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婦女心理疏導工作方案（通用12篇）
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編整理的婦女心理疏導工作方案，希望能夠幫助到大家。
婦女心理疏導工作方案 篇1
一、工作目標
通過采取信息采集、核查、探訪、心理輔導、公益課程等專業(yè)社工服務(wù)方式，幫助解決湘潭市農(nóng)村留守婦女生活中、心理上存在的一些問題和困惑，營造農(nóng)村留守婦女身心健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
1．服務(wù)對象：全市農(nóng)村留守婦女
2．實施時間：20xx年6月--20xx年12月。
3．經(jīng)費安排：項目總預算8萬元。采取政府購買服務(wù)形式，引入第三方機構(gòu)具體實施。
三、具體任務(wù)
1．認真開展實地走訪調(diào)研工作。通過實地走訪家庭、村的方式，全面掌握服務(wù)對象的生活、心理、健康等情況。
2．分析服務(wù)對象的問題和需求。收集和分析相關(guān)資料，及時發(fā)現(xiàn)和識別問題的成因，識別婦女所處環(huán)境中的積極因素和消極因素，找出急需解決的問題，針對需求進行課程設(shè)計。
3．設(shè)計針對性強的專業(yè)課程。面對“女性如何疏解心理壓力與問題”等方面開展心理健康知識講座，從多個角度、層面對心里健康與壓力的關(guān)系進行講解。通過舉例分析、視頻案例等方式傳授給大家心理健康知識以及心理疏導的基本方法和技巧。讓女性們關(guān)注自己的內(nèi)心和諧，提高和改善女性的心理健康水平。同時通過家庭教育講座幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念，提升家庭教育水平，引導家長以積極的`心態(tài)去面對孩子在成長過程中的各類問題，以充滿智慧的方式開展與孩子的教育互動。
4．扎實開展心理健康和家庭教育講座�？茖W合理制定方案，聘請社會工作師或者心理咨詢師舉辦農(nóng)村留守婦女心理健康知識講座，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女需求，選好講座主題。在全市選取10個農(nóng)村留守婦女較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村共開展不低于10場心理健康、10場家庭教育知識講座，總課時不低于40課時，總參與人數(shù)不低于500人。講座開展場地由第三方機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村商定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員參與講座。
5．撰寫項目總體評估報告。根據(jù)項目中收集到的相關(guān)資料，通過數(shù)據(jù)分析、梳理信息等方式，在總結(jié)提升項目基本情況、實施情況、項目成效的基礎(chǔ)上，排查出政策落實的堵點、難點等問題，并提出合理實際的工作建議。
四、項目要求
1．做好信息保密工作。自覺遵守社會工作專業(yè)倫理，遵守《社會工作者職業(yè)道德指引》，尊重婦女，保護婦女隱私。全面、原始、真實地保存項目服務(wù)檔案。
2．加強業(yè)務(wù)培訓。參與本項目的所有工作人員，工作啟動前要全面熟練掌握國家的相關(guān)政策，全面掌握婦女社會工作服務(wù)指南等內(nèi)容。
3．合理制定工作方案。專人管理專人負責，方案要充分考慮婦女的現(xiàn)實需要和年齡特征、家庭教育的相關(guān)特點。內(nèi)容要包含具體工作措施、方式方法、步驟、進度安排、任務(wù)分工、參與人員名單、資金預算等內(nèi)容。
4．高度重視安全保護。發(fā)現(xiàn)遭受虐待、暴力等情況，要根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，報至有關(guān)部門、市、區(qū)（縣、園區(qū)）民政局迅速處理。
5．發(fā)揮婦女兒童主任作用。承接購買服務(wù)的社會組織可以聘請婦女兒童主任作為項目實施志愿者，協(xié)助開展項目，并適當解決交通、通訊等必要費用開支。
6．資金使用規(guī)范。資金管理遵循“專款專用、專賬核算”原則，使用范圍要符合規(guī)定，經(jīng)費預算和開支要清晰、合理。有獨立的賬套或按項目分列賬務(wù)。不得向服務(wù)對象收取任何費用。
五、承接機構(gòu)資質(zhì)
1．承接方應為依法在民政部門登記成立的社會組織，內(nèi)部管理制度健全，有具有專業(yè)社會工作服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程與規(guī)范。
2．具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力證明材料。必須配備1名社會工作督導員、5名及以上社會工作者、5名及以上心理咨詢師作為講師。督導員應是從事社會工作服務(wù)2年以上并取得社會工作師資格、對社會工作價值理論有認同度、擁有良好的社會工作專業(yè)知識、具有豐富的社會工作實務(wù)經(jīng)驗和督導技巧的社會工作者。社會工作者應獲得社會工作者職業(yè)資格證書或具備社會工作專業(yè)�？萍耙陨蠈W歷，參與過婦女兒童類社工服務(wù)工作。心理咨詢師需取得國家三級以上心理咨詢師資格證書，從事過心理健康咨詢服務(wù)工作。
3．財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。
4．參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
5．參與單位在報名截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。
6．近三年內(nèi)承接過政府購買婦女兒童服務(wù)類項目且評定為優(yōu)秀的社工機構(gòu)優(yōu)先考慮。
六、實施步驟
第一階段：項目申報（20xx年 6月11日前）
各申報單位根據(jù)本方案承接機構(gòu)資質(zhì)要求，于20xx年6月11日前將相關(guān)申報材料報送至湘潭市高新區(qū)雙馬街道向陽農(nóng)場湘潭市救助管理站（市未成年人救助保護中心）辦公室。
第二階段：項目評審和立項（20xx年6月18日前）
1．初審：項目初審主要審查資料完整性、項目基本要素等。
2．評審：由湘潭市未成年人救助保護中心組織相關(guān)科室評審，評審主要內(nèi)容包括：申報單位資質(zhì)、項目方案等內(nèi)容。
3．立項：經(jīng)評審通過的第三方機構(gòu)，在湘潭市民政局網(wǎng)站公示。項目公示后，市未成年人救助保護中心將與第三方機構(gòu)簽訂合同。
第三階段：項目實施（合同簽訂之日起至20xx年12月30日）簽訂項目合同后，撥付項目資金的70%。項目執(zhí)行單位須及時對項目進行進度推進匯報，于20xx年12月30日前完成全部資金和社會服務(wù)活動的執(zhí)行。
第四階段：項目總結(jié)（20xx年12月30日前）
項目實施完畢后，項目執(zhí)行單位要按照要求對項目實施情況認真進行總結(jié)。并于20xx年12月20日前報送末期報告、結(jié)項申請書，并附相關(guān)檔案、圖片、財務(wù)等佐證資料。市救助管理站于20xx年12月30日前組織相關(guān)科室對項目進行評審結(jié)項，評審合格后撥付剩余的30%資金。
婦女心理疏導工作方案 篇2
一、工作目標
針對患者及其家屬、病亡者家屬、一線工作人員等重點人群，開展心理疏導、心理干預等心理服務(wù)，維護公眾心理健康，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娀颊呒凹覍俚男睦硎鑼�。
各地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要關(guān)注患者的心理健康狀況，由心理治療師、社會工作者等提供心理疏導服務(wù)。對于心理健康狀況較差的患者，及時進行評估干預，必要時請精神科醫(yī)師會診。在患者出院時，將使用精神科藥物干預患者的有關(guān)資料轉(zhuǎn)交到隔離點或患者所在地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確保治療的延續(xù)性。（衛(wèi)生健康部門負責）
湖北武漢等受疫情影響嚴重地區(qū)的區(qū)縣新冠肺炎防控指揮部要組建由精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員、社會工作者等組成的服務(wù)隊，對治愈隔離患者提供心理服務(wù)，重點為焦慮抑郁、失眠、創(chuàng)傷后應激障礙等患者提供心理疏導，及時識別自傷、自殺、攻擊或其他精神病性癥狀人群，由精神科醫(yī)生會診或轉(zhuǎn)入精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)治療。（衛(wèi)生健康、民政部門負責）
城鄉(xiāng)社區(qū)工作者要加強對患者家屬及治愈歸家患者的人文關(guān)懷，幫助患者恢復正常生活。引導社區(qū)居民正確對待患者及家屬，避免歧視。通過組織動員社會工作者和專業(yè)志愿者等力量，為城鄉(xiāng)社區(qū)有心理問題的治愈患者及家屬提供精神慰籍、心理撫慰、社會融入等服務(wù)，及時識別有嚴重心理行為問題的個體，并向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)介。（民政部門牽頭，衛(wèi)生健康部門配合）
�。ǘ┳龊貌⊥稣呒覍訇P(guān)心關(guān)愛及心理疏導。
各地民政、衛(wèi)生健康、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要加強對病亡者家屬的關(guān)心、關(guān)愛，組織社會工作服務(wù)機構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等為其提供社會支持、心理干預服務(wù)，引導其宣泄哀傷情緒，幫助其順利度過哀傷期，恢復正常生活。病亡者所在單位、社區(qū)等應當建立關(guān)愛幫扶小組，為有需求的病亡者家屬提供關(guān)愛幫扶和心理支持。對出現(xiàn)嚴重心理問題的家屬，協(xié)助其到當?shù)鼐裥l(wèi)生機構(gòu)就診。湖北省、武漢市等疫情嚴重地區(qū)要做好骨灰分批交接安葬的工作預案，強化人文關(guān)懷，指導通過網(wǎng)上等方式寄托哀思，避免人群集聚。（民政、衛(wèi)生健康、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門負責）
（三）強化低保對象、特困人員、特殊困難老年人、困境兒童、流浪乞討人員、殘疾人等心理支持。
民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要動員和引導慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會力量，為低保對象、特困人員、特殊困難老年人、困境兒童、流浪乞討人員、殘疾人等群體提供生活救助和關(guān)愛幫扶。湖北省、武漢市民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要摸清低保對象、特困人員、孤寡老人、孤兒、困境兒童、殘疾人等群體的具體情況，把日常生活服務(wù)和保障與心理服務(wù)相結(jié)合，了解工作對象心理特點，針對性地提供心理支持或協(xié)助尋求心理專業(yè)人員幫助。（民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門負責）
�。ㄋ模┳龊靡咔榉揽蒯t(yī)務(wù)工作者心理服務(wù)。
各地衛(wèi)生健康部門要充分利用當?shù)鼐裥l(wèi)生、心理健康及社會工作服務(wù)資源，為醫(yī)務(wù)工作者提供心理服務(wù)。對一線醫(yī)務(wù)人員加強關(guān)心關(guān)愛，在輪休期間由精神衛(wèi)生專業(yè)人員組織開展放松訓練等活動。對出現(xiàn)明顯應激反應的醫(yī)務(wù)人員，要進行針對性的個體心理治療或適當?shù)乃幬锔深A。湖北省、武漢市要充分發(fā)揮當?shù)鼐裥l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和援鄂心理救援隊的作用，通過講座、團體輔導、個體咨詢、網(wǎng)絡(luò)平臺、心理熱線等方式，為醫(yī)務(wù)人員提供心理服務(wù)。（衛(wèi)生健康部門負責）
（五）加強公安民警等一線工作人員心理疏導。
公安、司法行政、民政、工會等部門要做好公安民警（輔警）、司法行政干警、社區(qū)工作者、基層工作人員、下沉干部等值班、輪班安排，利用本系統(tǒng)資源或社會資源，對一線工作人員提供心理服務(wù)，對有嚴重心理行為問題的個體進行主動干預。為因疫情防控殉職的民警（輔警）、社區(qū)工作者、基層工作人員等的家屬加強心理疏導。湖北省、武漢市要發(fā)揮各類志愿者作用，注意識別、發(fā)現(xiàn)有心理需求或可能有嚴重心理問題的個體，及時通過社區(qū)干部聯(lián)系心理服務(wù)專業(yè)人員和社會工作者進行評估、干預。（政法委、公安、司法行政、民政、工會等部門負責）
（六）加強特殊人群管理服務(wù)。
各地要建立健全基層綜合管理小組，加強公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、強制隔離戒毒解戒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群管理服務(wù)。信訪部門要暢通訴求表達渠道，引導利益受損群眾理性反映訴求，做好思想疏導工作。湖北省、武漢市要做好滯留在鄂、在漢人員特別是生活困難、經(jīng)濟損失較大人群的心理服務(wù)。對有典型心理行為問題的.利益受損群體，引入心理服務(wù)工作人員配合進行矛盾處理或糾紛化解，預防極端事件發(fā)生。（政法委、公安、民政、司法行政、衛(wèi)生健康、信訪部門負責）
�。ㄆ撸┓e極開展廣大群眾心理疏導。
各地宣傳、廣電部門要發(fā)揮各類媒體作用，做好心理健康知識普及和國家政策解讀，及時疏導廣大群眾因長期隔離帶來的負面情緒，營造強信心、暖人心、聚民心的社會氛圍。教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門要利用各類線上、線下心理服務(wù)資源，加強對學生、機關(guān)企事業(yè)單位員工、婦女兒童等不同人群的心理疏導。湖北省、武漢市要將心理服務(wù)融入網(wǎng)格化管理工作，對仍有確診病例的小區(qū)，安排心理服務(wù)專業(yè)人員、社會工作者或志愿者，及時疏導居民長期封閉管理產(chǎn)生的負面情緒。（宣傳、廣電、教育、工會、共青團、婦聯(lián)負責）
三、保障措施
�。ㄒ唬└鞯匾獙⑿鹿诜窝滓咔樾睦矸⻊�(wù)納入疫情防控整體工作部署，建立黨政領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會動員的工作機制。
�。ǘ└鞯亟Y(jié)合實際情況，對心理服務(wù)提供資金支持。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)等參與心理服務(wù)工作。
�。ㄈ└鞯匾獙π睦矸⻊�(wù)工作者、社會工作者、專業(yè)志愿者等開展培訓，提升服務(wù)水平，恪守職業(yè)道德，保護服務(wù)對象個人隱私。
�。ㄋ模└鞯匦l(wèi)生健康部門要對不同人群心理健康狀況進行評估，及時調(diào)整心理服務(wù)工作重點。通過委托第三方等方式對有關(guān)機構(gòu)心理服務(wù)情況及效果進行評價。
婦女心理疏導工作方案 篇3
一、工作目標
(一)開展新冠肺炎防控宣傳和健康教育，提升群眾防控知識水平，增強防護技能，減輕因認知不足所致的恐懼，減少、消除對患者、隔離人員及家屬的歧視與排斥等行為。
(二)以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，推進互聯(lián)網(wǎng)+社會心理服務(wù)，為患者、隔離人員及家屬提供線上心理支持和服務(wù)，增強自己心理調(diào)適能力，幫助有需求的服務(wù)對象渡過困難期，恢復社會功能。
(三)以社區(qū)為主要陣地，建立心理疏導和社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供情緒引導、心理輔導、資源鏈接、困難紓解、社會支持網(wǎng)絡(luò)修復等服務(wù)，改善社區(qū)環(huán)境，恢復社區(qū)秩序，推動基層社區(qū)治理，營造健康向上的社區(qū)氛圍，促進社會穩(wěn)定。
二、組織實施
(一)加強領(lǐng)導組建隊伍。受疫情影響較大的地方，各區(qū)縣防疫指揮部要成立新冠肺炎患者、隔離人員及家屬心理疏導和社會工作服務(wù)領(lǐng)導小組，衛(wèi)生健康、民政等部門分工負責，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))明確1名領(lǐng)導負責轄區(qū)心理疏導和社會工作，指定專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)心理疏導和社會工作服務(wù)。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)受疫情影響情況，在社區(qū)設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，配備1-2名專職或兼職心理咨詢師或社會工作者；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)設(shè)置心理專干；在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置社會工作站，配備1-2名專職或兼職社會工作者，負責轄區(qū)群眾社會心理健康工作。有條件的，可建立由社區(qū)工作人員、社會工作者、志愿者、心理咨詢師、心理治療師、精神科醫(yī)師等組成的社區(qū)心理疏導和社會工作服務(wù)隊，采取社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善資源、心理服務(wù)專業(yè)力量聯(lián)動服務(wù)方式開展工作。
(二)建立對口指導機制。各地按照已有精神衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導機制，由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)對口聯(lián)系的上級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)派精神科醫(yī)師、心理治療師，提供技術(shù)指導和幫助。
(三)提供線下和轉(zhuǎn)介服務(wù)。根據(jù)出院患者及家屬、隔離人員家屬需求，社區(qū)工作人員、心理專干可聯(lián)系社會工作者、心理咨詢師、心理治療師進社區(qū)提供心理疏導和社會工作服務(wù)。發(fā)現(xiàn)出院患者及家屬、隔離人員家屬可能有精神衛(wèi)生問題時，心理咨詢師、精神衛(wèi)生社會工作者等應當向?qū)诰裥l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)介，由精神科醫(yī)生提供精神醫(yī)學診療服務(wù)。
(四)開展人員培訓和督導。上級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社會工作行業(yè)組織應當派具備心理援助技術(shù)能力的精神科醫(yī)師、心理治療師、社會工作師對社區(qū)工作人員、志愿者、心理專干等人員開展精神衛(wèi)生知識培訓，分別對街道和社區(qū)工作提供技術(shù)指導和專業(yè)督導。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導、團隊協(xié)作、分工負責。所有工作須在本專項工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下組織進行，各類人員實行團隊協(xié)作，明確成員分工與配合。未經(jīng)允許個人不得擅自開展任何形式的心理疏導和社會工作服務(wù)活動。
(二)嚴守心理衛(wèi)生和社會工作服務(wù)倫理原則、保密要求。對患者、隔離人員及家屬的個人和家庭隱私包括個人信息、生活軌跡、家庭情況等嚴格保密；設(shè)專人負責服務(wù)對象檔案管理并簽署保密協(xié)定。
(三)分類分級。結(jié)合各社區(qū)實際狀況，采用分類、分級處理。對不同社區(qū)、不同年齡段、不同人群、具有不同需求的服務(wù)對象進行分類干預。
四、具體工作措施
(一)廣泛開展科普宣教。針對公眾關(guān)心的熱點話題，通過權(quán)威媒體開展新冠肺炎防控宣傳，提升公眾知識水平，增強防控能力。發(fā)放心理健康服務(wù)宣傳材料，提供心理健康專業(yè)知識、心理熱線電話號碼、心理支持網(wǎng)絡(luò)平臺二維碼等支持性資源，幫助患者、隔離人員及家屬自己心理調(diào)適。組織專家通過媒體、視頻、網(wǎng)絡(luò)授課等形式，對社區(qū)居民開展心理健康講座，介紹溫馨家庭氛圍、團結(jié)社區(qū)關(guān)系對個體渡過難關(guān)的幫助和意義，鼓勵大眾互幫互助，消除歧視。
