能源管理方案（精選12篇）

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫(xiě)？以下是小編收集整理的能源管理方案，歡迎閱讀與收藏。

　　能源管理方案 1

　　一、鋼鐵行業(yè)建設(shè)能源管理中心的必要性

　　鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量7.8億噸，年能源消耗量約6.1億噸標(biāo)煤，約占全國(guó)能耗總量的16%。“十一五”以來(lái)，國(guó)家高度重視鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展，隨著燒結(jié)余熱回收利用、干熄焦（CDQ）、高爐煤氣余壓透平發(fā)電（TRT）等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)普及率逐年提高，鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗取得了顯著效果。與20xx年相比，20xx年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)平均噸鋼綜合能耗592kgce/t，下降14.7%，燒結(jié)、焦化、煉鐵工序能耗分別下降了18.2%、28.4%、10.7%，轉(zhuǎn)爐冶煉工序能耗達(dá)到-7kgce/t，實(shí)現(xiàn)“負(fù)能”煉鋼。但受節(jié)能技術(shù)裝備水平、企業(yè)用能管理水平等因素影響，我國(guó)鋼鐵行業(yè)能效水平與先進(jìn)國(guó)家相比仍有一定差距，特別是利用自動(dòng)化、信息化技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排方面仍有很大的提升空間。20xx年以來(lái)，我部率先在鋼鐵行業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模300萬(wàn)噸以上的大型企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)了91家企業(yè)能源管理中心，實(shí)際運(yùn)行結(jié)果顯示，企業(yè)能源利用效率平均提升3%左右。為進(jìn)一步推動(dòng)以“兩化”深度融合手段推動(dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗，我們?cè)诳偨Y(jié)示范基礎(chǔ)上，制定了鋼鐵企業(yè)能源管中心建設(shè)實(shí)施方案，明確行業(yè)能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)要求、建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，旨在指導(dǎo)行業(yè)加大企業(yè)能源管理中心建設(shè)的廣度和深度，在大中型鋼鐵企業(yè)普遍推廣能源管理中心。

　　二、實(shí)施目標(biāo)

　　本實(shí)施方案計(jì)劃在20xx年前，建設(shè)和改造完善鋼鐵企業(yè)能源管理中心100個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)在年生產(chǎn)規(guī)模200萬(wàn)噸及以上的大中型鋼鐵企業(yè)基本普及能源管理中心。

　　三、基本要求

　　根據(jù)前期能源管理中心試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為保證實(shí)施效果，參與本實(shí)施方案的企業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足以下基本要求：

　�。�1）主要生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

　�。�2）企業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模200萬(wàn)噸鋼及以上，年綜合能源消費(fèi)量不低于60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　�。�3）具備一定的自動(dòng)化基礎(chǔ)條件，或經(jīng)過(guò)適應(yīng)性改造能滿(mǎn)足企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)采集的要求。

　�。�4）具備完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，并確保在能源管理中心項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)資金使用進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與預(yù)期功能

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容

　　鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)主要包括三個(gè)方面：

　　一是能源管控模式，對(duì)傳統(tǒng)能源系統(tǒng)管理模式進(jìn)行優(yōu)化再造，推動(dòng)條塊分割式的能源監(jiān)控調(diào)度向集中監(jiān)控調(diào)度轉(zhuǎn)變，推動(dòng)分散能源管理向集中一貫制的扁平化能源管理轉(zhuǎn)變；

　　二是信息系統(tǒng)，構(gòu)建具有完整能源監(jiān)控、管理、分析和優(yōu)化功能的管控一體化計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；

　　三是總體環(huán)境，包括企業(yè)與能源相關(guān)的設(shè)備、生產(chǎn)、運(yùn)行、管理等。具體建設(shè)內(nèi)容與要求如下：

　　1.能源管理中心計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)：服務(wù)器、中央網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)采用冗余配置；實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、歷史數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備可配置磁盤(pán)陣列；中央交換機(jī)應(yīng)采用千兆交換機(jī)。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)：獨(dú)立設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用。推薦采用環(huán)網(wǎng)加上星型設(shè)計(jì)，環(huán)網(wǎng)交換機(jī)應(yīng)配置UPS電源，滿(mǎn)足1h應(yīng)急供電。

　　3.對(duì)時(shí)系統(tǒng)：安裝對(duì)時(shí)系統(tǒng)以同步所有設(shè)備時(shí)間，裝置精度和同步精度應(yīng)小于20毫秒，應(yīng)支持接收衛(wèi)星定位信號(hào)。

　　4.軟件平臺(tái)：監(jiān)控平臺(tái)（SCADA）、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)軟件應(yīng)采用通用產(chǎn)品；應(yīng)用軟件應(yīng)滿(mǎn)足二次開(kāi)發(fā)要求。

　　5.主控大廳：應(yīng)合理設(shè)置各專(zhuān)業(yè)工位，顯示系統(tǒng)應(yīng)顯示動(dòng)力、電力、水、環(huán)保等信息，滿(mǎn)足日常調(diào)度及事故處理的需要。機(jī)房的供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綜合布線、通訊系統(tǒng)等均應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)運(yùn)行及安全的相關(guān)要求。

　　6.視頻系統(tǒng)：對(duì)重要站點(diǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部位（如煤氣柜柜位，大型變壓器，重要的水位、排污點(diǎn)等）加裝視頻監(jiān)控設(shè)備，在管控中心進(jìn)行監(jiān)視。

　　7.計(jì)量?jī)x表設(shè)置：計(jì)量?jī)x表應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17176）要求，并對(duì)氣體計(jì)量進(jìn)行必要的溫度、壓力、密度補(bǔ)正。

　　8.重點(diǎn)能源動(dòng)力站所：現(xiàn)場(chǎng)和能源管理中心應(yīng)分別設(shè)置操作權(quán)限；現(xiàn)場(chǎng)工控網(wǎng)絡(luò)和能源中心網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物理隔離；

　　9.工藝信號(hào)采集：應(yīng)通過(guò)I/O方式或PLC/DCS系統(tǒng)通訊方式，采集能源發(fā)生、使用設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)等指標(biāo)。

　　10.數(shù)據(jù)及信息安全要求：應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施保障數(shù)據(jù)及信息安全要求，包括網(wǎng)絡(luò)安全、服務(wù)器安全、數(shù)據(jù)安全、軟件安全、制度安全等。

　　11.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行要求：現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足遠(yuǎn)程監(jiān)控或無(wú)人值守要求，主要?jiǎng)恿υO(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定可靠并滿(mǎn)足安全保護(hù)和自動(dòng)化水平要求；根據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)控或無(wú)人值守的站所有關(guān)設(shè)備的機(jī)械、電氣和控制特征，選擇信息采集點(diǎn)，確保信息完整性；現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)或電氣儀表設(shè)備應(yīng)具備向能源管理中心系統(tǒng)傳輸各類(lèi)信息和數(shù)據(jù)的能力，并保證數(shù)據(jù)傳輸可靠性。

　　12.能源管理中心運(yùn)行管理：能源管理中心的建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)上升到企業(yè)的決策層高度；建成后企業(yè)應(yīng)建立符合《能源管理體系要求》（GB/T23331）的能源管理制度和管理機(jī)構(gòu)，配備能源管理人員，制定能源管理辦法，完善相應(yīng)的配套措施，保證能源管理中心的正常運(yùn)行與維護(hù)。

　�。ǘ�）預(yù)期功能

　　1.能源管理中心建成后應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線能源動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行管理、基礎(chǔ)能源管理、專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)管理等功能。

　�。�1）能源信息管理，實(shí)現(xiàn)能源數(shù)據(jù)的采集與基本處理、能源系統(tǒng)的監(jiān)控與調(diào)整、能源信息的歸檔和管理、能源地理信息管理、能源多媒體管理等功能。

　　（2）能源系統(tǒng)故障管理，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)事件及記錄、工藝與設(shè)備故障的報(bào)警與分析、供配電、供水、供熱、供燃?xì)獾葘?zhuān)業(yè)安全管理功能。

　　（3）綜合平衡管理，實(shí)現(xiàn)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)及負(fù)荷管理、燃?xì)庳?fù)荷預(yù)測(cè)及平衡管理、多介質(zhì)綜合平衡及調(diào)度等功能。

　　2.基礎(chǔ)能源管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：

　�。�1）能源計(jì)劃與實(shí)績(jī)管理，實(shí)現(xiàn)按照企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及歷史數(shù)據(jù)編制能源供需計(jì)劃，指導(dǎo)能源系統(tǒng)按照供需計(jì)劃組織生產(chǎn)，向主生產(chǎn)線提供所需能源；對(duì)各能源介質(zhì)實(shí)際發(fā)生量、使用量、放散量等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、抽取和整理，取得能源生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，用于反映各種能源介質(zhì)生產(chǎn)、分配和使用情況，并對(duì)相關(guān)能源消耗指標(biāo)進(jìn)行管理和分析。

　�。�2）能源分析支持管理，能夠利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)歷史能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并根據(jù)公司生產(chǎn)與設(shè)備運(yùn)行安排，實(shí)現(xiàn)進(jìn)行能源供需、能耗實(shí)績(jī)與計(jì)劃的比較分析、能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析等，用以指導(dǎo)企業(yè)能源管理工作，提高公司能源管理水平和能效，包括能源供需計(jì)劃分析、能源供需實(shí)績(jī)分析、噸鋼綜合能耗分析、對(duì)標(biāo)分析等。

　�。�3）能源質(zhì)量管理，能夠?qū)λ�、煤氣等能源介質(zhì)的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，編制各類(lèi)能源質(zhì)量報(bào)表，同時(shí)對(duì)各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和趨勢(shì)分析，避免質(zhì)量事故。

　�。�4）能源運(yùn)行支持管理，以能源調(diào)度日常運(yùn)行管理的數(shù)字化為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等事務(wù)的管理，提升運(yùn)行管理和安全水平，實(shí)現(xiàn)供能的穩(wěn)定和安全。

　　3.專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：

　�。�1）故障及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)由異常、故障或其它條件觸發(fā)的預(yù)案處理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及基于組態(tài)技術(shù)的預(yù)案生成和管理。

　�。�2）一體化安全管理，在監(jiān)控及管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)能夠滿(mǎn)足集中安全專(zhuān)業(yè)電力系統(tǒng)應(yīng)用功能，根據(jù)不同企業(yè)的需求，專(zhuān)門(mén)為供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)有關(guān)電力專(zhuān)業(yè)的'應(yīng)用子系統(tǒng)，包括潮流計(jì)算、短路計(jì)算等功能。

　　五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　能源管理中心驗(yàn)收應(yīng)包括基本建設(shè)內(nèi)容要求、運(yùn)行情況和運(yùn)行成效三方面11大項(xiàng)指標(biāo)（見(jiàn)附件1）。地方工業(yè)主管部門(mén)可參考驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)家對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行審查驗(yàn)收。

　　六、實(shí)施程序

　　（一）發(fā)布實(shí)施方案

　　工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案。省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)鋼鐵行業(yè)特點(diǎn)、能源管理中心的建設(shè)情況，制定本地區(qū)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障措施，同時(shí)鼓勵(lì)地方出臺(tái)配套支持政策，確保方案可實(shí)施、可操作。

　�。ǘ�）企業(yè)申報(bào)

　　本著企業(yè)自愿的原則，符合基本要求的企業(yè)可向省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)提出能源管理中心建設(shè)備案申請(qǐng)，并提交由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)（地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等）出具的基礎(chǔ)能源消費(fèi)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括能源管理中心建設(shè)前企業(yè)的基本生產(chǎn)運(yùn)行情況、能源消費(fèi)情況、節(jié)能工作情況等內(nèi)容，經(jīng)法人代表簽字并加蓋公章。備案完成后，企業(yè)參照建設(shè)實(shí)施方案要求自主建設(shè)能源管理中心。建設(shè)完成并投入運(yùn)行后，企業(yè)可按照屬地原則向當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、能源管理中心基本建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)行情況、節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益、信息上報(bào)情況、能源管理體系建設(shè)情況、投資決算等內(nèi)容，經(jīng)法人代表簽字并加蓋公章（見(jiàn)附件2）。

　�。ㄈ�）備案與驗(yàn)收

　　省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)根據(jù)支持范圍和條件，篩選符合條件的企業(yè)進(jìn)行備案。收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)后，省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)（地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核并出具審核報(bào)告；工業(yè)和信息化部組織省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展驗(yàn)收，根據(jù)企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和第三方審核報(bào)告，組織專(zhuān)家參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附件1）對(duì)能源管理中心建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，形成驗(yàn)收結(jié)論。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論，工業(yè)和信息化部會(huì)同各地工業(yè)主管部門(mén)利用國(guó)家已出臺(tái)的促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或信貸支持。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織引導(dǎo)

