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救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案（精選17篇）
為了確定工作或事情順利開展，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案（精選17篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇1
為全面加強地震災(zāi)害應(yīng)急物資保障能力，建立健全地震應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
進一步強化底線思維，堅持“人民至上、生命至上”，建立適度、完備、高效的應(yīng)急物資保障體系，努力提高公共安全保障和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，最大限度減少和降低地震災(zāi)害造成的損失，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。按照“分級負責(zé)、分類儲備、共享資源、統(tǒng)一調(diào)度”的要求，建立健全抗震救災(zāi)應(yīng)急物資保障體系，加強對本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急物資的儲備、管理、統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作。
�。ǘ┻m度完備，重點突出。針對地震災(zāi)害的特點，按照“適度完備、重點突出，先重點、后一般”的要求，確定應(yīng)急儲備物資的種類和規(guī)模，明確應(yīng)急物資保障體系的建設(shè)目標，分階段組織實施。
�。ㄈ┒喾N形式，注重實效。按照“政府儲備與社會儲備、實物儲備與能力儲備相結(jié)合”的要求，全面推進應(yīng)急物資保障體系建設(shè)工作。政府儲備以利用現(xiàn)有社會倉儲能力代儲為主，商業(yè)儲備以對重要生活必需品經(jīng)營企業(yè)實行最低庫存管理為主，生產(chǎn)能力儲備以扶持重要應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)保有必要生產(chǎn)能力為主。倡導(dǎo)全社會積極捐助、捐贈各類應(yīng)急救援物資，鼓勵家庭儲備個人基本應(yīng)急物資。
�。ㄋ模┕芾砜茖W(xué)，調(diào)度快捷。依托應(yīng)急資源管理平臺數(shù)據(jù)庫，將必需的應(yīng)急物資錄入應(yīng)急物資儲備管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)計調(diào)度管理。積極探索建立跨部門、跨區(qū)域合作機制。完善民間應(yīng)急物資和運輸能力緊急征用和補償機制，將各類有效社會資源納入全縣應(yīng)急物資動員保障體系。
三、工作目標
以行業(yè)部門儲備為支撐，商業(yè)儲備、能力儲備為基礎(chǔ)，社會捐贈和家庭儲備為補充，建立規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)合理，管理科學(xué)，運行高效的應(yīng)急物資保障體系，不斷提高全縣應(yīng)急物資保障能力。
四、工作職責(zé)
各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能，認真做好應(yīng)急物資儲備工作。
縣應(yīng)急局：負責(zé)收集、整理、報送應(yīng)急物資儲備工作方面的重大信息；監(jiān)督檢查縣級應(yīng)急物資儲備情況，負責(zé)震后化工、礦山領(lǐng)域應(yīng)急物資儲備的監(jiān)督管理工作。負責(zé)受災(zāi)群眾的基本生活保障，即臨時避難場所必需的物資，如帳篷、被服、炊具等生活必需品。
縣發(fā)展改革局：負責(zé)生活和重要應(yīng)急物資的采購、儲備、接收、調(diào)撥、供應(yīng)和組織協(xié)調(diào)工作。做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作，負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。落實縣救災(zāi)物資儲備計劃，根據(jù)《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標準》，縣救災(zāi)物資儲備庫按照滿足轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)5000—1萬人的規(guī)模儲備救災(zāi)物資；制定重點生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲單位最低儲備管理辦法，建立救災(zāi)物資代儲機制，簽訂供貨協(xié)議，保證自然災(zāi)害發(fā)生后生活類物資及時供應(yīng)到位。
縣商務(wù)局：實時監(jiān)測全縣生活物資供應(yīng)、價格、運行情況，掌握生活物資市場供需動態(tài)，適時增加儲備，做好臨時價格干預(yù)等工作，確保重要生活必需品達到常量儲備。
縣公安局：負責(zé)安全保衛(wèi)等應(yīng)急物資的儲備，應(yīng)急狀態(tài)下救災(zāi)物資運輸車輛特別通行證件發(fā)放與管理，維持公路運輸交通秩序，做好應(yīng)急物資倉儲點、發(fā)放點的安保工作。
縣民政局：負責(zé)縣內(nèi)外援助、捐贈物資的接收、管理工作。
縣財政局：負責(zé)安排縣級應(yīng)急儲備物資和緊急救援物資采購、儲存、調(diào)運所需資金。
縣自然資源局：負責(zé)處置地震災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查設(shè)備、裝備等應(yīng)急物資的儲備。
市生態(tài)環(huán)境局古浪分局：負責(zé)震后環(huán)境污染（含核污染）事故處置等應(yīng)急物資的儲備。
縣住建局：負責(zé)處置建筑工程、城市供水供氣震后應(yīng)急物資的儲備。
縣地震局：負責(zé)處置地震災(zāi)害監(jiān)測相關(guān)的應(yīng)急物資的儲備。
縣交通局：負責(zé)公路運力組織、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資的儲備，應(yīng)急搶險專用物資設(shè)備應(yīng)急車輛的儲備調(diào)運。
縣水務(wù)局：負責(zé)震后水庫防洪防潰壩物資的采購、儲備、接收、調(diào)撥、供應(yīng)和組織協(xié)調(diào)工作。實時監(jiān)測震后水庫情況，掌握災(zāi)情應(yīng)對物資供需動態(tài)，確保救災(zāi)物資常量儲備。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)動植物疫病防治、農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)保溫物資等應(yīng)急物資的儲備。
縣林草局：負責(zé)震后林草區(qū)防火、森林病蟲害防治、野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控應(yīng)急物資的儲備。
縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資的.儲備。
縣市場監(jiān)管局：負責(zé)監(jiān)督有關(guān)食品藥品的生產(chǎn)和代儲工作，負責(zé)特種設(shè)備震后搶修搶救應(yīng)急處置物資的儲備工作。
縣氣象局：負責(zé)震后災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資儲備。
縣工信局：負責(zé)通信應(yīng)急搶修物資的儲備。
縣消防救援大隊：負責(zé)處置消防安全和抗震救災(zāi)搶險救援時所需應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備。
武警古浪中隊：負責(zé)抗震救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資時所需應(yīng)急物資的儲備。
縣供電公司：負責(zé)大面積停電搶險、搶修應(yīng)急物資的儲備，負責(zé)電力應(yīng)急搶險物資的儲備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處要結(jié)合各自抗震救災(zāi)工作實際，儲備一定數(shù)量的搶險救援和生活類救災(zāi)物資。
各有關(guān)部門要根據(jù)職能儲備必要的應(yīng)急物資，制定本部門應(yīng)急物資儲備管理實施方案。根據(jù)全縣應(yīng)急管理工作的要求，制定年度應(yīng)急儲備物資的品種、數(shù)量的專項計劃，具體組織實施應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急儲備物資的調(diào)用、運輸和發(fā)放工作。
五、工作機制
應(yīng)急物資按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則進行儲備、管理和調(diào)用。
（一）本級調(diào)用。地震災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)首先緊急調(diào)用本級政府應(yīng)急儲備物資，用于搶險救災(zāi)。
（二）請求支援。在本級應(yīng)急儲備物資短缺時，可向上級政府提出緊急調(diào)用申請。內(nèi)容包括：受災(zāi)情況、所需物品種類數(shù)量、運達時間和地點、是否需要專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、聯(lián)系人信息，由本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。在緊急情況下，可先行電話報告并經(jīng)縣政府同意后，先行組織實施，事后補辦手續(xù)。
（三）緊急支援�？h發(fā)改局接到應(yīng)急管理部門的調(diào)運指令后，應(yīng)迅速通知承（代）儲庫，在10小時內(nèi)將全部物資送達，并代墊運輸費用。
�。ㄋ模╉憫�(yīng)結(jié)束。救災(zāi)物資的回收應(yīng)當(dāng)本著“科學(xué)使用、合理回收、節(jié)約資源、提高效能”和“誰發(fā)放，誰回收”的原則進行。救災(zāi)物資使用結(jié)束后，由物資管理單位對未使用和回收類的救災(zāi)物資進行整理、歸集和回收。不能重復(fù)利用的，按照規(guī)定程序做報廢處理。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇2
一、目的：
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災(zāi)工作，根據(jù)上級主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，為將搶險救災(zāi)工作落到實處，保證今年安全度汛，結(jié)合我公司實際情況，制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災(zāi)害，為構(gòu)建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，協(xié)調(diào)動作，分級管理，分工明確，科學(xué)調(diào)度，進一步強化防汛責(zé)任，切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié)，完善、落實各項防汛預(yù)案，加強汛情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實責(zé)任制。認真落實以項目經(jīng)理負責(zé)制為主要內(nèi)容的.各項防洪防汛責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門、各項目實際情況，充分預(yù)見可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責(zé)管理。
4、各項目做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實項目經(jīng)理負責(zé)制。確保信息暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮：王正建
副指揮：張洪、徐靈、桑軍
成員：張翼、李華明、王麗蘋、李暉、賴萍、張英、李國崗、郭小虎、陳卓
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經(jīng)理（或秩序維護主管）擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）迅速接收與傳達防汛部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令。
�。�2）部署和指揮實施防洪防汛救災(zāi)行動。出現(xiàn)險情，各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
（3）掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。
（4）執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
2、防汛搶險突擊隊職責(zé)
（1）接收和上報防汛救災(zāi)情況。
�。�2）直接參與防汛救災(zāi)行動。
�。�3）協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運。
�。�4）執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、前期準備工作（各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行）
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置（發(fā)電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。
3、檢修備用發(fā)電機和控制線路，保證應(yīng)急電源的`安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設(shè)備機房應(yīng)急照明。
5、檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8、確定應(yīng)急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9、項目固定專人，每天定時收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報，并將重要信息及時上報項目負責(zé)人。
七、項目重點位置和設(shè)備設(shè)施（各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行）
1、對設(shè)備機房，及低于小區(qū)水平面標高的設(shè)備設(shè)施進行重點監(jiān)控（地下室、電梯井）。
2、辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準備工作（各項目結(jié)合實際情況參照執(zhí)行）
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如：手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如：對講機。
5、醫(yī)療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
（1）加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預(yù)報。
（2）根據(jù)我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
（3）采取措施，保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
（4）對搶險救災(zāi)的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
�。�5）依據(jù)部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情防汛應(yīng)急
�。�1）在接上級領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災(zāi)突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
�。�2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶基本生活條件。
（3）組織有關(guān)人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
�。�4）了解災(zāi)情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程，結(jié)合項目實際情況，按照項目的防汛應(yīng)急工作方案實施。
十、信息匯總和報告
