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禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案(精選21篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編精心整理的禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇1
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得住;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┦姓M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長劉學(xué)普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ﹨^(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
。ㄈ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門:負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門:負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、機(jī)場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
三、工作措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的.煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
。ǘ﹫(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車輛及人員的盤查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門,嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等,要重點(diǎn)檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門,加強(qiáng)對(duì)商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的清理排查,對(duì)無證、無照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3、積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┘訌(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門,完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1—2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對(duì)安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的`單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
。ㄎ澹┕膭(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《國務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號(hào))、總局令第7號(hào)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、(安監(jiān)煙花(20xx)139號(hào))《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號(hào)文件等規(guī)定和要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,改善經(jīng)營單位基礎(chǔ)安全條件,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指導(dǎo)員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面部署煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號(hào)令,國家安監(jiān)總局第7號(hào)令,安監(jiān)煙花(20xx)139號(hào)法規(guī)和規(guī)定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監(jiān)管臺(tái)帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現(xiàn)場檢查,開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的.經(jīng)營戶經(jīng)營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責(zé)令辦理銷售許可證。
2、驗(yàn)貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶,只能經(jīng)營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管。倉庫、柜臺(tái)必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立安全警示標(biāo)志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現(xiàn)一處摧毀一處,并予重罰,情節(jié)嚴(yán)重的交政法機(jī)關(guān)處理。
。ㄈ、總結(jié)階段(20xx年4月30日至5月30日)
認(rèn)真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結(jié)上報(bào)市局。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇4
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會(huì)燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動(dòng)的'安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車。
(五)供銷部門加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營單位的管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開展:
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,制定專項(xiàng)工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告,方便群眾辦理;
2. 對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng);
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;
4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料,于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人:張xx 聯(lián)系電話:xx
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達(dá)100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報(bào)等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識(shí),切實(shí)提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識(shí)。
2、審查換證階段(3月至12月)。對(duì)今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請(qǐng)辦理。換證條件:經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對(duì)保持獨(dú)立,面積不小于10平米,其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請(qǐng)。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識(shí)。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識(shí)和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對(duì)經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門,對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的.實(shí)施方案。對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動(dòng),嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn))違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識(shí),提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評(píng)估、銷售、儲(chǔ)存等情況,監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,針對(duì)突發(fā)事故,提供應(yīng)急救援參考方案,實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇6
為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量,預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、禁限放要求
。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r(shí)間。
城市建成區(qū)可燃放時(shí)間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時(shí)至22時(shí),其他時(shí)間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍(lán)色及以上預(yù)警期間,預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
。ǘ┙谷挤艆^(qū)域。
1、全市黨政軍機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺(tái)、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
2、全市生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內(nèi)。電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi)。高層建筑25米范圍內(nèi)。施工工地等重點(diǎn)部位、場所及周邊。
3、xx市的龍港區(qū)西苑小學(xué)、連山區(qū)化工醫(yī)院、連山區(qū)東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護(hù)局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊500米內(nèi)。
4、全市山林、草地等周邊300米內(nèi)。
以上區(qū)域內(nèi)任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識(shí),必要時(shí)派專人監(jiān)管,對(duì)不聽勸阻者,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
。ㄈ┫薅ㄤN售和燃放品種。
全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個(gè)人燃放類”產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴(yán)禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品。嚴(yán)禁無《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人燃放禮花彈和裝藥量在1.2千克以上的組合煙花等A、B級(jí)產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放“孔明燈”。
。ㄋ模┫薅ㄤN售場所和銷售時(shí)間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時(shí)(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(shí)(配送時(shí)間從20xx年xx月xx日8時(shí)開始)。銷售結(jié)束后,臨時(shí)煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
。ㄒ唬﹩挝缓蛡(gè)人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)購買,燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內(nèi)、屋頂、樓道、窗口、陽臺(tái)燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下燃放。
。ǘ┯邢铝星樾沃坏,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1、在禁止燃放的時(shí)間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的'。
3、以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項(xiàng),提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
四、職責(zé)分工
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照嚴(yán)格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局:負(fù)責(zé)制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹行為的許可。負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。負(fù)責(zé)檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時(shí)占道場所依法予以取締,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管。
市工商局:負(fù)責(zé)辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局:負(fù)責(zé)消防安全,按照消防安全預(yù)案,及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故,將消防安全預(yù)案報(bào)市公安局及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