(二)在醫(yī)院和隔離點開展心理評估和疏導�；颊�、隔離人員在定點醫(yī)院/康復驛站/隔離點期間，定點醫(yī)院/康復驛站/隔離點主動向其推薦心理自評工具(如，湖北省精神衛(wèi)生中心牽頭研發(fā)的“強肺心理支持系統(tǒng)”)，鼓勵有需要者尋求心理疏導及心理支持。有條件的定點醫(yī)院/康復驛站/隔離點對患者、隔離人員開展集體心理疏導。對評估后發(fā)現(xiàn)心理問題風險較高的，協(xié)調(diào)心理咨詢師、心理治療師、社會工作者等專業(yè)人員提供心理干預。
(三)保證心理疏導與治療連續(xù)性。對在定點醫(yī)院已經(jīng)使用精神科藥物干預的患者，如評估需要繼續(xù)給予精神科藥物治療的，定點醫(yī)院應當將患者相關(guān)治療信息記入出院信息單中，交康復驛站或隔離點繼續(xù)維持治療。對評估需要繼續(xù)治療的，康復驛站或隔離點在其離開時，應當將相關(guān)治療信息交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)繼續(xù)予以治療。
(四)為有需求的`居家人員提供社會和心理支持。社區(qū)應當鼓勵出院患者及家屬、隔離人員家屬主動尋求社會和心理支持，由專業(yè)人員進行心理與社會工作服務(wù)需求評估。對評估后發(fā)現(xiàn)心理問題風險較高的，在征得本人同意后，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社會工作服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)心理咨詢師、心理治療師、社會工作者等提供心理和社會工作服務(wù)，建立和激活服務(wù)對象的社會支持系統(tǒng)，引導其恢復生活信心。
(五)開展困難人員生活扶助與支持。對有具體生活困難的患者、隔離人員及家屬，社區(qū)工作人員、社會工作者、心理專干等，應當主動向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)匯報，協(xié)助申請困難救助，鏈接援助資源，同時尋求社會組織和社會公益慈善資源的幫助或支持。
(六)加強病亡者家屬關(guān)愛和心理支持。對病亡者家屬，心理專干、社會工作者要主動為其提供哀傷輔導、心理疏導、社會支持等服務(wù)，加強關(guān)心關(guān)愛，引導其宣泄哀傷情緒，幫助順利渡過哀傷期，恢復正常生活。必要時，聯(lián)系心理和精神衛(wèi)生專業(yè)人員提供專業(yè)支持。
(七)及時發(fā)現(xiàn)處置高危風險。對發(fā)現(xiàn)有自傷、自殺、沖動傷人風險的患者、隔離人員及家屬，相關(guān)專業(yè)人員要在第一時間向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責領(lǐng)導報告并通報社區(qū)。社區(qū)工作人員、社會工作者、心理專干等人員要增加走訪密度，告知其家人緊急聯(lián)系電話。由心理咨詢師、精神衛(wèi)生社會工作者等介入進行危機干預，持續(xù)提供心理疏導和社會工作服務(wù)，必要時向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診。
婦女心理疏導工作方案 篇4
一、充分認識加強心理健康服務(wù)的重要意義
心理健康是人在成長和發(fā)展過程中，認知合理、情緒穩(wěn)定、行為適當、人際和諧、適應變化的一種完好狀態(tài)。心理健康服務(wù)是運用心理學及醫(yī)學的理論和方法，預防或減少各類心理行為問題，促進心理健康，提高生活質(zhì)量，主要包括心理健康宣傳教育、心理咨詢、心理疾病治療、心理危機干預等。心理健康是健康的重要組成部分，關(guān)系廣大人民群眾幸福安康、影響社會和諧發(fā)展。加強心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系是改善公眾心理健康水平、促進社會心態(tài)穩(wěn)定和人際和諧、提升公眾幸福感的關(guān)鍵措施，是培養(yǎng)良好道德風尚、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、培育和踐行社會主義核心價值觀的基本要求，是實現(xiàn)我縣長治久安的一項源頭性、基礎(chǔ)性工作。
當前，我縣正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，人們的生活節(jié)奏明顯加快，競爭壓力不斷加劇，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，引起社會各界廣泛關(guān)注。一方面，心理行為異常和常見精神障礙人數(shù)逐年增多，個人極端情緒引發(fā)的惡性案（事）件時有發(fā)生，成為影響社會穩(wěn)定和公共安全的危險因素。另一方面，心理健康服務(wù)體系不健全，政策法規(guī)不完善，社會心理疏導工作機制尚未建立，服務(wù)和管理能力嚴重滯后�，F(xiàn)有的心理健康服務(wù)體系和能力遠遠不能滿足人民群眾的需求及經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。建立健全社會心理服務(wù)體系、加強心理健康服務(wù)能力迫在眉睫。
加強心理健康服務(wù)，開展社會心理疏導，是維護和增進人民群眾身心健康的重要內(nèi)容，是社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行的重要途徑，是促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。要把加強社會心理服務(wù)工作作為創(chuàng)新社會治理、深化平安古浪的重要內(nèi)容，作為預測預警預防公共安全風險的重要途徑。各地要從深化健康古浪建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認識健全社會心理服務(wù)體系、加強心理健康服務(wù)能力的重要意義，堅持問題導向，增強責任意識，自覺履行促進群眾心理健康責任，加強制度機制建設(shè)，為實現(xiàn)健康甘肅、平安甘肅做出積極貢獻。
二、總體要求
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全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實健康古浪、平安古浪建設(shè)戰(zhàn)略部署，強化政府領(lǐng)導，明確部門職責，完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，培育心理健康意識，加強心理健康人才隊伍建設(shè)，最大限度滿足人民群眾心理健康服務(wù)需求，形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
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——預防為主，以人為本。全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自己管理意識，加強人文關(guān)懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，預防和減少個人極端案（事）件發(fā)生。
——黨政領(lǐng)導，共同參與。進一步強化黨委政府加強心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系的領(lǐng)導責任，加強部門協(xié)調(diào)配合，促進全社會廣泛參與，單位、家庭、個人盡力盡責。
——立足縣情，循序漸進。從我縣基本縣情和實際出發(fā)，將滿足群眾需求與長遠制度建設(shè)相結(jié)合，逐步建立健全心理健康和社會心理服務(wù)體系。
——分類指導，規(guī)范發(fā)展。堅持全民心理健康素養(yǎng)提高和個體心理疏導相結(jié)合，滿足不同群體心理健康服務(wù)需求，促進心理健康服務(wù)科學、規(guī)范、有序發(fā)展。
（三）基本目標
第一階段（20xx年—20xx年）：全民心理健康意識明顯提高。各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康教育及心理健康促進工作，心理健康教育工作在托幼機構(gòu)、學校、社區(qū)普遍開展，心理健康服務(wù)納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，重點人群心理健康問題得到關(guān)注和及時疏導，服務(wù)能力得到有效提升。加快建設(shè)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實施嚴重精神障礙患者網(wǎng)格化管理和簽約服務(wù)制度，網(wǎng)格化管理和簽約服務(wù)率達95%，90%以上的肇事肇禍患者接受個案管理服務(wù)；三級醫(yī)院均開設(shè)精神衛(wèi)生科或心理咨詢室，全縣至少有一所醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)有精神衛(wèi)生科或心理咨詢室，社會心理健康服務(wù)體系初步建成。
第二階段（20xx年—20xx年）：全民心理健康素養(yǎng)普遍提升。符合縣情的心理健康服務(wù)體系基本健全，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，心理健康服務(wù)能力和規(guī)范化水平進一步提高，嚴重精神障礙患者肇事肇禍率顯著下降，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平顯著提高，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢頭得到緩解。
三、大力發(fā)展各類心理健康服務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_展心理健康促進與教育。要結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，將提高公民心理健康素養(yǎng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對促進心理健康的積極作用。結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”、“世界睡眠日”及心理健康相關(guān)主題活動等，廣泛開展心理健康科普宣傳。宣傳部門要創(chuàng)新宣傳方式，在充分運用傳統(tǒng)媒體進行宣傳的同時，要廣泛運用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺，深入宣傳心理健康知識，弘揚健康生活方式，提升全民心理健康素養(yǎng)，培育良好社會心態(tài)。文廣部門要充分利用報紙、書刊、廣播、電影電視、動漫等多種群眾喜聞樂見的方式，創(chuàng)作多種形式的文化影視影像作品，倡導自尊自信、樂觀向上的現(xiàn)代文明理念和心理健康意識。各類媒體在報道心理健康知識與相關(guān)事件中，要注重科學性、適度性和穩(wěn)定性，要營造健康向上的社會輿論氛圍，要倡導“每個人都是自己心理健康第一責任人”的理念，引導公民在日常生活中學會調(diào)適情緒困擾與心理壓力，有意識地預防不良心態(tài)，保持內(nèi)心平和。（縣衛(wèi)計局、縣委宣傳部、縣文廣局按職責分工負責）
�。ǘ┓e極推動心理咨詢和心理治療服務(wù)。充分發(fā)揮心理健康專業(yè)人員的引導和支持作用，幫助公民促進個性發(fā)展和人格完善，更好地進行人生選擇，發(fā)展自身潛能，解決生活、學習、職業(yè)發(fā)展、婚姻、親子、人際交往等方面的心理困擾，預防心理問題演變?yōu)樾睦砑膊�，促進和諧生活，提升幸福感。倡導大眾科學認識心理行為問題和心理疾病對健康的影響，將提高心理健康意識貫穿終生，逐步消除公眾對心理疾病的病恥感，引導心理異常人群積極尋求專業(yè)心理咨詢和治療。各級各類醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機構(gòu)要主動發(fā)現(xiàn)心理疾病患者，提供規(guī)范的心理疾病診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進患者康復。（縣衛(wèi)計局負責）
�。ㄈ┲匾曅睦砦C干預和心理援助工作。建立和完善心理健康教育、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接遞進、密切合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式，重視和發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用。建立和完善心理危機干預預案，將心理危機和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)，組建心理危機干預隊伍，定期開展心理危機干預知識培訓和演練。依托綜治辦，整合各方面力量，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理，充分運用各種資源做好社會心理服務(wù)、疏導和危機干預工作。在突發(fā)事件發(fā)生時，立即開展有序、高效的個體危機干預和群體危機管理，重視自殺預防。在事件善后和恢復重建過程中，依托各地心理援助專業(yè)機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織和心理援助熱線，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。（縣衛(wèi)計局牽頭，縣綜治辦、縣民政局等相關(guān)部門按職責分工負責）
四、加強重點人群心理健康服務(wù)
�。ㄒ唬┢毡殚_展職業(yè)人群心理健康服務(wù)。各機關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位要把心理健康教育融入員工思想政治工作，制定實施員工心理援助計劃，定期為員工提供心理健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務(wù)，傳授情緒管理、壓力管理等自己心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法，為員工主動尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導和援助。（各部門分別負責）
（二）全面加強兒童、青少年心理健康教育。學前教育機構(gòu)應當關(guān)注和滿足兒童心理發(fā)展需要，保持兒童積極的情緒狀態(tài)，讓兒童感受到尊重和接納。特殊教育機構(gòu)要針對學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。中小學校要重視學生的心理健康教育，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展。共青團等組織要與學校、家庭、社會攜手，開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動，提高學生自己情緒調(diào)適能力，尤其要關(guān)心留守兒童、困境兒童、流動兒童心理健康，為遭受學生欺凌和校園暴力、家庭暴力等兒童青少年提供及時的心理創(chuàng)傷干預。（縣教育局牽頭，縣民政局、團縣委、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)按職責分工負責）
�。ㄈ╆P(guān)注老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道工委及有關(guān)部門尤其是老齡辦、婦聯(lián)、殘聯(lián)和基層組織要將老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康服務(wù)作為工作重點。充分利用老年活動中心、老年協(xié)會、婦女之家、殘疾人康復機構(gòu)、基層殘疾人協(xié)會、有資質(zhì)的'社會組織等宣傳心理健康知識。通過培訓專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑，為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人、婦女、兒童、殘疾人和計劃生育特殊家庭提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)適當擴展老年活動場所，組織開展健康有益的老年文體活動，豐富廣大老年人精神文化生活，在老年人生病住院、家庭出現(xiàn)重大變故時及時關(guān)心看望。加強對孕產(chǎn)期、更年期等特定時期婦女的心理關(guān)懷，對遭受家庭暴力等心理創(chuàng)傷的婦女及時提供心理援助。加強對流動、留守婦女和兒童的心理健康服務(wù)。鼓勵婚姻登記機構(gòu)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務(wù)。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復協(xié)調(diào)員、殘疾人專職委員、助殘社會組織作用，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，廣泛宣傳心理健康知識，為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導、康復經(jīng)驗交流等服務(wù)。通過開展“志愿助殘陽光行動”、“鄰里守望”等群眾性助殘活動，為殘疾人提供心理幫助。護理院、養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人福利機構(gòu)、康復機構(gòu)要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù)。（縣民政局、縣衛(wèi)計局、省婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣老齡辦按職責分工負責）
�。ㄋ模┲匾曁厥馊巳盒睦斫】捣⻊�(wù)。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷和心理疏導，消除對特殊人群的歧視，幫助特殊人群融入社會。注重運用社會公安綜合治理信息系統(tǒng)等，做好特殊人群社會心理預警、相關(guān)信息采集、重點摸排等工作，加強與特殊人群的溝通了解，及時掌握其心理健康狀況，提供人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，筑牢預防違法犯罪的“社會心理防線”。綜治、公安、司法、民政、衛(wèi)計等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)服刑人員、社會吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康。加強心理疏導和危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境能力，要把社會情緒、社會心態(tài)等情況作為社會治安形勢整體研判，動態(tài)監(jiān)測的重點內(nèi)容，定期開展分析研判，對有關(guān)問題提出整辦建議，及時消除化解影響公共安全的矛盾糾紛，在服務(wù)管理中消除和減少群眾的負面情緒，降低社會風險，預防和減少極端案（事）件的發(fā)生。（縣綜治辦牽頭，縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣殘聯(lián)按職責分工負責） 。
�。ㄎ澹┘訌妵乐鼐裾系K患者服務(wù)。各級綜治、公安、民政、司法、衛(wèi)計、殘聯(lián)等單位建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展患者日常發(fā)現(xiàn)、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導等服務(wù)。動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度的銜接，逐步提高患者醫(yī)療保障水平。做好貧困患者的社會救助工作。探索“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙康復模式，推進醫(yī)療康復和社區(qū)康復的有效銜接。建立精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及家庭相互支持的精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系�？h民政局與衛(wèi)計部門配合，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立1所以上基層康復機構(gòu)，或通過政府購買服務(wù)等方式委托、扶持社會組織，動員專業(yè)康復治療師、社會工作者、殘疾人專職委員、和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復服務(wù)，為嚴重精神障礙患者提供康復服務(wù)，逐步實現(xiàn)居家精神障礙患者的家庭康復全覆蓋。（縣綜治辦、縣公安局、縣民政局、縣司法、縣人社局、縣衛(wèi)計局、縣殘聯(lián)按職責分工負責）