項目防汛指揮部根據(jù)各自職責(zé)分工，負責(zé)收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患，任何個人都有權(quán)利和義務(wù)，向公司辦公室報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權(quán)限，報送各項目防汛負責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇3
為進一步做好當(dāng)前防汛工作，確保轄區(qū)安全渡汛，根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體部署，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的十六字方針，遵循“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的要求，認真落實國家省市區(qū)防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，做到早部署、早動手、早準備、早落實，有備無患，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，扎扎實實搞好社區(qū)防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面推進社區(qū)服務(wù)中心防汛工作，確保防汛工作的時效性，加強對防汛工作的'組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立防汛工作指揮組，名單如下：
組長：
副組長：
成員：
指揮組全面負責(zé)社區(qū)防汛工作，各社居委書記為第一責(zé)任人，負責(zé)轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控，防范協(xié)調(diào)，排查和疏導(dǎo)，以及突發(fā)狀況的應(yīng)急措施的實施。
指揮組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)管理科，負責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作，任辦公室主任，為辦公室成員。
省長城物業(yè)公司小區(qū)管理處主要負責(zé)、環(huán)東、白帝海棠小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查，同時做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強隱患排查處理，未雨綢繆，籌備沙袋等防汛物資，以備應(yīng)急之需。
三、主要措施
（一）隱患排查
各社居委負責(zé)組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對本區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)備和重點地段進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并上報，確保汛期安全度汛。
�。ǘ╊A(yù)警搶險
對于可能發(fā)生的各種險情，要仔細檢查，及時處置；在汛期要加強巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時作出預(yù)警并報告上級部門；對已經(jīng)發(fā)生的險情，要立即組織人力、物力采取有效搶護措施，全力搶險，防止險情擴大；要妥善安排群眾生活，搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作，保持社會穩(wěn)定。
�。ㄈ�(zāi)害統(tǒng)計
各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立即統(tǒng)計上報受災(zāi)情況，并及時上報災(zāi)情的發(fā)展變化情況。
四、具體要求
（一）轄區(qū)各單位要高度重視，把防汛工作當(dāng)做保證人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區(qū)的防汛工作全面負責(zé)，做到思想認識到位，投入到位，要切實做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛。
（二）各單位要強化責(zé)任，盡快健全組織，完善制度，制定方案。要對防汛工作實行目標管理，將防汛任務(wù)層層分解，明確分工，責(zé)任到人，嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。
（三）要認真落實防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通，各社區(qū)在做好值班的同時，要在重點地段重點區(qū)域安排人員值班。
�。ㄋ模┳⒁庑畔⒎答�，發(fā)現(xiàn)新情況和重要問題及時匯報，并采取有效措施。有重大情況不報告，又不采取措施而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
�。ㄎ澹┮獜V泛深入地進行防汛工作宣傳和動員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。
�。┘訌姳O(jiān)督，嚴明防汛工作紀律。汛期當(dāng)中，各單位要對上級的防汛指揮調(diào)度無條件執(zhí)行。要嚴明紀律，嚴格制度，加強監(jiān)督，加強檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的，要進行通報批評直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇4
為做好我市防汛搶險物資調(diào)運工作，全力保障防汛搶險抗災(zāi)工作，現(xiàn)根據(jù)《煙臺市市級應(yīng)急物資調(diào)撥規(guī)程》《龍口市防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及我市實際情況，制定此方案。
一、認真做好防汛搶險物資調(diào)運工作
（一）物資調(diào)用分工
市防指辦負責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街區(qū)，市發(fā)改局、應(yīng)急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥工作，上述各部門各單位在做好各自防汛搶險抗災(zāi)物資的`收儲、輪換和日常管理的同時，根據(jù)市防指辦調(diào)用指令按照程序組織調(diào)出，確保我市突發(fā)較大洪澇等災(zāi)害時防汛搶險物資及時、足量保障到位。
�。ǘ┓姥次镔Y調(diào)撥程序
1.需調(diào)運防汛搶險物資時，市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調(diào)撥函，調(diào)撥函中應(yīng)明確以下內(nèi)容：調(diào)撥物資的原因、名稱和數(shù)量、調(diào)運（入）地點、調(diào)撥時限、接收單位、聯(lián)系人等基本內(nèi)容（附件1）。調(diào)撥函應(yīng)同時抄送至相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)街道知悉。
2.有關(guān)單位依據(jù)調(diào)撥函，按照物資調(diào)運流程，包括正常情況和特殊情況（附件2），按時限要求將物資運抵指定地點，移交給物資申請單位，并按規(guī)定履行好交接手續(xù)。
3.物資申請單位收到調(diào)撥函后，積極配合各相關(guān)單位做好調(diào)運、接收等工作，并在調(diào)運工作完成后，物資接收單位將有關(guān)情況于5個工作日內(nèi)書面報送市防指辦及市相關(guān)物資儲備單位。
二、共同推進職責(zé)落實
�。ㄒ唬┙f(xié)商機制
各相關(guān)物資儲備單位要建立協(xié)商機制，各方應(yīng)進行充分溝通協(xié)商，確保工作進展高效、順利開展。負責(zé)物資調(diào)運的同志要24小時處于應(yīng)急狀態(tài)，尤其是進入汛期后，要加強紀律保證，有關(guān)人員要隨時接聽電話，各方要強化協(xié)作配合意識，時刻關(guān)注天氣情況，關(guān)注洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢，認真做好物資調(diào)運等工作。
�。ǘ⿵娀ぷ髀鋵�
各方應(yīng)要加強與市防指辦的溝通協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門按照各自職能共同推進物資調(diào)運工作順利開展。當(dāng)市級防汛物資儲備不足時，由市防辦向煙臺市防辦申請調(diào)撥煙臺市級防汛物資。市發(fā)改局、市聯(lián)社作為市級防汛物資儲備單位，要參照上級有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件，做好救災(zāi)物資的購置、儲備、調(diào)撥、使用、回收及發(fā)放等其他事宜，確保救災(zāi)物資管理工作高效、規(guī)范、有序開展。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇5
為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，按照區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區(qū)直有關(guān)部門防汛責(zé)任段任務(wù)的通知精神，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)將防汛工作安排如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發(fā)熱情，全面加強防汛應(yīng)急處置能力和搶險能力建設(shè)，確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對本系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險并配合城區(qū)防汛搶險工作。指揮部下設(shè)三個搶險組。
�。�1）工程組組長：行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員，主要負責(zé)在建工程的防汛搶險；
�。�2）房管組組長：主要負責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險工作以及開發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
�。�3）機關(guān)組組長：主要負責(zé)局機關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險。指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室，辦公室主任：負責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對自身實際情況成立相應(yīng)機構(gòu)并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。
�。ㄒ唬﹨f(xié)助和督導(dǎo)萬莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬莊區(qū)域左堤和右堤的'防洪搶險工作。重點對：三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘（二個）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通，了解所包責(zé)任段的情況及防汛物品的準備和使用情況，按有關(guān)要求隨時通報水情。
�。ǘ┕こ谭姥磽岆U。突出重點，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負責(zé)。具體要求：施工場地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規(guī)范要求；動力設(shè)備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時間，切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業(yè)防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設(shè)備等，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，防止地溝油進入施工現(xiàn)場，保障作業(yè)人員身心健康。加強應(yīng)急搶險救援演練和值守工作，提高應(yīng)急處置能力，一旦遇有災(zāi)情或險情，要在第一時間迅速、準確上報。
�。ㄈ┕a(chǎn)住房防汛搶險。主要由區(qū)房管局負責(zé)。對全區(qū)公產(chǎn)房加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)汛情，立即組織搶險、修補和處理。
�。ㄋ模┏菂^(qū)防汛搶險。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度，做好城區(qū)防汛工作。由工程組負責(zé)分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍，由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
�。ㄎ澹﹩挝蛔陨矸姥�。對本單位、本企業(yè)的機關(guān)住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。
（六）防汛物料準備。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應(yīng)急物料，凍結(jié)重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過不得挪用。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┮獓栏衤鋵嵮雌谥蛋嘀贫�。在整個汛期，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時傳達汛情和指揮聯(lián)絡(luò)，局機關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時上報區(qū)建設(shè)局辦公室。
�。ǘ┮⒆阌诜来笱础⒖勾鬄�(zāi)，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應(yīng)對能力。
�。ㄈ┮焖傩袆�，立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負責(zé)的原則，層層落實、立即整改。
�。ㄋ模┮獜娀M織觀念，嚴格執(zhí)行防汛紀律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，確保萬無一失。房管組、工程組、機關(guān)組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴格落實防汛責(zé)任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。
�。ㄎ澹┮獔F結(jié)協(xié)作，頑強作戰(zhàn)，勇于奉獻，以實際行動落實區(qū)委、區(qū)政府要求，全面完成防汛搶險任務(wù)。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇6
為推進我市政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作，進一步深化我市政務(wù)公開，提高行政效能，加快法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為義烏勇立潮頭、勇扛旗幟、勇當(dāng)標兵，加快建設(shè)世界“小商品之都”營造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開的決策部署以及我省“最多跑一次”改革要求，圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，以改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，不斷提高行政服務(wù)水平和工作透明度，方便群眾辦事為目的，積極推進我市政務(wù)公開標準化規(guī)范化，全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
（二）基本原則。
1.堅持需求導(dǎo)向。圍繞救災(zāi)工作領(lǐng)域，全面梳理公開事項，認真細化公開內(nèi)容，切實提高基層政務(wù)公開的針對性和時效性。
2.堅持標準引領(lǐng)。開展“標準化+基層政務(wù)公開”課題研究，探索建立基層政務(wù)公開標準體系，根據(jù)實際情況定期調(diào)整、更新和完善。
3.堅持服務(wù)基層。立足基層群眾的實際需求，圍繞試點領(lǐng)域，積極探索便捷的公開方式，讓廣大群眾看得到，聽得懂、易獲取，使試點成果真正惠及人民群眾。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。