xx廣播電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)社:利用廣播電視、報(bào)紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位按照部門責(zé)任分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹禁限放工作落實(shí)。
。ǘ┐汗(jié)后,各相關(guān)單位對(duì)此項(xiàng)工作要認(rèn)真總結(jié),于20xx年xx月xx日前將總結(jié)材料(紙質(zhì)版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
。ㄈ└骺h(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
。ㄋ模└魇袑匍_發(fā)區(qū)管委會(huì)依照本方案執(zhí)行。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇7
根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì) 提高城市文明水平的意見》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實(shí) xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責(zé),積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時(shí)勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實(shí)現(xiàn)全面“禁放”工作目標(biāo),營造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管局局長殷瓊?cè)谓M長、副局長戴尉華任副組長,各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)同志任組員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)。
三、工作措施
(一)廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動(dòng)員全體職工主動(dòng)參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時(shí)將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對(duì)不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責(zé)分工,及時(shí)上報(bào),市局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報(bào)市禁放辦,對(duì)處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法取締流動(dòng)和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段科學(xué)安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動(dòng)和占道銷售煙花爆竹行為。
。ㄈ┙Y(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
1. 開展上街入戶面對(duì)面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門前三!惫ぷ鳎蜓亟纸(jīng)營戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》等宣傳材料;
2. 結(jié)合占道經(jīng)營整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn),向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問,解答市民的疑問。
3. 加強(qiáng)春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動(dòng)播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標(biāo)志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
。ㄋ模┙⒀膊槁(lián)動(dòng)制度,加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的.特點(diǎn),結(jié)合全市占道經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng),利用數(shù)字化城管平臺(tái),加大對(duì)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn),銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點(diǎn)時(shí)段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)將“禁放”工作落到實(shí)處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。為保障禁放工作的落實(shí),市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對(duì)占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營長效管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇8
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的'監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報(bào)電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇9
始終堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全經(jīng)營管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外,從工作目標(biāo)上制定了相應(yīng)措施。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各區(qū)縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經(jīng)營公司一定要從執(zhí)政為民構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保年煙花爆竹安全經(jīng)營。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃合理布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn)。
對(duì)年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級(jí)供銷社一定要按照文件要求,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷售點(diǎn)安全距離。
要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設(shè),要遠(yuǎn)離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點(diǎn)。城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)相距50米以上,嚴(yán)禁在交通干道和人口稠密區(qū)設(shè)立零售網(wǎng)點(diǎn),銷售點(diǎn)50米內(nèi)無學(xué)校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所,100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場所;嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和各級(jí)人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)。
二要優(yōu)化布設(shè)臨時(shí)銷售點(diǎn)。
對(duì)連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經(jīng)營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲(chǔ)存室的經(jīng)營者優(yōu)先布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn),提升臨時(shí)銷售點(diǎn)的質(zhì)量和銷售能力。
三要加強(qiáng)常年銷售點(diǎn)布點(diǎn)審核。
各區(qū)縣供銷社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常年銷售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)安全經(jīng)營條件不具備或經(jīng)營不規(guī)范的,要限期整改;對(duì)限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點(diǎn)信息檔案。
要對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記,掌握銷售點(diǎn)的經(jīng)營情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營規(guī)范安全可靠相對(duì)固定的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源。
五要嚴(yán)格煙花爆竹銷售專營管理。
對(duì)年辦理相關(guān)手續(xù)但沒有參與實(shí)際經(jīng)營者,年不再布設(shè)專營銷售點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)零售店直銷點(diǎn)的管理和監(jiān)督,防止銷售點(diǎn)私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對(duì)采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經(jīng)營資格并列入“黑名單”,三年內(nèi)不允許申請(qǐng)經(jīng)營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一配送,提供安全適銷貨源。
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,各級(jí)供銷社要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求,嚴(yán)把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運(yùn)輸車輛必須符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點(diǎn)。銷售品種為:C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類線香類旋轉(zhuǎn)類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個(gè)品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的.煙花爆竹共10大類184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí);各零售點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹由分公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理,不得私自儲(chǔ)存;批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),及時(shí)組織適銷對(duì)路的貨源品種,引導(dǎo)市場消費(fèi),確保市場供應(yīng)。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上,要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長途運(yùn)輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止,銷售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實(shí)安全措施,確保安全經(jīng)營。
牢固樹立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經(jīng)營。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營措施。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲(chǔ)存配送環(huán)節(jié)。市級(jí)批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購貨源;必須有專門的儲(chǔ)存?zhèn)}庫和值班人員;必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車輛;各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須堅(jiān)決杜絕購買儲(chǔ)存銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí);各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經(jīng)營合同,制定安全經(jīng)營守則;煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營措施。各零售點(diǎn)必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進(jìn)行銷售;全市零售點(diǎn)統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專營銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí);張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí),配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材;銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉儲(chǔ)安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉儲(chǔ)管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目;要有專門的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守,有嚴(yán)格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度;對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制;嚴(yán)格控制進(jìn)入庫區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。
加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前,各級(jí)供銷社要組織力量,對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備開展一次專項(xiàng)檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,對(duì)其經(jīng)營產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