五、建立健全心理健康服務(wù)體系
（一）建立健全各部門各行業(yè)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各機關(guān)和企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)、人力資源部門、衛(wèi)生室（或計生辦），普遍設(shè)立心理健康輔導室，培養(yǎng)心理健康服務(wù)骨干隊伍，配備專（兼）職心理健康輔導人員。教育系統(tǒng)要進一步完善學生心理健康服務(wù)體系，提高心理健康教育與咨詢服務(wù)的專業(yè)化水平。中小學校設(shè)立心理輔導室，并配備專職或兼職教師。學前教育和特殊教育機構(gòu)要配備專（兼）職心理健康工作人員。公安、司法等部門要根據(jù)行業(yè)特點普遍設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立心理危機干預專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育、心理健康評估和心理訓練等服務(wù)。（各部門分別負責）
�。ǘ┐罱ɑ鶎有睦斫】捣⻊�(wù)平臺。將心理健康服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站），配備心理輔導人員或社會工作者，協(xié)調(diào)組織志愿者，對社區(qū)居民開展心理健康宣傳教育和心理疏導。政府及有關(guān)部門要發(fā)揮社會組織和社會工作者在婚姻家庭、鄰里關(guān)系、矯治幫扶、心理疏導等服務(wù)方面的優(yōu)勢，進一步完善社區(qū)、社會組織、社會工作者三社聯(lián)動機制，通過購買服務(wù)等形式引導社會組織、社會工作者、志愿者積極參與心理健康服務(wù)，為貧困弱勢群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù)，確保社區(qū)心理健康服務(wù)工作有場地、有設(shè)施、有保障。（縣綜治辦、縣民政局、縣衛(wèi)計局按職責分工負責）
�。ㄈ┕膭钆嘤鐣男睦斫】捣⻊�(wù)機構(gòu)。鼓勵具有相應資質(zhì)的心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機構(gòu)。各有關(guān)部門要積極支持培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導機構(gòu)，通過購買社會心理機構(gòu)的服務(wù)等形式，向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及社區(qū)群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理咨詢服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓，提升服務(wù)能力和常見心理疾病的識別能力。（縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣工商局按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌娽t(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)計等部門要整合現(xiàn)有資源，進一步加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)，提升心理健康服務(wù)能力，鼓勵和引導綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備1-2名專職或兼職人員承擔嚴重精神障礙患者服務(wù)管理任務(wù)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)在診療服務(wù)中加強人文關(guān)懷，普及心理咨詢、治療技術(shù)在臨床診療中的應用。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓，注重提高抑郁、焦慮、精神分裂癥、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和其它常見精神障礙的篩查識別、處置能力。要建立多學科、中西醫(yī)結(jié)合心理和軀體疾病聯(lián)絡(luò)會診制度，與社會心理服務(wù)機構(gòu)建立協(xié)作機制，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診�？h婦計中心要為婦女兒童開展心理健康教育，提供心理健康咨詢與指導、心理疾病的篩查與轉(zhuǎn)診服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在心理健康服務(wù)中的作用，加強中醫(yī)院相關(guān)科室建設(shè)和人才培養(yǎng)，促進中醫(yī)心理學發(fā)展�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和全科醫(yī)師要大力開展心理健康宣傳和服務(wù)工作，在專業(yè)機構(gòu)指導下，探索為社區(qū)居民提供心理評估服務(wù)和心理咨詢服務(wù)，逐步將兒童常見心理行為問題干預納入兒童保健服務(wù)。監(jiān)管場所和強制隔離戒毒場所的醫(yī)療機構(gòu)應當根據(jù)需要積極創(chuàng)造條件，為被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員提供心理治療、心理咨詢和心理健康指導。（縣衛(wèi)計局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣司法局按職責分工負責）
六、加強心理健康人才隊伍建設(shè)
（一）加強心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)。教育部門要加大應用型心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)力度，完善臨床與咨詢心理學、應用心理學等相關(guān)專業(yè)的學科建設(shè)，逐步形成學歷教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)制度。醫(yī)學、教育、康復、社會工作等相關(guān)專業(yè)要加強心理學理論教學和實踐技能培養(yǎng)，促進學生理論素養(yǎng)和實踐技能的全面提升。依托具有資質(zhì)和良好聲譽的醫(yī)療機構(gòu)及社會心理健康服務(wù)機構(gòu)建立實踐督導體系。（縣教育局牽頭，縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣科協(xié)配合）
（二）促進心理健康服務(wù)人才有序發(fā)展。人力資源社會保障部門要加強對心理咨詢師培訓的管理，允許有條件的醫(yī)療機構(gòu)參與心理咨詢師的培訓工作，改進鑒定考核方式，加強實踐操作技能考核，對取得心理咨詢師資質(zhì)的人員加強規(guī)范管理，并將其信息登記上網(wǎng)，向社會提供查詢服務(wù)，加強監(jiān)督管理。衛(wèi)生計生部門要進一步加強心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)和使用的制度建設(shè)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要重視心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)引進臨床與咨詢心理、社會工作專業(yè)的人才，加強精神科醫(yī)師、護士、心理治療師、心理咨詢師、康復師、醫(yī)務(wù)社會工作者等綜合服務(wù)團隊建設(shè)。積極培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。各部門、各行業(yè)對所屬心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員加強培訓、繼續(xù)教育及規(guī)范管理，制定本部門本行業(yè)心理健康服務(wù)標準和工作規(guī)范，明確崗位工作職責，定期進行考評。（縣人社局牽頭，縣衛(wèi)計局配合，各部門分別負責）
（三）完善心理健康服務(wù)人才激勵機制。各有關(guān)部門要積極設(shè)立心理健康服務(wù)崗位，完善人才激勵機制，逐步將心理健康服務(wù)人才納入專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與管理體系，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，根據(jù)行業(yè)特點分類制定人才激勵和保障政策。在醫(yī)療服務(wù)價格改革中，要注重體現(xiàn)心理治療服務(wù)的技術(shù)勞務(wù)價值。要加大專業(yè)人才的培訓和繼續(xù)教育工作力度，幫助專業(yè)人才實現(xiàn)自己成長和能力提升。鼓勵具有相關(guān)專業(yè)背景并熱心大眾心理健康服務(wù)的組織和個人，積極參加心理健康知識宣傳普及等志愿服務(wù)。（縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣衛(wèi)計局按職責分工負責）
�。ㄋ模┌l(fā)揮心理健康服務(wù)行業(yè)組織作用。在衛(wèi)生計生行政部門指導下，建立跨專業(yè)、跨部門的心理健康服務(wù)專家組，充分發(fā)揮各級心理健康服務(wù)行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）作用，對各部門各領(lǐng)域開展心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和指導。依托專家組和行業(yè)組織，制訂心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價、信息公開等工作制度，建立省級和區(qū)域心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員信息管理體系，將相關(guān)信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對各類心理健康機構(gòu)服務(wù)情況適時向社會公布，逐步形成“優(yōu)勝劣汰”的良性運行機制。要建設(shè)一批心理健康服務(wù)示范單位。心理健康服務(wù)行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府部門制定行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范，建立行規(guī)行約和行業(yè)自律制度，向行業(yè)主管部門提出違規(guī)者懲戒和退出建議。要開展心理健康服務(wù)機構(gòu)管理者和從業(yè)人員的繼續(xù)教育，不斷提升心理健康服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。發(fā)揮心理健康相關(guān)協(xié)會、學會等社團組織作用，加強心理健康學術(shù)交流、培訓、科學研究等工作，促進心理健康服務(wù)規(guī)范發(fā)展。（縣衛(wèi)計局牽頭，縣民政局、縣科協(xié)等相關(guān)部門配合）
七、加強組織領(lǐng)導和工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關(guān)街道）黨委（工委）、政府（街道辦事處）要將加強心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系作為健康中國建設(shè)重要內(nèi)容，納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標管理和績效考核的重要內(nèi)容。要建立健全黨政領(lǐng)導、衛(wèi)生計生牽頭、綜治協(xié)調(diào)、部門各負其責、各方積極配合的心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作機制和目標責任制，推動形成部門齊抓共管、社會力量積極參與、單位家庭個人盡力盡責的工作格局。要把心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容，把良好的心理素質(zhì)作為衡量干部綜合能力的重要方面，全面提升黨員領(lǐng)導干部的心理素質(zhì)。（各相關(guān)部門按職責分工負責）
（二）明確部門職責。各部門各行業(yè)要做好本部門本行業(yè)內(nèi)人員的心理健康教育和心理疏導等工作。衛(wèi)生計生部門牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作，制訂行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范，指導行業(yè)組織開展工作，并會同有關(guān)部門研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律及制度建設(shè)問題。綜治機構(gòu)做好社會心理服務(wù)疏導和危機干預，并將其納入綜治（平安建設(shè)）考評內(nèi)容。宣傳、文廣部門負責協(xié)調(diào)新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發(fā)展改革部門負責將心理健康服務(wù)、社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善心理健康服務(wù)項目價格政策。教育部門負責完善心理健康相關(guān)學科建設(shè)，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，健全各級教育機構(gòu)心理健康服務(wù)體系，組織各級各類學校開展學生心理健康服務(wù)工作�？萍疾块T加大對心理健康服務(wù)相關(guān)科學技術(shù)研究的支持力度，并加強科技成果轉(zhuǎn)化。公安、司法行政部門負責完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機干預機制，組織開展被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康相關(guān)工作。民政部門負責引導與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。財政部門加大心理健康服務(wù)投入并監(jiān)督使用。人力資源社會保障部門負責心理咨詢師職業(yè)資格鑒定工作的規(guī)范管理。工商部門對未經(jīng)許可擅自從事心理咨詢和心理治療的機構(gòu)，依有關(guān)主管部門提請，依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。中醫(yī)藥管理部門負責指導中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)做好心理健康服務(wù)相關(guān)工作。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。各相關(guān)部門要根據(jù)本指導意見制定實施方案。（各相關(guān)部門按職責分工負責）
�。ㄈ┩晟品ㄒ�(guī)政策。不斷完善心理健康服務(wù)的規(guī)范管理，研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律問題，探索將心理健康專業(yè)人員和機構(gòu)納入法制化管理軌道，加快心理健康服務(wù)法制化建設(shè)。各部門要認真貫徹執(zhí)行《精神衛(wèi)生法》和《甘肅省精神衛(wèi)生條例》，并根據(jù)工作需要，及時制定加強心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)制度和管理辦法。鼓勵結(jié)合實際情況，建立心理健康服務(wù)綜合試點，充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，不斷改革創(chuàng)新，將實踐探索得來的好經(jīng)驗好方法通過地方性法規(guī)、規(guī)章制度、政策等形式固化下來，為其他地區(qū)加強心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系提供示范引導。（縣衛(wèi)計局牽頭，相關(guān)部門配合）
�。ㄋ模⿵娀A(chǔ)保障。要積極落實基層組織開展心理健康服務(wù)和健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購買社會工作服務(wù)力度，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標準規(guī)范。要建立多元化資金籌措機制，積極開拓心理健康服務(wù)公益性事業(yè)投融資渠道。鼓勵社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域。（縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)計局按職責分工負責）
（五）加強行業(yè)監(jiān)管。以規(guī)范心理健康服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水平為核心，完善心理健康服務(wù)監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實行屬地化管理，規(guī)范心理健康服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管。心理健康服務(wù)行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）要定期對心理健康服務(wù)機構(gòu)進行評估，將評估結(jié)果作為示范單位、實踐基地建設(shè)和承接政府購買服務(wù)項目的重要依據(jù)。加強對心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個人隱私。對不符合行業(yè)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量差，違反倫理的機構(gòu)應由行業(yè)主管部門提出警告、責令整改，甚至吊銷從業(yè)資格。（縣衛(wèi)計局牽頭，相關(guān)部門配合）
（六）加強心理健康相關(guān)科學研究。大力開展心理健康相關(guān)的基礎(chǔ)和應用研究，開展心理健康基礎(chǔ)理論的研究和成果轉(zhuǎn)化及應用。針對重點人群的心理行為問題和危害人民群眾健康的重點心理疾病，開展生物、心理、社會因素綜合研究和心理健康問題的早期識別與干預研究，推廣應用效果明確的心理干預技術(shù)和方法；鼓勵開展以中國傳統(tǒng)文化、中醫(yī)藥為基礎(chǔ)的心理健康相關(guān)理論和技術(shù)的實證研究，促進中醫(yī)心理學理論和臨床服務(wù)規(guī)范發(fā)展。（縣科技局牽頭，縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣科協(xié)等相關(guān)部門配合）
婦女心理疏導工作方案 篇5
一、指導思想
按照《精神衛(wèi)生法》、《健康中國20xx規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導意見》等法律規(guī)劃政策要求，堅持問題導向、預防為主、突出重點、注重實效的原則，強化各級黨政機關(guān)和部門協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，探索社會心理服務(wù)疏導和危機干預規(guī)范管理措施，探索總結(jié)加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)切實可行和扎實有效的方法路子。
二、工作目標
按照上級要求，20xx年底前，建立健全全區(qū)社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)納入創(chuàng)建健康城市評價指標體系，形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端事件明顯下降。具體工作指標包括：