20xx年11月底前，結(jié)合“最多跑一次”改革，制定救災(zāi)政務(wù)公開實施規(guī)范，為在全省全面開展試點工作提供參考。20xx年7月底前，總結(jié)試點經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的政務(wù)公開標準和規(guī)范，為在全國全面推行奠定基礎(chǔ)。
二、重點任務(wù)
（一）理清事項。對試點范圍涉及的公開事項，依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項進行全面梳理，并按條目方式逐項細化分類，確保公開事項分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。在梳理細化基礎(chǔ)上，逐項確定每個具體事項的公開標準，包括公開事項的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的內(nèi)容、主體、時限、方式等要素。
�。ǘ┚幹茦藴�。在全面梳理細化基礎(chǔ)上，逐項確定每個具體事項的公開標準，至少應(yīng)包括公開事項的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的'內(nèi)容、主體、時限、方式等要素，匯總編制政務(wù)公開事項標準目錄，并實行動態(tài)調(diào)整。
�。ㄈ┮�(guī)范流程。按照“最多跑一次”改革和推進“五公開”的要求，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，健全工作機制，推動發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開。
�。ㄈ┩晟乒_渠道。發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，救災(zāi)公開信息主要在網(wǎng)站和村務(wù)公開欄上進行公開；同時根據(jù)實際情況綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場所，多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便公眾查詢或獲取。
三、工作安排
�。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨福�20xx年8月15日前）。結(jié)合我市實際制定義烏市救災(zāi)標準化規(guī)范化試點工作實施方案，細化任務(wù)措施，明確責(zé)任清單。
（二）完成公開事項梳理（20xx年8月15日前）。根據(jù)“最多跑一次”改革要求，簡化流程，減少群眾提供的材料種類和梳理，完成救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開事項梳理，確保公開事項分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。
（三）完成救災(zāi)公開流程優(yōu)化（20xx年9月底前）。根據(jù)省級主管部門要求優(yōu)化需要優(yōu)化的流程事項。
（四）制定政務(wù)公開實施規(guī)范（20xx年11月底前）。在省級主管部門及標準化專家的指導(dǎo)下，對政務(wù)公開標準總體框架體系進行內(nèi)容充實、完善，實施規(guī)范在全市范圍內(nèi)征求意見，充分調(diào)研實際，形成政務(wù)公開實施規(guī)范。
�。ㄎ澹┙M織實施階段（20xx年6月底前）。圍繞試點規(guī)范，有力有序開展試點工作，通過自查、電子監(jiān)測、第三方評估等手段，發(fā)現(xiàn)并改正試點工作中出現(xiàn)的各類問題，不斷完善試點規(guī)范。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀块T協(xié)同。切實履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)”標準化管理職責(zé)，強化工作小組的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，有效發(fā)揮民政主管部門在標準制定、實施中的主導(dǎo)作用，形成“職責(zé)清晰、運行高效”的救災(zāi)政務(wù)公開標準化建設(shè)格局。建立省級、縣級兩個層面標準化工作協(xié)調(diào)機制，定期召開會議專題研究，加強標準建設(shè)的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。
�。ǘ┟鞔_進度要求。20xx年年底前完成規(guī)范草案的主要內(nèi)容，并開展規(guī)范試運行；20xx年6月底前完成規(guī)范的專家評審，形成規(guī)范報批稿。
（三）抓好制定環(huán)節(jié)。深入開展調(diào)研，認真組織編制，廣泛征求意見，嚴密試點運行，完善標準體系。確保標準的完整性、可操作性，為我省救災(zāi)政務(wù)公開提供有力技術(shù)支撐。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇7
為進一步加強應(yīng)急物資儲備管理，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資保障體系，切實提高應(yīng)急救災(zāi)、應(yīng)急救援處置保障能力，按照省、市、縣有關(guān)工作安排和要求，現(xiàn)就我縣應(yīng)急物資管理使用有關(guān)事項安排如下：
一、完善制度，實施應(yīng)急物資精細化管理
各鎮(zhèn)（街）要進一步落實應(yīng)急物資管理責(zé)任制，實行專庫儲存、專人負責(zé)、專賬管理，切實做好應(yīng)急物資管理和使用工作。
（一）要明確專人負責(zé)，把責(zé)任心強、工作積極性高的同志放到管理崗位上。一是要對應(yīng)急儲備物資能操作、會操作，二是負責(zé)做好應(yīng)急物資儲備庫和所儲存應(yīng)急物資的維護及防盜、防火、防鼠等工作。
�。ǘ┮�(yīng)急物資出入庫登記臺賬，做到入庫有登記、出庫有記錄，并要依據(jù)物資進出庫情況，及時更新應(yīng)急物資統(tǒng)計臺賬，確保臺賬賬目清晰、賬物相符。
�。ㄈ┮�(yīng)急物資存放管理制度，堅持分類貨架存放，碼放整齊，留有通道的原則，對所儲應(yīng)急物資需標明品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、生產(chǎn)日期、入庫時間，且禁止接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等違禁物品，杜絕火災(zāi)隱患。
�。ㄋ模┮�(yīng)急物資安全檢查和定期盤點制度。管理人員要定期檢查庫房的通風(fēng)、防火、防盜、防銹、防潮設(shè)施的檢查，要定期盤點各類應(yīng)急物資的數(shù)量是否賬實相符；
�。ㄎ澹┮J真落實應(yīng)急物資儲備管理分級負責(zé)原則，規(guī)范和加強應(yīng)急物資的儲備保障和調(diào)節(jié)使用管理。
二、落實責(zé)任，確保應(yīng)急物資規(guī)范使用
�。ㄒ唬┛h級調(diào)撥到鎮(zhèn)（街）應(yīng)急物資和自行采購的物資，縣級有權(quán)統(tǒng)籌調(diào)配使用，對本單位的應(yīng)急物資，要建立出入庫臺賬，于每周五定期向縣應(yīng)急局上報物資使用臺賬，嚴格落實物資使用庫存報備制度。
�。ǘ└鲉挝辉谑褂脩�(yīng)急物資時，要堅持“先急后緩，突出重點”的`原則，統(tǒng)籌安排，合理使用。
�。ㄈ⿷�(yīng)急物資使用結(jié)束后，各單位應(yīng)當(dāng)及時組織對可回收利用的應(yīng)急物資（如：帳篷等）進行回收，并組織人員進行清洗、晾曬、清點、整理、打包，集中統(tǒng)一保管。
�。ㄋ模┮獓栏褡裱瓕Ｎ飳Ｓ茫瑧�(yīng)急物資主要是用于突發(fā)事件發(fā)生后的搶險救援工作，不得用于私用，如因管理不善等人為原因造成應(yīng)急物資重大損毀和丟失，由所在單位負責(zé)追回或賠償，并依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成違法犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
三、強化應(yīng)急物資統(tǒng)籌規(guī)劃
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（街）要充分認識應(yīng)急物資儲備工作的重要意義，切實加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度，分年度制定儲備計劃，細化儲備任務(wù)，建立和完善物資儲備機制，確保儲備工作有序推進。
�。ǘ└麈�(zhèn)（街）要建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，建立應(yīng)急物資儲備信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，及時進行補充和更新。
�。ㄈ└麈�(zhèn)（街）要建立完善大型應(yīng)急物資使用和應(yīng)急運輸能力保障性外協(xié)模式協(xié)議的簽訂。
�。ㄋ模┲ν七M應(yīng)急救援物資管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援物資管理水平和使用效益。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇8
20xx年防汛已至，為確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，各行各業(yè)要樹立強烈的水患意識，及早動手，做好準備，增強防汛防范工作，結(jié)合我辦事處實際情況，特制定20xx年防汛工作方案如下：
一、防汛工作的總體要求
防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，與人民生命財產(chǎn)安全緊密相關(guān)。由于今年降雨頻繁，所有干部群眾要增強防洪意識，今年的防汛工作，我們要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和松懈情緒，立足防大汛、搶大險、抗大澇，戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害損失，扎扎實實地做好各項防汛工作，確保今年安全度汛。
（一）河道防汛
1、湨河
我市雖連續(xù)對湨河進行了改造，河道底部的水泥硬化，堤岸的高標準改造，提升了防洪能力，但是也存在一些問題。為了呈現(xiàn)景觀之美，在河道中設(shè)置了蓄水壩，使在汛期對防洪造成了一定的影響。居委會要按照屬地管理原則，汛前做好道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、確保河道行洪暢通，還要根據(jù)實際情況制定方案，派出相關(guān)人員，落實好改造防汛工作。
2、葦泉河
葦泉河位于我辦事處東南部，流經(jīng)我轄區(qū)屯軍、東留村、南夫三個居委會，土地面積2300畝，近幾年來流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快，交通狀況良好。各居委會要對隱患路段、通訊、電力要進行安全檢查，有問題的要抓緊進行搶修，保證汛期提供安全可靠的交通、通訊和電力保障。
（二）轄區(qū)度汛任務(wù)
1.排水設(shè)施
我辦事處各居委會排水設(shè)施維護管理人員要“以雨為令，降雨到崗”，及時清除雨水井箅上的阻水物；降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水，同時要看護好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好，不能因此出現(xiàn)事故。要加強排水管渠的清掃疏通，特別是易堵塞的.管渠、城鄉(xiāng)結(jié)合部等低洼易澇地區(qū)的排水管渠列為重點要反復(fù)清掃疏通。
2.綠化管理
綠化人員要及時清除倒伏樹木，避免阻礙交通。
3.在建項目
要組織各建設(shè)單位落實工地防汛措施，加強對在建工地防汛工作的監(jiān)督檢查，重點做好防汛工作。并做好施工現(xiàn)場的防護，設(shè)好圍擋，確保車輛與行人安全。
二、落實關(guān)鍵措施，確保安全度汛
各村要按汛期前檢查的情況，本著“誰設(shè)障誰清障”的原則，認真貫徹執(zhí)行。河道堤防工程存在堤身單薄、裂縫、沉陷、爬坡路口等問題，所涉及村要組織人力在汛前抓緊給予處理。
�。ㄒ唬┲贫ǔ瑯藴史姥搭A(yù)案，落實防范措施
辦事處根據(jù)上級要求，根據(jù)不同洪水可能出現(xiàn)的險工位置、處數(shù)，落實切實可行的搶護措施。對河道防御超標準洪水，辦事處結(jié)合自己的實際情況，已制訂超標準洪水預(yù)案。
�。ǘ┱J真組織好防汛隊伍
我們要組織以青年民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍。做到“四定一訓(xùn)”。即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具，汛期前搞好技術(shù)培訓(xùn)。建立一支訓(xùn)練有素的搶險隊伍。
�。ㄈ┧閭鬟f通訊
在正常情況下，河道通訊人員通過有線電話，移動電話進行水清傳遞，如遇非常時期，可增加無線電對講機來應(yīng)急通訊，保證汛情的傳遞。
�。ㄋ模┳龊弥伟卜婪豆ぷ�
辦事處派出所、司法、安全等部門要加強治安防范工作，對破壞抗洪搶險、偷盜哄搶搶險救災(zāi)物資、妨礙防汛搶險工作人員執(zhí)行公務(wù)的，要依法從速從嚴處理。在抗洪搶險開始后，必要時實施交通管制，保證抗洪搶險人員和車輛物資優(yōu)先通行。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴明防汛紀律
�。ㄒ唬⿵娀鐣篮橐庾R�！吨腥A人民共和國防洪法》規(guī)定：“任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防洪抗洪義務(wù)”。辦事處要加強對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大干部群眾，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實各項防汛責(zé)任制。我辦事處要按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，認真落實責(zé)任，依法辦事；要健全防汛指揮機構(gòu)，充實防汛工作人員，進一步落實以指揮長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制；指揮長對本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負總責(zé)，做到思想到位，指揮到位，組織到位，投入到位。汛前，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入防區(qū)檢查防汛工作，按照分級負責(zé)的原則，解決存在的實際問題，遇超標準洪水時，要現(xiàn)場指揮中確保安全度汛。
�。ㄈ﹪烂骷o律，依法防汛。各級各部門要樹立全局意識，嚴格執(zhí)行防汛紀律，服從指揮調(diào)度。任何部門和個人不得越權(quán)調(diào)度，各部門要及時向上級防汛部門如實匯報防汛情況及雨情、汛情、災(zāi)情。
對不執(zhí)行防汛調(diào)度命令、干擾防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或設(shè)新障、擅自在險工河段挖砂、盜竊或破壞防汛工程設(shè)施和防汛物資、違章操作造成損失以及貪污挪用防汛救災(zāi)專項經(jīng)費等行為，要依照《防洪法》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴重的，要移交司法部門處理，對在防汛防洪、搶險救災(zāi)工作中做出貢獻的單位和個人要給予表彰和獎勵。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇9
為加強搶險救災(zāi)應(yīng)急物資保障，切實做好搶險救災(zāi)工作，提升應(yīng)對處置較大及以上事故災(zāi)害能力，根據(jù)《貴州省搶險救援應(yīng)急物資保障體系建設(shè)實施方案》、《黔東南州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黔東南州“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》等，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實省委、省政府，州委、州政府關(guān)于應(yīng)急物資保障體系建設(shè)決策部署，解決“儲什么”“誰來儲”“怎么儲”的問題，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)優(yōu)化儲備品種、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，加快補齊短板，建成“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”的搶險救災(zāi)應(yīng)急物資保障體系，全面增強應(yīng)對較大及以上事故災(zāi)害的應(yīng)急物資保障能力，為圍繞“四新”主攻“四化”筑牢發(fā)展安全底線，全力助推黔東南州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
堅持底線思維、常備不懈。緊盯事故災(zāi)害風(fēng)險隱患，著眼應(yīng)急保障需要，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)配做好應(yīng)急物資準備，寧可備而不用，不可用時無備，有效防范化解較大及以上事故災(zāi)害風(fēng)險。