五是明確專人,加強(qiáng)信息搜集和報(bào)送工作。
為加強(qiáng)煙花爆竹專營工作信息收集,市供銷總社已指定專人負(fù)責(zé)全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報(bào)工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報(bào)送工作,以確保信息暢通。各級(jí)供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告市供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇10
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識(shí),20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一.指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個(gè)確!保
1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
二.職責(zé)分工
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:
1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等開展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級(jí)各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
三.工作措施
(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識(shí)等作為專項(xiàng)教育的.重要內(nèi)容,做到授課時(shí)間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前,對(duì)全市廣大學(xué)生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報(bào)或宣傳欄;舉辦1次專題班(團(tuán))會(huì);發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長書;召開1次家長會(huì);發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。
(三)積極聯(lián)系報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報(bào)》和漢東地區(qū)其他報(bào)紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺(tái)和漢東地區(qū)其他電視臺(tái)宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺(tái)和漢東地區(qū)其他電臺(tái)宣傳2次;通過漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
四.工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”工作目標(biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí),要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢,并將工作情況及時(shí)上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇11
為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)市政府、區(qū)管委會(huì)有關(guān)文件精神和工作部署,結(jié)合全區(qū)社會(huì)事業(yè)工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《20xx年xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),文化經(jīng)營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長,中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級(jí)簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報(bào)違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對(duì)廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的`通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號(hào)》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí) “禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見實(shí)效。啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報(bào)區(qū)局辦公室。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇12
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。
三、工作措施
。ㄒ唬┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí),區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責(zé)分工,對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置,同時(shí),區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時(shí),各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查,堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示,防止專營單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時(shí),區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點(diǎn),由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實(shí)做到便民、惠民,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
。ㄎ澹┙M織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決,整改措施要堅(jiān)決,復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決,逐級(jí)反映要堅(jiān)決,盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報(bào),上報(bào)以后沒跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前,區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì),組織全區(qū)開展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng);適時(shí)采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對(duì)十六類禁放點(diǎn),要進(jìn)行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標(biāo)志牌,并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為:文物保護(hù)單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場所和其他重點(diǎn)消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的'其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺(tái)、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機(jī)制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。
。ㄆ撸┙⒔劈c(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí);二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;三是要配齊消防設(shè)施,并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動(dòng),應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確;馂(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃訌(qiáng)情況報(bào)送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(hào)(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報(bào)電話:xx;聯(lián)系人:彭xx
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇13
一、總體要求
各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要高度重視煙花爆竹燃放管理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持“屬地政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)和各司其職、齊抓共管的組織體系,保證煙花爆竹燃放管理工作自始至終有人管、有人抓、有監(jiān)督、有檢查,力爭取得明顯的禁燃成效,維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
二、劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
參照20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域,具體為:鎮(zhèn)海街道辦事處,拱辰街道辦事處,西天尾鎮(zhèn)洞湖村、北大村、后黃村、碗洋村、東星居委會(huì)、龍山村、吳江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭陽村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分,新度鎮(zhèn)新度村、厝炳村,黃石鎮(zhèn)黃石居委會(huì),黃石工業(yè)園區(qū)水南居委會(huì)、鳳山村,北高鎮(zhèn)北高村。
三、重點(diǎn)整治范圍
以重點(diǎn)整治為主要目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要以城郊結(jié)合部、城中村和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、居民集中區(qū)、通訊、電力、加油站等重要設(shè)施區(qū)域以及殯葬用品集中銷售區(qū)周邊為非法燃放煙花爆竹的重點(diǎn)管理整治區(qū)域,以清明、冬至、尾牙、除夕、春節(jié)、元宵為重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管控,嚴(yán)厲打擊非法燃放煙花爆竹行為。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū):負(fù)責(zé)與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實(shí)單位主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位的非法燃放、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。督促轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)、村委會(huì)開展集中整治非法燃放、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),組織精干力量深入社區(qū)、商場、學(xué)校、寺廟等場所開展禁燃宣傳工作。
(二)居委會(huì)、村委會(huì):負(fù)責(zé)動(dòng)員社區(qū)、物業(yè)服務(wù)組織在本區(qū)域內(nèi)做好禁燃工作。一是通過張貼宣傳畫、微信抖音等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)、禁止燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),教育市民移風(fēng)易俗改變傳統(tǒng)觀念;二是及時(shí)了解居民婚喪嫁娶、元宵福首、企業(yè)開業(yè)慶典等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時(shí)間向公安或城管部門反映,由轄區(qū)公安、城管等部門依法進(jìn)行查處。三是做好轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理的引導(dǎo)宣傳教育。
。ㄈ┬麄鞑块T:負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁燃區(qū)內(nèi)自覺遵守法律法規(guī)要求,堅(jiān)決杜絕非法燃放、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;同時(shí)積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
。ㄋ模┕膊块T:負(fù)責(zé)加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定審批發(fā)放《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,并對(duì)批發(fā)企業(yè)運(yùn)回的煙花爆竹進(jìn)行驗(yàn)收,核查運(yùn)回產(chǎn)品是否與許可運(yùn)輸產(chǎn)品相符,嚴(yán)防夾帶B級(jí)和B級(jí)以上以及其他非法、違規(guī)產(chǎn)品;二是在各入?yún)^(qū)口道路設(shè)立查緝卡口,嚴(yán)密布控,認(rèn)真排查,進(jìn)一步加大對(duì)非法運(yùn)輸煙花爆竹的打擊力度,嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,切斷煙花爆竹進(jìn)入我區(qū)的通道;三是強(qiáng)化禁燃區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并按照《治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定依法予以從嚴(yán)處罰。四是積極開展涉爆安全隱患大排查,重點(diǎn)對(duì)禁燃區(qū)殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部非法存儲(chǔ)、經(jīng)營的煙花爆竹進(jìn)行收繳,動(dòng)員群眾上交私存的煙花爆竹,并進(jìn)行妥善處置。