1.廣泛深入開展心理健康宣傳教育，公眾心理健康意識和素養(yǎng)明顯提高。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到80%、60%。
2.依托鎮(zhèn)村、社區(qū)等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為社區(qū)居民提供心理健康服務(wù)。以鎮(zhèn)村、社區(qū)為單位，心理咨詢室建成率達到80%以上。
3.80%以上的中小學要設(shè)立心理輔導室，100%高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心，健全心理健康教育教師隊伍，有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
4.各黨政機關(guān)和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務(wù)。
5.加強特殊人群心理疏導和嚴重精神障礙綜合服務(wù)。對60%以上的特殊人群進行個性化心理疏導。嚴重精神障礙規(guī)范管理率達到90%以上，居家患者社區(qū)康復參與率達到60%以上。
6.利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預隊伍。二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理科門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)機構(gòu)和社會組織，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。
三、重點任務(wù)
（一）加強大眾心理健康科普宣傳
各成員單位要加強協(xié)作，采取多種宣傳手段和宣傳渠道，使“每個人都是心理健康第一責任人”、“幸福生活離不開心理健康”、“心理健康造福個人、造福家庭、造福社會”、“心身同健康”等理念不斷深入人心。在電臺、電視臺、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端等)媒體開通心理健康節(jié)目或?qū)�，廣泛宣傳心理健康科普知識。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動，認真開展心理健康公益講座，在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告和宣傳欄。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村設(shè)立健康教育活動室，主動向居民提供心理健康科普宣傳資料，鼓勵引導志愿者積極參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。
�。ǘ┱莆丈鐓^(qū)居民心理需求并提供針對性服務(wù)
由區(qū)政法委負責，區(qū)鄉(xiāng)兩級建立社會心理服務(wù)中心。臨河區(qū)社會心理服務(wù)中心設(shè)在區(qū)政法委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村要根據(jù)實際情況選擇適宜場所，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。各級社會心理服務(wù)中心要建立社會心態(tài)監(jiān)測預警工作機制，將社會心態(tài)作為社會治安形勢研判、動態(tài)監(jiān)測的重點內(nèi)容，開展社會心態(tài)預測預警，及時發(fā)現(xiàn)、疏導社會不良心態(tài)，防范、化解和降低社會風險。在心理服務(wù)專業(yè)人員的指導下，網(wǎng)格管理人員會同政法、衛(wèi)健、公安、民政等部門人員，對轄區(qū)居民摸排各類矛盾問題，并進行及時疏導化解。充分發(fā)揮心理學研究會等社會組織、社會工作者和心理服務(wù)工作者在矯治幫扶、心理疏導等方面優(yōu)勢，進一步完善社區(qū)、社會組織、社會工作者三社聯(lián)動機制，通過購買服務(wù)等形式為社區(qū)居民提供心理健康服務(wù)。鼓勵婚姻登記機構(gòu)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務(wù)。對老年人、婦女、殘疾人等重點人群，鼓勵各地充分利用老年大學、老年活動中心、婦女之家、殘疾人康復機構(gòu)等，通過培訓專兼職社會工作者和心理服務(wù)工作者、引入社會力量等多種途徑，為空巢、喪偶、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期、家庭暴力婦女，流動、留守兒童，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
�。ㄈ┢毡殚_展教師及學生心理健康教育
教育部門要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，做好經(jīng)費保障，為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持，提高師生自己情緒調(diào)適能力。各級各類學校要在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內(nèi)容，建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。學前教育機構(gòu)要配備專、兼職心理健康教育工作者，開展以學生家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。中小學校要設(shè)置心理輔導室，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校，培養(yǎng)中小學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學生身心可持續(xù)發(fā)展。高等院校要建立心理健康教育與咨詢中心，開設(shè)學生心理健康教育課程，重視提升大學生的心理調(diào)適能力和自殺預防，開展心理危機干預等。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聾啞、智障等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。針對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力等情況的學生，各級各類學校要密切與社區(qū)聯(lián)動，及時了解情況并提供心理創(chuàng)傷干預。針對留守兒童、流動兒童等，學校除提供一般性心理健康教育外，還要與家庭、社區(qū)攜手，及時給予必要的心理輔導。各級各類學校要給合本校師生特點，對教師開展適宜的心理健康教育培訓、咨詢輔導等，定期對教師開展心理評估，根據(jù)心理評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。
（四）積極開展職員工心理健康服務(wù)
全區(qū)各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要結(jié)合本單位實際，制定員工心理援助計劃和保障員工身心健康的措施。20xx年底所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位開設(shè)心理健康咨詢室或輔導室，20xx年上半年所有企業(yè)、新經(jīng)濟組織開設(shè)心理咨詢室或輔導室，并依托黨團、工會、人力資源、醫(yī)務(wù)室等建設(shè)心理健康服務(wù)團隊，或通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工廣泛開展心理健康科普宣傳，定期舉辦自己成長、婚姻家庭、親子關(guān)系、職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面的公益講座，提升員工自尊自信水平，樹立心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自己心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性地干預，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。
�。ㄎ澹┲匾曁厥馊巳盒睦斫】捣⻊�(wù)
健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關(guān)懷和心理疏導，消除對特殊人群的歧視，幫助特殊人群融入社會。區(qū)政法、公安、司法、民政等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、“三無”人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)服刑人員、吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康。定期舉辦形式多樣的心理健康教育講座。加強心理疏導和危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境的能力，預防和減少極端事件發(fā)生。20xx年底，區(qū)政法委要根據(jù)行業(yè)特點，在社區(qū)矯正中心等設(shè)立心理服務(wù)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機干預專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育、心理健康評估和心理訓練等服務(wù)。依托市級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，舉辦心理輔導與咨詢服務(wù)培訓班，加快人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮基層綜合管理小組的作用，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，健全特殊人群心理溝通機制，利用綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，有效整合相關(guān)信息資源，開展分析研判和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭，制定分級管理疏導方案，消除心理問題引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素。對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導，提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。
�。┩七M心理危機人群的干預服務(wù)
依托精神衛(wèi)生中心12320心理援助熱線，婦聯(lián)12338服務(wù)熱線等，廣泛開展心理援助線上服務(wù)。重視加強心理援助平臺建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、公眾號等提供公益服務(wù)。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳，擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。20xx年上半年成立轄區(qū)心理危機干預隊伍，每年開展專項培訓和演練。在自然災害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
�。ㄆ撸樾睦硇袨閱栴}人群提供心理健康服務(wù)
20xx年底，區(qū)人民醫(yī)院要對軀體疾病就診患者提供心理測評服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在20xx年底前全部開展身體疾病患者心理測評服務(wù)，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有需求的簽約家庭開展心理疏導。婦幼保健機構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、產(chǎn)后訪視、孕婦課堂、兒童保健等工作中。
（八）促進常見精神障礙人群心理治療服務(wù)
20xx年底，區(qū)人民醫(yī)院要設(shè)立心身醫(yī)學科或心理科，對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要開展心理健康服務(wù)知識和技能培訓，提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要加強臨床心理學科建設(shè)，開設(shè)心理治療門診，引進心理學社會工作專業(yè)人才，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要加強與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作，指導其每年兩次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村開展抑郁、焦慮、老年癡呆等常見心理行為問題和精神障礙科普宣傳，對轄區(qū)老年人開展心理健康評估和隨訪管理，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。
�。ň牛⿵娀瘒乐鼐裾系K患者綜合服務(wù)
20xx年底前，政法、衛(wèi)健、公安、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù)。20xx年底，全區(qū)在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。民政、人社等部門要做好醫(yī)療救助、疾病應急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，使貧困患者門診和住院醫(yī)療費用自付比例均不超過10%。認真落實國家民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu)，為居家患者提供生活技能訓練、社會適應訓練、職業(yè)能力訓練等多種康復服務(wù)，居家患者社區(qū)康復參與率達到60%以上�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。轄區(qū)所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建立家屬學校(課堂)，對嚴重精神障礙患者家屬開展護理教育等相關(guān)知識培訓，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導，患者出院時進行出院康復評估，經(jīng)患者和監(jiān)護人同意后可由醫(yī)院轉(zhuǎn)介到相應的社區(qū)康復機構(gòu)進行康復和心理疏導服務(wù)；20xx年年底之前，建立綠色通道，患者在社區(qū)康復期間病情復發(fā)的`，可通過社區(qū)康復機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。
（十）加強各類心理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級綜治中心或衛(wèi)生室、村(居)民委員會要普遍建立心理咨詢室或社會工作室，或安排專門場所供有關(guān)社會組織入駐開展心理咨詢服務(wù)。各級綜治中心及各級各類學校、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、信訪接待場所等要加大心理咨詢室(社會工作室)建設(shè)力度，選擇相對安靜且方便進出的房間作為心理咨詢室，有專業(yè)人員提供服務(wù)。心理咨詢室環(huán)境布置要體現(xiàn)人性化設(shè)計和人文關(guān)懷，配備咨詢椅或沙發(fā)等基本設(shè)施。有條件的單位可以結(jié)合實際情況，拓展心理咨詢室功能區(qū)域和相關(guān)配置，配備電腦、打印機、電話等辦公設(shè)備，心理測評系統(tǒng)等工具，沙盤類、繪畫類輔助器材，放松類、自助類器材等。
�。ㄊ唬┘訌娚鐣睦矸⻊�(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)
各部門、各行業(yè)要采取招聘心理學專業(yè)人才，或通過對現(xiàn)有工會干部、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生、社會工作者、網(wǎng)格員等進行心理學理論與技術(shù)培訓、選派進修等途徑，建立心理健康服務(wù)隊伍。學校和醫(yī)療機構(gòu)在招錄教師、醫(yī)生時，要適當增加心理學專業(yè)畢業(yè)生比例。20xx年下半年，所有中小學校要配備專兼職心理健康教育教師。20xx年下半年各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將心理健康相關(guān)知識和技能納入當?shù)蒯t(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容并進行考核，提升醫(yī)務(wù)人員心理健康服務(wù)意識和能力。20xx年底，區(qū)衛(wèi)健委牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家組，為開展心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和工作指導。區(qū)政法委要引導和發(fā)動社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與社會心理服務(wù)。鼓勵、支持和引導醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學生、心理咨詢師、社會工作者等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。各部門、各行業(yè)要加強對所屬心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員的培訓、繼續(xù)教育及規(guī)范管理，明確崗位要求，定期進行考評，嚴格實施獎懲。
�。ㄊ┒嗤緩街С珠_展心理健康服務(wù)
通過政策引導和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織，為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。鼓勵精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)等利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展心理健康服務(wù)。20xx年底，我區(qū)要根據(jù)實際情況，探索建立全人群覆蓋的網(wǎng)絡(luò)平臺。根據(jù)服務(wù)對象需求，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。區(qū)政法委、民政等部門要根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，培育和引導社會組織參與科普宣傳、心理疏導等服務(wù)。優(yōu)先將心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。對于登記注冊的提供心理健康服務(wù)的社會組織，按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定加強管理和評估，并將評估結(jié)果作為其承接政府購買服務(wù)的重要依據(jù)。
�。ㄊ┮�(guī)范發(fā)展心理健康服務(wù)
區(qū)政法委、人社局要會同有關(guān)部門，整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，建立完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。引導和支持行業(yè)組織加強能力建設(shè)，20xx年底前完成對轄區(qū)現(xiàn)有心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員的摸底調(diào)查；研究制定規(guī)范社會心理服務(wù)機構(gòu)和人員的政策措施，對心理健康服務(wù)人員開展培訓、繼續(xù)教育和檢查督導，要求其嚴格遵守保密原則和倫理道德規(guī)范。利用行業(yè)組織形成行業(yè)共識、規(guī)范自律，建立健全基層心理健康機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)合作機制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。制定心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價等工作制度，對社會心理服務(wù)機構(gòu)進行考核評價，并適時將機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。