堅持平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急。建立應(yīng)急物資平戰(zhàn)調(diào)用工作機制，在保障應(yīng)急需求的前提下，合理擴大應(yīng)急物資使用范圍，切實發(fā)揮應(yīng)急物資平時服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，災(zāi)時應(yīng)急搶險救援的作用。堅持采儲結(jié)合、節(jié)約高效。建立完善應(yīng)急物資采儲機制，加強政府儲備、發(fā)展企業(yè)儲備和推動社會儲備、引導(dǎo)家庭儲備，運用多種儲備方式，充分整合應(yīng)急物資資源。
堅持集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥。充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，建立政府集中管理的應(yīng)急物資保障制度，打破部門、區(qū)域、政企壁壘，實行統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送，提升應(yīng)急物資保障能力。
三、主要目標
到20xx年，基本形成符合州情、具有黔東南州特色的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的搶險救災(zāi)應(yīng)急物資保障格局，形成分級負責(zé)、分類儲備、品類齊全、規(guī)模適度、布局合理、保障有力的應(yīng)急物資保障體系。
體制機制更加完善。進一步健全完善事故災(zāi)害應(yīng)急物資管理體制機制，形成主管部門明確、職責(zé)分工明晰、管理職能完備、標準統(tǒng)一、機制健全、靈敏高效、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌有效的應(yīng)急物資管理體系。
救災(zāi)生活保障能力更強。全州生活救災(zāi)保障類應(yīng)急物資儲備能滿足1-5萬人以上轉(zhuǎn)移安置人口7天基本生活的規(guī)模。政府儲備滿足1-5萬人3天，企業(yè)（商業(yè)）儲備滿足1-5萬人3天，產(chǎn)能儲備滿足1-5萬人1天，每天產(chǎn)能保障能力不低于5千（人·天）。
搶險救援裝備和物資儲備持續(xù)改善。加強應(yīng)急救援隊伍裝備配備,隊伍裝備建設(shè)標準化達標率100%，構(gòu)建綜合消防救援隊伍和專業(yè)救援隊伍互為支撐的保障機制，促進綜合性消防救援隊伍能力顯著提升、專業(yè)救援隊伍不斷壯大、社會應(yīng)急救援力量健康有序發(fā)展，有效提升應(yīng)急救援能力。洪澇災(zāi)害，重點城鎮(zhèn)按照防汛物資儲備定額管理有關(guān)規(guī)定，儲備能夠滿足本區(qū)域抗洪搶險需要的應(yīng)急物資。礦山事故，依托省級礦山救護專業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備，適時組建本級礦山救援隊伍并裝備達標。�；鹿�，依托省級危險化學(xué)品救援專業(yè)隊伍搶險救援的達標裝備州級危險化學(xué)品救援專業(yè)隊伍救援裝備全面達標。地質(zhì)災(zāi)害，地災(zāi)隱患重點區(qū)域按照地質(zhì)災(zāi)害防治要求，儲備能夠滿足本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)模的應(yīng)急物資，依托全州消防救援部門，運用“甩柜”運輸箱模式，建設(shè)應(yīng)急救援指揮部、地震救援模塊，建立宿營、炊事、淋浴、盥洗、洗滌、發(fā)電照明“六車聯(lián)保”模式，配齊冷藏車、車載衛(wèi)生間、應(yīng)急機動用車等保障車輛裝備。
山岳救援，全州消防救援部門裝備更加精良，州級至少建立一支熟練掌握主繩制作、配重系統(tǒng)支點制作、倍力系統(tǒng)制作等技能的救援隊伍，人員裝備按1:2配置到位。水域救援，依托全州消防救援部門，配置水域救援裝備器材滿足230米深水域救援需要。森林滅火，依據(jù)森林防滅火力量實際情況和工作需要，配置隊伍設(shè)備和隊員基本裝備，滿足轄區(qū)內(nèi)撲救森林火災(zāi)的需要。特殊環(huán)境，適應(yīng)高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化等特種救援裝備，儲備量達到本州極端突發(fā)事故災(zāi)害防范應(yīng)對需要的規(guī)模。其他搶險救援物資達到本行業(yè)相關(guān)應(yīng)急保障儲備要求。
管理水平明顯提升。應(yīng)急物資采購、儲備、維護、調(diào)用、輪換等各環(huán)節(jié)政策制度措施逐步完善，應(yīng)急物資保障工作指揮、調(diào)度、評估等運行高效。按照省級統(tǒng)一安排部署，發(fā)揮貴州大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加強應(yīng)急管理信息化建設(shè)，按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”要求，在全省統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障綜合管理信息系統(tǒng)建成使用并不斷迭代完善，應(yīng)急物資保障整體智治水平顯著提升。
四、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模適度、品種齊全的'儲備物資體系。
1.分級儲備規(guī)模適度。原則上，州級儲備應(yīng)急物資滿足2起較大事故災(zāi)害應(yīng)急同時響應(yīng)狀態(tài)下救援和受災(zāi)群眾安置需要的品種和數(shù)量；縣（市）應(yīng)急物資儲備的品種和數(shù)量，滿足一般事故災(zāi)害響應(yīng)狀態(tài)下應(yīng)急處置工作需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)資源建立應(yīng)急物資儲備站（室），儲備一定量的救災(zāi)生活保障物資和先期搶險救援工具。
2.分類儲備品種齊全。各級有關(guān)部門要嚴格落實專項應(yīng)急處置物資保障要求（見附件1：黔東南州搶險救災(zāi)應(yīng)急物資儲備責(zé)任分工表），參照《應(yīng)急物資分類及編碼》（GB/T38565-20xx）、《應(yīng)急保障重點物資分類目錄（20xx年）》（發(fā)改辦運行〔20xx〕825號）以及中央和省有關(guān)文件，于20xx年制定本行業(yè)應(yīng)急物動態(tài)管理，及時將符合條件的重點物資納入目錄。
救災(zāi)生活保障類物資。按照《黔東南州關(guān)于進一步加強規(guī)范救災(zāi)物資管理使用工作的通知》（黔東南應(yīng)急〔20xx〕7號）規(guī)定，儲備滿足應(yīng)急救災(zāi)需要的物資，實現(xiàn)動態(tài)平衡。
搶險救援類物資。著力搶大險、救大災(zāi)，緊密結(jié)合全州事故災(zāi)害特點，重點加強洪澇災(zāi)害、消防事故、道路交通事故、森林火災(zāi)、�；鹿�、礦山事故等搶險救援應(yīng)急物資儲備，以滿足全災(zāi)種、大應(yīng)急搶險救援需要。
�。�1）洪澇災(zāi)害。重點儲備工程搶險（防御）與專業(yè)處置、生命救援與生活救助、現(xiàn)場管理與保障3大類物資，包括陸地運輸、巖土工程施工、防洪排澇作業(yè)、水工工程作業(yè)等小類，大功率水泵、沖鋒舟等。
�。�2）消防事故。重點儲備特殊專業(yè)性應(yīng)急救援裝備，滅火器、消防車、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常壓、帶壓堵漏器材等。
�。�3）道路交通事故。重點儲備搶險與專業(yè)處置類物資，包括通訊、藥品、破拆器材、挖掘器材、運輸器材、搜救器材、個人防護器材、工業(yè)鹽、融雪劑、防滑砂等。
�。�4）危化事故。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資，包括火災(zāi)處置、堵漏作業(yè)裝備與材料、陸地運輸、環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場警戒等小類，消防機器人、泡沫消防車、60米以上大跨距折臂高噴消防車、排煙消防車、照明消防車、防化洗消消防車等。
（5）地質(zhì)災(zāi)害。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資，包括生命探測儀、液壓破拆工具、現(xiàn)場應(yīng)急防護裝備等。
�。�6）山岳救援。重點儲備搶險與專業(yè)處置類物資，包括救生拋投器、牽引器、各類繩索、卷揚器、雙滑輪、下降器等。
（7）水域救援。重點儲備搶險與專業(yè)處置類物資，包括水下機器人、智能救生器、專業(yè)救生衣、救援頭盔、救援服、拋繩槍、橡皮艇、水下地形測量無人船等。
�。�8）森林火災(zāi)。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置類物資，包括火災(zāi)處置、消防防護、野外生存類、無線通信、專用車輛等5小類，快速隔離帶開辟車、滅火機、山地遠程輸水車、串聯(lián)水泵、防火服、打火把、油鋸、割灌機、砍刀、強光手電等。
�。�9）地震災(zāi)害。重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障、生命救援與生活救助3大類物資，包括流動地震監(jiān)測設(shè)備、生命探測儀、液壓破拆工具等。
�。�10）礦山事故。按照礦山救護規(guī)程要求，重點儲備工程搶險與專業(yè)處置、現(xiàn)場管理與保障2大類物資，包括巖土工程施工、救生器材、破拆起重等小類，全液壓鉆機、大口徑鉆機、多功能快速鉆機、全液壓坑道鉆機等。
�。�11）特殊環(huán)境救援物資。重點儲備高空、深水、高溫、高腐蝕、核生化及復(fù)雜災(zāi)害等極端救援場景下作用巨大、價值較高、儲備困難的救援物資。
�。ǘ┐蛟煲虻刂埔�、重點突出的布局體系。
依據(jù)各縣（市）事故災(zāi)害類型特點、發(fā)生頻率、嚴重程度和交通運輸條件，依托現(xiàn)有各類應(yīng)急物資儲備庫，按照“隊伍在哪里、物資保障就到哪里”基本思路，裝備建強政府專業(yè)救援隊伍，采取政策支持、購買服務(wù)等方式充分利用企業(yè)（民間）救援隊伍儲備資源，實施“1+15”應(yīng)急物資儲備區(qū)域布局，以凱里市為中心進行總體布局保障，15個縣聯(lián)動保障。凱里市發(fā)揮州府城市應(yīng)急物資政府儲備、產(chǎn)能儲備等優(yōu)勢、重點加強高層建筑火災(zāi)、城市內(nèi)澇、危化事故、水域救援、山岳救援、隧道救援等應(yīng)急救援物資儲備、服務(wù)全州。丹寨縣、麻江縣、黃平縣、三穗縣、臺江縣等縣重點加強木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)搶險救援等應(yīng)急物資儲備。施秉縣、鎮(zhèn)遠縣、岑鞏縣、錦屏縣、天柱縣、從江縣、榕江縣、劍河縣等縣重點加強木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、水域救援等搶險救援應(yīng)急物資儲備，提升鎮(zhèn)遠古城5A級旅游景區(qū)農(nóng)村消防應(yīng)急物資保障能力。黎平縣重點加強木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)搶險救援等應(yīng)急物資儲備，提升肇興侗寨、翹街4A級旅游景區(qū)農(nóng)村消防應(yīng)急物資保障能力。雷山縣重點加強木屋連片村寨火災(zāi)、道路交通、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)搶險救援等應(yīng)急物資儲備，提升西江苗寨4A級旅游景區(qū)農(nóng)村消防應(yīng)急物資保障能力。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)政府主導(dǎo)、社會參與的多元儲備體系。
1.政府儲備。以實物儲備為主，州級有關(guān)部門根據(jù)年度應(yīng)急物資儲備計劃，按職責(zé)分工組織應(yīng)急物資采購，進行實物儲備。實物儲備中救援裝備應(yīng)配置一部分到州級專業(yè)救援隊伍，部分存放在州級物資儲備庫，原則上，政府物資儲備庫儲備量與隊伍裝備量比至少為1:1。
2.企業(yè)儲備。采取實物儲備與產(chǎn)能儲備相結(jié)合的方式，各有關(guān)部門可與省、州內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)急物資生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)簽訂儲備協(xié)議，明確企業(yè)在儲備一定數(shù)量實物的同時，保證一定規(guī)模的產(chǎn)能儲備，以確保緊急情況下應(yīng)急物資的生產(chǎn)供應(yīng)。實物代儲，按照資金占用費、倉儲管理費、存儲損耗、運輸費的一定比例補貼承儲企業(yè)。產(chǎn)能儲備，按照資金占用費、倉儲管理費、固定資產(chǎn)折舊費給予承儲企業(yè)一定比例的補貼。
3.社會儲備。鼓勵有條件的單位、家庭和公民個人根據(jù)生產(chǎn)生活應(yīng)急需要進行必要的常規(guī)應(yīng)急物資儲備。充分發(fā)揮社會力量在應(yīng)急物資儲備中的作用，支持紅十字會和慈善組織等社會力量開展捐贈搶險救災(zāi)應(yīng)急物資的儲備。制定家庭應(yīng)急物資儲備建議清單（附件2），鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民儲備家庭應(yīng)急物資，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準備，增強公眾自我安全防護意識，提升家庭應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)害能力。
（四）建設(shè)規(guī)范靈活、渠道多樣的采購籌措體系。
1.科學(xué)動態(tài)制定物資采購計劃。每年9月，由州應(yīng)急救援總指揮部各成員單位，根據(jù)搶險救援物資需求對接省相關(guān)部門對州級搶險救災(zāi)應(yīng)急物資儲備品種、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、方式和布局等情況進行評估論證，制定下一年度物資儲備計劃，報州應(yīng)急救援總指揮部辦公室備案。
2.拓展多元采購渠道和方式。鼓勵支持州屬重點國有企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助做好應(yīng)急物資采購工作。積極發(fā)揮政府采購平臺、大中型超市、電商平臺作用，拓展應(yīng)急物資采購渠道。多渠道利用應(yīng)急物資采購資源，構(gòu)建聯(lián)通全國的應(yīng)急物資采購供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
3.完善應(yīng)急物資捐贈機制。充分發(fā)揮州工商聯(lián)、州僑聯(lián)、州紅十字會、州慈善總會等單位組織的作用，加大社會捐贈宣傳力度，拓寬應(yīng)急物資捐贈渠道。依托“一云一網(wǎng)一平臺”，基于“貴州省應(yīng)急管理云”，強化社區(qū)捐贈物資統(tǒng)籌整合，推動物資捐贈供需精準對接，建立健全全州應(yīng)急物資捐贈體系，完成快速錄入和分類存放功能，實現(xiàn)捐贈物資高效接收、精準分配。完善應(yīng)急物資捐贈制度，加強對捐贈應(yīng)急物資募集、分配、使用的監(jiān)督管理，規(guī)范捐贈應(yīng)急物資管理，督促慈善組織、物資使用單位等做好信息公開。
4.健全緊急征用及補償機制。研究制訂應(yīng)急物資征用和補償實施辦法，完善征用和補償機制，必要時依法實施應(yīng)急征用。規(guī)范應(yīng)急征用實施流程，發(fā)改、應(yīng)急、工信、交通等部門各司其職，負責(zé)各自職責(zé)內(nèi)應(yīng)急物資征用。按照合法合理補償原則，確定補償范圍和費用。
(五）建設(shè)統(tǒng)一指揮、節(jié)約高效的調(diào)撥體系。
1.建設(shè)統(tǒng)一指揮、便捷高效的信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，積極推進應(yīng)急物資保障信息化建設(shè)，依托國家應(yīng)急資源管理平臺和貴州省州應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺（貴州省州政務(wù)值守平臺），建設(shè)貫通上下左右的應(yīng)急物資保障綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急物資儲備信息跨部門跨行業(yè)跨地區(qū)信息共享和供需信息及時、準確對接，實現(xiàn)應(yīng)急物資調(diào)用“一庫歸集、一圖可視、一單申請、一令調(diào)撥、一碼追蹤”管理。
