量、植被覆蓋率等指標(biāo)；安排專人定期檢查梯田、蓄水池等設(shè)施，及時(shí)修復(fù)損壞部位。
四、實(shí)施步驟與周期
前期準(zhǔn)備（1 個(gè)月）：完成項(xiàng)目區(qū)地形測(cè)繪、土壤采樣分析，編制詳細(xì)施工圖紙，采購(gòu)工程材料與苗木。
工程施工（3 個(gè)月）：優(yōu)先完成截水溝、蓄水池建設(shè)，再開展梯田改造與道路防護(hù)工程，同步推進(jìn)植被種植。
后期管護(hù)（長(zhǎng)期）：持續(xù)開展植被養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)與監(jiān)測(cè)工作，每季度提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整防治措施。
五、投資預(yù)算與效益分析
投資預(yù)算：總投資約 80 萬(wàn)元，其中工程措施 50 萬(wàn)元（梯田建設(shè) 30 萬(wàn)元、蓄水池與截水溝 15 萬(wàn)元、道路防護(hù) 5 萬(wàn)元），植物措施 20 萬(wàn)元（苗木采購(gòu)與種植），監(jiān)測(cè)與管理 10 萬(wàn)元。
效益分析：項(xiàng)目實(shí)施后，每年可減少土壤流失約 1200 噸，增加土壤含水量 15%，茶葉、果樹產(chǎn)量預(yù)計(jì)提升 20%，同時(shí)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
水土保持方案 6
一、項(xiàng)目概況與水土流失風(fēng)險(xiǎn)
某二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目全長(zhǎng) 20km，途經(jīng)山地、丘陵與平原區(qū)域，其中山地路段占 60%，需開挖路基、修建橋梁與隧道。項(xiàng)目施工期間，土方開挖量約 80 萬(wàn) m，棄土量 30 萬(wàn) m，易產(chǎn)生以下水土流失問題：一是路基開挖破壞地表植被，裸露邊坡易發(fā)生滑坡、崩塌；二是棄土堆放無(wú)序，遇暴雨易引發(fā)泥石流；三是施工臨時(shí)便道缺乏防護(hù)，雨水沖刷導(dǎo)致泥沙進(jìn)入周邊農(nóng)田與河道。
二、方案目標(biāo)
施工期水土流失控制率達(dá) 90% 以上，棄土棄渣攔渣率達(dá) 95% 以上。
項(xiàng)目完工后，道路沿線植被恢復(fù)率達(dá) 90%，邊坡穩(wěn)定系數(shù)≥1.25，無(wú)重大水土流失災(zāi)害發(fā)生。
建立長(zhǎng)效水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。
三、分區(qū)防治措施
�。ㄒ唬┞坊こ虆^(qū)
邊坡防護(hù)：對(duì)開挖高度 5m 以下的邊坡，采用噴播植草防護(hù)，選用高羊茅、紫花苜蓿等耐旱耐貧瘠草種；高度 5-10m 的邊坡，采用漿砌石格構(gòu) + 噴播植草組合防護(hù)，格構(gòu)間距 2m×2m，增強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性。
排水系統(tǒng)：路基兩側(cè)設(shè)置寬 0.6m、深 0.5m 的邊溝，每隔 50m 設(shè)置 1 個(gè)雨水井，將雨水引入市政排水管網(wǎng)；高填方路段設(shè)置急流槽，底部鋪設(shè)混凝土墊層，防止雨水沖刷路基。
（二）棄土場(chǎng)區(qū)
場(chǎng)地選址：選擇地勢(shì)平緩、遠(yuǎn)離河道與居民區(qū)的'荒坡地作為棄土場(chǎng)，總面積 15 畝，周邊開挖截水溝，底部鋪設(shè)防滲膜，防止污水下滲污染土壤。
分層堆放與防護(hù)：棄土采用分層堆放，每層高度不超過 3m，邊坡坡度控制在 1:1.5 以內(nèi)，每堆完一層及時(shí)覆蓋土工布，并種植紫穗槐、沙棘等灌木，形成生物防護(hù)層；棄土場(chǎng)頂部平整后種植喬木，打造生態(tài)景觀區(qū)。
�。ㄈ┡R時(shí)工程區(qū)
臨時(shí)便道防護(hù)：便道兩側(cè)開挖寬 0.3m、深 0.2m 的排水溝，路面鋪設(shè)碎石，壓實(shí)平整；便道與農(nóng)田交界處設(shè)置土埂，高度 0.4m，防止施工車輛碾壓破壞農(nóng)田土壤。