　　各地工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)制定完善的管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)積極參與，及時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目備案，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤和管理，組織好竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織作用，積極開(kāi)展技術(shù)交流，跟蹤國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供信息咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮設(shè)計(jì)、科研單位的技術(shù)支撐作用，推動(dòng)相關(guān)單位和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，加快節(jié)能技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。發(fā)揮節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位的技術(shù)支撐作用，做好技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)工作，采用合同能源管理、金融租賃等模式，為企業(yè)提供技術(shù)和資金服務(wù)。引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)能源管理中心建設(shè)提供綠色信貸、能效信貸等金融服務(wù)，支持各類(lèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)服務(wù)，為企業(yè)提供多元化融資渠道。

　　能源管理方案 2

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效,加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。

　　二、發(fā)展思路及目標(biāo)

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　按照由城市到農(nóng)村推進(jìn)的總體思路，加快提高清潔取暖比重。

　　杭錦旗錫尼鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖，區(qū)域內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。

　　各蘇木鎮(zhèn)人民政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及其它人口集中的地區(qū)構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。

　　農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能、天然氣等多種清潔能源供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)

　　到20xx年，全旗清潔取暖率達(dá)到60%，建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%,農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%；到xx年，全旗清潔取暖率達(dá)到80%以上，建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達(dá)到90%以上，農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%以上；到20xx年，全旗清潔取暖率達(dá)到90%以上，建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%，農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖率達(dá)到80%。通過(guò)積極推進(jìn)清潔燃煤集中供暖、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖、天然氣供暖、電供暖、生物質(zhì)供暖、太陽(yáng)能供暖、工業(yè)余熱供暖等因地制宜的清潔取暖方式，到20xx年基本形成以清潔燃煤、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為基礎(chǔ)熱源，以天然氣、生物質(zhì)、電能、太陽(yáng)能等為補(bǔ)充的供熱方式，用三年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)全旗供暖清潔化。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟贪l(fā)展清潔燃煤集中供暖

　　清潔燃煤集中供暖是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與成本壓力平衡的有效方式。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍應(yīng)作為人口集中區(qū)域的基礎(chǔ)性熱源。要加快提升現(xiàn)有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，最大限度擴(kuò)大集中供熱面積，對(duì)符合節(jié)能條件的取暖建筑實(shí)現(xiàn)可供盡供。進(jìn)一步提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐的環(huán)保要求,逐步淘汰分散燃煤鍋爐用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，研究應(yīng)用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設(shè)備和環(huán)保鍋爐高效燃燒應(yīng)用技術(shù)。推動(dòng)供熱管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以及現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)大型熱水調(diào)峰鍋爐聯(lián)合承擔(dān)供熱。(各蘇木鎮(zhèn)、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗工信和科技局、旗自然資源局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

　�。ǘ�）大力推廣電供暖

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)已出臺(tái)蒙西地區(qū)峰谷電價(jià)，進(jìn)一步降低了電供暖運(yùn)行成本，為推廣電供暖提供了電價(jià)支撐。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶(hù)相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖;二是對(duì)燃?xì)?熱力)管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖;三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷;四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，充分利用我旗風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì),借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏供熱試點(diǎn)范圍，提高新能源就地消納能力。(各蘇木鎮(zhèn)、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗工信和科技局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗能源局、旗應(yīng)急管理局、杭錦旗供電分局負(fù)責(zé))

　�。ㄈ�）有序發(fā)展天然氣供暖

　　燃?xì)馄髽I(yè)要與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在城鄉(xiāng)結(jié)合部通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG(液化天然氣)CNG(壓縮天然氣)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。(各蘇木鎮(zhèn)、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗工信和科技局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗自然資源局、旗能源局、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

　　（四）充分利用工業(yè)余熱供暖，推進(jìn)個(gè)別行業(yè)“煤改電”

　　工業(yè)園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃利用工業(yè)余熱回收供暖,對(duì)具備工業(yè)余熱供熱條件的焦化、化工等企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)對(duì)周邊村鎮(zhèn)集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率和范圍，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用在園區(qū)生產(chǎn)工藝需要熱水(蒸汽)的各類(lèi)行業(yè)推進(jìn)儲(chǔ)熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐。(各蘇木鎮(zhèn)、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗工信和科技局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗能源局、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

　�。ㄎ澹┘哟罂稍偕�能源利用比例

　　1.加快推進(jìn)生物質(zhì)能區(qū)域供暖。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生物質(zhì)成型燃料鍋爐民用供暖，在學(xué)校、醫(yī)院、賓館、寫(xiě)字樓等公共設(shè)施和商業(yè)設(shè)施，以及農(nóng)村城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)、加快發(fā)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或區(qū)域集中供熱。加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料鍋爐工業(yè)供熱，在天然氣管網(wǎng)覆蓋不到的工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)10蒸噸/小時(shí)以上的大型先進(jìn)低排放生物質(zhì)鍋爐。

　　加快推進(jìn)生物質(zhì)能分散式供暖。采用中小型生物質(zhì)鍋爐等為居民社區(qū)、樓宇、學(xué)校等供暖。因地制宜宣傳推廣農(nóng)村盧用成型燃料爐具。在農(nóng)村地區(qū)，大力推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤。選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)分散式生物質(zhì)與太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電能等多能互補(bǔ)的清潔供暖示范項(xiàng)目的建設(shè)。

　　2.因地制宜推廣太陽(yáng)能供暖。推進(jìn)太陽(yáng)能供暖與其他常規(guī)能源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)熱水、供暖復(fù)合系統(tǒng)的'應(yīng)用。鼓勵(lì)在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)大柵、養(yǎng)殖場(chǎng)等用熱需求大且與太陽(yáng)能特性匹配的行業(yè)、充分利用太陽(yáng)能供暖。(各蘇木鎮(zhèn)、旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、旗工信和科技局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗能源局、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))

　�。�六）加快淘汰“小鍋爐”供暖

　　要將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，落實(shí)承壓鍋爐等特種設(shè)備的安全節(jié)能檢驗(yàn)檢測(cè)工作。結(jié)合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃。充分利用國(guó)家、自治區(qū)環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。(各蘇木鎮(zhèn)、鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局杭錦旗分局、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化清潔取暖政策措施保障

　　一是強(qiáng)化政策保障。全面落實(shí)電供暖電價(jià)相關(guān)工作，結(jié)合我旗實(shí)際，制定我旗取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶(hù)負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化能源保障。加快天然氣供應(yīng)和電力保障能力建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實(shí)施。三是強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。在積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政投入，對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供執(zhí)企業(yè)享受相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。(旗財(cái)政局、旗發(fā)展和改革委員會(huì)、旗工信和科技局、旗自然資源局、杭錦旗供電分局負(fù)責(zé))

　　四、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.為統(tǒng)籌推進(jìn)我旗清潔取暖工作,決定成立杭錦旗清取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下。

　　組長(zhǎng):

　　副組長(zhǎng):

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由張培林擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,根據(jù)部門(mén)職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各蘇木鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)明確職責(zé)，明確任務(wù)，抓好本行政區(qū)域工作落實(shí)。

　　2.各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制(修訂)清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。選擇適合當(dāng)?shù)氐那鍧嵢∨�技術(shù)路線，合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　�。ǘ�）嚴(yán)格監(jiān)督考核

　　各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視清潔取暖工作，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)，把安全和質(zhì)量工作貫穿于清潔取暖的全過(guò)程。要堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)決守住底線，做到公開(kāi)、公平、公正，陽(yáng)光運(yùn)作。政府督查室要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要督導(dǎo)內(nèi)容，重點(diǎn)督導(dǎo)各單位履職盡責(zé)情況。要定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)清潔取暖工作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果納入五位一體考核體系。

　�。ㄈ�）做好宣傳推廣

　　充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高公眾清潔取暖意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作，營(yíng)造出良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

　　能源管理方案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排、建設(shè)環(huán)境友好型城市的有關(guān)精神，加快配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，逐步在全市公共管理、公共服務(wù)、私人用車(chē)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)，促進(jìn)我市節(jié)能減排和城市交通污染治理；通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)，擴(kuò)大推廣應(yīng)用，加快培育市場(chǎng)，促進(jìn)我市新能源汽車(chē)及相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　二、推廣應(yīng)用原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持階段性重點(diǎn)推廣與逐步全面應(yīng)用相結(jié)合。采取“以點(diǎn)帶線、由線到面”的推廣路徑，以建設(shè)優(yōu)選車(chē)型新能源汽車(chē)應(yīng)用配套基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，逐步推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和應(yīng)用。

　　（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。采取加強(qiáng)政府引導(dǎo)推動(dòng)、鼓勵(lì)市場(chǎng)參與的方式，努力培育推廣應(yīng)用環(huán)境，探索運(yùn)營(yíng)管理模式，重點(diǎn)在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)，條件成熟時(shí)逐步過(guò)渡到以市場(chǎng)運(yùn)作為主的發(fā)展模式。

　　（三）堅(jiān)持推廣應(yīng)用與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。按照“以推廣應(yīng)用激活市場(chǎng)需求、以市場(chǎng)需求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)優(yōu)選車(chē)型的推廣應(yīng)用，培育和擴(kuò)大市場(chǎng)需求，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　1.推廣應(yīng)用取得明顯效果。大力推廣新能源公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)、郵政專(zhuān)用車(chē)、物流專(zhuān)用車(chē)，推進(jìn)市政公交等公共服務(wù)領(lǐng)域用車(chē)由傳統(tǒng)能源汽車(chē)逐步向新能源汽車(chē)的轉(zhuǎn)變。

　　2.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展。加大政府投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，大力推進(jìn)新能源汽車(chē)應(yīng)用配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與我市推廣應(yīng)用任務(wù)相匹配、布局合理且數(shù)量適度超前的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　3.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。在支持我市現(xiàn)有新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，充分利用《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》中關(guān)于“支持國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè)在贛州設(shè)立分廠”的政策優(yōu)勢(shì)和作為“中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地”的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)在引進(jìn)汽車(chē)整車(chē)及零部件生產(chǎn)企業(yè)，尤其是新能源汽車(chē)整車(chē)企業(yè)上取得新突破；堅(jiān)持原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，加快發(fā)展新能源汽車(chē)整車(chē)制造及配套產(chǎn)業(yè)。

　　4.節(jié)能減排意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。城市交通等領(lǐng)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放量逐步下降，全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)明顯提高。

　　(二)推廣目標(biāo)

　　到20xx年底，確保完成省下達(dá)的400輛新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用任務(wù)，力爭(zhēng)推廣應(yīng)用500輛新能源汽車(chē)，其中20xx年推廣120輛，20xx年推廣380輛。合理規(guī)劃充電配套設(shè)施布局，建設(shè)1座綜合型充換電站，確保建設(shè)400個(gè)、力爭(zhēng)建設(shè)500個(gè)充電樁。

　　四、工作內(nèi)容及任務(wù)分解

　�。ㄒ唬┩茝V目標(biāo)任務(wù)分解

　　1.新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用

　　在城市公交領(lǐng)域確保推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)150輛，其中純電動(dòng)公交客車(chē)50輛，插電式混合動(dòng)力公交客車(chē)100輛，在主城區(qū)主要公交線路上投放。其中，20xx年投放插電式混合動(dòng)力新能源公交客車(chē)50輛；20xx年投放插電式混合動(dòng)力客車(chē)50輛，純電動(dòng)公交客車(chē)50輛。（市公交總公司、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)。排在第一位的單位為牽頭責(zé)任單位，下同）

　　2.純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)推廣應(yīng)用

　　在中心城區(qū)和各縣（市、區(qū)）市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域確保推廣應(yīng)用純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)250輛。其中，20xx年推廣應(yīng)用70輛，20xx年推廣應(yīng)用180輛。（市城管局、市財(cái)政局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　3.純電動(dòng)郵政專(zhuān)用車(chē)推廣應(yīng)用

　　在20xx年，按市本級(jí)2輛、各縣（市、區(qū)）各1輛的布局，力爭(zhēng)在全市郵政系統(tǒng)推廣應(yīng)用純電動(dòng)郵政專(zhuān)用車(chē)20輛。（市郵政公司、市郵政局、各縣人民政府負(fù)責(zé)）

　　4.純電動(dòng)物流專(zhuān)用車(chē)推廣應(yīng)用

　　到20xx年底，面向企業(yè)力爭(zhēng)推廣應(yīng)用純電動(dòng)物流專(zhuān)用車(chē)40輛。（南康區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