。ㄎ澹⿷(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹銷售監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格落實(shí)20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域范圍,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的監(jiān)管,任何單位、個(gè)人不得銷售煙花爆竹。二是對(duì)在非禁燃區(qū)經(jīng)依法審批的煙花爆竹銷售點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)范達(dá)標(biāo)管理,禁止向通告規(guī)定禁燃區(qū)域銷售煙花爆竹。
(六)城管執(zhí)法部門: 一是負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁燃宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放的現(xiàn)象。二是負(fù)責(zé)查處流動(dòng)攤點(diǎn)非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對(duì)隨意占道燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止。三是加大對(duì)酒店、賓館、企事業(yè)單位在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,與酒店、賓館、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,責(zé)令其嚴(yán)格落實(shí)門前三包制度,杜絕在三包范圍內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹。
。ㄆ撸┦袌霰O(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)助查處無證經(jīng)營煙花爆竹,查處銷售偽劣、超標(biāo)煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照;組織利用戶外LED屏、廣告牌進(jìn)行公益性宣傳。
。ò耍┙煌ú块T:負(fù)責(zé)督促車站加強(qiáng)源頭安檢工作,禁止乘客攜帶煙花爆竹上車。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)監(jiān)管。組織做好道路、橋隧、公交車和“的士”等車輛及所屬駕駛員的宣傳工作。
。ň牛┙逃块T:負(fù)責(zé)加強(qiáng)在校師生及家長的宣傳教育,組織各學(xué)校法制宣傳員每學(xué)期進(jìn)行一次遵守禁燃規(guī)定的'授課活動(dòng),教育學(xué)生自覺遵守禁燃規(guī)定,樹立安全意識(shí),預(yù)防和處置燃放事故,并通過學(xué)生“帶法回家”。
。ㄊ┟裾块T:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。向辦理結(jié)婚登記的市民開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動(dòng)。
。ㄊ唬┥鷳B(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)配合開展禁燃工作,對(duì)禁燃區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估,并向區(qū)政府提供環(huán)境評(píng)測數(shù)據(jù)。
(十二)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門:負(fù)責(zé)落實(shí)禁燃區(qū)內(nèi)各宗教場所禁燃責(zé)任,加強(qiáng)宗教大型集會(huì)活動(dòng)安全管理 ,禁止利用宗教活動(dòng)銷售、燃放煙花爆竹。
。ㄊ┫谰仍块T:負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理和煙花爆竹火災(zāi)應(yīng)急救援,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
。ㄊ模┢渌麢C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位:帶頭執(zhí)行本通知精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)、本單位員工及本行業(yè)管理對(duì)象的宣傳教育。
“禁燃”已經(jīng)是一項(xiàng)常態(tài)化的工作。全區(qū)各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照文件明確的禁燃職責(zé)分工,持續(xù)抓好落實(shí)。今后不再另行發(fā)文。
五、工作要求
。ㄒ唬└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展禁燃工作的重要意義,切實(shí)把禁燃工作作為創(chuàng)建全國文明城市、進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗、強(qiáng)化社會(huì)治安管理、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng),采取有力措施,確保禁燃工作落到實(shí)處,全力維護(hù)好我區(qū)重要節(jié)假日期間的社會(huì)安定穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要召開專門會(huì)議研究部署,逐級(jí)建立禁燃工作責(zé)任制,分解細(xì)化責(zé)任。
。ǘ└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步加大宣傳力度,堅(jiān)持開展“十進(jìn)”宣傳活動(dòng),即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)禁燃區(qū)、進(jìn)公交、進(jìn)鐵路、進(jìn)娛樂場所;堅(jiān)持做到“十有”, 即電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動(dòng)、馬路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁燃區(qū)有標(biāo)識(shí),確保禁燃工作取得廣大市民群眾的理解支持。
。ㄈ┕膊块T要充分發(fā)揮主力軍作用,其他各相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)開展。力爭在行動(dòng)期間偵辦一批煙花爆竹違法犯罪案件、打擊一批違法犯罪人員、收繳一批非法煙花爆竹,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢,震懾違法犯罪。
(四)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要加強(qiáng)信息反饋,定期上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。區(qū)安辦將適時(shí)組織應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門對(duì)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作情況開展督查暗訪,對(duì)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位工作情況進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)禁燃工作取得顯著成效。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇14
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)中省關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策部署,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實(shí),促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5、PM10等主要污染物持續(xù)減少,基本消除重污染天氣。
二、工作措施
(一)堅(jiān)持關(guān)口前移,突出源頭治理。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理和宣傳引導(dǎo),對(duì)全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點(diǎn),嚴(yán)禁市域范圍內(nèi)銷售、違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網(wǎng)式大排查,最大限度消除違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度,形成震懾效應(yīng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實(shí)到位。
。ǘ﹫(jiān)持依法治理,嚴(yán)查違法行為。廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾積極性,暢通群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理核查舉報(bào)線索,及時(shí)勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強(qiáng)警示曝光,釋放依法嚴(yán)管的強(qiáng)烈信號(hào)。
。ㄈ﹫(jiān)持重心下移,抓好重點(diǎn)管控。全面加強(qiáng)全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織強(qiáng)有力的巡查守護(hù)力量,落實(shí)包保責(zé)任,逐村逐組、逐街逐巷嚴(yán)防死守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發(fā)動(dòng)群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實(shí)行責(zé)任捆綁、問題倒查,確保“零燃放”。
(四)堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng),營造強(qiáng)大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內(nèi)容,通過曝光典型案例、線上線下結(jié)合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會(huì)宣傳活動(dòng),營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢,確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識(shí)。依托基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動(dòng),確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細(xì)落實(shí)。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬〾簩(shí)屬地主體責(zé)任。各區(qū)縣(含高新區(qū),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和各項(xiàng)保障工作,確保管控措施落實(shí)到最小單元。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段,要明確落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區(qū)劃段包干,深入開展宣傳提醒,發(fā)現(xiàn)、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體動(dòng)員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(二)壓實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要履行好內(nèi)部管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強(qiáng)單位內(nèi)部宣傳、教育,督促內(nèi)部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹,引導(dǎo)家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(三)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各職能管理部門要結(jié)合職能職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,確保工作措施落實(shí)到位。
市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)對(duì)全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作。
市直機(jī)關(guān)工委:統(tǒng)籌黨員力量和機(jī)關(guān)干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,筑牢堅(jiān)實(shí)防線。
市公安局:牽頭負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強(qiáng)煙花爆竹禁售禁燃禁放的.全域、全時(shí)段管控,依法嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應(yīng)急局:加大對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度,取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
市民政局:牽頭做好監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定,不得提供煙花爆竹服務(wù)。
市教育體育局:負(fù)責(zé)做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作,組織各類學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng),動(dòng)員學(xué)生和學(xué)生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標(biāo)語、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區(qū)開展重點(diǎn)時(shí)段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。
市市場監(jiān)管局:依法查處、取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為。針對(duì)個(gè)體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局:加大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測力度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)污染情況;對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時(shí)值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要具體安排、細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要根據(jù)本區(qū)域、本部門(單位)職責(zé)和任務(wù),細(xì)化具體工作方案,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委目標(biāo)績效辦要會(huì)同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,組織督導(dǎo)工作組,深入各區(qū)縣開展實(shí)地督導(dǎo)和重點(diǎn)時(shí)段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)工作組,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