2.建立分級響應(yīng)、逐級保障的調(diào)撥機制。建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)靈敏、協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急物資保障指揮體系，統(tǒng)籌全省應(yīng)急物資的調(diào)配使用。根據(jù)事故災(zāi)害響應(yīng)等級、應(yīng)急物資需求緊缺程度，健全完善分級應(yīng)急響應(yīng)機制。事故災(zāi)害發(fā)生時，各級各部門應(yīng)首先動用本級、本部門儲備應(yīng)急物資，當(dāng)事故災(zāi)害響應(yīng)級別為較大（含較大級）及以下時，原則上由州、縣級政府負責(zé)保障。當(dāng)事故災(zāi)害響應(yīng)級別為重大及以上時，在自身儲備難以滿足需求前提下，可申請調(diào)用上級儲備應(yīng)急物資。
3.健全協(xié)同聯(lián)動、快速配送的運輸保障機制。建立健全武警、應(yīng)急、交通、鐵路、發(fā)改、工信、郵政等單位參與的應(yīng)急物資緊急調(diào)運協(xié)同保障機制，確保在發(fā)生較大及以上事故災(zāi)害情況下對所需運力和通行實施聯(lián)動保障。依托各類交通設(shè)施，加強州內(nèi)路網(wǎng)事故搶險救援能力。規(guī)劃應(yīng)急綠色通道，建立上下貫通的應(yīng)急物資優(yōu)先通道和快速通行通關(guān)機制，確保應(yīng)急運輸通暢。充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會等社會力量作用，建立全州大型物流企業(yè)運力名錄，加大與物流企業(yè)深入合作，強化運力保障，提高應(yīng)急物資配送能力，做好危險貨物運輸車輛、重型載貨汽車等運力儲備，統(tǒng)籌公路、鐵路、航空、水路等運輸力量，大力推動搶險救援物資模塊化運輸，優(yōu)化提升緊急狀態(tài)下應(yīng)急物資裝備運輸配送效率。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。各縣（市）人民政府（應(yīng)急救援總指揮部）要加強對搶險救災(zāi)應(yīng)急物資保障工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)中的重大問題。各縣（市）應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急管理部門要建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)推進應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各級要把應(yīng)急物資保障體系建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢，確保形成工作合力。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ稀Ｒ皇羌訌娯敹愓咧С�。按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，各級財政部門要將應(yīng)急物資購置和儲備管理、保養(yǎng)、日常維護等經(jīng)費依法保障應(yīng)急物資儲備所需經(jīng)費。財政、稅務(wù)部門要健全完善適用于應(yīng)急物資企業(yè)儲備和產(chǎn)能儲備的財稅政策，鼓勵、支持生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位等參與應(yīng)急物資儲備。二是加大項目建設(shè)支持。各縣（市）發(fā)展改革部門要將應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)納入投資計劃、投資項目，專項進行安排，在項目立項、備案審批等方面給予重點支持。自然資源部門要加強應(yīng)急物資儲備項目用地保障。三是完善風(fēng)險分擔(dān)機制。支持保險機構(gòu)開發(fā)應(yīng)急物資儲備、調(diào)運、使用等環(huán)節(jié)保險產(chǎn)品，充分發(fā)揮保險機構(gòu)作用，有效分散、分擔(dān)應(yīng)急物資各環(huán)節(jié)風(fēng)險。
（三）強化制度保障。一是健全完善儲備管理制度。各級要加強應(yīng)急物資的采購、倉儲、調(diào)撥、使用管理和經(jīng)費保障的制度設(shè)計，制定相關(guān)管理辦法措施切實提升應(yīng)急物資規(guī)范化管理水平。二是強化應(yīng)急預(yù)案演練。要加強應(yīng)急裝備和儲備物資使用和調(diào)運的應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力。三是健全完善督促檢查制度。州應(yīng)急救援總指揮部辦公室及縣（市）要加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)情況督促檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四是建立健全考核制度。要將應(yīng)急物資保障體系建設(shè)情況納入各級安全生產(chǎn)年度考核內(nèi)容，確保應(yīng)急物資保障體系建設(shè)各項工作措施落到實處。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇10
為做好我市防汛搶險物資調(diào)運工作，全力保障防汛搶險抗災(zāi)工作，現(xiàn)根據(jù)《煙臺市市級應(yīng)急物資調(diào)撥規(guī)程》《龍口市防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及我市實際情況，制定此方案。
一、認真做好防汛搶險物資調(diào)運工作
�。ㄒ唬┪镔Y調(diào)用分工
市防指辦負責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街區(qū)，市發(fā)改局、應(yīng)急局、住建局、水務(wù)局、消防大隊、交通局、公路中心等市防指有關(guān)成員單位做好防汛搶險救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥工作，上述各部門各單位在做好各自防汛搶險抗災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理的同時，根據(jù)市防指辦調(diào)用指令按照程序組織調(diào)出，確保我市突發(fā)較大洪澇等災(zāi)害時防汛搶險物資及時、足量保障到位。
�。ǘ┓姥次镔Y調(diào)撥程序
1.需調(diào)運防汛搶險物資時，市防指辦向市發(fā)改局、市聯(lián)社等有關(guān)單位發(fā)出物資調(diào)撥函，調(diào)撥函中應(yīng)明確以下內(nèi)容：調(diào)撥物資的原因、名稱和數(shù)量、調(diào)運（入）地點、調(diào)撥時限、接收單位、聯(lián)系人等基本內(nèi)容（附件1）。調(diào)撥函應(yīng)同時抄送至相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)街道知悉。
2.有關(guān)單位依據(jù)調(diào)撥函，按照物資調(diào)運流程，包括正常情況和特殊情況（附件2），按時限要求將物資運抵指定地點，移交給物資申請單位，并按規(guī)定履行好交接手續(xù)。
3.物資申請單位收到調(diào)撥函后，積極配合各相關(guān)單位做好調(diào)運、接收等工作，并在調(diào)運工作完成后，物資接收單位將有關(guān)情況于5個工作日內(nèi)書面報送市防指辦及市相關(guān)物資儲備單位。
二、共同推進職責(zé)落實
�。ㄒ唬┙f(xié)商機制
各相關(guān)物資儲備單位要建立協(xié)商機制，各方應(yīng)進行充分溝通協(xié)商，確保工作進展高效、順利開展。負責(zé)物資調(diào)運的同志要24小時處于應(yīng)急狀態(tài)，尤其是進入汛期后，要加強紀律保證，有關(guān)人員要隨時接聽電話，各方要強化協(xié)作配合意識，時刻關(guān)注天氣情況，關(guān)注洪澇災(zāi)害發(fā)展趨勢，認真做好物資調(diào)運等工作。
�。ǘ⿵娀ぷ髀鋵�
各方應(yīng)要加強與市防指辦的.溝通協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門按照各自職能共同推進物資調(diào)運工作順利開展。當(dāng)市級防汛物資儲備不足時，由市防辦向煙臺市防辦申請調(diào)撥煙臺市級防汛物資。市發(fā)改局、市聯(lián)社作為市級防汛物資儲備單位，要參照上級有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件，做好救災(zāi)物資的購置、儲備、調(diào)撥、使用、回收及發(fā)放等其他事宜，確保救災(zāi)物資管理工作高效、規(guī)范、有序開展
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇11
為有效應(yīng)答我村可能發(fā)生的天然災(zāi)害和參加全縣組織的搶險救災(zāi)任務(wù)，及時組織民兵抵御天然災(zāi)害，最大限制地縮小人民群眾的損失，圓滿完成搶險救災(zāi)任務(wù)，保障全縣社會穩(wěn)固和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，依據(jù)下級指示精神，結(jié)合我村實際，特制訂本方案。
一、狀況判斷
依據(jù)我村天文天然條件及在社會發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的一些突發(fā)性天然災(zāi)害狀況，在我縣局部地區(qū)發(fā)生地震、森林火災(zāi)、洪澇災(zāi)害是可能的。
1、 震情。我村處于國家公布的地震最活躍區(qū)域內(nèi)，歷史上也曾多次發(fā)生過地震。一旦發(fā)生大的地震，將給人民生命財產(chǎn)和國家經(jīng)濟建設(shè)形成不可估量的`損失。
2、汛情。我村沿河有4個點與河灘相連，每年6至9月份（防汛期），順便是7、8兩個月期間（大汛期），降雨量較集中，陰雨綿綿，來勢兇猛，破壞性極大。
3、火災(zāi)。我村屬于干旱少雨地區(qū)，冬季高溫，持續(xù)時間較長，尤其是中條山區(qū)，夏季氣候干燥，山上盡是干燥柴草，容易發(fā)生荒火災(zāi)害。
二、次要任務(wù)
依據(jù)下級的指示要求，結(jié)合我村實際，可能擔(dān)負以下幾項任務(wù)：
�。ㄒ唬┛拐饟岆U任務(wù)。迅速組建民兵搶修分隊、醫(yī)療救護分隊、重要指標警戒分隊、民兵物資保障分隊參加抗震搶險工作。
�。ǘ┛购閾岆U任務(wù)。迅速組建民兵搶修分隊、醫(yī)療救護分隊、重要指標警戒分隊、民兵物資保障分隊參加抗洪搶險工作。
�。ㄈ┓阑鹁葹�(zāi)任務(wù)。指揮森林防火分隊，迅速攜帶配備參加滅火救災(zāi)工作，并組建民兵醫(yī)療救護分隊、民兵物資保障分隊開展保障工作。
三、舉動準則和信念
堅決貫徹下級關(guān)于參加搶險救災(zāi)無關(guān)指示精神，依照縣聯(lián)結(jié)指揮部一致部署，立足“搶大險、救大災(zāi)”的思維，采取屬地擔(dān)任與機動援助相結(jié)合的手段，踴躍組織轄區(qū)民兵投入搶險救災(zāi)，圓滿完成各項搶險救災(zāi)任務(wù)。參加搶險救災(zāi)舉動應(yīng)遵照以下準則：一是增強預(yù)測，充分預(yù)備；二是縝密協(xié)同，靠前指揮；三是就近用兵，科學(xué)搶險；四是增強防護，確保安全。
四、力量編成
�。ㄒ唬┟癖株牐河梢话嘟M成，次要任務(wù)是擔(dān)任我村行政機關(guān)、油庫等重要指標的援助和維持次序工作；
�。ǘ┟癖鴵屝薹株牐河蓱�(yīng)急排組成，次要任務(wù)是擔(dān)任重要交通道路、設(shè)備等搶修工作；
�。ㄈ┟癖茸o分隊：匠禮村衛(wèi)生所、衛(wèi)生兵、二班組成，次要任務(wù)是運輸及救治傷員。
六、組織指揮
民兵搶險工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立領(lǐng)導(dǎo)組，擔(dān)任指揮工作。組長由民兵指點員和連長擔(dān)任。
七、無關(guān)保障
（一）政治工作保障：由書記擔(dān)任，次要任務(wù)是：組織相干人員，開展宣傳動員工作。
�。ǘ┡鋫淦鞑谋Ｕ希河蛇B長擔(dān)任，次要任務(wù)是：組織力量依照規(guī)定做好配備器材保障工作。
（三）后勤物資保障：由一班長擔(dān)任，次要任務(wù)是：組織力量預(yù)備各種后勤保障物資，做好所有保障預(yù)備。
�。ㄋ模┻\輸車輛保障：由二班長擔(dān)任，次要任務(wù)是：同無關(guān)部門協(xié)調(diào)，完成運輸車輛保障工作。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
堅持以“立足實際、合理定位、著眼實戰(zhàn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約、注重安全、科學(xué)演練”為原則，以“檢驗預(yù)案、完善機制、磨合隊伍、提升能力”為目標，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步增強全社會防災(zāi)救災(zāi)意識，提升應(yīng)對處置各類自然災(zāi)害的'指揮抉擇和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加快普及防災(zāi)避險知識，提高公眾自救互救能力。
二、演練內(nèi)容
以自然災(zāi)害為重點，以可能出現(xiàn)或客觀存在的災(zāi)害隱患防治為基礎(chǔ)，在xx小學(xué)和大田坡地質(zhì)災(zāi)害點組織實施以人員緊急疏散，傷員救治為核心的應(yīng)急演練。
三、組織形式
以鄉(xiāng)應(yīng)急管理委員會為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以學(xué)校和大田坡村委會為主辦單位，前進社區(qū)、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍為協(xié)作單位，共同參與實施本次應(yīng)急救援大演練。
四、演練時間
xx年5月中旬到6月上旬
五、演練范圍
以人員集中場所為重點，以學(xué)校學(xué)生和大田坡地質(zhì)在災(zāi)害點人員為主要對象，延伸到街道，醫(yī)院，盡量做到全民覆蓋。
六、演練力量
1、骨干力量。以鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍為骨干力量。
2、專業(yè)力量。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為搶險救援的專業(yè)力量。
3、社會力量。以學(xué)校、社區(qū)兼職隊伍和志愿者隊伍為社會力量。
七、演練實施
1、演練組織機構(gòu)。成立xx鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張莉娜任防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，負責(zé)整個演練的綜合協(xié)調(diào)、方案審定、指導(dǎo)督促、總結(jié)評價、成果匯編等日常工作。
2、演練指揮體系。演練過程中，成立鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，由鄉(xiāng)長張莉娜任組長，相關(guān)負責(zé)人為副組長，負責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)大演練統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。
八、工作要求
各部門要高度重視大演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，注重點面結(jié)合，確保大演練順利進行
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇13
為充分做好中央防臺、防汛預(yù)備工作，及時快速地投入搶險救災(zāi)，保障國家和人民群眾生命及財產(chǎn)的安全，依據(jù)下級指示，結(jié)合我連實際，特制訂本方案。
一、狀況分析
依據(jù)下級和中央防汛、氣象部門通報，我村次要災(zāi)害性天氣有臺風(fēng)和暴雨，臺風(fēng)多發(fā)生在７、８、９月份；洪澇災(zāi)害發(fā)生在梅旱季(６－７月)。村轄區(qū)河流，一旦受到風(fēng)險，對人民群眾的生命財產(chǎn)有較大要挾。
二、下級用意
基干民兵部隊是中央黨委、政府和下級軍事部門雙重領(lǐng)導(dǎo)下的一支準中央部隊，當(dāng)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)遭到要挾時，要發(fā)揮主力軍的作用，踴躍援助中央搶險救災(zāi)，力爭把災(zāi)害、損失縮小到最低限制，并在搶險中鍛煉和摔打部隊，進步部隊戰(zhàn)役力，擴大基干民兵部隊在人民群眾中的影響。
三、連首長信念
堅決依照下級的命令、指示，貫徹踴躍、自動，掌握時機，量勢用兵，緊密組織的準則，在鎮(zhèn)黨委、政府的一致領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，迅速收攏集結(jié)部隊，采取就地、就近和機動搶險的手段，全力以赴投入抗洪搶險工作，為保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)的安全作出應(yīng)有的貢獻。
四、任務(wù)區(qū)分
各排具體任務(wù)分配：
一排次要擔(dān)負青樂河以西的防洪搶險任務(wù)。
二排次要擔(dān)負青樂河以東的抗洪搶險任務(wù)。
各排一班為各排值班應(yīng)急班，其它各班隨時預(yù)備援助其它地區(qū)的抗洪搶險。