施工營(yíng)地防護(hù)：營(yíng)地周邊設(shè)置綠化帶，種植喬木與草本植物；生活污水經(jīng)化糞池處理后用于灌溉，生活垃圾集中收集交由環(huán)衛(wèi)部門處理，避免污染周邊環(huán)境。
四、監(jiān)測(cè)方案
監(jiān)測(cè)內(nèi)容：施工期監(jiān)測(cè)土壤侵蝕量、棄土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性、植被成活率；運(yùn)營(yíng)期監(jiān)測(cè)道路沿線水土流失狀況、植被生長(zhǎng)情況。
監(jiān)測(cè)方法：設(shè)置 5 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采用簡(jiǎn)易坡面量測(cè)法監(jiān)測(cè)土壤侵蝕量，使用全站儀監(jiān)測(cè)邊坡位移，定期采樣分析土壤含水率與肥力。
監(jiān)測(cè)頻率：施工期每月監(jiān)測(cè) 1 次，雨季每半月監(jiān)測(cè) 1 次；運(yùn)營(yíng)期每季度監(jiān)測(cè) 1 次，每年提交 1 份監(jiān)測(cè)報(bào)告。
五、保障措施
組織保障：成立水土保持專項(xiàng)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，配備專職水土保持工程師，負(fù)責(zé)方案實(shí)施與監(jiān)督。
資金保障：將水土保持費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資，專項(xiàng)撥款 85 萬(wàn)元，確保措施落地。
技術(shù)保障：邀請(qǐng)水土保持專家定期指導(dǎo)，對(duì)施工人員開展培訓(xùn)，普及水土保持知識(shí)與操作規(guī)范。
水土保持方案 7
一、項(xiàng)目背景與問題
某廢棄金屬礦山面積 200 畝，歷史采礦活動(dòng)導(dǎo)致地表植被嚴(yán)重破壞，形成大面積裸露礦渣堆，坡度達(dá) 30°-40°，土壤貧瘠，巖石裸露率達(dá) 60%；礦渣堆遇暴雨易發(fā)生滑坡、泥石流，周邊河道泥沙淤積嚴(yán)重，年均土壤流失量達(dá) 8000t/(kma)，生態(tài)環(huán)境亟待修復(fù)。
二、方案目標(biāo)
消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患，使礦渣堆邊坡穩(wěn)定系數(shù)≥1.3，土壤侵蝕模數(shù)降至 1000t/(kma) 以下。
改善土壤質(zhì)量，通過改良使土壤有機(jī)質(zhì)含量提升至 1.5% 以上，植被覆蓋率達(dá) 60% 以上。
構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，為同類廢棄礦山治理提供參考。
三、核心修復(fù)措施
（一）邊坡穩(wěn)定與固土工程
礦渣堆整形：采用機(jī)械對(duì)陡峭礦渣堆進(jìn)行削坡減載，將坡度降至 25° 以下，坡面修整為階梯狀，每級(jí)臺(tái)階寬度 3m，高度 2m，臺(tái)階內(nèi)側(cè)設(shè)置排水溝。
錨桿格構(gòu)防護(hù)：對(duì)穩(wěn)定性較差的邊坡，采用錨桿格構(gòu)防護(hù)，錨桿長(zhǎng)度 5m，間距 2m×2m，格構(gòu)采用 C25 混凝土澆筑，內(nèi)部填充改良土壤，為植被生長(zhǎng)提供基礎(chǔ)。
截排水系統(tǒng)：在礦山周邊山頂開挖環(huán)形截水溝，寬 0.5m、深 0.4m，采用漿砌石砌筑；礦渣堆底部設(shè)置排水涵洞，與周邊河道相連，及時(shí)排出雨水，防止雨水浸泡邊坡。
�。ǘ┩寥栏牧寂c植被恢復(fù)
土壤改良：先在礦渣堆表面鋪設(shè) 50cm 厚的客土（混合農(nóng)田土、腐熟有機(jī)肥與河沙，比例 6:3:1），再撒施微生物菌劑，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。