　　5.新能源公務(wù)乘用車(chē)示范應(yīng)用

　　按照國(guó)管局、財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案的通知》(國(guó)管節(jié)能〔20xx〕293號(hào))的要求，發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的表率作用，在公務(wù)用車(chē)中示范使用新能源汽車(chē)，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占配備更新總量的比例不低于30%，其中用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛配備更新時(shí)應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車(chē)。在20xx年，按市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）各1輛的布局，在公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源乘用車(chē)20輛。（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　6.新能源個(gè)人乘用車(chē)推廣應(yīng)用

　　通過(guò)逐步完善充電設(shè)施建設(shè)布局，積極引導(dǎo)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，增強(qiáng)公眾對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度和接受度。到20xx年底，面向我市個(gè)人消費(fèi)者力爭(zhēng)推廣新能源個(gè)人乘用車(chē)20輛。（市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市公安局交警支隊(duì)、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解

　　將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi)，享受公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策，在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。依據(jù)新能源汽車(chē)的投放區(qū)域、使用對(duì)象、運(yùn)行半徑，遵循“充電設(shè)施合理規(guī)劃、節(jié)約用地、隨需而建、與車(chē)輛投放同步建設(shè)，規(guī)模適度超前”的原則，因地制宜，建設(shè)以交流充電樁為主，以在新能源公交車(chē)線路首末站、公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)用戶(hù)單位停車(chē)場(chǎng)、個(gè)人新能源汽車(chē)使用者居住地停車(chē)位配建充電樁為主體，以城市公共停車(chē)位、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)位配建充電樁為輔助，以城市充換電站為補(bǔ)充，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。

　　1.新能源公交車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。采取與公交車(chē)首末站相結(jié)合的方式，充分利用公交停車(chē)場(chǎng)站、維保場(chǎng)站配置與推廣應(yīng)用車(chē)型相匹配的充電樁。（市公交總公司、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、贛州供電公司負(fù)責(zé)）2.公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。新能源公務(wù)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、郵政車(chē)在單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)按照1：1（車(chē)：樁）的比例配置充電樁。（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城管局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市郵政公司、市郵政局、贛州供電公司負(fù)責(zé)）

　　3.新能源私家車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。以占地少、投資小、充電方便、對(duì)電網(wǎng)影響小的交流充電樁為主，充電樁的選址與新能源個(gè)人乘用車(chē)銷(xiāo)售捆綁相結(jié)合，樁隨車(chē)安，按照1：1(車(chē)：樁)的比例配置。（市房產(chǎn)局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、贛州供電公司負(fù)責(zé)）

　　4.充分利用停車(chē)場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)充電樁。發(fā)揮好已建成的42個(gè)公共充電樁的作用，20xx年底前完成已計(jì)劃安排的38個(gè)公共充電樁的建設(shè)；結(jié)合新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，在新建的辦公樓、公共停車(chē)場(chǎng)、居住小區(qū)和大型商場(chǎng)等公共建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，充分考慮新能源汽車(chē)的充電需求，按規(guī)劃停車(chē)位的10%比例預(yù)留配電容量和充電接口。（市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、贛州供電公司、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市房管局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　5.隨著新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大，適時(shí)對(duì)已建成的綜合充換電站進(jìn)行改造完善并充分發(fā)揮其作用。（贛州供電公司、市發(fā)改委、市工信委負(fù)責(zé)）

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　調(diào)整完善市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組。由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周光華任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)彭業(yè)明，市人大常委會(huì)副主任胡紹筍，副市長(zhǎng)劉建萍，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李明生任副組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊雍謹(jǐn)、林長(zhǎng)茂，市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市工信委主要負(fù)責(zé)同志，及市直、駐市相關(guān)部門(mén)（單位）、各縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。協(xié)調(diào)小組建立例會(huì)推進(jìn)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作。

　　協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科技局，日常工作由市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委四部門(mén)共同承擔(dān)。辦公室負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃及任務(wù)，定期研究、協(xié)調(diào)、解決推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)各單位承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向協(xié)調(diào)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，督促相關(guān)部門(mén)向各自對(duì)口上級(jí)部門(mén)報(bào)告新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用情況。各成員單位根據(jù)各自職能承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)政策扶持

　　在充分利用國(guó)家、省新能源汽車(chē)政策的.基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞新能源汽車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配套服務(wù)、研發(fā)及推廣應(yīng)用等，研究制定我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用有關(guān)政策。

　　1.加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　制定完善我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新能源汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，推動(dòng)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、壯大。（市工信委、市科技局、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　2.加大財(cái)政扶持

　　將新能源汽車(chē)納入政府采購(gòu)范圍，各級(jí)政府部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)，在公務(wù)領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。對(duì)在贛州市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、注冊(cè)登記并使用新能源汽車(chē)的單位和個(gè)人，以及驗(yàn)收合格的新能源汽車(chē)充電樁，市縣配套資金參照省財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)按照1∶1給予配套補(bǔ)助，配套資金由市財(cái)政、推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的縣（市、區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部《節(jié)約能源使用新能源車(chē)輛減免車(chē)船稅的車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)，免繳車(chē)船稅。補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則另行制定。（市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市地稅局負(fù)責(zé)）

　　3.完善服務(wù)體系

　　規(guī)范和維護(hù)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的正常秩序，對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠家和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家所提供的產(chǎn)品及服務(wù)保障等，按國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須建立售后服務(wù)體系，在我市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)的非本市注冊(cè)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)委托一家在贛州注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)售后服務(wù)事宜，定期對(duì)整車(chē)及關(guān)鍵零部件進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)等，車(chē)輛發(fā)生故障應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理；車(chē)輛應(yīng)用及維護(hù)保養(yǎng)情況定期上報(bào)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信委、市工商局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）。

　　設(shè)立新能源汽車(chē)特殊標(biāo)志或符號(hào)；制定新能源汽車(chē)掛牌、年審等服務(wù)措施，設(shè)置綠色服務(wù)通道，簡(jiǎn)化審批程序，為新能源汽車(chē)上路運(yùn)行提供便利。（市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集

　　建設(shè)信息管理平臺(tái)，開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作，考核新能源汽車(chē)的可靠性、安全性、耐久性和環(huán)境適應(yīng)性，對(duì)車(chē)輛運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)采集，定期反饋給車(chē)輛生產(chǎn)廠家或駐贛州分支機(jī)構(gòu)，為生產(chǎn)廠家進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)提供支持。建立推廣車(chē)輛數(shù)據(jù)檔案庫(kù)，定期評(píng)估運(yùn)行效果和車(chē)輛零部件技術(shù)狀態(tài)。（市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市城管局、市公交總公司、市郵政公司、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣人民政府、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳推廣

　　充分利用公交廣告、新聞媒體、政府 網(wǎng)站、會(huì)議培訓(xùn)等渠道，普及新能源汽車(chē)相關(guān)知識(shí)，宣傳新能源汽車(chē)節(jié)能減排的重要意義、扶持政策以及我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，提高公眾認(rèn)知度和接受度，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)實(shí)施新能源汽車(chē)推廣重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的工作氛圍。

　　能源管理方案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)，城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造273萬(wàn)平方米（城區(qū)180萬(wàn)平方米，縣城93萬(wàn)平方米），農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造20萬(wàn)戶(hù)；城區(qū)、縣城完成建筑能效提升90.24萬(wàn)平方米（城區(qū)48.39萬(wàn)平方米，縣城41.85萬(wàn)平方米）；完成農(nóng)房能效提升1753戶(hù)。

　　二、實(shí)施原則

　　（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位整體推進(jìn)，農(nóng)村以平原地區(qū)為主。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃、長(zhǎng)期無(wú)人居住和自愿放棄的住戶(hù)暫不實(shí)施清潔取暖改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以政府補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)企業(yè)以不同形式參與建設(shè)，確保群眾在合理范圍內(nèi)負(fù)擔(dān)；涉及“一戶(hù)多宅”的，原則上按一戶(hù)一宅進(jìn)行補(bǔ)貼，其余住宅由用戶(hù)與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。

　　（二）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)確定方式。本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，堅(jiān)持“以電定改、以氣定改”，做到“先立后破”，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源，加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。在市政供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)狻㈦娏�、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱方式。對(duì)不具備集中供暖條件的區(qū)域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖改造，電代煤改造以空氣源熱風(fēng)機(jī)為主。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)光伏試點(diǎn)建設(shè)，將清潔取暖和清潔能源建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)“雙清”暖心工程。

　　（三）堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，確保工程質(zhì)量。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，積極開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造提升工程。對(duì)農(nóng)村地區(qū)分散式清潔取暖工程要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一運(yùn)維，切實(shí)保障群眾取暖效果，建設(shè)群眾滿(mǎn)意工程。

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)支持三年，每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元，市級(jí)財(cái)政三年獎(jiǎng)補(bǔ)4億元，剩余資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)籌措安排。

　�。ㄒ唬┘�中供熱項(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi)，計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目，對(duì)換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶(hù)。

　　（二）區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的'供熱面積，對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝，按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)25元/平方米；對(duì)實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積，對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。

　　（三）農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目。運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　1、分散式電代煤項(xiàng)目：對(duì)電采暖設(shè)備和用戶(hù)表后線路的購(gòu)置安裝費(fèi)用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶(hù)。

　　2、對(duì)燃?xì)獗趻鞝t購(gòu)置安裝及村（社區(qū)）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶(hù)。

　　3、一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，居民用戶(hù)可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。采暖期按照0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

　　4、分散式氣代煤用戶(hù)，采暖季（11月至次年3月）按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。

　　（四）太陽(yáng)能供暖項(xiàng)目。對(duì)取暖設(shè)備采購(gòu)、安裝、維護(hù)費(fèi)用，按照最高6000元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶(hù)。

　�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ�能效提升項(xiàng)目。對(duì)城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目，按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)25元/平方米、2000元/戶(hù)。

　�。�六）非營(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（社區(qū)）委會(huì)等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施清潔取暖改造的，資金由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)統(tǒng)籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┎渴痣A段。按照目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式，建立計(jì)劃臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，制定完善冬季清潔取暖實(shí)施方案。

　�。ǘ�）實(shí)施階段。按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，督促各責(zé)任單位加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，確保施工隊(duì)伍按時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工；為供電、供熱、供氣、設(shè)備供應(yīng)等企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，監(jiān)督、指導(dǎo)其科學(xué)編制施工方案，有序組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全，9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收調(diào)試階段。按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)（單位）或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作，建立到戶(hù)竣工臺(tái)賬，整理完善項(xiàng)目檔案資料，并于10月底前完成。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　　（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分工副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，全面負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常工作。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，明確一個(gè)責(zé)任部門(mén)，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）壓實(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖的責(zé)任主體，要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作全面負(fù)責(zé)。要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為清潔取暖改造和運(yùn)行工作提供資金保障；嚴(yán)格資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，確保工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付及時(shí)、到位。市直有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開(kāi)通綠色通道，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村（社區(qū)）安全用電用氣問(wèn)題；建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)；市委組織部將推進(jìn)冬季清潔取暖工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，并對(duì)相關(guān)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)處理，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　（五）加大宣傳力度。通過(guò)多種渠道做好安全宣傳，定期對(duì)清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，提高用戶(hù)安全意識(shí)，保障用氣、用電安全；要充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　能源管理方案 5

　　按照《吉林省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》、《遼源市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》和《支持中國(guó)一汽建設(shè)世界一流企業(yè)的若干舉措》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)我縣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)，做好我縣新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，特制定本方案。

　　一、實(shí)施原則

　　按照“政府支持、部門(mén)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、公共先行”的原則，確保新能源汽車(chē)推廣科學(xué)有序，構(gòu)建布局合理、適度超前的新能源汽車(chē)充換電網(wǎng)絡(luò)。以公共服務(wù)、社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域先行，逐步輻射帶動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和私人用車(chē)領(lǐng)域發(fā)展充換電模式，研究制定充換電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用營(yíng)造良好的'社會(huì)支撐環(huán)境。

　　二、推廣建設(shè)目標(biāo)

　�。ㄒ唬┬履茉雌�車(chē)推廣目標(biāo)：2025年末，累計(jì)推廣應(yīng)用702輛新能源汽車(chē)。其中，推廣應(yīng)用新能源出租車(chē)468輛，新能源公交車(chē)14輛、新能源公務(wù)用車(chē)10輛、新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)10輛，私家車(chē)爭(zhēng)取推廣應(yīng)用200輛，其它新能源車(chē)輛根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行推廣延伸。