四、加大經(jīng)費保障
積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大區(qū)、鄉(xiāng)兩級對社會心理服務(wù)體系建設(shè)的財政投入，保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓、設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，完善加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，保障心理健康服務(wù)工作有效落實。
婦女心理疏導工作方案 篇6
一、抓領(lǐng)導，夯實基礎(chǔ)
為了迅速開展社會心理服務(wù)體系和疏導機制危機干預機制工作，成立了社會心理服務(wù)疏導和危機干預工作領(lǐng)導小組，組長：易子德，成員：陶華平、郭青、賀桃榮、賀俊文、黃志。建立了重點人群篩選、疏導、干預、救治工作機制，確保重點人群“發(fā)現(xiàn)得早、服務(wù)得細、穩(wěn)控得住”。
二、建隊伍，構(gòu)筑平臺
在縣安康精神病醫(yī)院建立了全縣社會心理健康服務(wù)中心。在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會心理健康服務(wù)點，基本實現(xiàn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位社會心理服務(wù)疏導和危機干預工作全覆蓋，有效推進了基層心理健康服務(wù)。
三、合資源，壯大力量
按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人”的原則，組織各部門單位定期開展排查摸底工作；在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有醫(yī)師參與的心理輔導室，邀請心理專家培訓心理輔導員；充分發(fā)揮駐村民警、村干部、村醫(yī)、綜治網(wǎng)格員等人員的作用，充實了工作隊伍；依法組建了由派出所駐村民警擔任組長，村干部、衛(wèi)生院醫(yī)生、民政專干、殘聯(lián)專干等人員為組員的“五位一體”責任監(jiān)護小組，實現(xiàn)了全縣237名嚴重精神障礙患者監(jiān)護小組全覆蓋，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、村干部定期對患者回訪，了解掌握近期精神及生活動態(tài)。
四、強宣傳，增強實效
通過新聞媒體、公眾平臺、培訓講座等形式，宣傳普及社會心理學知識，引導人們以理性、合法方式表達利益訴求、維護合法權(quán)益。利用講座加大對心理咨詢工作的宣傳，普及心理衛(wèi)生方面的`知識，提高人們對心理健康重要性的認識，做到能自己知覺心理問題的發(fā)生并主動到心理咨詢機構(gòu)尋求幫助。
婦女心理疏導工作方案 篇7
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷適應新形勢下廣大婦女兒童身心健康發(fā)展的新需求，拓展婦女兒童維權(quán)工作，優(yōu)化人文環(huán)境，經(jīng)研究，決定依托上杭致遠心理咨詢中心成立上杭縣婦女兒童心理援助中心�，F(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，響應縣委“兩個倡導”號召，充分發(fā)揮心理學領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的作用，實現(xiàn)社會資源共享，更好地促進婦女兒童身心健康發(fā)展，推進“平安家庭”建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的.社會環(huán)境，促進上杭又好又快發(fā)展。
二、服務(wù)宗旨
關(guān)愛婦女兒童，依法維護婦女兒童合法權(quán)益，為婦女兒童提供專業(yè)心理幫助，幫助和指導存在心理困擾的婦女兒童學會調(diào)適心態(tài)、疏導情緒、緩解壓力、構(gòu)建健康人格，優(yōu)化人文環(huán)境，促進社會的和諧穩(wěn)定。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、熱情接待，幫助婦女調(diào)整心態(tài)，平和情緒，舒緩心理壓力；
2、疏導青少年群體的青春期問題，人際交往問題及親子關(guān)系問題；
3、組織開展心理健康培訓，普及心理衛(wèi)生知識；
4、開展婚戀和家庭問題咨詢、提供專業(yè)心理測量；
5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同維護婦女兒童合法權(quán)益。
四、組織機構(gòu)
由上杭縣婦聯(lián)干部和上杭致遠心理咨詢中心咨詢師志愿者組成。
主任：黃玉華（縣婦聯(lián)副主席）
副主任：傅庚秀（縣婦聯(lián)副主任科員、維權(quán)部部長）
成員：（按拼音順序排列）
傅建國國家二級心理咨詢師
林盛國家二級心理咨詢師
邱能國家二級心理咨詢師
伍相文國家二級心理咨詢師
許永秀國家二級心理咨詢師
五、服務(wù)安排
1、工作地點：成龍大廈進口處右側(cè)樓二層（致遠心理咨詢中心）
2、工作方式：固定每周三下午，由援助中心咨詢師輪流值班，為婦女兒童提供免費面對面咨詢服務(wù)。
婦女心理疏導工作方案 篇8
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷適應新形勢下廣大婦女兒童身心健康發(fā)展的新需求，拓展婦女兒童維權(quán)工作，優(yōu)化人文環(huán)境，經(jīng)研究，決定依托上杭致遠心理咨詢中心成立上杭縣婦女兒童心理援助中心�，F(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，響應縣委“兩個倡導”號召，充分發(fā)揮心理學領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的作用，實現(xiàn)社會資源共享，更好地促進婦女兒童身心健康發(fā)展，推進“平安家庭”建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進上杭又好又快發(fā)展。
二、服務(wù)宗旨
關(guān)愛婦女兒童，依法維護婦女兒童合法權(quán)益，為婦女兒童提供專業(yè)心理幫助，幫助和指導存在心理困擾的婦女兒童學會調(diào)適心態(tài)、疏導情緒、緩解壓力、構(gòu)建健康人格，優(yōu)化人文環(huán)境，促進社會的'和諧穩(wěn)定。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、熱情接待，幫助婦女調(diào)整心態(tài)，平和情緒，舒緩心理壓力；
2、疏導青少年群體的青春期問題，人際交往問題及親子關(guān)系問題；
3、組織開展心理健康培訓，普及心理衛(wèi)生知識；
4、開展婚戀和家庭問題咨詢、提供專業(yè)心理測量；
5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同維護婦女兒童合法權(quán)益。
四、組織機構(gòu)
由上杭縣婦聯(lián)干部和上杭致遠心理咨詢中心咨詢師志愿者組成。
主任：xxx
副主任：xxx
成員：xxx
五、服務(wù)安排
1、工作地點：成龍大廈進口處右側(cè)樓二層（致遠心理咨詢中心）
2、工作方式：固定每周三下午，由援助中心咨詢師輪流值班，為婦女兒童提供免費面對面咨詢服務(wù)。
婦女心理疏導工作方案 篇9
一、抓領(lǐng)導，夯實基礎(chǔ)
為了迅速開展社會心理服務(wù)體系和疏導機制危機干預機制工作，成立了社會心理服務(wù)疏導和危機干預工作領(lǐng)導小組，組長：易子德，成員：陶華平、郭青、賀桃榮、賀俊文、黃志。建立了重點人群篩選、疏導、干預、救治工作機制，確保重點人群“發(fā)現(xiàn)得早、服務(wù)得細、穩(wěn)控得住”。
二、建隊伍，構(gòu)筑平臺
在縣安康精神病醫(yī)院建立了全縣社會心理健康服務(wù)中心。在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會心理健康服務(wù)點，基本實現(xiàn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位社會心理服務(wù)疏導和危機干預工作全覆蓋，有效推進了基層心理健康服務(wù)。
三、合資源，壯大力量
按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人”的原則，組織各部門單位定期開展排查摸底工作；在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有醫(yī)師參與的心理輔導室，邀請心理專家培訓心理輔導員；充分發(fā)揮駐村民警、村干部、村醫(yī)、綜治網(wǎng)格員等人員的.作用，充實了工作隊伍；依法組建了由派出所駐村民警擔任組長，村干部、衛(wèi)生院醫(yī)生、民政專干、殘聯(lián)專干等人員為組員的“五位一體”責任監(jiān)護小組，實現(xiàn)了全縣237名嚴重精神障礙患者監(jiān)護小組全覆蓋，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、村干部定期對患者回訪，了解掌握近期精神及生活動態(tài)。
四、強宣傳，增強實效
通過新聞媒體、公眾平臺、培訓講座等形式，宣傳普及社會心理學知識，引導人們以理性、合法方式表達利益訴求、維護合法權(quán)益。利用講座加大對心理咨詢工作的宣傳，普及心理衛(wèi)生方面的知識，提高人們對心理健康重要性的認識，做到能自己知覺心理問題的發(fā)生并主動到心理咨詢機構(gòu)尋求幫助。
婦女心理疏導工作方案 篇10
為有效應對新冠肺炎疫情引發(fā)的社會心理影響，最大限度降低疫情的次生災害，緩解有關(guān)人群過高心理壓力，降低突發(fā)事件帶來的心理社會危害，促進危機后心理健康重建，特制定本實施方案。
一、目標人群
(一)新型肺炎確診患者及家屬，病亡者家屬;
(二)新冠肺炎疑似患者;
(三)隔離醫(yī)學觀察人員;
(四)低保對象、特困人員、特殊困難老年人、困境兒童、殘疾人;
(五)疫情防控一線醫(yī)務(wù)工作者、公安民警等一線工作人員;
(六)流浪乞討人員、公安監(jiān)管場所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社會面戒毒人員等特殊人群;
(七)社會公眾。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一管理。按照屬地管理原則，各區(qū)要將新冠肺炎心理疏導工作納入疫情防控整體部署，對轄區(qū)內(nèi)各類目標人群進行心理疏導的統(tǒng)一管理。
(二)分類干預。針對各類目標人群不同的心理疏導服務(wù)需求，采用分類分級處理原則進行分類干預，一般性心理健康教育要覆蓋全部目標人群。
(三)綜合施治。統(tǒng)籌調(diào)動我市心理健康專業(yè)人員、社會工作者等資源，采取線上+線下多種渠道，綜合運用各類心理危機干預技術(shù)，并與宣傳教育相結(jié)合，提供心理疏導服務(wù)。加強專業(yè)督導，避免受助者受到再次創(chuàng)傷。
(四)嚴格保密。嚴格保護受助者的個人隱私，包括個人信息、生活軌跡、家庭情況等信息。專人負責服務(wù)對象檔案管理并簽署保密協(xié)定。
三、工作措施
(一)做好定點醫(yī)療機構(gòu)心理援助
1.做好院內(nèi)心理危機干預。我市新冠肺炎收治定點醫(yī)療機構(gòu)要將心理援助服務(wù)納入本單位疫情防控工作進行整體部署，組織心理健康專業(yè)人員開展心理危機干預工作，充分發(fā)揮心理危機干預的人文關(guān)懷、感情撫慰作用，采取現(xiàn)場和電子媒介相結(jié)合的形式，開展心理危機干預的評估和處置工作。對于需要心理援助的患者，制定針對性干預方案，必要時進行臨床快速心理干預，指導患者進行放松訓練等自己調(diào)適。對有情緒激動、言語偏激、出現(xiàn)精神行為問題的患者，及時組織精神科會診，并提供危機干預和精神科藥物治療。當本單位力量不足，無法獨立完成心理危機干預工作時，可向市心理危機干預辦公室申請支持。要組織醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢，強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
2.加強院外隨訪管理。在患者出院時，定點醫(yī)院要為患者發(fā)放心理健康宣傳折頁，告知患者院外心理援助服務(wù)相關(guān)渠道。對需要持續(xù)心理救援或精神科藥物干預的出院患者，應當將精神科處理的信息記錄在醫(yī)療文件中并轉(zhuǎn)介到相應隔離場所，所在區(qū)衛(wèi)生健康委要組織精神科醫(yī)生進行定期隨訪管理，確保治療的延續(xù)性。解除醫(yī)學觀察人員經(jīng)評估需要繼續(xù)治療的，要將信息轉(zhuǎn)至其居住地所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，繼續(xù)維持治療。對于貧困患者，各區(qū)要及時組織轄區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門做好醫(yī)療、生活救助工作。
(二)完善社區(qū)心理疏導服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.統(tǒng)籌各方資源。各區(qū)要組織社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善資源、心理服務(wù)專業(yè)力量等，加強對患者家屬及治愈歸家患者的人文關(guān)懷，為治愈患者及其家屬提供精神慰籍、心理撫慰、社會融入等服務(wù)。要引導社區(qū)居民正確對待患者及其家屬，避免歧視，幫助患者恢復正常生活。
2.發(fā)揮心靈驛站作用。各區(qū)要積極推進轄區(qū)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))心靈驛站建設(shè)工作，組織具有心理服務(wù)資質(zhì)的專業(yè)人員或社會組織開展心理疏導工作，其日常工作經(jīng)費由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))以購買服務(wù)的形式予以保障。心靈驛站工作人員應掌握應對新冠肺炎疫情相關(guān)心理疏導技能，為轄區(qū)居民提供新冠肺炎疫情心理疏導服務(wù)，排除居民心理困擾，疏導緊張情緒，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)。對來訪者建立心理疏導個案信息，涵蓋基本情況、自己評價、導致心理挫折的生活事件、心理輔導建議等。
3.建立高危風險處置機制。各社會組織、志愿者團體、心靈驛站在日常工作中，要及時識別有自傷、自殺、沖動傷人風險等嚴重心理行為問題的個體，第一時間向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府報告，由心理健康專業(yè)人員、社會工作者等介入進行危機干預，持續(xù)提供心理疏導服務(wù)，并積極引導其至精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行診療。衛(wèi)生健康部門要協(xié)調(diào)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)做好診療工作。
(三)持續(xù)關(guān)注重點人群心理健康
1.強化病亡者家屬關(guān)心關(guān)愛。各有關(guān)區(qū)要加強對病亡者家屬的關(guān)心、關(guān)愛，統(tǒng)籌轄區(qū)資源為其提供社會支持、生活幫扶、心理干預服務(wù)，引導他們宣泄哀傷情緒，幫助他們順利度過哀傷期，恢復正常生活。病亡者所在單位、社區(qū)應成立由單位工會人員、社區(qū)工作者、心理健康服務(wù)人員、志愿者等人員組成的關(guān)愛幫扶小組，確定專人對接，為有需求的病亡者家屬提供社會支持、關(guān)愛幫扶和心理疏導，做到一人一檔。要定期評估病亡者家屬心理健康狀況，對出現(xiàn)嚴重心理問題的家屬，應協(xié)助他們到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)就診。
2.做好隔離醫(yī)學觀察人員心理援助。各區(qū)要利用轄區(qū)精神衛(wèi)生、社會工作、志愿服務(wù)等資源，組建由精神衛(wèi)生、心理健康專業(yè)人員、社會工作者、相關(guān)專業(yè)志愿者等組成的服務(wù)隊，為有需求的隔離醫(yī)學觀察人員提供疫情認知、健康指導和心理情緒輔導，評估心理危機，開展家庭支援、社會關(guān)系修復、政策咨詢及轉(zhuǎn)介等服務(wù)。向隔離醫(yī)學觀察人員提供介紹新冠肺炎相關(guān)的科學防控知識、心理健康相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)二維碼(如天津精神心理V平臺、一畝欣田等)、天津市心理援助熱線(xxx)等心理援助渠道，引導隔離人員主動尋求便捷的心理篩查、評估等服務(wù)。
各區(qū)要組建由社會工作者、心理咨詢師、隔離點醫(yī)護人員、精神衛(wèi)生專業(yè)人員、相關(guān)專業(yè)志愿者等共同組成的工作團隊，建立心理援助與社會工作線上服務(wù)群，對接轄區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點，通過視頻講座、團體輔導、電話(視頻)連線、發(fā)放宣傳材料、微信公眾號等方式，向隔離人員宣傳心理健康知識，減輕心理壓力。每200名隔離人員建議配置具備專業(yè)資質(zhì)的社會工作者或心理咨詢師6—9人。
3.開展困難人員生活扶助與支持。各區(qū)要加大對有具體生活困難的患者、隔離人員及其家屬等的幫扶力度，要重點關(guān)注兒童、老人、殘障人士、低保對象、特困人員、有原發(fā)疾病等特殊需要的人員，做好困難救助、心理疏導、社會支持網(wǎng)絡(luò)修復等社會工作服務(wù)，開展針對性評估和危機干預、轉(zhuǎn)介服務(wù)。要加強規(guī)范化管理，做好上述人員排查，使日常生活服務(wù)和保障與心理服務(wù)相結(jié)合。
4.推進特殊人群管理服務(wù)。各區(qū)要進一步健全基層綜合管理小組，強化小組成員間信息共享、季度例會、工作協(xié)同等機制。著力矛盾糾紛多元化解，完善救助管理機構(gòu)內(nèi)滯留的流浪乞討人員、公安監(jiān)管場所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社會面戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的.心理疏導和干預。信訪部門要暢通訴求表達渠道，加強信訪心理工作室建設(shè)，引導利益受損群眾理性反映訴求，做好上訪人員思想疏導工作。
(四)開展一線工作人員心理疏導服務(wù)
1.做好疫情防控一線醫(yī)務(wù)工作者心理服務(wù)。各區(qū)衛(wèi)生健康部門要利用轄區(qū)內(nèi)精神衛(wèi)生、心理健康及社會工作服務(wù)資源，為醫(yī)務(wù)工作者提供心理服務(wù)。對一線醫(yī)務(wù)人員加強關(guān)心關(guān)愛，在輪休期間，通過講座、團體輔導、網(wǎng)絡(luò)平臺、心理援助熱線等方式，為醫(yī)務(wù)人員提供放松訓練等心理健康服務(wù)。對出現(xiàn)明顯應激反應的醫(yī)務(wù)人員，要進行針對性的個體心理治療或適當?shù)乃幬锔深A。市心理危機干預質(zhì)量控制中心要整合全市心理衛(wèi)生服務(wù)資源，統(tǒng)一調(diào)動市級心理危機干預隊伍，組織做好我市心理危機干預隊伍培訓，為全市新冠肺炎防控醫(yī)務(wù)工作者心理疏導工作提供技術(shù)支持，對提出支援需求的區(qū)和單位提供幫扶。
2.加強一線工作人員心理疏導。各區(qū)要做好公安民警(輔警)、司法行政干警、社區(qū)工作者、基層工作人員、下沉干部等值班輪班安排，利用各系統(tǒng)心理服務(wù)資源或社會資源，采取“線上+線下”的渠道，通過開展心理健康知識講座、團體輔導、印發(fā)心理健康宣傳材料等形式，對一線工作人員提供心理服務(wù)，對有嚴重心理行為問題的個體進行主動干預。各區(qū)要為因疫情防控殉職的民警(輔警)、社區(qū)工作者、基層工作人員等的家屬提供困難救助、心理疏導等服務(wù)。
(五)普及大眾心理健康知識