五、組織指揮
連成立抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，由張哲鋒任組長，由陶建榮副組長。擔(dān)任抗洪搶險的.組織計劃、各項預(yù)備工作的檢查落實，值班分隊的訓(xùn)練搶險舉動指揮、協(xié)調(diào)等工作。
六、用兵權(quán)限
凡動用基干民兵部隊搶險，普通應(yīng)由街道搶險救災(zāi)部門提出。各排參加搶險，由街道黨委、政府和街道武裝部報區(qū)武裝部批準，連擔(dān)任指揮。各分隊進入現(xiàn)場后，要聽從街道搶險指揮部門的一致指揮，不得擅自舉動。中央要求民兵擔(dān)負泄洪、爆破任務(wù)，無論兵力大小，均須經(jīng)街道人武部批準。當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴重險情、災(zāi)情、直接要挾國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全時，各分隊應(yīng)迅速投入搶險救災(zāi),并可邊舉動邊報告，預(yù)先進行專題報告。
七、保障措施
１、情報保障：各單位要了解汛情、災(zāi)情，明確中央領(lǐng)導(dǎo)用意，并及時上報。
�。病⑼ㄓ嵄Ｕ希河舌]電、廣播、電視等部門擔(dān)任。
３、車輛保障：由交通部門擔(dān)任。
４、器材保障：由街道防汛部門擔(dān)任。
�。怠⑸畋Ｕ希航�(jīng)費由街道政府一致處理。
�。�、各單位要做好思維動員、明確任務(wù)、落實人員，保證部隊能按時收攏，完成搶險救災(zāi)任務(wù)。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇14
為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應(yīng)的抗旱措施，實現(xiàn)積極應(yīng)對、沉著應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、科學(xué)抗災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責(zé)；
2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合；
3、堅持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織，明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)6個工作小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)工作。
（二）迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
（三）認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防治飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實履行職責(zé)，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。
�。ㄋ模┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村、相關(guān)工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設(shè)備的完善，對困難飲水地方進行運水供應(yīng)，確保群眾飲水困難。
�。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運供應(yīng)工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
�。┳ズ蒙职踩＿M一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責(zé)任，實行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴防森林火災(zāi)。
�。ㄆ撸┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的'糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。
�。ò耍┳ズ煤笄诒Ｕ�，確�？购稻葹�(zāi)有序推進。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費，重點用于宣傳資料、采購運水設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
�。ň牛﹪栏窦o律，萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風(fēng)違紀的，嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。
四、深化認識，為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
抗旱救災(zāi)工作是全鄉(xiāng)當(dāng)前工作的頭等大事，事關(guān)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題，務(wù)必站在講政治的高度充分認識并務(wù)實工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必認真履行工作職責(zé)，樹立“防大旱，抗大災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應(yīng)對措施和保障機制上制定抗旱預(yù)案，打一場抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。
各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作會議精神和具體安排部署，成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務(wù)實工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而不懈努力。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇15
一、活動目的：
1、通過看錄像、討論、獻愛心等系列活動，使學(xué)生了解地震災(zāi)情以及抗震救災(zāi)、賑災(zāi)捐贈的實情，激發(fā)他們自強不息、團結(jié)拼搏，無私奉獻的民族情感，弘揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德。
2、充分認識地震造成的嚴重危害、深刻體會災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)讀書的艱難，想災(zāi)區(qū)人民之所想，幫災(zāi)區(qū)人民之所需，與災(zāi)區(qū)人民心連心，共同戰(zhàn)勝地震帶來的千難萬險。
二、活動時間：
5月19日
三、活動地點：
高一（2）班會
四、活動準備：
1、地震災(zāi)情、抗震救災(zāi)、賑災(zāi)捐獻等音像、文字材料；
2、環(huán)境布置（黑板、場地等；黑板上寫“抗震救災(zāi)，我們在行動”）
3、愛心捐獻箱；
4、學(xué)生獻愛心準備（《倡議書》、捐贈錢、表演節(jié)目、書法、美術(shù)作品等）。
五、活動方案
�。ㄒ唬┗顒訉�(dǎo)入
5月12日，四川汶縣發(fā)生了8.0級地震，到現(xiàn)在不完全統(tǒng)計已有34073余人不幸遇難。同學(xué)們，當(dāng)我們坐在教室里安穩(wěn)學(xué)習(xí)的時候，地震災(zāi)區(qū)的人們卻在死亡線上掙扎著。面對災(zāi)難，作為高中生的我們應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任，伸出我們的援手，為抗震救災(zāi)貢獻出自己的一份力量。今天我們在此舉行“抗震救災(zāi)，我們在行動”主題班會活動。讓我們一起關(guān)注汶川地震，請大家看視頻。
（二）活動二：看錄像片斷，了解災(zāi)情、險情、抗震救災(zāi)、賑災(zāi)捐款、獻血等
�。ㄈ┗顒尤簩W(xué)生談感想。
�。ㄋ模┗顒铀模航處熜〗Y(jié)――從大家的談話中老師了解了同學(xué)們的心情，大家心系災(zāi)區(qū)，情系災(zāi)區(qū)小朋友，并從抗震救災(zāi)中吸取了巨大的精神力量，那就是：“中國人民是不可戰(zhàn)勝的！”
�。ㄎ澹┗顒游澹嚎促c災(zāi)捐贈的錄像，了解全國人民為災(zāi)區(qū)捐贈的動人實情。
（六）活動六：學(xué)生談感想打算
生：一方有難，八方支援。只要人人都向災(zāi)區(qū)獻上一份愛，災(zāi)區(qū)人民就能盡快重建家國，災(zāi)區(qū)學(xué)生也能早日重返校園。坐在舒適、明亮的教室，我想災(zāi)區(qū)的學(xué)生一定面臨著學(xué)習(xí)和生活的困難，我愿意伸出自己的雙手為他們獻上一份愛心。我決定把我的零花錢捐給災(zāi)區(qū)人民。
教師總結(jié)：從大家的談話中，老師看到了同學(xué)們心靈深處的美，也看到了大家對災(zāi)區(qū)人民尤其是災(zāi)區(qū)學(xué)生的深切關(guān)愛。同學(xué)們想一想，災(zāi)區(qū)的學(xué)生在帳篷里會怎樣？他們在生活上、學(xué)習(xí)上還有哪些困難？他們需要的`是什么？災(zāi)區(qū)的同學(xué)們多么需要有更多的人去關(guān)心，幫助他們啊！你們愿意伸出自己的雙手，向他們獻上一份愛心，在他們最艱難的時候和他們成為手拉手的好朋友嗎？
生：愿意。
（七）活動七：獻愛心
1、班長代表班委會向大家宣讀倡議書。（《倡議書》略）
山高擋不住我們的愛心，水長更能表達我們愛的奉獻精神，雖然相距遙遠，但我的心是系著災(zāi)區(qū)人民的。請大家用自己認為最好的方式來表達對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛。下面讓我們隨著《愛的奉獻》這動人的樂曲，有秩序地捐送自己的心愛之物，表達自己的心聲。
2、學(xué)生將自己準備的錢放在愛心箱里、書本、玩具、文化用品等整齊的堆放在桌子上……
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師：汶川，雖隔千里，但卻近在咫尺。大家將與災(zāi)區(qū)人民在一起！將愛心傳播，為生命禱告。同學(xué)們都強烈地意識到：地震無情人有情，自己的心與災(zāi)區(qū)人民在一起。有的提出：我們不能上一線，但守望相助，抗震救災(zāi)，這是我們的責(zé)任。有的說：盡我所能，出一份力，祈禱四川同胞平安；有一些堂堂正正的男子漢感動的流下了熱淚；大家堅信眾志成城，抗震救災(zāi)，人定勝天，一切都會過去，相信陽光總在風(fēng)雨后，明天會更好！
今天老師看到了最感人的一幕。同學(xué)們情系災(zāi)區(qū)，心系災(zāi)區(qū)人民，每個人都有一顆金子般的愛。同學(xué)們紛紛捐款捐物，唱響了行動鑄就輝煌，共建你我家園的美好心聲。我一定把你們一片真誠的愛心（手舉愛心箱）轉(zhuǎn)交給災(zāi)區(qū)的人民。我相信他們收到了你們的款物后一定會對你們的舉動表示深深的敬意和謝意。同時，同學(xué)們也發(fā)出了自己的感言，紛紛意識到一方有難，八方支援。立足本職，盡我所能，珍惜時間，努力學(xué)習(xí)。
人世間需要愛，只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間。此次“抗震救災(zāi)，我們在行動”班會活動圓滿結(jié)束。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇16
為認真做好抗旱救災(zāi)減災(zāi)工作，有效促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)應(yīng)對極端氣候造成群眾生產(chǎn)生活不利影響，全面提高抗旱救災(zāi)應(yīng)急處置能力，切實增強抗旱減災(zāi)措施，最大限度減輕旱災(zāi)損失，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序。針對全縣可能出現(xiàn)的旱情，結(jié)合宣漢實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，立足于“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的原則，牢固樹立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指導(dǎo)思想，切實從思想上、組織上、措施上做好抗旱救災(zāi)各項工作。
二、目標任務(wù)
抗旱工作以確保人民群眾生命安全、城鄉(xiāng)居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標任務(wù)，扎實落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項抗旱責(zé)任制，科學(xué)采取抗旱措施，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生活用水，將旱災(zāi)損失降到最低。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣防汛抗旱指揮部是全縣抗旱救災(zāi)工作的指揮決策機構(gòu)，縣防汛抗旱指揮部辦公室是綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，負責(zé)縣防汛抗旱指揮部的日常工作�？购倒ぷ靼凑铡白跃葹橹�、外援為輔”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組均應(yīng)組建抗旱應(yīng)急隊伍，縣防汛抗旱指揮部成員單位要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和應(yīng)急抗旱分隊，一旦遭遇旱情，及時趕赴受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全力開展抗旱救災(zāi)工作。
四、旱情預(yù)警
4.1干旱等級劃分。
根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)旱情旱災(zāi)評估標準》對干旱等級的評定標準，結(jié)合宣漢實際，將全縣干旱等級劃分為四級，即：特大干旱為Ⅰ級，嚴重干旱為Ⅱ級，中度干旱為Ⅲ級，輕度干旱為Ⅳ級，并確定相應(yīng)的干旱預(yù)警級別，分為四級預(yù)警。
4.1.1 Ⅰ級預(yù)警（特大干旱）
符合下列條件之一為特大干旱：
�。�1）連旱天數(shù)達50天以上；
�。�2）全縣受旱人口比例達40%以上；
�。�3）全縣農(nóng)作物受旱面積達60%以上，成災(zāi)面積達50%以上；
�。�4）全縣水利工程蓄水量或取水量在40%以下；
�。�5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失1億元以上。
4.1.2 Ⅱ級預(yù)警（嚴重干旱）
符合下列條件之一為嚴重干旱：
�。�1）連旱天數(shù)達40天以上，50天以下；
�。�2）全縣受旱人口比例達31—40%；
�。�3）全縣農(nóng)作物受旱面積達41—60%，成災(zāi)面積達36—50%；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在50%以下；
（5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失8000萬元—1億元。
4.1.3 Ⅲ級預(yù)警（中度干旱）
符合下列條件之一為中度干旱：
�。�1）連旱天數(shù)達30天以上，40天以下；
�。�2）全縣受旱人口比例達21—30%；
�。�3）全縣農(nóng)作物受旱面積達26—40%，成災(zāi)面積達21—35%；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在51—60%；
�。�5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失達5000—8000萬元。
4.1.4 Ⅳ級預(yù)警（輕度干旱）
符合下列條件之一為輕度干旱：
�。�1）連旱天數(shù)達20天以上，30天以下；
�。�2）全縣受旱人口比例達10—20%；
�。�3）全縣農(nóng)作物受旱面積達10—25%，成災(zāi)面積達5—20%；
（4）全縣水利工程蓄水量或取水量在61—70%；
�。�5）全縣受旱直接經(jīng)濟損失達3000—5000萬元。
4.2預(yù)警發(fā)布。
�、瘛艏壐珊殿A(yù)警的顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色表示。在發(fā)生干旱時，可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲水困難和農(nóng)作物受旱，縣氣象局要加強氣象信息趨勢的預(yù)測預(yù)報，及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供短、中、長期氣象信息預(yù)報。縣防汛抗旱指揮部根據(jù)預(yù)測預(yù)報和當(dāng)前旱情，發(fā)布不同等級預(yù)警信息，并通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式向社會公布，啟動縣級抗旱預(yù)案和抗旱應(yīng)急措施，組織抗旱應(yīng)急隊伍開展抗旱救災(zāi)工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（特大干旱）。