　　（二）充換電站（樁）建設(shè)目標(biāo)：2025年末，累計(jì)建設(shè)充換電站2座，充電樁210個(gè)。滿(mǎn)足新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的運(yùn)行需要；組建新能源汽車(chē)運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)管理平臺(tái)，為新能源汽車(chē)安全運(yùn)行提供保障。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保方案有序?qū)嵤�，推廣目標(biāo)如期完成，遼源新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專(zhuān)班推進(jìn)組，組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。推進(jìn)組辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度和指導(dǎo)推進(jìn)工作。成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　�。ǘ�）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。設(shè)立新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，在示范推廣期間，對(duì)購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家和省市相關(guān)條件的新能源汽車(chē)給予購(gòu)車(chē)補(bǔ)助，（三）夯實(shí)工作任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，依據(jù)本方案工作任務(wù)抓緊制定本領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保按規(guī)定進(jìn)度完成推廣工作。推進(jìn)組辦公室要按照新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用任務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┩晟婆涮自O(shè)施。要將新能源汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和供地、供電建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度先行建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用現(xiàn)有公交場(chǎng)站、停車(chē)場(chǎng)、閑置場(chǎng)區(qū)、企業(yè)空余辦公用地等配置充換電基礎(chǔ)設(shè)施，做到合理布局。對(duì)于新建辦公樓、商場(chǎng)、住宅小區(qū)等新能源汽車(chē)充換電設(shè)施按總體規(guī)劃停車(chē)位數(shù)20%的比例進(jìn)行配置。同時(shí)，在土地出讓條件中明確新建公建類(lèi)項(xiàng)目、住宅小區(qū)和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)的充換電設(shè)施配置要求，保障新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)用地需求。建立新能源汽車(chē)運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)管理平臺(tái)，跟蹤新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)、安全和服務(wù)情況，對(duì)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)和故障信息進(jìn)行收集和分析，為新能源汽車(chē)安全運(yùn)行提供保障。

　�。ㄎ澹�實(shí)行優(yōu)惠政策扶持。開(kāi)設(shè)新能源汽車(chē)辦證“綠色通道”，優(yōu)先辦理新能源汽車(chē)的注冊(cè)登記、年檢等業(yè)務(wù)。制定免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅、新能源汽車(chē)專(zhuān)段號(hào)碼號(hào)牌政策。出臺(tái)新能源汽車(chē)充換電電價(jià)優(yōu)惠政策，制定分時(shí)段的新能源汽車(chē)充換電電價(jià)定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者利用電網(wǎng)谷期時(shí)段充電。制定私人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的相關(guān)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)積極性，形成新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的良好氛圍。

　　能源管理方案 6

　　為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，以實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全部氣化為重點(diǎn)，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)100％清潔取暖工作任務(wù)，同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部暨農(nóng)村地區(qū)1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)26個(gè)村7770戶(hù)熱源側(cè)改造，涉及改造面積117.6萬(wàn)平方米；同步實(shí)施2個(gè)旅游景區(qū)271戶(hù)農(nóng)戶(hù)建筑節(jié)能改造，改造面積3.2萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)建筑能效提升30％以上目標(biāo)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245.3公里，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃投資9508.2萬(wàn)元。其中中央和市級(jí)投資3535.27萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金1178.46萬(wàn)元，社會(huì)投資4794.47萬(wàn)元。

　　二、實(shí)施范圍

　　（一）中心城區(qū)涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場(chǎng)村、新伙場(chǎng)村，北新街社區(qū)、統(tǒng)萬(wàn)路社區(qū)、龍山路社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、林蔭路社區(qū)、北新街社區(qū)、長(zhǎng)城路社區(qū)、民生路社區(qū)、紅柳路社區(qū)、宇文路社區(qū)、文化路社區(qū)、金華路社區(qū)、育才路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：張伙場(chǎng)村、望夏村、四柏樹(shù)村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場(chǎng)村、林家灣村、陽(yáng)光村，東新社區(qū)。

　�。ㄈ�）農(nóng)村地區(qū)涉及4個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村3個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

　　1.煤改氣項(xiàng)目。鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村、楊二村、陽(yáng)周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路社區(qū)、東方紅社區(qū)、陸家山村；寧條梁鎮(zhèn)寧條梁社區(qū)、柳桂灣一村。

　　2.建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。紅墩界鎮(zhèn)白城則村、龍洲鎮(zhèn)龍一村。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區(qū)、人口密集區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中，充分依托工業(yè)余熱等現(xiàn)有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對(duì)非營(yíng)利公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃?xì)獗趻鞝t，同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，通過(guò)LNG、CNG等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤��?yīng)，謀劃好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的街接工作，督促城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶(hù)的用氣需求，合理制定年度計(jì)劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（三）穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。引導(dǎo)居民選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應(yīng)安全可靠。

　�。ㄋ模┨剿餍履茉慈∨�試點(diǎn)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）積極開(kāi)展新能源取暖試點(diǎn)，選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件好且居住較為集中的村（社區(qū)），積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展摸底調(diào)查工作，確保戶(hù)數(shù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目精準(zhǔn)。要成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組責(zé)任，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保工作有效對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前，將實(shí)施方案和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員名單報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施階段。各涉改項(xiàng)目街道辦、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶(hù)用燃?xì)獗趻鞝t由居民自行購(gòu)買(mǎi)，補(bǔ)貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目驗(yàn)收階段。根據(jù)《榆林市冬季清潔取暖戶(hù)用采暖設(shè)備驗(yàn)收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號(hào)）等要求，實(shí)行街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)全覆蓋驗(yàn)收制度，由街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查驗(yàn)相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)后報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽驗(yàn)，于12月31日前形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市清潔取暖辦。

　　五、補(bǔ)貼政策

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼原則

　　1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求

　�。�1）資質(zhì)條件。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶(hù)許可證、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜?nèi)細(xì)饩咦��?cè)登記證、陜西省城市燃?xì)庥镁哔|(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)管理、依法繳納稅收票據(jù)（20xx年度）、信用報(bào)告、信用承諾書(shū)、無(wú)違法記錄聲明、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃?xì)廪k相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　�。�2）備案要求。

　　一是要提供銷(xiāo)售企業(yè)性質(zhì)及其概況說(shuō)明；

　　二是銷(xiāo)售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊(cè)，并有完善的售后服務(wù)體系；

　　三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個(gè)安裝品牌；

　　四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報(bào)價(jià)備案（高于基礎(chǔ)款的產(chǎn)品報(bào)價(jià)必須低于當(dāng)日電商平臺(tái)報(bào)價(jià)的20%）；

　　五是必須保留1臺(tái)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品樣機(jī)，以備查驗(yàn)校對(duì)；

　　六是對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)（公司）依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費(fèi)繳納、企業(yè)信用、投訴舉報(bào)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等行為，實(shí)行分級(jí)量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對(duì)量化指標(biāo)低、群眾滿(mǎn)意度低的.產(chǎn)品不予考慮。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.集中供熱項(xiàng)目

　�。�1）對(duì)實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的項(xiàng)目，給予不超過(guò)一級(jí)管網(wǎng)建設(shè)總投資20％的補(bǔ)助。

　　（2）對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的，根據(jù)實(shí)際使用面積，合理選用設(shè)備型號(hào)，給予購(gòu)置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。

　�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。

　　2.煤改氣項(xiàng)目

　�。�1）依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：“煤改氣居民自行采購(gòu)的，給予居民用戶(hù)不超過(guò)4000元的設(shè)備（壁掛爐）補(bǔ)助”標(biāo)準(zhǔn)，參照20xx年壁掛爐補(bǔ)助基礎(chǔ)價(jià)格（3396元），以20kw天燃?xì)忮仩t為基礎(chǔ)款產(chǎn)品（含壁掛爐、報(bào)警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費(fèi)用），補(bǔ)助價(jià)格為3600元，超出基礎(chǔ)款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔(dān)，等價(jià)或低于基礎(chǔ)款價(jià)格的依據(jù)購(gòu)置發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

　�。�2）給予商戶(hù)補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶(hù)自行承擔(dān)。

　�。�3）對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。

　�。�4）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼；未按要求安裝報(bào)警器、防爆管等輔材的不予補(bǔ)貼；未取得區(qū)域授權(quán)或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補(bǔ)貼。

　　3.煤改電項(xiàng)目

　�。�1）對(duì)購(gòu)買(mǎi)電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超2000元的補(bǔ)助；對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超4000元的補(bǔ)助。電采暖設(shè)備組合價(jià)格低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān)。

　　（2）給予商戶(hù)補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶(hù)自行承擔(dān)。

　�。�3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。

　　4.既有建筑節(jié)能改造（外墻保溫）

　�。�1）居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，每戶(hù)給予一次性最高補(bǔ)助120元／平方米，補(bǔ)助改造面積不得超過(guò)120平方米，超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

　�。�2）非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，改造面積以外墻面積為準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元／平方米。

　　（3）沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。

　　5.新能源試點(diǎn)項(xiàng)目

　�。�1）購(gòu)置太陽(yáng)能＋電輔熱設(shè)備的，每戶(hù)給予一次性最高補(bǔ)助10000元。

　�。�2）對(duì)于太陽(yáng)能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設(shè)，根據(jù)全縣申報(bào)情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǎ常�沒(méi)有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)不予補(bǔ)貼。

　　六、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織保障。縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn)，做好政策制定、項(xiàng)目管理、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣、組織驗(yàn)收等工作，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作；制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則，制定項(xiàng)目管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法等；組織驗(yàn)收各單位實(shí)施項(xiàng)目、工程管理、招投標(biāo)等工作；審核補(bǔ)貼用戶(hù)資料并完善市平臺(tái)錄入上報(bào)工作；檢查、指導(dǎo)、調(diào)度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調(diào)市清潔取暖辦交辦的其他工作。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)審核撥付中省市財(cái)政補(bǔ)貼資金，籌措并合理安排縣級(jí)配套資金，監(jiān)督資金合理使用；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審和采購(gòu)工作；開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣用戶(hù)側(cè)外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及燃?xì)獍踩�監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府聘請(qǐng)的第三方監(jiān)理公司以及在靖注冊(cè)燃?xì)饩咪N(xiāo)售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村清潔取暖率。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用情況等。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　縣城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，會(huì)同縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，改造或取締中心城區(qū)內(nèi)原有散煤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查處散煤用戶(hù)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售散煤等高污染燃料；負(fù)責(zé)開(kāi)展散煤等高污染燃料使用情況的日常監(jiān)督檢查等工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作；定期開(kāi)展清潔取暖工作情況通報(bào)和檢查工作。

　　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　國(guó)網(wǎng)靖邊供電分公司：負(fù)責(zé)推進(jìn)縣域內(nèi)“煤改電”工作，制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測(cè)算煤改電后電力負(fù)荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶(hù)電表之間的線路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調(diào)工作；制定2022年轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)冬季清潔取暖工作的正面引導(dǎo)、安全宣傳；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實(shí)施外墻保溫工作；巡回開(kāi)展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時(shí)限要求做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；據(jù)實(shí)做好用戶(hù)補(bǔ)貼的建檔和審核工作。

　　縣天然氣有限公司：負(fù)責(zé)中心城區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開(kāi)展相關(guān)工作。

　　（二）規(guī)范資金管理�？h財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實(shí)縣級(jí)配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。

　�。ㄈ�）保障能源供應(yīng)。相關(guān)部門(mén)要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。

　　（四）加強(qiáng)安全督導(dǎo)。要制定完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)�？h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣涉改項(xiàng)目區(qū)及相關(guān)部門(mén)和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，考核實(shí)行“周調(diào)度、月考核、季通報(bào)”制度。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)弄虛作假，不按政策執(zhí)行，虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的居民用戶(hù)、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其補(bǔ)貼資格；對(duì)未按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，由縣政府對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

　�。�六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與清潔取暖工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

　　能源管理方案 7

　　根據(jù)“清潔文明”工廠相關(guān)要求及“6S”管理要求，動(dòng)力能源廠結(jié)合自身各站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，加強(qiáng)清潔文明工程建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)動(dòng)力能源廠現(xiàn)場(chǎng)‘6S’管理，有效的提升動(dòng)力廠綜合管理水平和各站點(diǎn)形象。為順利完成動(dòng)力能源廠清潔文明工廠建設(shè)、特制定本方案。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　以“6S”管理要求為具體實(shí)施指導(dǎo)，嚴(yán)格

　　定義：“清潔文明”工廠要求：道路無(wú)堆積物、地面無(wú)垃圾、衛(wèi)生無(wú)死角。生產(chǎn)場(chǎng)所做到溝見(jiàn)底，軸見(jiàn)光，設(shè)備見(jiàn)本色。辦公地點(diǎn)及場(chǎng)所做到窗明、幾凈、地面光，擺設(shè)整齊，用具清潔。