1.做好新冠肺炎疫情心理健康知識科普宣教。要充分發(fā)揮各類媒體作用，做好心理健康知識普及和政策解讀，及時疏導群眾的負面情緒，營造強信心、暖人心、聚民心的社會氛圍。要為大眾發(fā)放心理健康服務(wù)宣傳材料，提供心理健康專業(yè)知識、心理熱線電話號碼、心理支持網(wǎng)絡(luò)平臺二維碼等支持性資源，幫助社會公眾進行自己心理調(diào)適。組織專家通過媒體、視頻、網(wǎng)絡(luò)授課等形式，對社區(qū)居民開展心理健康講座，介紹溫馨家庭氛圍、團結(jié)社區(qū)關(guān)系對個體渡過難關(guān)的幫助和意義，鼓勵大眾互幫互助，消除歧視。教育部門要充分利用基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺等開展疫情期間學生及家長心理健康知識普及，加強心理服務(wù)熱線建設(shè)，為學生和家長提供心理健康服務(wù)。工會組織要充分利用線上線下心理服務(wù)資源，加強對機關(guān)企事業(yè)單位職工的心理疏導。共青團、婦聯(lián)等部門要利用各類心理服務(wù)資源，加強婦女兒童等不同人群的心理健康知識宣傳。
2.健全心理援助服務(wù)平臺建設(shè)。市衛(wèi)生健康委要加強天津市心理援助熱線建設(shè)，依托網(wǎng)絡(luò)、APP、公眾號等多種渠道完善心理援助平臺，提升市級心理援助熱線服務(wù)能力，坐席數(shù)增加到4部，提供24小時不間斷服務(wù)。各區(qū)各單位要利用多種渠道開展心理援助熱線宣傳推廣工作，鼓勵公眾采取撥打熱線的方式進行心理健康咨詢。熱線接聽人員要以有心理咨詢和心理危機干預經(jīng)驗的精神衛(wèi)生、心理學專業(yè)人員、符合條件的社會心理服務(wù)志愿者為主，在上崗之前，應接受新冠肺炎疫情應對心理援助培訓。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各區(qū)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定強化屬地管理責任，將新冠肺炎疫情心理疏導工作納入轄區(qū)疫情防控整體工作部署，加強對新冠肺炎疫情心理疏導的組織領(lǐng)導和技術(shù)指導，建立黨政領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會動員的工作機制，強化不同人群心理健康服務(wù)。
(二)加大經(jīng)費保障。各區(qū)要統(tǒng)籌使用資金，對心理疏導服務(wù)工作加大資金支持力度，重點支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)等參與新冠肺炎疫情心理疏導工作。
(三)強化能力建設(shè)。民政部門要梳理登記在冊的心理服務(wù)機構(gòu)、社會工作機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會組織清單。各區(qū)要支持、引導、培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與新冠肺炎疫情心理疏導工作，組織專業(yè)力量對社區(qū)工作人員、志愿者等人員開展心理健康知識培訓和技術(shù)指導。
(四)開展督導評價。各區(qū)衛(wèi)生健康部門要對轄區(qū)不同人群心理健康狀況進行評估，及時調(diào)整心理服務(wù)工作重點，通過委托第三方等方式對有關(guān)機構(gòu)開展心理服務(wù)的情況和效果進行評價。
(五)樹立典型先進。各區(qū)要將工作開展中涌現(xiàn)的先進事跡、優(yōu)秀人物、典型經(jīng)驗與好的做法進行廣泛宣傳，對具有突出貢獻的團隊和個人加大激勵力度。
婦女心理疏導工作方案 篇11
一、指導思想、基本原則和總體目標
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全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，加強黨對婦女兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，落實立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，提升兒童整體素質(zhì)，促進婦女兒童全面發(fā)展。
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1、堅持黨的全面領(lǐng)導，促進婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持婦女兒童發(fā)展事業(yè)的正確政治方向，貫徹落實黨中央關(guān)于婦女兒童發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在婦女兒童發(fā)展事業(yè)的全過程和各方面。
2、堅持男女平等，促進兩性和諧發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮兩性現(xiàn)實差異和婦女兒童特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小兩性發(fā)展差距。
3、堅持鼓勵兒童參與，促進兒童全面發(fā)展。尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。尊重兒童的人格尊嚴，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進兒童在德智體美勞各方面實現(xiàn)全面發(fā)展。
�。ㄈ┛傮w目標
男女平等基本國策得到深入貫徹落實，男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制進一步完善。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著提升。
促進兒童發(fā)展的工作機制更加完善，兒童優(yōu)先的社會風尚普遍形成，兒童享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧和友好的家庭和社會環(huán)境，兒童在健康、安全、教育等領(lǐng)域的權(quán)利進一步實現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和策略措施
�。ㄒ唬⿱D女與健康
主要目標
1、促進婦女生殖保健服務(wù)，重視青少年生殖健康。
2、提升婦女心理健康意識，婦女焦慮障礙、抑郁癥上升趨勢減緩。
3、提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測定標準合格比例。
策略措施
1、重視青少年生殖健康，在學校教育不同階段設(shè)置科學、實用的生殖健康教育課程，提高青少年對生殖健康的認知能力和自己保護意識。（基教科、職成科、民辦科）
2、加強心理健康、心理精神疾病預防等知識的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導，積極預防抑郁和焦慮等心理問題，重點關(guān)注青春期婦女的心理健康和認知能力改變。（基教科、職成科、民辦科）
3、引導婦女積極參與全民健身行動。大力弘揚體育精神，面向婦女群體加強體育健身活動宣傳和指導，引導鼓勵婦女經(jīng)常性開展適度體育鍛煉，養(yǎng)成運動習慣。完善全民健身公共服務(wù)體系，引導婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。（群體科、競訓科）
�。ǘ⿱D女與教育
主要目標
1、加強思想政治教育，做新時代自尊自信自立自強的新女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者。
2、教育工作全面貫徹男女平等基本國策。
3、大中小學性別平等教育全面推進，教師和學生的男女平等意識明顯增強。
4、女童平等接受學前教育，在園男童女童比例保持均衡。
5、女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學現(xiàn)象，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98％。
6、女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學率達到93.5％。
7、女性平等接受高等教育，高等學校在校生男女比例保持均衡，高等教育學科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡，高等教育毛入學率達到50％。
8、女性接受職業(yè)教育的比例進一步提高。
9、女性科技人才培養(yǎng)力度加大，女性科學素質(zhì)提升，兩性科學素質(zhì)水平差距顯著縮小，女性具備科學素質(zhì)的比例達到10％。
策略措施
1、面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學及其管理全過程和校園生活各方面，融入學校黨團組織、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。（基教科、教師科、人事科）
2、將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育體育工作全過程。將男女平等基本國策落實到教育體育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估中，落實到各級各類教育內(nèi)容、教學過程、學校管理中。推動學校廣泛開展性別平等教育，在教育系統(tǒng)的評估中注重吸收社會性別專家參與。因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強師資培訓。促進性別平等教育融入學校的校園文化、社團活動、社會實踐活動和體育賽事中。探索構(gòu)建學校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。（基教科、教師科、人事科、群體科）
3、加強教育工作中的社會性別理論培訓。建立健全教育工作性別平等評估機制，將社會性別理論納入教育工作者的常規(guī)培訓課程中，提高教育工作者的社會性別意識。加大對教育管理者社會性別理論的培訓力度，在教學、各級各類師資培訓中加強性別平等教育內(nèi)容。提高學校和教育體育行政部門決策和管理層的女性比例。（教師科、基教科、人事科）
4、保障適齡女童平等接受學前教育和義務(wù)教育的權(quán)利。資助困難家庭女童和殘疾女童接受普惠性學前教育。提高農(nóng)村學前教育普及程度，多形式增加農(nóng)村學前教育資源，著力保證留守女童入園。深化教育教學改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。常態(tài)化開展控輟保學工作，防止空掛學籍。加強分類指導，督促法定監(jiān)護人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。切實保障欠發(fā)達地區(qū)女童、農(nóng)村留守女童、進城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機會。采取有效措施，支持學業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。（學前科、基教科、民辦科、原資助中心）
5、提高女性接受高中階段教育的水平。保障女性平等接受高中階段教育的權(quán)利和機會。加大學生資助力度，確保女性不因家庭經(jīng)濟困難而失學。推動普通高中教育多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求，將職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容融入高中教育，培養(yǎng)女性在進入社會勞動前的職業(yè)規(guī)劃意識。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
6、保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機會。鼓勵女性在科學、技術(shù)、工程、數(shù)學等學科領(lǐng)域的創(chuàng)造性學習和專業(yè)研究。采取多種措施，制定相關(guān)政策，保證女性在學科選擇上的自主性，提高女性主要勞動人口中受過高等教育的比例。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
7、提高女性接受職業(yè)教育的水平。鼓勵普通高中和中等職業(yè)學校建立課程互選、學分互認、資源互通的培養(yǎng)模式，拓寬女性成長與發(fā)展渠道。開展針對女生的學科選擇和職業(yè)生涯指導規(guī)劃，提高其自主選擇能力，消除性別因素對其學業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。扶持有需要的女性接受職業(yè)教育。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
8、加大女性科技人才的培養(yǎng)。加大科技人才政策支持力度，建立多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)高中教育階段女生的科學興趣和探索精神，鼓勵女生報考理工類院校。（基教科、職成科、民辦科、教師科）
9、提高女性科學素質(zhì)。將女性科學素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于學校教育各階段，在中小學課程體系和教材中加入科學素質(zhì)專項內(nèi)容，通過課程學習、科學實踐、科普活動等培養(yǎng)女生的科學興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學知識教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數(shù)字鴻溝。（基教科、職成科、民辦科、教師科）
�。ㄈ⿱D女與法律
主要目標
婦女法治意識和維權(quán)能力進一步提升。
策略措施
加強婦女法治能力建設(shè)。廣泛深入宣傳保障婦女合法權(quán)益的法律知識。加強女職工勞動權(quán)益保障，擴大婦女人身和財產(chǎn)權(quán)益講座的覆蓋范圍。進一步落實我國婦女權(quán)益保障普法責任制，確保普法宣傳進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進家庭。（教體工會、法規(guī)科）
�。ㄋ模﹥和c健康
主要目標
1、兒童健康素養(yǎng)水平提升，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率均達到90%以上。
2、兒童新發(fā)近視率明顯下降。0—6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上，全市兒童總體近視率逐年下降0、5個百分點。小學生近視率降至38%以下，初中生近視率降至63%以下，高中階段學生近視率降至74%以下。
3、增強兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。
4、適齡兒童普遍接受性健康教育，性健康服務(wù)可及性明顯提高。
5、培養(yǎng)兒童良好運動習慣，中小學生《國家學生體質(zhì)健康標準》達標優(yōu)良率達到50%以上。
策略措施
1、加強學校、幼兒園常見病預防保健能力，按標準足額配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)＃妫┞毐＝〗處熀捅匾男l(wèi)生保健設(shè)備。加強對流動、留守以及困境兒童等重點人群的健康管理。強化父母或其他監(jiān)護人是兒童健康第一責任人的理念，依托家庭、幼兒園、學校、社區(qū)，加大預防疾病、及時就醫(yī)、合理規(guī)范用藥、合理膳食、應急避險、心理健康等兒童健康知識和技能宣傳普及力度，提高兒童、父母或其他監(jiān)護人健康素養(yǎng)。（基教科、安全科、學前科）
2、有效控制兒童近視。構(gòu)建0—6歲兒童眼病防治工作網(wǎng)絡(luò)，落實每學期兩次視力監(jiān)測和每年兩次統(tǒng)計上報要求。加強0—6歲兒童眼疾病篩查和眼保健、視力檢查工作，建立兒童眼健康檔案。全面落實“雙減”政策，組織學生做好眼保健操，糾正不良讀寫姿勢，改善室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板等環(huán)境條件。引導家長掌握科學用眼護眼知識，引導孩子不在臥床、光線不良等情況下看書或看視頻。家長有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學習目的電子產(chǎn)品使用單次不超過15分鐘，每天累計不超過1小時。鼓勵兒童參與戶外活動，每天接觸戶外自然光不少于1小時。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
3、加強兒童心理健康服務(wù)。貫徹落實《湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強新時代學生心理健康教育的意見》，構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機干預和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高學校、幼兒園心理健康教育與服務(wù)水平，關(guān)注和滿足留守、困境兒童心理發(fā)展需要。中小學校設(shè)心理咨詢室，配備專職心理健康教育教師，為兒童提供心理問題和精神疾病等方面的咨詢指導和干預治療服務(wù)。完善與兒童相關(guān)的心理學專業(yè)學科建設(shè)，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。（基教科、安全科、學前科、職成科、民辦科）
4、加強兒童性教育與生殖健康服務(wù)。引導兒童樹立正確的性別意識和道德觀念，正確認識兩性關(guān)系。教育部門將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系和課程質(zhì)量監(jiān)測體系，嚴格課時安排，提高教學效果。家長根據(jù)兒童發(fā)育階段特點重視和開展對孩子的性健康教育和性發(fā)育監(jiān)控。配合婦幼保健機構(gòu)開展性教育與生殖健康教育進校園活動。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
5、增強兒童身體素質(zhì)。全面貫徹落實國家學生體質(zhì)健康標準，完善學生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測制度，建立學生體質(zhì)健康檔案。保障兒童每天校內(nèi)校外各1小時體育活動，加強適宜兒童的體育場地設(shè)施建設(shè)，提倡公共體育場館設(shè)施免費或優(yōu)惠向周邊學校和兒童開放，并加強監(jiān)測和管理。鼓勵學校體育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放，推進陽光體育運動，開足開齊體育與健康課。支持學校向體育類社會組織購買課后體育服務(wù)。家庭合理安排兒童作息，保證每天學前幼兒和小學生10小時、初中生9小時、高中生8小時睡眠時間。（競訓科、群體科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
�。ㄎ澹﹥和c安全
主要目標
1、健全兒童安全環(huán)境相關(guān)的政策法規(guī)。
2、減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以20xx年為基數(shù)下降20％。
3、消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。
4、推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。
5、減少兒童跌倒（跌落）、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。
6、兒童食品安全進一步得到有效保障。
7、提升兒童用品質(zhì)量安全水平。
8、預防和制止針對兒童一切形式的暴力。
9、提高對學生欺凌的綜合治理能力，預防和有效處置學生欺凌。
10、加強兒童網(wǎng)絡(luò)保護，網(wǎng)絡(luò)有害信息、沉迷網(wǎng)絡(luò)、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題得到有效防治。
11、兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進一步完善。
策略措施