。ㄈ┘訌(qiáng)紀(jì)律保障。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不嚴(yán)、措施不實(shí)、工作不力造成工作效果不佳的單位和個(gè)人,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)公安、應(yīng)急等部門在檢查等執(zhí)法活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)報(bào)告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇15
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長黃福成任組長,縣政府辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批、交通運(yùn)輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣公安局治安大隊(duì),副局長王建朝兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門全面宣傳禁放通告,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟
。ㄒ唬┘行麄麟A段(20xx年1月14日至20xx年1月20日)
各級(jí)各部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳,動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,最大限度擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人盡皆知。
(二)集中整治階段(20xx年1月21日至20xx年3月15日)
在集中宣傳階段的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織開展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,適時(shí)依法公開曝光典型案例。
。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段(20xx年3月16日至20xx年3月31日)
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,繼續(xù)做好常態(tài)化禁止燃放煙花爆竹工作。
五、任務(wù)分工
。ㄒ唬└骷(jí)各部門任務(wù)分工
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)有禁放煙花爆竹工作的主體責(zé)任,要全面扎實(shí)組織開展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自組織禁放工作,研究制定具體工作方案,并召開動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行全面部署。專項(xiàng)行動(dòng)期間,每月召開專題會(huì)議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關(guān)政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件2)等宣傳方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門,在元旦、春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實(shí)做好教育引導(dǎo)、巡邏查控等各項(xiàng)工作。一是積極引導(dǎo)。20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織工作人員,印制禁放煙花爆竹通告,走街入戶,進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、沿街門市廣泛發(fā)放,教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念,文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動(dòng)。20xx年1月15日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實(shí)單位禁放工作主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量,在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作,及時(shí)勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為立即通報(bào)公安部門。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會(huì)議,研究總結(jié)禁放工作中的問題不足,研究部署下步有針對(duì)性的工作。
(二)各職能部門任務(wù)分工
1.生態(tài)環(huán)境局:一是要實(shí)時(shí)監(jiān)測大氣污染指數(shù),及時(shí)向?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)重污染天氣預(yù)警。二是要對(duì)因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)非法燃放行為,并及時(shí)通報(bào)公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
2.公安局:一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查,重點(diǎn)對(duì)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點(diǎn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查收繳,同時(shí)積極動(dòng)員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下派出足夠警力,尤其是春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要不間斷的開展巡邏查控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
3.應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責(zé)分工,應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為及時(shí)通報(bào)公安局,由公安局依法嚴(yán)厲打擊。
4.供銷聯(lián)社:搜排清查供銷社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點(diǎn)儲(chǔ)存庫存,教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹活動(dòng)。
5.城市管理綜合行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位,使用LED屏常態(tài)滾動(dòng)播放禁放通告。
6.行政審批局:向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定,明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹,同時(shí)要建立詳細(xì)的`工作臺(tái)賬,并由辦理人員簽字確認(rèn)。
7.交通運(yùn)輸局:協(xié)調(diào)長途客運(yùn)車、出租車?yán)密囕d電視、LED屏滾動(dòng)播放市政府禁放通告、法律責(zé)任和宣傳口號(hào)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)、長途汽車站加強(qiáng)安全檢查。
8.民政局:指導(dǎo)陵園、紀(jì)念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告,明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹,同時(shí)要建立工作臺(tái)賬。
9.教育局:組織協(xié)調(diào)全縣各大中專院校、中小學(xué)校,幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學(xué)生宣傳禁放規(guī)定,使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容,同時(shí)最大限度獲取家長的理解和支持。
10.宣傳部門:要通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳全時(shí)段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任,積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時(shí)公布有關(guān)部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的典型案例。
11.文廣旅局:組織文物保護(hù)單位、星級(jí)賓館、旅游景區(qū)等場所設(shè)置明顯的禁放標(biāo)識(shí),開展禁放宣傳和管控工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾
煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作開展。
。ǘ┥钊胄麄
宣傳工作要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節(jié)、文明辦理紅白事”等內(nèi)容為重點(diǎn),通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、街區(qū)廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進(jìn)行全方位宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗,遵守有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)上交剩余煙花爆竹。同時(shí),要公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)煙花爆竹違法犯罪線索。
。ㄈ⿵(qiáng)化配合
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處嚴(yán)格落實(shí)禁放工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任,協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位,全力開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)工作要求,形成整體工作合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)有效開展。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊
應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)各類違法犯罪行為,依法從重從快處理;對(duì)非法燃放的按照政府禁令予以拘留;對(duì)查處的典型案例,公開曝光,形成打擊一個(gè)、震懾一片、警醒一方的效果。
。ㄎ澹┤潭綄(dǎo)
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督,對(duì)沒有落實(shí)方案工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、頻次頻率的單位,視情追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇16
為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法(試行)》(X管發(fā)〔X〕1X號(hào)),結(jié)合區(qū)情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,從X年1月18日起(除重大慶典活動(dòng)外),在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人銷售、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)全域禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長楊滿衛(wèi)同志擔(dān)任,副組長由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長Xxx,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長趙廣同志擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進(jìn)行報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
。ǘ﹨^(qū)公安分局:負(fù)責(zé)查處違規(guī)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。
。ㄈ﹨^(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作,依據(jù)環(huán)境保護(hù)總體要求,制定完善禁燃禁放工作方案,發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告;根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
(四)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處違法銷售煙花爆竹的行為,全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn);平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場工作;并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作,采取政府購買服務(wù)方式,交由企業(yè)運(yùn)營;做好政府購買環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請(qǐng)受理、審核等相關(guān)工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)網(wǎng)信辦:組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位,通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作。