　　根據(jù)“6S”管理要求：

　　整理：徹底將要與不要分開(kāi)，并將不要的東西加以處理，是改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的第一步。目的：改造和增加作業(yè)面積。

　　現(xiàn)場(chǎng)無(wú)雜物、行道通暢，提高工作效率，消除管理上的混放、混料等差錯(cuò)事故，有利于減少庫(kù)存，節(jié)約資金。

　　整頓：把經(jīng)過(guò)整理出來(lái)的需要人、事、物加以定量、定位。整頓就是人和物放置方法的標(biāo)準(zhǔn)化。整頓的關(guān)鍵是做到定位、定品、定量。

　　清掃：就是徹底將自己的工作環(huán)境四周打掃干凈，設(shè)備異常時(shí)馬上維修，使之恢復(fù)正常。

　　清掃應(yīng)遵循的原則：

　�。�1）自己使用的物品，如設(shè)備、工具等，要自己清掃，不要依賴(lài)別人，不增加專(zhuān)門(mén)的清掃工。

　�。�2）對(duì)設(shè)備的清掃，就是對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，點(diǎn)檢及保養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。

　　（3）清掃的目的是為了改善，當(dāng)清掃過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有油水泄漏等異常狀況發(fā)生時(shí)，必須查明原因，并采取措施加以改進(jìn)。

　　清潔：是指對(duì)整理、整頓、清掃之后工作成果的維護(hù)、是現(xiàn)場(chǎng)保持完美的最佳狀態(tài)。

　　素養(yǎng)：要努力提高人員的素養(yǎng)，養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的習(xí)慣和作風(fēng)，素養(yǎng)是核心，沒(méi)有人員素質(zhì)的提高，就無(wú)法開(kāi)展其他活動(dòng)。

　　安全：就是要維護(hù)人身與財(cái)產(chǎn)不受侵犯，創(chuàng)造一個(gè)零事故，無(wú)意外事故發(fā)生的工作場(chǎng)所。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)工作要求，成立工作小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織推薦“清潔文明”工廠工作實(shí)施。

　　副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合好組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

　　組員：配合好組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)開(kāi)展“清潔文明”工廠工作的實(shí)施。

　　三、 實(shí)施細(xì)則

　　結(jié)合動(dòng)力能源廠實(shí)際情況，按照“近期、中期、長(zhǎng)期”目標(biāo)分類(lèi)、分步驟開(kāi)展。

　　一） 近期目標(biāo)

　　1）熱力車(chē)間

　　1、對(duì)氣柜中控室及管網(wǎng)防護(hù)班休息室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定置管理，要求物品擺放整齊美觀。

　　2、組織人員對(duì)氣柜中控室、工具間墻面進(jìn)行粉刷。

　　3、對(duì)氣柜區(qū)域內(nèi)的室外消防栓及窨井蓋制作護(hù)欄防護(hù)。

　　4、對(duì)集中站備件材料區(qū)域進(jìn)行收整。

　　5、清除氣柜區(qū)域內(nèi)雜草。

　　2）制氧車(chē)間

　　1. 根據(jù)制氧車(chē)間標(biāo)識(shí)牌。

　　2. 協(xié)調(diào)綠化對(duì)制氧大門(mén)兩旁樹(shù)枝進(jìn)行封頂修枝，在制氧門(mén)前設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)，警示線。

　　3. 對(duì)制氧球罐區(qū)域圍堰進(jìn)行粉刷翻新，增加降本標(biāo)識(shí)。

　　4. 對(duì)進(jìn)入3#空分安全通道進(jìn)行完善，設(shè)置人行通道及圖案標(biāo)識(shí)。

　　5. 對(duì)3#空分中控制進(jìn)行集中收整，規(guī)范擺放。

　　3）供電車(chē)間

　　1、主控室桌、椅、箱、柜要擺放有序，無(wú)積灰、無(wú)蛛跡、無(wú)積水、無(wú)垃圾雜物、無(wú)異味；班組內(nèi)外衛(wèi)生，做到每日一小掃，每周一大掃除。桌椅、電腦、文件夾等相關(guān)物品按劃定擺放區(qū)域整齊擺放，并保持清潔。挪用后的物品按原位整齊擺放。

　　2、主控室及通廊過(guò)道內(nèi)墻粉刷。

　　3、進(jìn)門(mén)安全通道標(biāo)示重新刷漆、路沿石刷漆。

　　4）供水車(chē)間

　　1、值班室桌、椅、箱、柜要擺放有序，無(wú)積灰、無(wú)蛛跡、無(wú)積水、無(wú)垃圾雜物、無(wú)異味；班組內(nèi)外衛(wèi)生，做到每日一小掃，每周一大掃除。桌椅、電腦、文件夾等相關(guān)物品按劃定擺放區(qū)域整齊擺放，并保持清潔。挪用后的物品按原位整齊擺放。

　　2、對(duì)污水廠值班室、配電室、風(fēng)機(jī)房、加藥間等墻面進(jìn)行粉刷。

　　3、對(duì)水處理設(shè)施周?chē)�進(jìn)行從新規(guī)劃刷漆，做到現(xiàn)場(chǎng)整潔。

　　對(duì)站點(diǎn)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行從新刷漆。

　　5）各職能室

　　1、對(duì)辦公室、調(diào)度室軟件材料進(jìn)行收整，統(tǒng)一擺放

　　2、調(diào)度室內(nèi)通訊柜及通信電纜聯(lián)系設(shè)備室拆除

　　3、統(tǒng)一規(guī)范擺放辦公用品

　　4、盡快清理出一樓的倉(cāng)庫(kù)并打掃衛(wèi)生

　　5、設(shè)備室入戶(hù)門(mén)樓梯掉漆，兩側(cè)墻體起殼。

　　6、入戶(hù)門(mén)窗戶(hù)破損、不整齊。

　　7、玄關(guān)處擺放失效凈水器。

　　8、部門(mén)墻體積灰積塵嚴(yán)重。

　　9、樓梯、過(guò)道粘貼標(biāo)語(yǔ)雜亂。

　　10、衛(wèi)生區(qū)域雜物較多，樹(shù)葉脫落嚴(yán)重。

　　11、鋼材擺放區(qū)域雜亂。

　　12、設(shè)備室內(nèi)窗戶(hù)防盜籠銹蝕，窗簾老舊、脫落。

　　二） 中期目標(biāo)

　　1）熱力車(chē)間

　　1、對(duì)三萬(wàn)柜、七萬(wàn)柜進(jìn)行警戒線標(biāo)識(shí)。

　　2、對(duì)氣柜區(qū)域DN100以下的管道進(jìn)行介質(zhì)和流向標(biāo)識(shí)。

　　3、對(duì)區(qū)域內(nèi)綠植進(jìn)行修剪，并在相應(yīng)的位置增置綠植美化。

　　4、對(duì)氣柜區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施銹蝕嚴(yán)重的地方進(jìn)行防腐美化。

　　5、置換部分陳舊的.辦公桌椅。

　　6、增置具有特色的安全標(biāo)語(yǔ)和現(xiàn)場(chǎng)美化宣傳物件

　　2）制氧車(chē)間

　　1. 對(duì)3#空分廠房?jī)?nèi)安全通道翻新及標(biāo)識(shí)。

　　2. 對(duì)3#空分空壓機(jī)機(jī)組周?chē)��?guī)范定置警戒線，在隔音罩上設(shè)置關(guān)鍵設(shè)備巡檢步驟及安全標(biāo)識(shí)。

　　3. 對(duì)3#空分氮壓機(jī)組跑、冒、滴、漏進(jìn)行處理，設(shè)置警戒線安全提示標(biāo)識(shí)。

　　4. 對(duì)3#空分氧透放火墻進(jìn)行翻新粉刷，機(jī)組周?chē)�進(jìn)行定置管理；處理低壓氧氣近期管道油污。

　　5. 對(duì)3#空分行車(chē)擺放位置及樓梯進(jìn)行改造。

　　3）供電車(chē)間

　　1、目前220kV總降生活用水是接在消防水管道上，用于消防水進(jìn)行日常保潔，對(duì)靜電地板造成污染。重新引入一條生活水管道進(jìn)入220kV總降。

　　2、目前220kV總降大門(mén)銹蝕嚴(yán)重，加固后繼續(xù)使用但影響美觀，建議重做總降大門(mén)。

　　3、220kV總降四周?chē)鷻阡P蝕嚴(yán)重，建議重新制作圍欄。

　　4、220kV總降室外設(shè)備區(qū)域公分石鋪設(shè)不平整，重新鋪設(shè)平整。

　　4）供水車(chē)間

　　1、水源站、污水處理廠大門(mén)銹蝕嚴(yán)重，建議使用不銹鋼材質(zhì)進(jìn)行從做大門(mén)。

　　2、污水處理圍欄銹蝕嚴(yán)重，建議對(duì)圍欄進(jìn)行更換。

　　3、對(duì)站內(nèi)主要設(shè)備：水泵、風(fēng)機(jī)進(jìn)行從新刷漆，做到顏色統(tǒng)一。

　　4、對(duì)站點(diǎn)內(nèi)區(qū)域，按照定制要求從新進(jìn)行規(guī)劃。

　　5）各職能室

　　1、組織人員對(duì)室內(nèi)墻面進(jìn)行粉刷

　　2、對(duì)樓道、走廊上的綠植進(jìn)行清理，增置

　　3、更換辦公室陳舊的辦公桌

　　4、配合好調(diào)度室改造項(xiàng)目的實(shí)施

　　三）長(zhǎng)期目標(biāo)

　　1）熱力車(chē)間

　　1、長(zhǎng)期保持中控室內(nèi)干凈整齊，外部做到窗明溝見(jiàn)低。電腦、儀表柜等集灰較多的部位定期清理除塵。

　　2、工具間、鴿子籠長(zhǎng)期保持干凈衛(wèi)生。

　　3、設(shè)備衛(wèi)生要定期打掃長(zhǎng)期保持見(jiàn)本色，現(xiàn)場(chǎng)整齊無(wú)雜物。

　　4、加強(qiáng)人員對(duì)“清潔文明工廠”建設(shè)的培養(yǎng)，保持一個(gè)文明、整齊、干凈的工作環(huán)境。

　　5、對(duì)部分混凝土溝蓋板進(jìn)行更換，對(duì)溝幫進(jìn)行重做（需相關(guān)單位解決）

　　6、建議對(duì)氣柜區(qū)域非綠化帶進(jìn)行綠化或硬化。

　　2）制氧車(chē)間

　　1. 對(duì)照3#空分定置管理，對(duì)1#、2#空分廠房區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定置管理。

　　2. 對(duì)廠房?jī)?nèi)氧、氮?dú)夤艿肋M(jìn)行流向、介質(zhì)、壓力標(biāo)識(shí)。

　　3. 定期對(duì)廠房?jī)?nèi)力所能及管道、設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。

　　4. 對(duì)外部生產(chǎn)供水管道、消防水管道進(jìn)行介質(zhì)、流向標(biāo)識(shí)。

　　3）供電車(chē)間

　　1、220kV總降綠化雜亂，不美觀，需要重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　2、原110kV COMMPASS開(kāi)關(guān)區(qū)域雜草叢生，改造場(chǎng)地，鋪公分石或路面硬化。

　　3、原110kV現(xiàn)場(chǎng)電纜備件及總降改造后廢舊物資區(qū)域堆放雜亂，應(yīng)挑選合適場(chǎng)地進(jìn)行堆放。

　　4、總降主控樓及GIS室、外墻墻體變色，需重新粉刷外墻。

　　5、GIS地板刷漆，照明整改，增加照度。

　　4）供水車(chē)間

　　1、對(duì)污水廠沉淀池池周?chē)�地面進(jìn)行修復(fù)處理，現(xiàn)目前坑坑洼洼影響美觀及清洗工作。

　　2、對(duì)水源站、污水廠綠化進(jìn)行從新規(guī)劃。

　　3、污水廠清水池、水泵房等墻面進(jìn)行粉刷處理。

　　4、對(duì)水源站照明進(jìn)行增設(shè)。

　　5）各職能室

　　1、每天對(duì)所屬區(qū)域衛(wèi)生（包括樓道、走廊、衛(wèi)生間、一樓室外區(qū)域）進(jìn)行打掃，保持清潔

　　2、對(duì)動(dòng)力能源廠辦公室區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　能源管理方案 8

　　一、工作思路

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn) “兩型社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo)，以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳，健全管理機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，努力提高能源管理工作的影響力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，圓滿(mǎn)望城“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、企業(yè)響應(yīng)、社會(huì)認(rèn)可的能源管理工作新格局。