1、創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。樹立兒童傷害可防可控意識，采用宣傳教育、改善環(huán)境、加強執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評估等措施，提升全社會維護兒童安全的意識和能力，創(chuàng)建有利于兒童成長的家庭、學校、社區(qū)安全環(huán)境。加強教育培訓，幫助兒童及其看護人提高安全意識，掌握安全知識和技能，培養(yǎng)兒童的安全行為習慣。學校、幼兒園等落實安全管理主體責任，有針對性開展兒童防傷害、防暴力、避災險、會自救等教育活動，將安全教育納入教育教學和保育教育管理全過程。加強校園周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。未成年人集中活動的公共場所及人員密集場所加強兒童安全保護措施。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
2、建立健全兒童傷害防控體系。構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機制，提高各部門傷害防控能力，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。制定實施岳陽市兒童傷害防控行動計劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實施針對留守兒童、流動兒童、困境兒童的傷害防控措施。完善學校安全風險預防體系，健全學校安全教育機制，推動落實全國中小學專職保安員配備率、學校封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、學校“護學崗”配備率“4個100%”（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
3、預防和控制兒童溺水。壓實屬地、部門、學校和家庭責任，加強學校預防溺水和急救知識技能教育，逐步普及兒童游泳課程，引導兒童使用安全游泳場所。增強家長安全意識和監(jiān)護意識，切實履行好管理和監(jiān)護責任。不斷增強兒童的安全意識和自己保護意識，提高兒童的自救能力，杜絕野外戲水、游泳、摸魚捉蝦，防止溺水事件發(fā)生。加強宣教警示。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
4、預防和控制兒童道路交通傷害。完善校園周邊安全設(shè)施。提高家長看護能力，落實監(jiān)護人責任，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生上下學，嚴禁兒童駕駛機動車輛、電動車行為，培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習慣。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
5、預防和控制兒童跌倒（跌落）、燒燙傷、中毒等傷害。推廣應用窗戶護欄、窗口限位器等防護產(chǎn)品，減少兒童跌倒（跌落）。教育兒童遠離火源，引導家庭分隔熱源、安全使用電子電氣產(chǎn)品及煙花爆竹，推廣使用具有兒童保護功能的電子電器用品，預防兒童燒燙傷。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護人對農(nóng)藥、藥物、日用化學品等常見毒物的識別及保管能力，預防兒童中毒。加強宣傳培訓，提高兒童及其看護人針對地震、火災、踩踏等災害性事件的防災避險技能。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
6、加強兒童食品安全監(jiān)管。每年開展春秋季食品安全聯(lián)合檢查，落實學校、幼兒園、托育機構(gòu)食品安全管理主體責任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。增強學生和家長食品安全意識，提升安全防范能力。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
7、預防和減少產(chǎn)品引發(fā)的兒童傷害。強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕“毒跑道”“毒校服”，引導兒童安全使用電動扶梯、旋轉(zhuǎn)門等設(shè)施設(shè)備。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
8、預防和控制針對兒童的暴力傷害。宣傳倡導對兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識和兒童保護意識，增強兒童安全意識和自己保護能力。強化政府、社會、學校、家庭保護責任，落實兒童暴力傷害發(fā)現(xiàn)、報告、干預機制。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
9、加強對學生欺凌的綜合治理。完善落實學生欺凌綜合治理多部門合作工作機制。加強思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學生的健全人格和社會交往能力。嚴格學校日常安全管理，健全學生欺凌早期預警、事中處置、事后干預等工作機制。學校應根據(jù)法律法規(guī)政策和《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》要求，進一步完善校紀校規(guī)，對實施欺凌的學生依法依規(guī)嚴肅處置。對相關(guān)學生及時給予心理輔導、教育和引導，對相關(guān)學生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的'家庭教育指導。對嚴重的欺凌行為，學校應當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。強化校園周邊綜合治理，將學生欺凌專項治理納入平安校園創(chuàng)建內(nèi)容。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
10、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護。落實政府部門、企業(yè)、學校、家庭、社會保護責任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布不良價值導向的信息、從事危害未成年人身心健康的行為。綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)。加強兒童個人信息和網(wǎng)絡(luò)隱私安全保障。加強媒介素養(yǎng)教育，提高兒童自助互助能力，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)現(xiàn)報告機制，治理網(wǎng)絡(luò)欺凌。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
11、提高兒童遭受意外和暴力傷害的急救、治療、康復服務(wù)水平。專題開展應急救護技能培訓，廣泛宣傳兒童急救知識，提升家長、教師急救技能。（安全科、基教科、學前科、職成科、民辦科）
�。﹥和c教育
主要目標
1、全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2、促進0—3歲嬰幼兒早期綜合發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護服務(wù)教育公共服務(wù)體系。
3、學前教育普及普惠率不斷提高，適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的學前教育，學前三年毛入園率達到96%以上，公辦園幼兒占比達到56%以上，普惠性學前教育資源達到90%以上。
4、適齡兒童依法接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，義務(wù)教育鞏固率繼續(xù)穩(wěn)定在98%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5、適齡學生普遍接受高質(zhì)量的高中階段教育，高中階段毛入學率達到93、5%，加強中等職業(yè)教育特色專業(yè)體系建設(shè)。
6、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童等特殊群體受教育權(quán)得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進一步提高。
7、兒童科學素質(zhì)全面提升，科學興趣、創(chuàng)新意識與實踐能力不斷提高。
8、以提高兒童綜合素質(zhì)為導向的教育評價體系進一步完善。
9、學校標準化建設(shè)水平提高，校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，教育資源均衡配置，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差距縮小。
10、加強校園文化建設(shè)，營造友善、平等、尊重的師生關(guān)系和同學關(guān)系，加強兒童的心理教育和法治教育，營造健康向上的學習氛圍。
11、學校、家庭、社會協(xié)同育人機制進一步完善，校外教育實踐育人功能進一步發(fā)揮。
策略措施
1、全面貫徹黨的教育方針。堅持社會主義辦學方向，全面實施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。堅持立德樹人，重點推進理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育以及良好品德行為習慣的養(yǎng)成。堅持健康第一，深化體教融合，幫助學生磨練堅強意志、鍛煉強健體魄。加強美育，提升學生審美和人文素養(yǎng)。加強勞動教育，引導學生樹立正確的勞動觀，培養(yǎng)基本勞動能力，形成良好的勞動習慣。深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人，增強思想道德教育的吸引力、感染力和實效性。弘揚岳陽文化精神，發(fā)揮本土文化的育人功能。（基教科、學前科、職成科、民辦科、信息科）
2、全面推進教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新。嚴格落實課程方案和課程標準，提高教學質(zhì)量。完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機制。遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學。探索具有特殊才能學生的培養(yǎng)體系。落實信息化教學2.0行動計劃，提升校園智能化水平，提高信息化服務(wù)教育教學、管理的能力水平，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和邊遠地區(qū)薄弱學校，加快發(fā)展適合不同學生的信息化自主學習方式，滿足個性化發(fā)展需求。（基教科、學前科、職成科、民辦科、信息科）
3、推進學前教育普及普惠發(fā)展。加大學前教育的經(jīng)費投入，健全普惠性學前教育投入和成本分擔機制，著力解決普惠性幼兒園運行、師資等方面的保障問題，著力提高幼兒教育工作者特別是農(nóng)村教育工作者的待遇。提高教育質(zhì)量，健全教育質(zhì)量評估體系，加強對各類幼兒園的規(guī)范監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)學前教育資源。支持地方健全學前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童接受普惠性學前教育。大力推廣“游戲化”教學模式。（原資產(chǎn)中心、學前科、人事科、教師科）
4、推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化�？茖W規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學校建設(shè)，實施標準化學校建設(shè)工程，保障兒童獲得公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。合理有序擴大城鎮(zhèn)學校學位供給。全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，進一步改善農(nóng)村學校辦學條件，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善落實控輟保學機制，落實輟學勸返措施。實現(xiàn)義務(wù)教育學校免試就近入學全覆蓋。均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差異。（原資產(chǎn)中心、基教科、教師科、人事科、學前科）
5、進一步普及高中階段教育。統(tǒng)籌高中階段教育招生工作。加快普通高中育人方式改革，優(yōu)化教學方式，滿足學生個性化、多樣化發(fā)展需要，穩(wěn)步開展特色高中建設(shè)。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，建設(shè)一批優(yōu)秀中職學校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，推進中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實中職教育免學費政策和國家助學金政策。（基教科、職成科、原資助中心）
6、保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童與低收入家庭兒童的就學資助政策。為有嚴重不良行為、違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。擴大殘疾兒童及特殊兒童隨班就讀、普通學校特教班和寄宿制殘疾學生規(guī)模，提高殘疾兒童及特殊兒童受教育水平。推進融合教育，提升特殊教育的普及水平和教育質(zhì)量，提高殘疾兒童及特殊兒童學前入園率，以職業(yè)教育為重點，提高殘疾兒童及特殊兒童高中階段教育的普及水平。堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，解決進城務(wù)工人員隨遷子女就學問題。（基教科、學前科）
7、加強兒童科學教育。實施青少年科學素質(zhì)提升行動，提高社會各界對培養(yǎng)學生科學素質(zhì)的認識。提高學�？茖W教育質(zhì)量，加大對學校實驗室、實驗器材等設(shè)施建設(shè)的投入，推進信息技術(shù)與教學深度融合。配備專業(yè)科學老師，將科學素質(zhì)考核納入學�？荚u體系。加強社會協(xié)同，注重利用研學實踐教育基地（營地）等校外科學學習和實踐活動。建立并完善青少年科學素質(zhì)監(jiān)測評估體系（基教科、職成科）
8、建立健全以提高兒童綜合素質(zhì)為導向的教育評價體系。樹立科學成才觀念，完善德育評價，強化體育評價，改進美育評價，加強勞動教育評價，嚴格學業(yè)標準，深化考試招生制度改革。針對不同主體和不同學段、不同類型的教育特點，不斷改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。著力破除唯分數(shù)、唯升學等錯誤導向，系統(tǒng)改革教育評價的內(nèi)容和方法，確保內(nèi)容考量的系統(tǒng)化和方法的多樣化，提高評價的科學性。形成多元主體積極參與的民主化教育評價機制。（基教科）
9、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。完善體制和政策，不斷擴大教育領(lǐng)域的社會資源投入。促進基本公共教育服務(wù)機會均等化。堅持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展保障機制和基本公共教育服務(wù)體系，均衡配置教師、設(shè)備、圖書與校舍等資源。（計財科、原資助中心）
10、加強師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的師資隊伍。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，引導做“四有”好老師。創(chuàng)新評價機制，采取教學水平評價、教學成果轉(zhuǎn)化評價、專家評議與實踐操作等多種評價方式，推行同行評議制度，科學公平考核教師教育教學成績。完善教師資格準入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、地域性短缺問題。加強教師進修培訓，提高基本功和專業(yè)能力。提高教師待遇，鼓勵教師深耕教學實踐。（人事科、教師科、基教科）
11、加強青少年心理健康教育。優(yōu)化心理健康課程設(shè)置，完善各級各類學校心理健康教育課程體系。改進教育方式，對有心理困擾和心理問題的學生，提供個別輔導和支持。落實市委教育工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強新時代學生心理健康教育的實施意見》，加強心理健康教育條件保障，督促學校按要求配備心理健康專（兼）職教師和建設(shè)標準化心理輔導室。推進全員育人，落實全體教師心理健康教育職責。密切家校協(xié)同，強化預防干預，建立完善學生心理健康信息平臺。（基教科、人事科）
12、加強和改進學校思想道德教育。堅持育人為本、德育為先，將社會主義核心價值體系融入教育全過程。建設(shè)民主、文明、和諧、平等、安全的友好型學校。建立尊師愛生的師生關(guān)系。加強學校法治教育建設(shè)，落實法治教育課時，將其作為教育部門考核內(nèi)容。全面建立法治副校長制度，支持學校定期聘請法律人士開展講座，增開案例教學、以案說法。善于發(fā)現(xiàn)引發(fā)校園暴力事件的源頭，并對有明顯暴力傾向的學生進行心理疏導，從源頭上杜絕校園暴力現(xiàn)象。（基教科、人事科、安全科）
13、推進學校、家庭、社會協(xié)同育人。學校加強家長學校、家長委員會建設(shè)，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗。中小學、幼兒園每學期定期組織家庭教育指導、家庭教育實踐活動和親子實踐活動。加強家校協(xié)作，推動教師家訪制度化與常態(tài)化。支持兒童積極參加社會實踐、開展專題調(diào)查、研學實踐、志愿服務(wù)和社會公益活動，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、樂于奉獻的集體主義精神和實踐能力。（基教科、老干科）
�。ㄆ撸﹥和c福利
主要目標
1、構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。
2、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機制更加健全。
3、監(jiān)測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預“五位一體”的兒童保護機制有效運行。
策略措施
1、推進實施兒童營養(yǎng)改善項目。全面實施兒童營養(yǎng)改善項目。加強3—5歲學齡前兒童營養(yǎng)改善工作，構(gòu)建連續(xù)完整的營養(yǎng)改善項目支持體系。（學前科）
2、建立和完善流動兒童服務(wù)機制。保障流動兒童平等享有公共教育基本公共服務(wù)。（基教科）
3、加強留守兒童關(guān)愛保護。進一步完善留守兒童關(guān)愛保護工作體系。強化家庭監(jiān)護主體責任，提高監(jiān)護能力。（基教科、安全科）
4、建立健全基層兒童保護機制。全面落實強制報告制度，督促學校、幼兒園主體強化主動報告意識，履行涉及困境兒童和受暴力傷害兒童的強制報告義務(wù)。（基教科、安全科）
�。ò耍﹥和c家庭
主要目標
1、發(fā)揮家庭立德樹人第一所學校作用，教育引導兒童培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習慣。
2、尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。
3、覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務(wù)體系基本建成，指導服務(wù)能力進一步提升。
4、提升家庭教育理論和實踐研究水平，促進成果轉(zhuǎn)化應用。
策略措施
1、將立德樹人落實到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護人應將立德樹人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，幫助兒童開拓視野、認識社會，通過身邊人、身邊事，培養(yǎng)兒童的好思想、好品德、好習慣，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。教育引導兒童踐行社會主義核心價值觀，學習中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化以及湖湘優(yōu)秀文化，厚植愛黨愛祖國愛社會主義情懷。增強法制意識和社會責任感，從小學會做人，學會做事，學會學習，扣好人生第一�？圩�。（基教科、老干科）