�。�1）縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會商，指揮部成員單位參加，通報旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布紅色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅰ級抗旱預(yù)案。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將抗旱工作作為首要任務(wù)，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，大力開展蓄水保水工作，采取有效措施攔蓄水源、打深井、抽水、引水等，啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急備用水源，開展應(yīng)急送水，并做好轄區(qū)內(nèi)一切水源的開發(fā)利用，對嚴重缺水村組，實行限時供水或轉(zhuǎn)移到水源條件好的地方集中供水。對用水超標準的企業(yè)、用戶實行限制用水，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全和社會穩(wěn)定。
�。�3）縣級有關(guān)部門要密切配合，各司其職、各負其責(zé)，積極組織抗旱應(yīng)急隊伍和抗旱設(shè)備，奔赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組開展打井、應(yīng)急送水等抗旱服務(wù)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力做好抗旱救災(zāi)工作。
�。�4）加強對抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，嚴格按照“電調(diào)服從水調(diào)、先急后緩、先生活后生產(chǎn)”的原則，全力保障受旱城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
（5）加強宣傳，鼓勵城鄉(xiāng)居民做好計劃用水和節(jié)約用水，組織干部群眾積極參加抗旱救災(zāi)，大力宣傳抗旱救災(zāi)中的先進事跡和經(jīng)驗。
�。�6）縣防汛抗旱指揮部加強對當(dāng)前旱情的會商，及時通報當(dāng)前和短期旱情趨勢發(fā)展情況，縣氣象局要加強氣象信息的測報，隨時向縣防汛抗旱指揮部通報氣象信息，并抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)。
�。�7）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對旱情災(zāi)情的收集，遇特大旱情及時報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部及縣級有關(guān)部門。
4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（嚴重干旱）。
�。�1）縣防汛抗旱指揮部總指揮或委托指揮長（分管應(yīng)急的副縣長）主持會商，指揮部成員單位參加，通報當(dāng)前旱情災(zāi)情，分析旱情發(fā)展趨勢，研究部署當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作，發(fā)布橙色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅱ級抗旱預(yù)案。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門將工作重點轉(zhuǎn)移到抗旱救災(zāi)工作中，協(xié)助受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組做好抗旱救災(zāi)工作，全力開展轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、山坪塘、水廠等地水源保護及用水調(diào)度工作。對嚴重缺水村（社區(qū)）、組要及時啟動抗旱應(yīng)急備用水源，實行限時供水。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行安排部署，全力做好抗旱救災(zāi)工作。
�。�3）縣級有關(guān)部門組織抗旱服務(wù)隊伍迅速開展抗旱救災(zāi)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，全力開展打深井、引水、抽水、應(yīng)急送水等相關(guān)工作。
�。�4）供水單位密切監(jiān)測水量供求變化，認真分析城鄉(xiāng)居民用水需求，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，其次保障牲畜、生產(chǎn)以及工礦企業(yè)用水。
�。�5）縣防汛抗旱指揮部定期分析旱情，隨時掌握旱情變化情況，及時通報旱情信息和抗旱情況�？h氣象局要加強旱情趨勢監(jiān)測預(yù)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。
�。�6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，及時收集了解當(dāng)前旱情并報縣級有關(guān)部門。
4.3.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（中度干旱）。
�。�1）縣防汛抗旱指揮部指揮長（分管水務(wù)的副縣長）主持會商，分析旱情發(fā)展趨勢，并將會商情況報縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布黃色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅲ級抗旱預(yù)案。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門抗旱機構(gòu)視旱情開展應(yīng)急打井、啟用應(yīng)急備用水源、開挖輸水渠道、在江河溪溝內(nèi)截水取水等工作，全力緩解當(dāng)前旱情，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。
�。�3）縣防汛抗旱指揮部隨時掌握旱情變化情況，定期分析旱情，及時通報旱情信息和抗旱情況�？h氣象局加強旱情趨勢監(jiān)測上報工作，抓住有利時機進行人工增雨作業(yè)。
�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好水源調(diào)度管理工作，掌握供水需求，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時調(diào)整抗旱救災(zāi)工作方案。
�。�5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織人力物力參加抗旱救災(zāi)，及時收集了解當(dāng)前旱情和災(zāi)情并報旱情和抗旱救災(zāi)工作開展情況。
4.3.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（輕度干旱）。
（1）縣防汛抗旱指揮部常務(wù)副指揮長（縣水務(wù)局局長）主持會商，分析當(dāng)前旱情和發(fā)展趨勢，將會商結(jié)果報告縣委、縣政府，經(jīng)請示縣防汛抗旱指揮部總指揮同意后發(fā)布藍色旱情預(yù)警公告，啟動Ⅳ級抗旱預(yù)案。
（2）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分析了解供水需求，做好轄區(qū)內(nèi)一切水源開發(fā)利用，制定用水調(diào)度方案，加強蓄水保水，為抗大旱、抗大災(zāi)做好準備，全力確保城鄉(xiāng)居民生活用水以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要做好抗旱設(shè)備的檢修維護工作，供水部門做好應(yīng)急供水設(shè)備的準備工作，制定計劃用水和節(jié)約用水方案。
�。�4）縣氣象局要做好旱情監(jiān)測預(yù)報工作，加大測報密度，及時向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部提供準確的氣象信息，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強值守，落實專人每日收集旱情和災(zāi)情，并做好統(tǒng)計和上報工作。
五、水量調(diào)度方案
5.1特大干旱時水量調(diào)度方案。
當(dāng)發(fā)生特大干旱時，全面啟用抗旱備用水源，在水源保護區(qū)采取應(yīng)急打井，補充地表水。要對江河、溪溝采取堵溪截流，增加應(yīng)急水源，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，對無水源地區(qū)實行應(yīng)急送水。在啟動特大干旱節(jié)水限水方案時，降低農(nóng)村灌溉用水量，限制或暫停高耗用水工業(yè)生產(chǎn)，限制或暫停洗車、洗浴等高耗用水服務(wù)業(yè)，限制或暫停排放工業(yè)污水，限時或限量供應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活用水�？h氣象局根據(jù)氣象信息，積極開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。
5.2嚴重干旱時水量調(diào)度方案。
當(dāng)發(fā)生嚴重干旱時，及時啟動抗旱備用水源，在重災(zāi)區(qū)采取應(yīng)急打井，補充地表水。有效啟用引水設(shè)施，提引江河水，對山區(qū)無水源地區(qū)實行應(yīng)急送水，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。啟動嚴重干旱節(jié)水限水方案，降低農(nóng)村灌溉用水，限制高耗用水工業(yè)�？h氣象局要加強氣象信息的監(jiān)測預(yù)報，根據(jù)氣象信息變化隨時開展人工增雨作業(yè)，有效緩解旱情。
5.3中度干旱時水量調(diào)度方案。
當(dāng)發(fā)生中度干旱時，認真做好蓄水保水工作，做到節(jié)約用水和計劃用水，保護好水源，并提前做好抗旱物資、資金、油料、電力供應(yīng)等準備工作。一旦出現(xiàn)旱情，及時啟動水利工程的`水源，采取降低農(nóng)村灌溉用水量和高耗用水工業(yè)等，有效保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
六、抗旱措施
6.1干旱預(yù)防措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要采取有效措施，充分利用水利工程做好蓄水保水，增強應(yīng)急抗旱水源能力。全面掌握本區(qū)域內(nèi)河流、水庫等蓄水量及分布情況，制定抗旱供水計劃、水源應(yīng)急調(diào)度方案、節(jié)水限水方案，并將方案報縣防汛抗旱指揮部批準后實施。
縣級有關(guān)部門在旱情發(fā)生前對所有抗旱設(shè)備進行檢修與維護，全面做好抗旱前的準備工作。
各水利工程管理單位按照管理權(quán)限，在旱情發(fā)生前對水利工程、深水井、泵站、供水管網(wǎng)等進行全面維修整治，加快實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程的除險加固。
縣氣象局要建立健全旱情信息采集及預(yù)警系統(tǒng)，及時采集、傳遞旱情信息，提高旱情預(yù)測預(yù)報水平，全面檢修人工增雨作業(yè)設(shè)備，為抗旱救災(zāi)工作提供保障。
縣財政局要落實抗旱資金，并制定抗旱資金分配方案，做好防大旱、抗大災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)資金準備。
其他縣級相關(guān)單位按照工作職責(zé)，分別制定本單位的抗旱應(yīng)急預(yù)案和組建抗旱應(yīng)急隊伍，有序開展抗旱救災(zāi)工作。
6.2抗旱措施。
6.2.1場鎮(zhèn)供水應(yīng)急方案。
全縣場鎮(zhèn)集中供水工程93處、包括縣城集中供水工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中供水水源點在河道、水庫、溪溝，供水水源能較好保障。個別偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有效飲用水源，一旦出現(xiàn)旱情，城鄉(xiāng)居民飲用水受到影響，針對偏遠高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力不足，擬定抗旱水源方案（詳見附件1）。
6.2.2農(nóng)村居民供水應(yīng)急方案。
全縣幅員遼闊，人居分散，近年來，全縣大力建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程，絕大部分農(nóng)村居民飲水得到有效保障，但少數(shù)偏遠山區(qū)和一些聚居點居民，一旦遭遇干旱，缺水現(xiàn)象時有發(fā)生。發(fā)生干旱，地下水資源枯竭，出現(xiàn)飲水困難時，全力開展應(yīng)急送水，立即啟用備用水源，按擬定方案實施。
6.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水抗旱方案。
目前，全縣已建各類水利工程29264處，其中，水庫140座〔1億立方米—10億立方米大型水庫1座，1000萬立方米—1億立方米中型水庫2座（含在建白巖灘水庫），100萬立方米—1000萬立方米�。�1）型水庫8座，10萬立方米—100萬立方米�。�2）型水庫129座〕，山坪塘10115口。建成千噸萬人規(guī)模以上集中供水工程18處，規(guī)模以下集中供水工程1311處，分散供水工程2513處，新建渠道2892公里，已修建堤防55.66公里，可防御5年至10年一遇洪水。為有效抵御干旱，減少災(zāi)害損失，充分發(fā)揮全縣水利工程蓄水保水的作用。一是強化蓄水管理。水利工程蓄水量要科學(xué)管理，合理調(diào)配，實行一把鋤頭放水，堅持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌遠田、后灌近田”的原則，真正做到死水用活、活水用好，讓有限的水資源發(fā)揮最大效益。二是提倡開源節(jié)流。截堵溪溝河流水源引進農(nóng)田灌溉，利用現(xiàn)有的水利工程增加蓄水能力，出動抽水設(shè)備進行灌溉。三是大興農(nóng)田水利建設(shè)。利用冬春農(nóng)閑，發(fā)動廣大群眾全力維修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程，提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以項目投入帶動，廣泛吸引社會資金，大力建設(shè)集雨節(jié)灌、農(nóng)村飲水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加強水利工程管護，疏通引水渠、堰，注重汛末及枯水期蓄水，在確保安全的前提下，滿蓄滿存，保障干旱期間供水需求。六是宣傳節(jié)水知識。利用廣播、電視、宣傳單等多種方式，廣泛宣傳節(jié)約用水、高效用水、循環(huán)用水知識，切實提高水資源綜合利用率。
七、工作保障
7.1組織保障。
全縣抗旱工作由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署和調(diào)度，按照河流水系前河、中河、后河、州河流域，劃分四個片區(qū)抗旱指導(dǎo)組（詳見附件4），由縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗旱救災(zāi)工作，為全縣抗旱救災(zāi)工作提供有力的組織保障。
7.2制度保障。
抗旱工作實行行政首長負責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組主要負責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)抗旱工作第一責(zé)任人，負責(zé)抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、抗旱救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)自救等工作�？h防汛抗旱指揮部辦公室要按照職責(zé)要求，全力做好全縣抗旱日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要聽從指揮、服從安排，全力做好抗旱救災(zāi)工作。
7.3紀律保障。
凡因抗旱工作不力、漏報、遲報、謊報、瞞報等導(dǎo)致災(zāi)情嚴重或造成嚴重損失的，由縣紀委監(jiān)委按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
7.4水源保障。
積極開辟抗旱應(yīng)急備用水源，山區(qū)主要以開采地下水為主；臨河、臨水庫（塘）地區(qū)以提引溪水、河水、庫（塘）水為主。在灌溉水源有限的情況下，旱田灌溉適當(dāng)減少灌水次數(shù)，遇到嚴重干旱，采取臨時抗旱措施，適當(dāng)發(fā)展噴灌。地下水埋藏較淺，開采容易的地方，積極進行打井取水，有效增加抗旱水源，在水資源比較短缺和提水成本較高地區(qū)要因地制宜，修建微水池等雨水集蓄工程，全力保障抗旱灌溉水源。