　　二、節(jié)能目標(biāo)

　　全縣萬(wàn)元GDP能耗下降率4%，萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率6%，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能降耗20%的目標(biāo)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新縣能源辦工作思路，增強(qiáng)主動(dòng)性，提高協(xié)調(diào)能力，擴(kuò)大影響力，充分發(fā)揮能源管理的牽頭作用。選好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理專(zhuān)干，舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理專(zhuān)干培訓(xùn)，提高能源管理工作的業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源管理工作。開(kāi)展重點(diǎn)能耗企業(yè)能源管理崗位督查，督促企業(yè)設(shè)置能源管理崗位，配備能源管理員。

　　2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。開(kāi)展重點(diǎn)能耗企業(yè)、水電油氣消耗、節(jié)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、落后產(chǎn)能等四項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查，摸清全縣能源生產(chǎn)、消耗情況，建立全縣能源數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，圍繞我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高耗能企業(yè)兩個(gè)課題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，撰寫(xiě)二篇調(diào)研報(bào)告，提供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　3、認(rèn)真編制節(jié)能規(guī)劃。根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際情況和未來(lái)五年發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展能源工作調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)部門(mén)銜接，認(rèn)真編制“十二五”望城縣能源發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃科學(xué)合理。

　　4、強(qiáng)化能源執(zhí)法工作。組織開(kāi)展能源計(jì)量、賓館酒店招待所執(zhí)行市政府通告、空調(diào)溫度設(shè)置、重點(diǎn)用能單位配備能源管理員、能源利用狀況報(bào)告等執(zhí)法行動(dòng)，增加執(zhí)法頻率，提高執(zhí)法效果，擴(kuò)大執(zhí)法影響。

　　5、推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)沙電廠、海旭實(shí)業(yè)余熱利用工程；爭(zhēng)取政府支持，繼續(xù)做好高效照明產(chǎn)品推廣工作；大力推廣沼氣、太陽(yáng)能等新能源，配合市能源辦實(shí)施光明村太陽(yáng)能綜合利用工程和星級(jí)賓館酒店智能電子卡管理工程。

　　6、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，提高項(xiàng)目節(jié)能準(zhǔn)入門(mén)檻，大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)。二是做好長(zhǎng)沙電余熱、廢渣等資源循環(huán)利用協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)銅官循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)循環(huán)示范園區(qū)。三是配合縣政府做好落后產(chǎn)能淘汰工作，依法關(guān)閉電鍍、化工、水泥、粘土磚等等一批高污染、高能耗企業(yè)。

　　7、加強(qiáng)能源信息報(bào)送。掌握國(guó)家能源政策，總結(jié)節(jié)能典型經(jīng)驗(yàn)，了解能源工作動(dòng)態(tài)、及時(shí)向縣、市相關(guān)部門(mén)報(bào)送我縣能源工作信息，做到全年向縣報(bào)送信息不少于30篇，向市報(bào)送信息不少于20篇。

　　四、主要措施

　　1、開(kāi)展能源宣傳，擴(kuò)大能源工作影響。一是召開(kāi)全縣能源管理工作會(huì)議，部署20xx年能源管理工作，明確節(jié)能考核，交流節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，表彰節(jié)能先進(jìn)，提升縣能源辦和能源管理工作的影響力。二是創(chuàng)新能源宣傳模式，利用短信、廣告等多種形式，提高宣傳效果，增強(qiáng)能源危機(jī)意識(shí)，努力營(yíng)造節(jié)約資源氛圍。

　　2、爭(zhēng)取政府支持，健全能源管理機(jī)制。一是爭(zhēng)取政府在工業(yè)發(fā)展資金中，安排資金用于節(jié)能技改項(xiàng)目貼息和節(jié)能示范單位獎(jiǎng)勵(lì)；二是爭(zhēng)取政府批準(zhǔn)實(shí)施望城縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估辦法，對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目一律實(shí)行節(jié)能評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)將節(jié)能評(píng)價(jià)工作列入項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、備案的前置條件。

　　3、強(qiáng)化節(jié)能考核，落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任。細(xì)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的節(jié)能考核指標(biāo)，力爭(zhēng)考核指標(biāo)科學(xué)合理、便于操作。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能考核一票否決制，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)節(jié)能工作責(zé)任。通過(guò)節(jié)能考核推動(dòng)全縣節(jié)能工作。同時(shí)，精心組織省、市百家能重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能考核，進(jìn)一步做好市對(duì)縣20xx年節(jié)能考核的.迎考工作。

　　4、突出工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮主體作用。完善重點(diǎn)用能單位節(jié)能考核辦法，申請(qǐng)調(diào)整省、市百家重點(diǎn)用能單位名單，督促重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源管理，降低能源消耗；開(kāi)展能源審計(jì)，指導(dǎo)并規(guī)范市百家重點(diǎn)用能單位按時(shí)報(bào)送年度《能源利用狀況分析報(bào)告》，跟蹤長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、中航飛機(jī)起落架等企業(yè)能耗情況；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，充分發(fā)揮重點(diǎn)用能單位在全縣節(jié)能降耗工作中的主力軍作用。

　　5、積極開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)能源工作活力。一是開(kāi)展節(jié)能示范創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣評(píng)選表彰5家節(jié)能示范企業(yè)、5家節(jié)能示范機(jī)關(guān)、5家節(jié)能示范社區(qū)。二是開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)節(jié)能典型活動(dòng)，組織相關(guān)企業(yè)能源管理員到節(jié)能典型單位參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮節(jié)能典型示范作用。三是開(kāi)展綠色照明產(chǎn)品推廣活動(dòng)，向部分社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)單位免費(fèi)發(fā)送一批節(jié)能燈具。

　　6、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)能源管理。加強(qiáng)與縣統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、交通、機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、科技、環(huán)保、農(nóng)辦等部門(mén)聯(lián)系，建立能源管理部門(mén)定期協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流、通報(bào)、分析能源情況，協(xié)調(diào)解決能源管理工作問(wèn)題，同時(shí)，加強(qiáng)與縣自來(lái)水、電力、石油、新華聯(lián)燃?xì)獾葐挝宦?lián)系，共同推進(jìn)能源管理工作。

　　能源管理方案 9

　　為做好20xx年我縣冬季清潔取暖工作，煤改電改造要優(yōu)先采取集中供熱方式，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持試點(diǎn)先行的原則，在經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的區(qū)域先行試點(diǎn)。

　�。ǘ�）用足用活現(xiàn)有政策的原則，將市、縣兩級(jí)現(xiàn)有的補(bǔ)助統(tǒng)一用于集中供熱補(bǔ)助上面。

　�。ㄈ�）政府投資與民間投資相結(jié)合的原則，充分利用政府投資（清潔能源債券），激活民間投資參與建設(shè)和管理。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┰谘虐泊逭�村、中梁村部分、大韓村部分共計(jì)500戶(hù)進(jìn)行煤改電集中供熱試點(diǎn)。

　�。ǘ�）在固邑村部分、修善村部分、韓家莊村部分共計(jì)400戶(hù)進(jìn)行“太陽(yáng)能+空氣源熱泵”（或分戶(hù)式太陽(yáng)能+分戶(hù)式空氣源熱泵供熱相結(jié)合）試點(diǎn)。

　�。ㄈ�）在程家莊村進(jìn)行“分戶(hù)式空氣源熱泵+集中式空氣源熱泵”試點(diǎn)，戶(hù)數(shù)暫未確定。

　　（四）在XX村和XX村開(kāi)展多種能源互補(bǔ)的清潔取暖模式（進(jìn)行分戶(hù)式生物質(zhì)+集中式生物質(zhì)集中供暖+電直熱）試點(diǎn)。

　　三、支持措施

　�。ㄒ唬┰O(shè)備補(bǔ)貼

　　集中供熱所涉及建設(shè)費(fèi)用（含一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等由市縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不超過(guò)20000元/戶(hù)，可集中使用，剩余三分之一由居民自行承擔(dān)。村內(nèi)公益性事業(yè)單位，由市縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼50%。多能互補(bǔ)形式（電直熱+生物質(zhì)爐）集中供暖納入煤改電設(shè)備補(bǔ)貼范圍。

　�。ǘ�）電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《XX省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于我省20xx－20xx年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（X發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號(hào)）文件執(zhí)行，市縣兩級(jí)財(cái)政各給予0.11元/千瓦時(shí)（即每戶(hù)2200元）的補(bǔ)貼，全部集中補(bǔ)貼到運(yùn)營(yíng)企業(yè)，生物質(zhì)集中供暖試點(diǎn)每戶(hù)700元運(yùn)行費(fèi)用集中使用。

　�。ㄈ�）配套電網(wǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)網(wǎng)XX縣供電公司對(duì)實(shí)施“煤改電”改造區(qū)域進(jìn)行配套電網(wǎng)改造，縣財(cái)政對(duì)10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程給予工程造價(jià)15%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由實(shí)施單位（企業(yè)）承擔(dān)。

　�。ㄋ模┮皇巧娓拇寮�(jí)組織，負(fù)責(zé)按居民用戶(hù)實(shí)際取暖面積城市70元/㎡，農(nóng)村試點(diǎn)按55元/㎡、商業(yè)用戶(hù)按80元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)籌集熱網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)，二是今明兩年所涉改村級(jí)組織居民可享受取暖面積25元/㎡的一次性缺口補(bǔ)助。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)營(yíng)期間，所涉村級(jí)組織按實(shí)際取暖的建筑面積城市平房29元/㎡收取、農(nóng)村試點(diǎn)平平房25元/㎡，商業(yè)用戶(hù)按實(shí)際取暖的建筑面積35元/㎡收取，采暖用戶(hù)不交取暖費(fèi)或申請(qǐng)停止供熱期限內(nèi)，收取熱損費(fèi)，按照應(yīng)交采暖費(fèi)的20%收取，今明兩年運(yùn)營(yíng)企業(yè)按不低于300元/戶(hù)的優(yōu)惠給予居民（生物質(zhì)集中供熱-除外）。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┣捌陔A段（20xx年7月10日前）

　　根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)申請(qǐng)確定試點(diǎn)村，進(jìn)行摸底、初估、起草方案，所在村兩委召開(kāi)兩委會(huì)進(jìn)行確村確戶(hù)，確村確戶(hù)名單80%同意并公示后報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府審核通過(guò)后報(bào)縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）啟動(dòng)階段（7月11日－7月31日）

　　1.對(duì)縣政府確定的試點(diǎn)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)確定企業(yè)。

　　2.根據(jù)所在村實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)腵合作模式，宜特許則特許，宜合作則合作。

　�。ㄈ�）施工階段（8月1日－9月底）

　　由中標(biāo)方（合作方）進(jìn)行施工，XX縣供電公司負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)并投資建設(shè)滿(mǎn)足供熱設(shè)備正常使用的電力設(shè)施。村集體負(fù)責(zé)按熱源站設(shè)計(jì)要求提供熱源場(chǎng)地并保證工程順利施工，能源局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全方位跟蹤和工作督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，確保9月底初步完成。

　　（四）驗(yàn)收評(píng)估階段（10月1日－10月底）

　　1.在自檢的基礎(chǔ)上引入第三方對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)理、驗(yàn)收及評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.供暖運(yùn)行安全執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，送到用戶(hù)門(mén)口溫度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目節(jié)能及環(huán)保指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.合作期（或代管期）滿(mǎn)后，原則上固定資產(chǎn)等所有設(shè)備全部移交村委會(huì)。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段

　　總結(jié)驗(yàn)收評(píng)估工作開(kāi)展情況，分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，鞏固“煤改電”集中供熱工作的有效方法和途徑，為全縣“煤改電”集中供熱的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　能源管理方案 10

　　根據(jù)市國(guó)土資源局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<鞏固和深化新一輪礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果和建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知>的通知》要求，為了深入貫徹礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，落實(shí)省、市有關(guān)規(guī)定，打擊礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中的無(wú)證勘查開(kāi)采、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、證照不全等違法違規(guī)行為，逐步建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立“主管部門(mén)監(jiān)督、相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、依法行政、務(wù)求實(shí)效”的工作機(jī)制，全面清理整治礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，鞏固提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，著力建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)新秩序。

　　二、主要任務(wù)