2、尊重兒童主體地位和權(quán)利。引導父母或其他監(jiān)護人堅持以兒童為主體，尊重兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂的權(quán)利，合理安排兒童的學習和生活，增加體育鍛煉、勞動實踐、休息娛樂、社會實踐、同伴交往、親子活動等時間。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽取并采納兒童的合理意見。教育引導兒童增強家庭和社會責任意識，鼓勵兒童自主選擇、自己管理、自己服務(wù)，參與力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動習慣，提高勞動技能。（基教科、學前科）
3、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務(wù)體系。建立家長學�；蚣彝ソ逃笇Х⻊�(wù)站點。建設(shè)家庭教育信息化共享平臺，開設(shè)網(wǎng)上家長學校和家庭教育指導課程。幼兒園、中小學等健全家庭教育指導服務(wù)工作制度，將家庭教育指導服務(wù)納入學校工作計劃和教職工業(yè)務(wù)培訓，通過多種方式定期開展家庭教育指導服務(wù)，每學期至少組織一次家庭教育指導和兩次家庭教育實踐活動。（基教科、老干科）
4、強化對家庭教育指導服務(wù)的支持保障。在職責范圍內(nèi)做好家庭教育工作。（基教科、老干科）
5、加強家庭教育理論和實踐研究。充分發(fā)揮學會、研究會等學術(shù)型社會組織作用，建立家庭教育研究基地，培養(yǎng)壯大家庭教育專業(yè)研究隊伍，提升研究水平。（基教科、老干科）
�。ň牛﹥和c環(huán)境
主要目標
1、將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛護兒童的社會環(huán)境進一步形成。
2、兒童公益性校外活動場所基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
3、兒童參與家庭、學校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。
4、兒童生態(tài)環(huán)境保護意識明顯提升，養(yǎng)成綠色低碳生活習慣。
5、預防和應對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點，優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。
策略措施
1、全面貫徹兒童優(yōu)先原則。建立和完善促進兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，廣泛開展以兒童優(yōu)先和保障兒童權(quán)利為主題的宣傳活動，提高政府部門和社會公眾對兒童權(quán)利的認識，增強保障兒童權(quán)利的自覺性。探索建立“兒童優(yōu)先”政策評估機制。（基教科）
2、加大兒童校外活動場所建設(shè)和管理力度。加強各類愛國主義教育基地、黨史國史教育基地、民族團結(jié)進步教育基地、科普教育基地、中小學生研學實踐教育基地等的建設(shè)。增加對兒童活動場所的投入，推進兒童活動場所無障礙建設(shè)和改造。加強和規(guī)范兒童校外活動場所管理，各類公益性教育、體育場所對兒童免費或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。在具備條件的校外活動場所普遍建立少先隊組織。發(fā)揮校外活動場所的育人優(yōu)勢，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動品牌。（原資產(chǎn)中心、基教科）
3、保障兒童的參與和表達權(quán)利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，注重培養(yǎng)和增強兒童參與意識和能力。注重與兒童相關(guān)的地方性法規(guī)政策制定、實施和評估中的兒童參與，決定有關(guān)兒童的重大事項應吸收兒童代表參加。將兒童參與納入學校、校外教育機構(gòu)工作計劃。支持少先隊、共青團等組織開展主題鮮明、形式多樣的社會實踐及體驗活動。加強學校班委會和學生會建設(shè)，暢通學生參與學校事務(wù)的渠道。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓活動。（基教科）
4、創(chuàng)新開展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，融入課程設(shè)置、校園活動、社會實踐等環(huán)節(jié)。推進生態(tài)環(huán)境科普基地和中小學環(huán)境教育社會實踐基地建設(shè)，通過科普研究、共享實驗室、鄉(xiāng)土樹種的識別等實踐提升兒童生態(tài)素養(yǎng)。在“世界環(huán)境日”“全國低碳日”“全國科技周”等節(jié)點開展豐富的兒童環(huán)保主題活動，依托自然保護地等建設(shè)兒童自然教育保護基地，開展兒童自然教育。培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識，樹立珍惜資源、保護自然、珍愛生命、與自然和諧相處的觀念，自覺養(yǎng)成健康文明、綠色低碳、垃圾分類的良好生活習慣。通過“環(huán)保小衛(wèi)士”等志愿服務(wù)形式培育兒童的參與生態(tài)文明建設(shè)的社會責任。（基教科）
5、在突發(fā)事件預防和應對中加強對兒童的保護。學校、幼兒園、托育機構(gòu)、校外教育機構(gòu)定期開展形式多樣的安全教育和應急演練活動，提高教職工、兒童及其監(jiān)護人識別災害、事故風險和應對災害事故的能力。公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應優(yōu)先救護兒童。災后恢復與重建階段，針對兒童特點采取優(yōu)先救助和康復措施，將災害對兒童的傷害降到最低程度。（安全科、基教科）
�。ㄊ﹥和c法律保護
主要目標
1、中小學生普法和安全教育力度加大，兒童法治素養(yǎng)和自己保護意識提高，社會公眾保護兒童的意識和能力增強。
2、加強兒童保護領(lǐng)域執(zhí)法工作。
3、針對兒童實施的家庭暴力、虐待、拐賣、遺棄等違法犯罪行為得到有效預防和依法嚴懲。
4、兒童違法犯罪率降低，對兒童違法犯罪實行分級干預。
5、落實兒童監(jiān)護制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護。
策略措施
1、加強兒童保護的法治宣傳教育。落實《青少年法治教育大綱》，完善學校、家庭、社會共同參與的未成年人法治教育工作機制。常態(tài)化開展“法治進校園”活動，推進青少年法治教育實踐基地建設(shè)，運用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊等多樣化方式深入開展法治教育和法治實踐活動。引導媒體廣泛宣傳兒童保護法律法規(guī)，客觀、審慎、適度采訪和報道涉未成年人案件。加大普法力度，提高家長、教師、社會公眾的法治意識，推動形成依法保護未成年人的良好氛圍。（安全科、基教科、法規(guī)科）
2、加強兒童保護領(lǐng)域的執(zhí)法。落實《中華人民共和國未成年人保護法》《加強中小學生欺凌綜合治理方案》中對校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的防控與處置措施。（安全科、基教科、學前科）
3、完善落實兒童監(jiān)護制度。落實《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監(jiān)護主體責任，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護人委托他人照護未成年人子女的行為，禁止早婚早育和早婚輟學行為，督促監(jiān)護人履行報告義務(wù)。（安全科、基教科）
4、預防和依法嚴懲對兒童實施家庭暴力的違法犯罪行為。加強反家庭暴力宣傳，杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴重忽視等不利于兒童身心健康的行為。保護未成年被害人的隱私和安全，將心理疏導引入未成年人法律援助服務(wù)，及時為未成年被害人提供心理疏導。（安全科、基教科）
5、有效預防未成年人違法犯罪。完善針對具有嚴重不良行為兒童的矯治制度，加強對未成年人的法治和預防犯罪教育。落實未成年人違法犯罪分級干預制度，依法采取教育矯治措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為。及時制止、處理未成年人嚴重不良行為和未達刑事責任年齡未成年人嚴重危害他人及社會的行為。對涉罪未成年人堅持依法懲戒與精準幫教相結(jié)合，提升教育矯治質(zhì)量，預防重新犯罪。加強與司法機關(guān)等合作，共同做好未成年人心理干預、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。完善專門學校入學程序、學生和學籍管理、轉(zhuǎn)回普通學校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實現(xiàn)在復學、升學、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。（安全科、基教科）
三、步驟安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：20xx年下半年
1、提高思想認識。廣泛宣傳《岳陽市（20xx—20xx年）婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，提高干部職工對“兩個規(guī)劃”的認識，動員廣大干部職工積極為婦女兒童工作服務(wù)。
2、制定實施方案。細化量化“兩個規(guī)劃”各項指標，分解指標要求，壓實工作責任，落實規(guī)劃的目標、要求和步驟。
�。ǘ┤嫱七M階段：20xx年——20xx年
1、做好融合推進。全面開展婦女兒童工作，統(tǒng)籌安排、整體推進，讓“兩個規(guī)劃”為中心服務(wù)、為大局效力，為教育體育發(fā)展帶來實效，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)重點突破，加大工作力度，加大資金投入，拓寬工作領(lǐng)域，促進全市教育體育系統(tǒng)婦女兒童工作全面發(fā)展。
2、強化評估總結(jié)。每年底對落實情況進行階段總結(jié)，各單位（部門）按工作清單報送相關(guān)材料，市教育體育工會進行匯總并上報，確保完成工作目標。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段：20xx年
1、采取多種形式宣傳“兩個規(guī)劃”活動的實施情況，擴大活動成果和影響。
2、市教育體育工會將對各單位（部門）開展“兩個規(guī)劃”落實情況進行總結(jié)表彰。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市教育體育局成立全市教育體育系統(tǒng)婦女兒童工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長尤慶學任組長，黨組成員、副局長、市教育體育工會主席陳xx任副組長，機關(guān)各相關(guān)科室主要負責人任成員，領(lǐng)導小組負責婦女兒童工作的組織實施和督查等工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市教育體育工會，由工會副主席任辦公室主任，負責日常工作。
（二）壓實工作責任。實施“兩個規(guī)劃”是一項社會系統(tǒng)工程，必須動員和協(xié)調(diào)全社會的力量，共同參與，通力協(xié)作。按照工作要求，制定市教育體育局落實“兩個規(guī)劃”目標責任分解清單，各單位（部門）對標對表明確責任、分解任務(wù)，狠抓落實，形成全局一盤棋、上下一起抓的良好局面。
（三）加強輿論宣傳。采取各種婦女兒童喜聞樂見、富有成效的形式和方法，多渠道、多層次開展宣傳活動，真正使婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意義目的、任務(wù)要求家喻戶曉，深入人心，把本系統(tǒng)內(nèi)各部門單位的積極性調(diào)動起來，形成人人參與的良好局面，促進“兩個規(guī)劃”各項指標任務(wù)順利完成，為全市婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻教育體育力量。
婦女心理疏導工作方案 篇13
隨著社會的進步，心理健康已日益受到社會各界的普遍關(guān)注，科學研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現(xiàn)機體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂，更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應，但關(guān)于農(nóng)村婦女心理健康的調(diào)查和研究還很少，這說明農(nóng)村婦女的心理健康問題并沒有引起廣泛關(guān)注和重視。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女的心理健康狀況不容樂觀。
一、農(nóng)村婦女心理健康現(xiàn)狀
煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農(nóng)村婦女中顯得較為突出。長期以來，男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴重，婦女在家庭中地位不高，她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β�，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時有發(fā)生，沉重的生活負擔，使她們的社會交往極少，而她們主要人際關(guān)系中的婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系又由于種種原因弄得十分緊張。當她們內(nèi)心有了煩惱、有了痛苦和不滿時，無法找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
�。ㄒ唬┪幕刭|(zhì)不高，認識不到心理健康的重要性。
20世紀70年代，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）對健康定義為“健康不僅是身體沒有疾病，還要有完整的生理、心理狀態(tài)和社會的適應能力”�？梢娦睦斫】凳侨说慕】挡豢煞指畹闹匾糠�。
一方面農(nóng)村婦女的文化程度普遍不高，自身的素質(zhì)修養(yǎng)水平較低，被調(diào)查的婦女也沒有接受過任何組織的任何形式的心理健康宣傳，對心理問題一無所知，認為“身體有病才是病”、“只有精神有問題的人才去看心理醫(yī)生”的人不在少數(shù)，就連少部分村婦代會主任也認為“身體健康都保證不了，更不必談心理健康問題了”，卻不知道心理問題可以引起多種的身體疾��；
另一方面由于法律意識的缺乏，當家庭、婚姻出現(xiàn)問題時，不知道用法律手段來保護自己、如何去調(diào)適自己的情緒，而是采取極端的方式來解決問題，這樣的結(jié)果，勢必是既毀了自己，又害了他人。這種狀況很容易產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當這些不良情緒得不到及時緩解時，便容易引發(fā)精神失常或更加嚴重的后果。
�。ǘ┮云渌彝コ蓡T為中心，否認自身價值。
婦女們在家要細心的料理家務(wù)，要耐心的教育子女，要溫柔的侍候丈夫，要盡心的孝敬父母，在外要參加勞動，他們付出的辛苦甚至比男性更多，而她們卻總是認為自己所做的大多都是輔助性工作，沒什么價值，認識不到自己的重要性，她們在自己的心中沒有位置。
�。ㄈ╅L期忍受著來自各個方面的壓力。
1、經(jīng)濟問題帶來的心理壓力。農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟問題所困擾，想改變現(xiàn)有的生活狀況，就必需從增加經(jīng)濟收入入手，手中有了錢，心里就有了底，日常生活需要一筆開銷，孩子的教育需要長期的高額費用，為孩子結(jié)婚準備新房和籌辦財禮也將用盡家中的`大部分積蓄，若是家中供養(yǎng)高齡老人的生活，更容易碰到緊急事件或大宗花費，經(jīng)濟和精神負擔自然比較重。
2、社會競爭帶來的心理壓力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，給農(nóng)民帶來了豐富的物質(zhì)財富，同時，也因為激烈的社會競爭給人們帶來了強大的心理壓力，很多婦女喜歡和其他家庭做比較，誰也不想被落在后面，發(fā)現(xiàn)別的家庭某一方面優(yōu)于自己的家庭，而自己又認為沒有能力趕上別人，這便會由羨慕導致妒嫉心理的產(chǎn)生，同時還造成了普遍的心理焦慮。此外，子女教育、生活單調(diào)、寂寞、人際關(guān)系等問題，都給農(nóng)村婦女們帶來不同程度的心理壓力
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就多數(shù)農(nóng)民而言，他們更愿意犧牲自己輕松生活而換取家庭更多的經(jīng)濟收入，農(nóng)村的男性大多數(shù)為附近小企業(yè)打工，早出晚歸，地里的農(nóng)活主要靠婦女，收入增加了，相互交流的機會卻少了。因為怕丈夫和孩子擔心，平日里遇到不順心的事，總是想獨自面對或是深埋心底，而對婆媳、妯娌、左鄰右舍又存在一種不信任的感覺，32%的婦女懷疑“有人會幸災樂禍地希望我遇到困難”，這無疑阻礙了農(nóng)村婦女情感的宣泄和心理問題的解決。
二、農(nóng)村婦女心理健康問題的對策
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一方面通過宣傳教育，使農(nóng)村婦女了解心理健康知識，使她們認識自己，解脫自卑心理的束縛，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。只有具備了自信、勇敢、進取等心理素質(zhì)，才能有勇氣克服心理障礙和預防心理障礙的發(fā)生。
另一方面女性健康需要男性的參與，夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的核心和基礎(chǔ)，通過宣傳教育，使男性認識女性心理健康的重要性從而在日常生活中關(guān)心關(guān)注，一旦女性出現(xiàn)了心理健康問題，可以通過夫妻之間日常溝通及時發(fā)現(xiàn)及時處理。
�。ǘ┓e極參加社會活動。
首先，通過各種培訓提高自身的素質(zhì)，使農(nóng)村婦女掌握一技之長，提高她們的致富能力，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的主體作用，通過樹立典型、競賽評比等方式調(diào)動她們的積極性，使她們贏得在社會、家庭中的地位。
其次，在精神上豐富農(nóng)村婦女的業(yè)余文化生活，經(jīng)常定期、不定期地開展各種形式多樣的文化娛樂活動，一方面豐富了她們的文化生活，為她們的休閑娛樂提供了好場所和好內(nèi)容；另一方面又可以擴大她們的社交圈，使她們在群體活動中，互助互信，養(yǎng)成開朗的性格，建立起良好的人際關(guān)系。
�。ㄈ┻x擇正確的減壓方式
首先，學會自己安慰、自己解脫。
第一建立一個良好的家庭環(huán)境，學會靈活處理和協(xié)調(diào)夫妻、婆媳等家庭關(guān)系，家庭成員相互理解支持，相互信任，遇到困難可以與家人一起商量解決，給自己創(chuàng)造一個輕松的生活環(huán)境。
第二，理性的面對是非成敗，既不應該對自己過分苛求，也不應該對生活寄與過急的、過高的要求和不切實際的期望。
第三，養(yǎng)成經(jīng)常與家人、朋友、鄰里溝通的習慣。當內(nèi)心有了煩惱、痛苦和不滿時，可以很容易找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
其次，發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，提供外部幫助與支持�；鶎計D聯(lián)要經(jīng)常組織婦女參加集體活動，與婦女姐妹們建立有效的溝通，通過溝通主動的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。如今婦聯(lián)組織已經(jīng)在農(nóng)村普遍成立了矛盾糾紛調(diào)解員志愿者、心理指導員志愿者隊伍，婦女們遇到自己解決不了的心理問題，可以通過正確的指導與調(diào)解減輕和解決。嚴重的還可求助于村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法機關(guān)，用法律的手段維護自己的正當權(quán)利，使她們樂觀地生活，積極地工作，為家庭和社會的和諧與穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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