。┬聟^(qū)工商分局、區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)在個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照年審、換證時(shí),取消煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù);教育引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在開業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹;積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門查處取締違法銷售經(jīng)營煙花爆竹的行為。
。ㄆ撸﹨^(qū)交通局:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車。
。ò耍﹨^(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng),督促學(xué)生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
。ň牛﹨^(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對(duì)象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹;將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息,按照屬地管理原則,書面通知其所在的鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃禁放工作。
。ㄊ﹨^(qū)工信局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的宣傳教育,監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
。ㄊ唬﹨^(qū)住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹;并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。
。ㄊ﹨^(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。
(十三)區(qū)食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(十四)區(qū)督查考核辦:負(fù)責(zé)做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。
。ㄊ澹﹨^(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。
。ㄊ└麈(zhèn)辦:積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的'禁燃禁放工作,按照屬地管理原則,與村(社區(qū))、物業(yè)公司逐級(jí)簽訂煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任書;配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí),要發(fā)動(dòng)村(社區(qū))干部,緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民(X民),耐心做好思想工作,引導(dǎo)村民(X民)移風(fēng)易俗,做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳動(dòng)員
1、加強(qiáng)媒體宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15(除夕)、2月19(初四)、3月2(元宵節(jié))等重要節(jié)日前,通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營運(yùn)商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),結(jié)合文化下鄉(xiāng),開展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,認(rèn)真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦)
2、加強(qiáng)社會(huì)宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求,積極宣傳禁燃禁放的意義,勸阻、舉報(bào)非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等重點(diǎn)場所開展集中宣傳活動(dòng),教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期,開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng),督促學(xué)生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,積極發(fā)動(dòng)村(社區(qū))、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動(dòng),提高群眾知曉率;區(qū)環(huán)保局要制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊(duì)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦)
。ǘ⿵(qiáng)化源頭管控
1、根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求,除重大慶典活動(dòng)外,在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存煙花爆竹。對(duì)重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的,需提前5個(gè)工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng),并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料,由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實(shí)施(必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放),區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù),重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)及以上級(jí)別啟動(dòng)后,重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應(yīng)予以取消。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局)
2、區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作,在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證到期后,不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。從X年1月開始,組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動(dòng),全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
3、區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)和文體旅游部門要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ
1、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對(duì)不聽勸阻、無理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦)
2、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法行為,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放、非法銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對(duì)違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責(zé)令改正,并依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,處100元以上500以下的罰款。對(duì)拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重或危及公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對(duì)非法經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區(qū)交通局要對(duì)各類車輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區(qū),為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
3、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)環(huán)保型電子鞭炮(聲響最大不超過120分貝;但利用汽油、液化氣及其他可燃?xì)怏w與氧氣混合,采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列)替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控,制定具體的措施,加大管控力度,做到不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活;具體燃放時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)至22時(shí),燃放地點(diǎn)不得位于政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、商場、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所,加油(氣)站等存儲(chǔ)、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi),以及其他重點(diǎn)安防區(qū)域或應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(xx年12月20日———xx年1月18日)。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終,認(rèn)真制定禁燃禁放工作具體方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì),加大宣傳力度;區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,各鎮(zhèn)辦和區(qū)級(jí)其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式,迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(xx年1月18日———xx年3月10日)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)工作要求,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)整治力度,全面開展禁燃禁放工作,確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(xx年3月10日———xx年12月30日)。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理存在的問題,制定整改措施,建立健全管控工作長效機(jī)制,確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)禁燃禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
。ǘ┱J(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動(dòng)員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)督查考核辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)因主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇17
為創(chuàng)建安寧和諧的灣塘,為貫徹落實(shí)《龍山縣教育局禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,切實(shí)履行學(xué)校監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好我校師生燃放煙花爆竹教育宣傳工作,按照相關(guān)上級(jí)文件精神的要求,緊密圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以實(shí)現(xiàn)“確保禁放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”為目標(biāo),既滿足廣大師生員工歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)不燃放人的正當(dāng)權(quán)益,扎實(shí)開展工作,營造歡慶、祥和的氛圍。結(jié)合本校實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、工作職責(zé)與目標(biāo)
在學(xué)校煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定。
、、工作職責(zé)
1、落實(shí)學(xué)校禁放點(diǎn)看護(hù)工作。
明確責(zé)任:既要堅(jiān)決確保禁放點(diǎn)沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保禁放點(diǎn)周邊燃放的`煙花爆竹不對(duì)禁放點(diǎn)的安全構(gòu)成威脅。
2、落實(shí)師生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和管理。增強(qiáng)師生安全燃放的意識(shí),掌握必要的自護(hù)自救方法,做到文明、安全燃放煙花爆竹。
、妗⒐ぷ髂繕(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確!。即:確保全體師生知曉“禁改限”有關(guān)規(guī)定;確保校園內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放;確保校園內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存行為;確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放致傷、致殘的重大事故。
二、工作安排與措施
㈠、做好禁放點(diǎn)管理,明確“八個(gè)責(zé)任”,落實(shí)責(zé)任制,保證禁放點(diǎn)安全。
責(zé)任單位:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:后勤、德育、工會(huì)、班主任
責(zé)任力量:教師班主任學(xué)生班干部
責(zé)任時(shí)間:4月起
責(zé)任崗位:學(xué)校及周邊
責(zé)任措施:制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案、師生集中教育、出臺(tái)禁燃期間值班人員