　　結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際，本次整治的主要任務(wù)是清理整治礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的`“五種行為”：一是取締無(wú)證采礦行為，及時(shí)拆除違法開(kāi)采工程的地面設(shè)施，查封設(shè)備，停止水、電和火工產(chǎn)品供應(yīng)，恢復(fù)地貌，備案監(jiān)測(cè)；二是查處非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為，對(duì)未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，按有關(guān)規(guī)定處罰，對(duì)受讓方按無(wú)證開(kāi)采規(guī)定予以處罰；三是打擊越界采礦行為，對(duì)超越批準(zhǔn)范圍采礦的，責(zé)令限期退回本礦區(qū)范圍開(kāi)采，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，并依法進(jìn)行處罰；四是整治證照不全采礦行為，對(duì)證照不全或相關(guān)證件到期未延續(xù)，甚至至今未辦有關(guān)證件的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定限期辦理；五是嚴(yán)查破壞地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源的違法非法采礦行為，對(duì)因采礦造成的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞，不及時(shí)履行恢復(fù)治理義務(wù)的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)限期整改。通過(guò)清理整治，不斷鞏固和深化礦產(chǎn)資源管理成果，建立健全礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、時(shí)間安排

　　（一）宣傳動(dòng)員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位宣傳《實(shí)施方案》以及土地管理、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、森林、草原、水土保持等方面的法律法規(guī)，動(dòng)員礦山企業(yè)配合搞好礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)，注重多渠道、多層次宣傳，形成依法辦礦、依法采礦、依法管礦的工作氛圍。

　�。ǘ�）自查自糾階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照礦山開(kāi)采規(guī)程和專(zhuān)項(xiàng)整治方案的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)開(kāi)采情況進(jìn)行一次全面普查摸排，重點(diǎn)查處無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、濫采濫挖破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，并造冊(cè)登記備案。各礦山企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照《志丹縣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治自查情況登記表》中的項(xiàng)目，逐項(xiàng)檢查，如實(shí)填報(bào)，并形成自查報(bào)告，及時(shí)主動(dòng)整改自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。如有漏報(bào)、瞞報(bào)，將依法嚴(yán)肅處理。各有關(guān)部門(mén)要按照各自監(jiān)管職責(zé)，對(duì)證件的發(fā)放情況和日常開(kāi)采情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。

　　（三）排查整治階段。在自查的基礎(chǔ)上，縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門(mén)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采情況進(jìn)行全面檢查，填寫(xiě)《志丹縣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況登記表》和《志丹縣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》，分類(lèi)登記造冊(cè)。按照“六查六看”的要求開(kāi)展檢查：一是查證照，看相關(guān)證照是否齊全；二是查規(guī)范開(kāi)采，看有無(wú)開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，實(shí)施是否到位；三是查現(xiàn)場(chǎng)，看采礦面是否實(shí)行自上而下分層分臺(tái)階開(kāi)采，并實(shí)行邊開(kāi)采邊治理；四是查安全生產(chǎn)，看是否存在安全生產(chǎn)隱患，安全技術(shù)措施是否到位；五是查礦山生產(chǎn)秩序，看是否有無(wú)證開(kāi)采和超越界開(kāi)采行為；六是查監(jiān)督管理，看責(zé)任落實(shí)、臺(tái)賬記錄是否到位。對(duì)排查出的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采違法案件，按照工作任務(wù)及要求，各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定認(rèn)真處理。對(duì)重大案件要及時(shí)上報(bào)，并公開(kāi)通報(bào)處理結(jié)果。

　　（四）鞏固提高階段。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治認(rèn)真總結(jié)，探索礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)有效的管理手段和監(jiān)督方式，加強(qiáng)溝通配合，明確各自職責(zé)，形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)齊抓共管的工作格局。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使采礦企業(yè)達(dá)到“六有四無(wú)”的要求，六有是：有開(kāi)采設(shè)計(jì)方案、有現(xiàn)場(chǎng)管理人員、有安全防護(hù)措施、有固定的辦公場(chǎng)所、有各項(xiàng)規(guī)章制度、有生產(chǎn)臺(tái)賬。四無(wú)是：無(wú)證照不全或無(wú)證開(kāi)采行為、無(wú)超越界開(kāi)采行為、無(wú)濫采濫挖破壞生態(tài)環(huán)境行為、無(wú)安全生產(chǎn)隱患或安全生產(chǎn)事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)土局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、安監(jiān)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、文廣、環(huán)保、工商、電力等相關(guān)部門(mén)單位為成員單位的礦產(chǎn)資源管理專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣礦產(chǎn)資源工作站，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，全力抓好轄區(qū)礦產(chǎn)資源管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位一定要充分認(rèn)識(shí)鞏固和深化新一輪礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果和建立完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好排查治理和整改落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)的全面完成。

　�。ǘ�）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展情況，曝光重大和典型違法違規(guī)案件，宣傳先進(jìn)，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，做到全面排查、不留死角。要按照“誰(shuí)清查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，做到任務(wù)到礦、責(zé)任到人，要逐個(gè)礦區(qū)、逐個(gè)礦山、逐個(gè)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè)，全面排查無(wú)證勘查開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題比較突出或礦產(chǎn)資源集中分布區(qū)，要聯(lián)查聯(lián)打，嚴(yán)肅查處。對(duì)于隱瞞轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)或?qū)嶋H已形成轉(zhuǎn)讓事實(shí)的礦山企業(yè)，要采取必要措施，發(fā)出督辦通知書(shū)，限期申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓批復(fù)，辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。

　�。ㄋ模┩�力協(xié)作，依法整治。國(guó)土、公安、安監(jiān)、工商、環(huán)保、電力等相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)溝通聯(lián)系、積極協(xié)作配合，逐步建立常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。要按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)要求，突出衛(wèi)片執(zhí)法檢查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)違法案件。對(duì)重大違法案件要實(shí)行掛牌督辦，把案件查處作為遏制違法、剎風(fēng)治亂的重要手段。對(duì)典型案件及時(shí)公開(kāi)曝光、公開(kāi)追究、公開(kāi)處理結(jié)果。查處中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)問(wèn)題必須向監(jiān)察部門(mén)移交，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。涉礦糾紛和涉及當(dāng)?shù)厝罕娎�益的塌陷治理及補(bǔ)償?shù)让�盾和�?wèn)題，要采取切實(shí)有效的手段，及時(shí)、及早化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　能源管理方案 11

　　為加快推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，根據(jù)20xx年9月17日財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》要求，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　服務(wù)國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略、大氣污染治理戰(zhàn)略和新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，深化新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，促進(jìn)城市環(huán)境改善及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成完善的新能源汽車(chē)應(yīng)用服務(wù)體系，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　�。ǘ�）主要目標(biāo)

　　通過(guò)推廣應(yīng)用萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，進(jìn)一步深化鼓勵(lì)支持政策，完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸，為后續(xù)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模奠定基礎(chǔ)。

　　1、到20xx年，推廣應(yīng)用13000輛新能源汽車(chē)。其中，外地品牌車(chē)輛不低于30%；本市新增或更新的公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于30%。

　　2、環(huán)境改善取得明顯成效。到20xx年，累計(jì)節(jié)約7。5萬(wàn)噸汽柴油，減少顆粒物排放約100噸、溫室氣體（二氧化碳）排放約20萬(wàn)噸。

　　3、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、便利化。到20xx年，新建各類(lèi)充電樁6000個(gè)左右、加氫站1座。

　　4、進(jìn)一步完善鼓勵(lì)支持政策，優(yōu)化新能源汽車(chē)使用環(huán)境。制定新能源汽車(chē)考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)積極性。

　　5、進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套體系和社會(huì)化系統(tǒng)支持體系。繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取本地品牌新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)20%左右。

　　二、工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛推廣應(yīng)用

　　根據(jù)到20xx年，上海市計(jì)劃推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)13000輛的目標(biāo)，20xx年推廣應(yīng)用400輛左右、20xx年推廣應(yīng)用3600輛左右、20xx年推廣應(yīng)用9000輛左右；按照車(chē)型計(jì)，乘用車(chē)9500輛、客車(chē)1400輛、專(zhuān)用車(chē)2100輛左右；按照行業(yè)領(lǐng)域計(jì)，公共服務(wù)領(lǐng)域（公交車(chē)、公務(wù)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、物流車(chē)）合計(jì)4700輛，其他應(yīng)用領(lǐng)域（租賃車(chē)、出租車(chē)、私家車(chē)）合計(jì)8300輛。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　按照滿(mǎn)足13000輛新能源汽車(chē)運(yùn)行的要求，新建交直流充電樁6000個(gè)左右、加氫站1座。其中，20xx年建設(shè)交直流充電樁300個(gè)，20xx年建設(shè)1500個(gè)，20xx年建設(shè)4200個(gè)及加氫站1座。

　�。ㄈ�）推廣策略

　　1、公共服務(wù)用車(chē)以區(qū)域推廣為主（如嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣），以綜合交通樞紐為依托，逐步輻射全市，對(duì)新增或更新的公共服務(wù)用車(chē)30%以上使用新能源汽車(chē)。

　　2、營(yíng)造優(yōu)良的新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)和使用環(huán)境，并通過(guò)建立汽車(chē)共享模式、租賃等方式，推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車(chē)輛使用等方面進(jìn)一步完善政策，鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē)。

　　3、對(duì)接外地新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，了解整車(chē)技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)銷(xiāo)售等情況，宣傳上海新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策，吸引外地產(chǎn)車(chē)輛進(jìn)入上海，保障外地品牌車(chē)輛應(yīng)用不低于30%。

　　4、針對(duì)城市物流車(chē)數(shù)量多、替代需求大等特點(diǎn)，研究制定可行的推廣政策，推進(jìn)物流業(yè)使用新能源汽車(chē)。

　　5、探索創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展新能源汽車(chē)應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)租賃業(yè)務(wù)進(jìn)入公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)，倡導(dǎo)在城市交通的“最后一公里”使用新能源汽車(chē)。

　　6、鼓勵(lì)企業(yè)等履行節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任，支持企業(yè)、員工團(tuán)購(gòu)新能源汽車(chē)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　從公共服務(wù)領(lǐng)域、大型企事業(yè)單位、區(qū)域性園區(qū)、私人私企領(lǐng)域等多個(gè)方面，創(chuàng)新政策措施，落實(shí)配套充電設(shè)施，落實(shí)資金保障和鼓勵(lì)政策等，并明確實(shí)施主體到相關(guān)部門(mén)和單位。

　�。ㄒ唬┕�共服務(wù)領(lǐng)域，一是大力推進(jìn)新能源公交車(chē)示范運(yùn)營(yíng)；二是充分發(fā)揮政府公務(wù)用車(chē)在新能源汽車(chē)應(yīng)用中的帶動(dòng)作用；三是通過(guò)應(yīng)用新能源汽車(chē)，提升市容環(huán)衛(wèi)水平；四是取得新能源郵政車(chē)、物流車(chē)應(yīng)用的突破。

　　（二）大型企事業(yè)單位方面，發(fā)揮上汽集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)及交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等在新能源汽車(chē)推廣中的主力軍作用。

　�。ㄈ�）區(qū)域性園區(qū)方面，加快推進(jìn)國(guó)際汽車(chē)城、臨港新城、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游度假區(qū)、張江高科技園區(qū)、紫竹科學(xué)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃，主要包括嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)等。

　�。ㄋ模┧饺怂狡蠓矫�，積極開(kāi)拓租賃和出租領(lǐng)域新能源汽車(chē)的示范應(yīng)用，全方位多渠道推動(dòng)私人私企使用新能源汽車(chē)。

　　四、推進(jìn)措施

　　（一）組織保障

　　成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市公安局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的市新能源汽車(chē)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)總體工作指導(dǎo)以及與國(guó)家四部委對(duì)接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委，負(fù)責(zé)制訂推進(jìn)方案、組織協(xié)調(diào)、節(jié)點(diǎn)評(píng)審以及最終驗(yàn)收等。成立專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定總體應(yīng)用規(guī)劃制定、技術(shù)方案認(rèn)定和應(yīng)用單位指導(dǎo)等。

　�。ǘ�）研發(fā)支持

　　1、鼓勵(lì)和支持本市新能源汽車(chē)制造、研發(fā)企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)、創(chuàng)新工程、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等項(xiàng)目。對(duì)獲得上述國(guó)家支持的項(xiàng)目，按照國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定，給予配套資金支持。

　　2、鼓勵(lì)和支持本市新能源汽車(chē)研發(fā)企業(yè)申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)、小巨人計(jì)劃、人才計(jì)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)支持插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)的整車(chē)集成和關(guān)鍵零部件技術(shù)等領(lǐng)域。對(duì)符合條件的，按照本市的有關(guān)規(guī)定，給予一定的資金資助。