7.5隊伍保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門分別組建抗旱應(yīng)急隊伍，主動開展抗旱救災(zāi)工作。以縣消防救援大隊、縣養(yǎng)路一段、縣養(yǎng)路二段、縣環(huán)衛(wèi)所為主體，組建抗旱應(yīng)急專業(yè)送水隊伍，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部調(diào)度，向嚴重缺水村（社區(qū)）、組應(yīng)急送水；以縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主體，分別組建專業(yè)抗旱應(yīng)急服務(wù)隊，深入抗旱一線，為應(yīng)急供水工程提供幫助和技術(shù)指導(dǎo)；以縣級有關(guān)責(zé)任單位為主體，分別組建對口抗旱幫扶隊伍，幫助受旱缺水對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟水源，開展抗旱救災(zāi)，并根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時開展應(yīng)急送水，保證受旱城鄉(xiāng)居民用水安全；縣防汛抗旱指揮部辦公室組建一批專業(yè)打井或抽水抗旱隊伍，開展抽水、打井等抗旱工作（詳見附件2）。
7.6物資保障。
為保證抗旱應(yīng)急物資需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要加強儲備抗旱物資、設(shè)備，縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對庫存抗旱設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和維修，同時按照“抗大旱、戰(zhàn)久旱、抗大災(zāi)”的要求，儲備好抗旱物資（詳見附件3），為有序開展抗旱救災(zāi)工作，提供強有力的物資保障。
7.7經(jīng)費保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要列支抗旱專項工作經(jīng)費，為抗旱救災(zāi)工作提供經(jīng)費保障。縣財政局要加強對抗旱資金的預(yù)算、撥付及監(jiān)督，確�？购稻葹�(zāi)工作資金需要。
7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障。
縣衛(wèi)生健康局負責(zé)組織干旱時期的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防工作。要督促各醫(yī)院落實醫(yī)務(wù)力量，預(yù)防干旱中暑，救護因飲水不干凈引發(fā)疾病的病員。要組織力量深入受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組檢測供水水質(zhì)，對新開辟的水源進行消毒處理，防止疫病發(fā)生和蔓延。
抗旱救災(zāi)是每個單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)，一旦災(zāi)情發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要全力配合、顧全大局，服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴投入抗旱救災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
救災(zāi)物資庫規(guī)范化管理實施方案 篇17
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為積極應(yīng)對極端氣候變化對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展造成的不利影響，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)抗旱工作秩序，增強全鎮(zhèn)應(yīng)對和處置干旱供水突發(fā)性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障全鎮(zhèn)居民飲水安全，維護社會穩(wěn)定，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
（二）適用范圍
本方案適用于六桶鎮(zhèn)干旱的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括：
1、連續(xù)無雨日大于20日以上的各類旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。
2、工程建設(shè)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源的樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞而形成的臨時性缺水。
4、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病菌、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。因投毒、集體事件等破壞導(dǎo)致供水不安全的突發(fā)事件。
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1、以人為本，預(yù)防為主。把保障全鎮(zhèn)居民的供水安全作為首要任務(wù)，加強對全鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急方案的演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好對日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，處置好可能導(dǎo)致的隱患事故。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，建立六桶鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定應(yīng)急方案和處置不同等級的安全事件對策。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、食品、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自的業(yè)務(wù)范圍對全鎮(zhèn)的`干旱供水給予技術(shù)指導(dǎo)和支援。
二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
六桶鎮(zhèn)抗旱工作按照“統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)”的原則，實行地方行政首長負責(zé)制、分級責(zé)任制和部門責(zé)任制。各村應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)干旱供水突發(fā)事件的應(yīng)對。
（一）六桶鎮(zhèn)干旱供水應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立六桶鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部。指揮長由鎮(zhèn)長肖發(fā)松同志擔(dān)任；副指揮長由張娥同志擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、財政所、綜治辦、派出所、水利站、文化中心、衛(wèi)生院等部門負責(zé)人及各村主任組成；指揮部設(shè)立辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，張娥同志任辦公室主任，劉勝其、肖恒、王祥洪負責(zé)辦公室日常事務(wù)，如有人員變動，根據(jù)相應(yīng)崗位人員承擔(dān)相應(yīng)崗位職責(zé)。
指揮部職責(zé)：
1、貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)干旱事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
2、及時了解掌握六桶鎮(zhèn)干旱情況，協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施；
3、負責(zé)向縣防汛抗旱指揮部報告發(fā)生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急處置措施；
4、審定全鎮(zhèn)干旱供水的重大安全事件、應(yīng)急工作制度和應(yīng)急方案；
5、在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
指揮部辦公室職責(zé)：
指揮部辦公室負責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：負責(zé)全鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程的勘察、設(shè)計、組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門組織救援服務(wù)工作；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與干旱調(diào)查、處理提出咨詢意見。負責(zé)對有潛在隱患工程進行不定期安全檢查；傳達上級各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。
指揮部各成員單位的職責(zé)：
黨政辦：負責(zé)上級文件轉(zhuǎn)辦，負責(zé)全鎮(zhèn)干旱信息的收集、分析、整理，統(tǒng)籌各項信息、數(shù)據(jù)的上報，負責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位關(guān)系，督促檢查各成員單位執(zhí)行防汛工作職責(zé)情況。
鎮(zhèn)紀委：督促檢查各成員單位執(zhí)行上級防汛指令的執(zhí)行情況，值班人員是否按上級要求進行值班、搶險救災(zāi)具體措施的落實情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否有坐陣指揮，并將督查情況報指揮部。
水利站：負責(zé)水利工程的蓄水、保水工作，加強水土保持，減輕季節(jié)性缺水，合理調(diào)度水資源，解決好農(nóng)村人畜飲水困難，適時向鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部提供全鎮(zhèn)蓄水及缺水情況。承擔(dān)鎮(zhèn)抗旱指揮部辦公室的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作，負責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)業(yè)中心：負責(zé)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水耕作技術(shù)，負責(zé)農(nóng)作物干旱災(zāi)情的監(jiān)測，及時掌握并提供災(zāi)情信息，并實施農(nóng)業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失。合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)布局以及作物種植結(jié)構(gòu)，采取措施，提高用水效率，適時向防汛抗旱指揮部提供農(nóng)作物旱情。
林業(yè)站：負責(zé)做好退耕還林、種草養(yǎng)畜，保持生態(tài)平衡和小氣候的良性循環(huán)，做好林業(yè)干旱災(zāi)情的監(jiān)測，及時掌握并提供災(zāi)情信息，實施林業(yè)抗旱措施，減輕旱災(zāi)損失，負責(zé)巡查森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)域，及時處置森林火情。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情，申請、管理、分配旱災(zāi)救助款物；組織指導(dǎo)旱災(zāi)救助捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。
衛(wèi)生院：負責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。組織醫(yī)療、救護隊趕赴災(zāi)區(qū)，負責(zé)人員的救護、治療和轉(zhuǎn)移。
派出所：維持災(zāi)區(qū)正常秩序，確�？购翟O(shè)施正常使用及救災(zāi)物資安全，防止各種糾紛。要強化交通管理，實行交通運輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度，負責(zé)調(diào)集搶險救助物資運輸車輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設(shè)施、救災(zāi)物資、藥品等的緊急運輸。
文化中心：負責(zé)抗旱法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道抗旱救災(zāi)工作信息。重大旱情的宣傳報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進互助互濟，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
財政所：緊急提供抗旱應(yīng)急資金，負責(zé)全鎮(zhèn)抗旱資金安排、撥付。
鎮(zhèn)國土所：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防控的方案編制、執(zhí)行，落實各地質(zhì)災(zāi)害點的巡查，各項安全措施的落實，做到有檢查、有掛警示標志、有預(yù)報。
村（社區(qū)）：負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的節(jié)水宣傳，水源點的選取，組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的群眾生產(chǎn)自救，確保本轄區(qū)居民必要的生活用水，負責(zé)災(zāi)情核實和上報工作。
其他有關(guān)部門和單位，負責(zé)本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作，并完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部賦予的任務(wù)。
指揮部辦公室的主要職責(zé)為：傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實；收集抗旱工作進展情況，及時向指揮部報告；負責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布；及時收集、評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救助工作情況；協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。
三、預(yù)防和預(yù)警
水利站負責(zé)全鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位在先期進行技術(shù)處理的同時，應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
�。ǘ⿷�(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1、搶險救災(zāi)
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2、醫(yī)療救護
事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3、動員社會力量與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4、信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
五、應(yīng)急保障
（一）組織保障
各村（社區(qū)）要成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障
將六桶鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急資金列入財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報鎮(zhèn)政府，申請調(diào)用供水安全應(yīng)急專項資金。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
（六）治安維護
派出所要負責(zé)做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救災(zāi)工作的順利進行，維護正常社會秩序。
�。ㄆ撸┆剟钆c責(zé)任追究
各部門對參加全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
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