植被配置：采用 “先鋒樹種 + 鄉(xiāng)土樹種” 組合，先鋒樹種選擇馬尾松、火炬樹，耐旱耐貧瘠，快速覆蓋地表；鄉(xiāng)土樹種選擇櫟樹、楓香，后期逐步替代先鋒樹種，形成穩(wěn)定植被群落；坡面種植紫花苜蓿、高羊茅等草本植物，臺(tái)階種植花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)林木，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重效益。
�。ㄈ┥鷳B(tài)監(jiān)測(cè)與維護(hù)
長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)：設(shè)置 4 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)邊坡位移、土壤含水率、植被成活率與土壤侵蝕量，每季度監(jiān)測(cè) 1 次，持續(xù) 5 年。
植被養(yǎng)護(hù)：植被種植后前 3 年，定期澆水、施肥、除草，每年修剪 1 次，確保植被健康生長(zhǎng)；發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)裂縫、植被枯萎等問題，及時(shí)采取修復(fù)措施。
四、實(shí)施階段與周期
應(yīng)急治理階段（6 個(gè)月）：完成截排水系統(tǒng)建設(shè)與邊坡整形，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
生態(tài)修復(fù)階段（12 個(gè)月）：實(shí)施錨桿格構(gòu)防護(hù)、土壤改良與植被種植，完成基礎(chǔ)生態(tài)修復(fù)。
長(zhǎng)效管護(hù)階段（3 年）：開展植被養(yǎng)護(hù)與監(jiān)測(cè)，優(yōu)化修復(fù)措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。
五、投資與效益
投資預(yù)算：總投資 200 萬(wàn)元，其中工程措施 120 萬(wàn)元（邊坡整形 40 萬(wàn)元、錨桿格構(gòu) 50 萬(wàn)元、截排水 30 萬(wàn)元），土壤改良與植被恢復(fù) 60 萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)與管護(hù) 20 萬(wàn)元。
效益分析：項(xiàng)目實(shí)施后，可每年減少土壤流失約 1200 噸，改善周邊河道水質(zhì)，提升區(qū)域生態(tài)價(jià)值；后期經(jīng)濟(jì)林木掛果后，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益 10 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)增收良性循環(huán)。
水土保持方案 8
一、區(qū)域概況
某平原農(nóng)業(yè)區(qū)總面積 2000 畝，主要種植小麥、玉米等糧食作物，實(shí)行一年兩熟制。該區(qū)域地勢(shì)平坦，但存在農(nóng)田溝渠淤積、灌溉方式粗放、秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞，保水能力下降，雨季易發(fā)生內(nèi)澇，年均土壤侵蝕模數(shù)達(dá) 1500t/(kma)，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、方案目標(biāo)
優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施，減少農(nóng)田內(nèi)澇發(fā)生頻次，將土壤侵蝕模數(shù)降至 500t/(kma) 以下。
推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)種植技術(shù)，提高水資源利用率 20%，土壤有機(jī)質(zhì)含量提升 10%。
建立平原農(nóng)業(yè)水土保持模式，保障糧食生產(chǎn)安全，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
三、主要防治措施
�。ㄒ唬┺r(nóng)田水利優(yōu)化工程