在禁放點(diǎn)看護(hù)時(shí)段內(nèi),本校要堅(jiān)決落實(shí)“六項(xiàng)工作”,加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù):
一是在學(xué)校的禁放標(biāo)識(shí)。
二是嚴(yán)格值班制度,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三是搞好消防設(shè)施,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制。
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理。
五是與周邊的社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放。
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。
、妗⒆龊眯麄鹘逃ぷ,提高師生安全燃放意識(shí)。充分利用校內(nèi)廣播、等宣傳手段和召開專題工作會(huì)、校會(huì)、班會(huì)等各種形式開展宣傳教育活動(dòng),使廣大師生員工認(rèn)識(shí)到依法、文明、安全燃放煙花爆竹不僅是為了保護(hù)自己的人身安全,更是為了保障他人的人身安全和公共安全,形成一種自覺行為。
第一階段:4.16--4.30宣傳發(fā)動(dòng),師生教育
第二階段:5.1—11年1.25對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為依法查處
第三階段:11年1.26—1.31督查考核
保障做到“四個(gè)知曉”:
一是知曉禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)街區(qū)和保護(hù)類建筑物;車站、機(jī)場及公共交通路口;重要軍事設(shè)施;幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院等場所;油氣灌站等易燃、易爆危險(xiǎn)場所和其他重點(diǎn)消防單位;高壓線、山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);市政府確定、公布的其他地點(diǎn)和區(qū)域。其周邊100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹;
二是知曉燃放煙花爆竹的時(shí)間。具體為:每年臘月二十七至正月初二、重大慶典活動(dòng)需有縣人民政府通告的時(shí)間外,其余時(shí)間一律禁放時(shí)間;
三是知曉煙花爆竹的正確燃放。并自覺到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購買合格的煙花爆竹;
四是知曉撥打“120xx“119”、“110”等求助報(bào)警電話時(shí)正確的敘述方法,一旦在燃放煙花爆竹時(shí)發(fā)生人身傷害事故和火災(zāi),能得到及時(shí)救援。
三、工作要求
、、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理工作重要性
㈡、加強(qiáng)教育,做好宣傳,切實(shí)增強(qiáng)師生員工自覺遵守《煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《縣人民政府關(guān)于在縣城區(qū)和城鄉(xiāng)重點(diǎn)場所禁止燃放煙花爆竹的通知》的意識(shí)
、纭⒚鞔_要求,強(qiáng)化責(zé)任,確保校園安全管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處
四、責(zé)任追究
對(duì)因工作不落實(shí)造成安全責(zé)任事故的,將按照《煙花爆竹安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
灣塘中心安全燃放煙花爆竹工作,由校長楊勝清同志全面負(fù)責(zé);由主管工會(huì)主席吳生華同志負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各班班主任和所有教師具體負(fù)責(zé)。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇18
為全面深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),降低噪聲污染,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》(百政辦發(fā)〔20xx〕90號(hào))要求,結(jié)合我實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“群眾參與、宣傳到位、嚴(yán)格執(zhí)法”原則,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化在經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的巡查執(zhí)法,全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平,全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
二、禁放時(shí)間及范圍
。ㄒ唬┙艜r(shí)間。
根據(jù)《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放范圍。
1、市城區(qū)禁放范圍為:南跨右江,至廣昆高速、樂百高速;北至云桂鐵路沿線;東以右江區(qū)和田陽縣的行政邊界為界;西至東筍、建華廠片區(qū)。
2、各縣(市、區(qū))禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定,原則上城市建成區(qū)以內(nèi)區(qū)域應(yīng)當(dāng)禁放。
。ㄈ┫薹欧秶
除禁放區(qū)以外的其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預(yù)警期間,限放區(qū)全面禁放。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(即日起—20xx年2月10日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各相關(guān)部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案,組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年2月11日—2月28日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責(zé)任主體,要組織足夠力量巡查執(zhí)法,有效落實(shí)禁放各項(xiàng)措施。市直各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)開展重點(diǎn)巡邏管控、嚴(yán)格查處違規(guī)燃放行為等工作,特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月1日—12月31日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要根據(jù)本方案部署要求,建立本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)禁放工作長效管理機(jī)制,常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,要統(tǒng)一進(jìn)行組織部署,集中開展宣傳引導(dǎo)和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。
四、工作措施及職責(zé)分工
(一)各縣(市、區(qū))政府。
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責(zé)及考核問責(zé)機(jī)制;加大宣傳引導(dǎo)力度;對(duì)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各地段劃分“責(zé)任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作,及時(shí)制止、處罰違法燃放煙花爆竹的`行為。
(二)市委宣傳部。
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電視臺(tái)、報(bào)社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道強(qiáng)化宣傳;及時(shí)對(duì)查處違禁案例進(jìn)行曝光,切實(shí)提升社會(huì)面宣傳效果。
(三)市教育局。
通過開展“小手拉大手”、給廣大學(xué)生發(fā)一封信等活動(dòng),教育學(xué)生不燃放煙花爆竹,并帶動(dòng)家長遵守禁放要求;嚴(yán)格監(jiān)管全市各學(xué)校不能以任何理由燃放煙花爆竹。
(四)市應(yīng)急管理局。
負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷點(diǎn)做好禁燃禁放宣傳工作;依法查處非法銷售煙花爆竹行為,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點(diǎn),已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府、百東新區(qū)管委會(huì)在禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點(diǎn)。
(五)市市場監(jiān)督管理局。
在市場主體設(shè)立時(shí),通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;依法對(duì)市場主體實(shí)施檢查管理時(shí),發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;配合對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫(點(diǎn))的取締、打擊工作。
(六)市公安局。
負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放執(zhí)法管理,指導(dǎo)各地依法查處違法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為,負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
(七)市生態(tài)環(huán)境局。
負(fù)責(zé)做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作;實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布禁放區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)較高的點(diǎn)位發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)地區(qū)和部門及時(shí)處理;負(fù)責(zé)參與調(diào)查違反禁放規(guī)定導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。
(八)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
負(fù)責(zé)向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書,敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。
(九)市交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作;加強(qiáng)客運(yùn)站安全檢查,配合查處違法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
(十)市城市管理監(jiān)督局。
負(fù)責(zé)做好城市建成區(qū)內(nèi)綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(十一)市民政局。
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市商務(wù)局。
負(fù)責(zé)做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。
(十三)市文化和旅游局。
負(fù)責(zé)做好酒店禁放宣傳和管控工作。
(十四)百東新區(qū)管委會(huì)。
負(fù)責(zé)百東新區(qū)在建項(xiàng)目工地?zé)熁ū窠脊ぷ鳌?/p>
其他各有關(guān)部門在做好本部門禁放工作的同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
煙花爆竹安全監(jiān)管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象,各部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性,以更高的政治自覺、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的行動(dòng)措施,切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管,全力以赴推動(dòng)煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹禁放工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé)。要及時(shí)動(dòng)員部署煙花爆竹禁燃限放工作,制定和實(shí)施本轄區(qū)、本部門工作方案,壓實(shí)責(zé)任,加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)防聯(lián)控局面。
(三)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,公安部門要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項(xiàng)整治行動(dòng),建立執(zhí)法信息共享機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
。ㄋ模﹪(yán)格通報(bào)問責(zé)。
市環(huán)委會(huì)辦公室和市政府督查室將組織開展專項(xiàng)督查,對(duì)禁放管控不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在春節(jié)期間,因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣(市、區(qū)),市人民政府將約談各縣(市、區(qū))主要責(zé)任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣(市、區(qū)),市人民政府將給予通報(bào)批評(píng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各相關(guān)部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇19
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅(jiān)持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過懸掛條幅、張貼通告、出動(dòng)宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時(shí)地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識(shí)到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的'濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)管控