溝渠清淤與硬化：對(duì)區(qū)域內(nèi)主要灌溉溝渠（總長(zhǎng) 10km）進(jìn)行清淤，清除淤泥 0.5m 深，邊坡采用混凝土預(yù)制板硬化，防止溝渠坍塌與泥沙淤積；每隔 500m 設(shè)置 1 個(gè)節(jié)制閘，控制灌溉水量，避免水資源浪費(fèi)。
田間排水系統(tǒng)建設(shè)：在農(nóng)田內(nèi)開挖寬 0.3m、深 0.2m 的田間排水溝，呈網(wǎng)格狀分布，與主溝渠相連；地勢(shì)低洼區(qū)域建設(shè)排水泵站，配備抽水泵，雨季及時(shí)排出田間積水，防止內(nèi)澇。
（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)措施
節(jié)水灌溉推廣：淘汰傳統(tǒng)漫灌方式，推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，在玉米、小麥種植區(qū)鋪設(shè)滴灌帶，灌溉效率提升至 90% 以上；建設(shè) 2 座容量 1000m 的'蓄水池，收集雨水用于灌溉，減少地下水開采。
秸稈還田與輪作休耕：禁止秸稈焚燒，推廣秸稈粉碎還田技術(shù)，小麥、玉米收獲后，將秸稈粉碎至 5cm 以下，均勻撒施田間，翻耕入土；實(shí)行 “小麥 - 玉米 - 綠肥” 輪作模式，每年冬季種植紫云英、毛苕子等綠肥作物，春季翻耕還田，改善土壤肥力。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)：在農(nóng)田道路兩側(cè)、溝渠岸邊種植楊樹、柳樹等速生樹種，株距 2m，行距 3m，形成農(nóng)田防護(hù)林帶，降低風(fēng)速，減少土壤風(fēng)蝕，同時(shí)改善田間小氣候。
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技術(shù)培訓(xùn)與宣傳：每年組織 2 次農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家講解水土保持知識(shí)、節(jié)水灌溉技術(shù)與生態(tài)種植方法，發(fā)放宣傳手冊(cè) 500 份，提高農(nóng)戶水土保持意識(shí)。
監(jiān)督考核：成立農(nóng)戶自治小組，制定農(nóng)田水土保持公約，定期檢查農(nóng)戶秸稈還田、灌溉方式落實(shí)情況，對(duì)積極參與水土保持的農(nóng)戶給予化肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
四、監(jiān)測(cè)與評(píng)估
監(jiān)測(cè)內(nèi)容：監(jiān)測(cè)農(nóng)田土壤侵蝕量、灌溉用水量、土壤有機(jī)質(zhì)含量、糧食產(chǎn)量等指標(biāo)。
監(jiān)測(cè)方法：設(shè)置 6 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采用徑流小區(qū)法監(jiān)測(cè)土壤侵蝕量，使用流量計(jì)監(jiān)測(cè)灌溉用水量，定期采集土壤樣品分析肥力。
評(píng)估周期：每年度開展 1 次水土保持效益評(píng)估，對(duì)比方案實(shí)施前后的土壤質(zhì)量、糧食產(chǎn)量與水資源利用情況，優(yōu)化后續(xù)措施。
五、投資與效益
投資預(yù)算：總投資 150 萬(wàn)元，其中水利工程 80 萬(wàn)元（溝渠清淤 30 萬(wàn)元、排水系統(tǒng) 30 萬(wàn)元、蓄水池 20 萬(wàn)元），農(nóng)業(yè)生態(tài)措施 50 萬(wàn)元（節(jié)水灌溉 40 萬(wàn)元、綠肥種植 10 萬(wàn)元），管理與監(jiān)測(cè) 20 萬(wàn)元。
效益分析：項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)田灌溉用水量減少 30%，每年節(jié)約水資源 50 萬(wàn) m；土壤有機(jī)質(zhì)含量提升至 2%，糧食產(chǎn)量增加 15%，年均減少土壤流失 1000 噸，實(shí)現(xiàn)平原農(nóng)業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
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