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實(shí)各村兩委落實(shí)禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)扛牢主體責(zé)任。成立工作落實(shí)組、機(jī)動(dòng)宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強(qiáng)其禁燃禁放意識(shí),對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
四、加強(qiáng)監(jiān)管力度
堅(jiān)持堵塞監(jiān)管漏洞,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營等行為進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對(duì)轄內(nèi)商戶實(shí)施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時(shí)鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇20
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與,全面提升轄區(qū)煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
(四)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實(shí)施,明確任務(wù)責(zé)任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處社會(huì)治安綜合治理中心,邢xx、趙xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、職責(zé)分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施。具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┥鐣(huì)治安綜合治理中心:負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
。ǘ┡沙鏊贺(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
。ㄈ┭蚕擂k:巡防隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控,及時(shí)勸導(dǎo)并做好拍照取證;負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為;負(fù)責(zé)做好加油站的禁放宣傳工作。
。ㄎ澹┕匪贺(fù)責(zé)做好汽車站的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
。┕ど趟贺(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作。
。ㄆ撸﹫(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)做好禁放宣傳工作,利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作;負(fù)責(zé)沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。
(八)物業(yè)辦:負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
。ň牛└鞔、社區(qū):負(fù)責(zé)做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,營造良好氛圍。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定禁放工作宣傳計(jì)劃,在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的`通告》,充分利用禁放宣傳站、流動(dòng)宣傳車、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區(qū)形成一個(gè)強(qiáng)烈的禁放氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時(shí)制止、勸阻燃放、多方取證、上報(bào)公安機(jī)關(guān),確保禁放工作落到實(shí)處。
。ㄈ⿵(qiáng)化排查督導(dǎo)
各相關(guān)站所要密切配合,對(duì)沿街門店、商場和批發(fā)市場等進(jìn)行全面清查,嚴(yán)厲查處非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為;派出所要加強(qiáng)巡邏、執(zhí)勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域;應(yīng)急辦、派出所要加強(qiáng)安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化值班檢查
20xx年2月11日19時(shí)至2月12 日凌晨1時(shí)、2月12日6時(shí)至8時(shí)、2月26日19時(shí)至2月27日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間,各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊(duì)員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責(zé),對(duì)大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位要有執(zhí)勤人員死看硬守;春節(jié)期間,派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊(duì)要增加巡邏力量,延長巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,及時(shí)上報(bào)。
(五)強(qiáng)化依法打擊
青年路派出所對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行處罰,對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的給予治安拘留處罰。派出所電話:110;執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)流動(dòng)攤販的查處;工商所要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照;應(yīng)急辦要強(qiáng)化對(duì)因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理,明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)禁放工作措施落到實(shí)處。同時(shí),要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究
為確保禁放工作落到實(shí)處,各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組,堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報(bào)頻繁的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的,將嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案 篇21
為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),減少大氣和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大覆蓋”的工作原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團(tuán)體跟進(jìn),全縣全時(shí)段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,維護(hù)社會(huì)公共安全,保障人民群眾身心健康。
二、禁放區(qū)域劃定
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
全縣區(qū)域內(nèi)全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
。ǘ┙艜r(shí)間
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳
1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》,印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門)
2.簽訂承諾書和保證書?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》(見附件4)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》(見附件5)。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))
3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項(xiàng)宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳燃放煙花爆竹對(duì)空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定,爭取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)
(二)嚴(yán)格管控
由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊(duì)成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人?h公安局安排有關(guān)警種部門實(shí)行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進(jìn)行專門巡邏,在重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段適當(dāng)增加警力加強(qiáng)街面巡邏,派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場所,特巡警大隊(duì)重點(diǎn)巡查縣城主要廣場和主要道路等重點(diǎn)部位,工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則,巡邏的同時(shí)積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的',依法給予治安管理處罰?h綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行處罰。
(三)強(qiáng)化監(jiān)控
1.強(qiáng)化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點(diǎn)數(shù)量,對(duì)仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(零售)許可證,由縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局進(jìn)行核驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點(diǎn)布局。
2.加大“打非”力度。對(duì)煙花爆竹違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、郵寄等行為,由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締,并依法實(shí)施行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照各自職責(zé)分工(見附件1)全面落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者及時(shí)固定證據(jù)并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報(bào)電話(110),接受群眾對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報(bào)。
4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進(jìn)行宣傳,12:00-13:00休息一小時(shí)。必須不間斷廣播,在重點(diǎn)人員聚集場所、重點(diǎn)小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點(diǎn)播放。
。ㄋ模╅L效機(jī)制
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整改存在問題,進(jìn)一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機(jī)制。通過各級(jí)各部門的共同努力,促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成,形成社會(huì)共識(shí),以期常態(tài)長效。公安機(jī)關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,及時(shí)勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中,積極制止違規(guī)燃放行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的,及時(shí)拍照錄像并撥打“110”報(bào)警,形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè),本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé),形成全社會(huì)都在抓的輿論氛圍?h禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,工作中好的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法和需要整改的問題,要及時(shí)總結(jié)和上報(bào),并形成簡報(bào)不定期通報(bào),不斷健全工作措施,促進(jìn)這項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)民生工程,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措,事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實(shí)專班人員,全力推進(jìn)禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。
。ǘ└魉酒湄(zé),齊抓共管?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),充分履職,積極作為,重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍,形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組,定期對(duì)禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))禁燃禁放煙花爆竹工作落實(shí)情況納入年度考評(píng)。
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