　�。ㄈ�）政策保障

　　1、對(duì)推廣應(yīng)用期內(nèi)由本市消費(fèi)者在本市購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家政策要求的新能源乘用車(chē)，免費(fèi)發(fā)放新能源乘用車(chē)專(zhuān)用牌照額度。

　　2、對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售、組織購(gòu)買(mǎi)符合有關(guān)安全性等標(biāo)準(zhǔn)的新能源乘用車(chē)，由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。

　　3、對(duì)本市公交企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并在本市運(yùn)營(yíng)的符合國(guó)家要求的新能源公交車(chē)，綜合考慮車(chē)輛的購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)和維修保養(yǎng)成本，對(duì)超出柴油公交車(chē)的新增成本，在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼。

　　4、鼓勵(lì)電力等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，組建專(zhuān)業(yè)的充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司。對(duì)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司投資建設(shè)符合扶持條件的充換電設(shè)施，由地方財(cái)政給予不超過(guò)30%的資金支持。

　　5、研究支持商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)各類(lèi)新能源汽車(chē)使用和服務(wù)機(jī)構(gòu)采用靈活、新興的商業(yè)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類(lèi)有利于新能源汽車(chē)推廣的.金融創(chuàng)新。拓寬新能源汽車(chē)應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵(lì)在出租車(chē)、分時(shí)租賃等領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)，進(jìn)一步提升節(jié)能減排效果。

　　6、研究進(jìn)一步鼓勵(lì)新能源汽車(chē)通行、使用方面的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)區(qū)縣制定新能源汽車(chē)相關(guān)支持政策，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車(chē)使用環(huán)境。

　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施

　　1、公用基礎(chǔ)設(shè)施：根據(jù)市中心城區(qū)公共充電樁規(guī)劃，在大型商場(chǎng)、P+R停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等開(kāi)展公共充電樁設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)單位自建，適度超前布局，加快推進(jìn)建設(shè)步伐。

　　2、私用基礎(chǔ)設(shè)施：根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主需求，對(duì)落實(shí)固定停車(chē)位的車(chē)主，按照1車(chē)1樁的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)充電樁設(shè)施建設(shè)。選擇嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣等區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)新小區(qū)電纜入位、舊小區(qū)部分改造目標(biāo)，為今后私用充電設(shè)施建設(shè)打好基礎(chǔ)。

　　與此同時(shí)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)。在市轄區(qū)域內(nèi)布局加氫站，與安亭加氫站形成加氫互補(bǔ)，逐漸形成加氫網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄎ澹�標(biāo)準(zhǔn)制定

　　為配合新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展新能源汽車(chē)及應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。開(kāi)展《電動(dòng)汽車(chē)充電樁道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》、《電動(dòng)汽車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)操作規(guī)范》、《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用和回收處理》、《加油站內(nèi)置電動(dòng)汽車(chē)充電樁設(shè)置規(guī)范》制定以及《加油站內(nèi)加氫站建設(shè)規(guī)范》研究等。

　�。�六）宣傳教育

　　1、不定期舉行學(xué)術(shù)專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)家講座、經(jīng)驗(yàn)交流等，及時(shí)了解國(guó)際新能源汽車(chē)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

　　2、在嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣等區(qū)縣廣泛開(kāi)展試乘試駕活動(dòng)，讓更多消費(fèi)者親身體驗(yàn)新能源汽車(chē)。

　　3、有計(jì)劃、有組織地通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大新能源汽車(chē)宣傳力度，普及新能源汽車(chē)相關(guān)知識(shí)，創(chuàng)建有利于新能源汽車(chē)商業(yè)化推廣的市場(chǎng)環(huán)境。

　　（七）安全保障

　　建立全市統(tǒng)一、開(kāi)放、獨(dú)立的新能源汽車(chē)公共服務(wù)平臺(tái)“新能源汽車(chē)公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心”，全面采集運(yùn)行車(chē)輛的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，監(jiān)控車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)，保障車(chē)輛安全運(yùn)行。規(guī)劃到20xx年，形成2萬(wàn)輛監(jiān)控能力。同時(shí)，要求推廣應(yīng)用的新能源汽車(chē)全部安裝車(chē)載監(jiān)控系統(tǒng)，車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)制定較為完善的安全預(yù)案。

　　五、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)全市新能源汽車(chē)工作，負(fù)責(zé)向國(guó)家四部委和市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委。配合部門(mén)、單位：市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市機(jī)管局、市公安局、市國(guó)資委、市商務(wù)委、市綠化市容局、市郵政管理局、相關(guān)區(qū)縣政府）

　�。ǘ�）出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)相關(guān)支持政策。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委。配合部門(mén)：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市科委、市交通委、市公安局、市國(guó)資委、市商務(wù)委、市建設(shè)管理委、市綠化市容局、市郵政管理局）

　�。ㄈ�）制定并實(shí)施新能源公交車(chē)應(yīng)用方案，包括車(chē)型、運(yùn)營(yíng)單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。（牽頭部門(mén)：市交通委、市規(guī)劃國(guó)土資源局。配合部門(mén)、單位：市發(fā)展改革委、市建設(shè)管理委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市科委、相關(guān)區(qū)縣政府、市電力公司） （四）制定并實(shí)施新能源公務(wù)車(chē)應(yīng)用方案，包括車(chē)型、使用單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。（牽頭部門(mén)：市機(jī)管局、市財(cái)政局。配合部門(mén)、單位：市公安局、市檢察院、市高法院、市司法局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市地稅局、市工商局、相關(guān)區(qū)縣政府） （五）制定并實(shí)施新能源物流車(chē)（包括郵政車(chē)）應(yīng)用方案，包括車(chē)型、運(yùn)營(yíng)單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。（牽頭部門(mén)：市商務(wù)委、市郵政管理局。配合部門(mén)：市交通委、市發(fā)展改革委、市公安局、市建設(shè)管理委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國(guó)資委、市科委、普天新能源公司） （六）制定并實(shí)施新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)應(yīng)用方案，包括車(chē)型、運(yùn)營(yíng)單位、基礎(chǔ)設(shè)施、政策需求、資金投入等。（牽頭部門(mén)：市綠化市容局。配合部門(mén)、單位：市建設(shè)管理委、市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市科委、相關(guān)區(qū)縣政府） （七）制定并實(shí)施國(guó)有企業(yè)新能源乘用車(chē)推廣方案，包括車(chē)型、使用單位、控購(gòu)支持、牌照優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入等。（牽頭部門(mén)：市國(guó)資委。配合部門(mén)、單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、相關(guān)區(qū)縣政府、上汽集團(tuán)）

　�。ò耍┲贫ú�實(shí)施新能源租賃車(chē)、出租車(chē)額度扶持實(shí)施辦法，包括申請(qǐng)條件、申報(bào)流程、額度優(yōu)先和管理要求等。（牽頭部門(mén)：市交通委。配合部門(mén)、單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、相關(guān)區(qū)縣政府）

　�。ň牛┲贫ú�實(shí)施與13000輛新能源汽車(chē)配套的充電等設(shè)施建設(shè)方案，包括數(shù)量、地理位置、政策需求、資金投入等。研究進(jìn)一步鼓勵(lì)新能源汽車(chē)使用的通行和停放等優(yōu)惠政策。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、市建設(shè)管理委、市交通委、市規(guī)劃國(guó)土資源局。配合部門(mén)、單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市公安局、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市電力公司）

　�。ㄊ�）制定并實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)二手車(chē)市場(chǎng)流通方案，包括車(chē)輛殘值估計(jì)、過(guò)戶(hù)許可、辦理流程和報(bào)廢渠道等。（牽頭部門(mén)：市商務(wù)委、市公安局。配合部門(mén)：市交通委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委）

　�。ㄊ�一）制定國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)20%左右份額的產(chǎn)銷(xiāo)方案并完成8000輛以上新能源汽車(chē)在本市的銷(xiāo)售目標(biāo)。（牽頭單位：上汽集團(tuán)。配合部門(mén)、單位：市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市機(jī)管局、市公安局、市國(guó)資委、市商務(wù)委、各區(qū)縣政府）

　　（十二）制定以國(guó)際汽車(chē)城為中心的新能源汽車(chē)推廣實(shí)施方案。（牽頭單位：嘉定區(qū)政府、上海國(guó)際汽車(chē)城集團(tuán)。配合部門(mén)、單位：市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局、市國(guó)資委、市商務(wù)委、市綠化市容局、同濟(jì)大學(xué)、上汽集團(tuán)、市電力公司、普天新能源公司）

　�。ㄊ�三）制定新能源汽車(chē)區(qū)域性推廣應(yīng)用的實(shí)施方案。（牽頭單位：浦東新區(qū)政府、閔行區(qū)政府。配合部門(mén)、單位：市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局、市國(guó)資委、市商務(wù)委、市綠化市容局、臨港集團(tuán)、交通大學(xué)、上汽集團(tuán)、市電力公司、普天新能源公司）

　　能源管理方案 12

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和中電投集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展公司“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，根據(jù)華中電監(jiān)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<電力行業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（華中電監(jiān)安全[20xx]77號(hào)）文件要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，圍繞解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和各項(xiàng)工作部署，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，積極預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，為促進(jìn)新能源事業(yè)又好又快發(fā)展提供安全保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)工作，有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，全面完成20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)與新能源事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)及工作重點(diǎn)

　　圍繞圓滿(mǎn)完成20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持單位“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到公司的每個(gè)崗位、每位員工。加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的全程監(jiān)控，搞好跟蹤督導(dǎo)，加大考評(píng)力度，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的落實(shí)；積極探索風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更新改造設(shè)備，強(qiáng)化安全管理，努力形成安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)與其他風(fēng)電場(chǎng)的信息溝通，努力解決安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的制度和措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與新能源事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用，建立定期會(huì)議制度，分析安全形勢(shì)，研究解決重大問(wèn)題。以班組安全管理為切入點(diǎn)，狠抓基層安全責(zé)任的落實(shí)，創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)。

　�。ǘ�）深入排查治理事故隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故。以工程建設(shè)、風(fēng)電場(chǎng)安全運(yùn)行等為重點(diǎn)，全面排查治理事故隱患，堅(jiān)決制止帶病運(yùn)行和冒險(xiǎn)作業(yè)，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故；建立健全重大危險(xiǎn)源分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)控措施，切實(shí)做好申報(bào)登記、分類(lèi)建檔、定期檢測(cè)和監(jiān)控管理等工作；健全規(guī)章制度，規(guī)范操作規(guī)程，全面提高安全生產(chǎn)管理水平；按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)厲查處安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

　�。ㄈ�）深化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，突出抓好工程的安全生產(chǎn)工作。以新建工程安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)在建工程安全生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格按照建設(shè)程序組織施工，預(yù)防高處墜落、起重機(jī)械與腳手架倒塌、塌方、交通事故的發(fā)生，建立和完善質(zhì)量與安全監(jiān)督體制，落實(shí)項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，抓好新建工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立并落實(shí)防范自然災(zāi)害應(yīng)急救援措施，防止因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　�。ㄋ模└愫眯麄鹘逃�培訓(xùn)，增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。制定各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，建立完善職工教育培訓(xùn)檔案，全面落實(shí)三級(jí)教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和持證上崗等制度，推進(jìn)公司安全教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，抓好項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、班組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，杜絕違章行為，減少“三違”現(xiàn)象。積極參加電監(jiān)局組織的電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)、電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)培訓(xùn)、電力建設(shè)施工安全培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。各風(fēng)電場(chǎng)必須結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織開(kāi)展參與范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)的事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，提高職工的應(yīng)急搶險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力和自防自救能力。建立完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，對(duì)于已制定的應(yīng)急預(yù)案，督促各風(fēng)電場(chǎng)查找漏洞，并及時(shí)進(jìn)行修訂。

　�。�六）搞好以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，宣傳電力安全發(fā)展理念和電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，將活動(dòng)引進(jìn)班組，形成全員、全過(guò)程、全方位的群防群治安全管理機(jī)制，弘揚(yáng)以人為本的理念，營(yíng)造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的安全氛圍，使科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念進(jìn)一步深入人心。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、風(fēng)電場(chǎng)和項(xiàng)目部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立以總經(jīng)理殷少彬任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理崔洪遠(yuǎn)、總工程師易洪京為副組長(zhǎng)、公司安全委員會(huì)成員組成的的.“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，督導(dǎo)檢查“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，具體負(fù)責(zé)日常工作。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要圍繞深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、突出抓好“三杜絕、三防止、一維護(hù)、兩確保”，切實(shí)加大落實(shí)力度，帶動(dòng)全面工作整體推進(jìn)；既要突出重點(diǎn)單位、重要時(shí)期和重點(diǎn)工作，又要兼顧其他日常工作，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各部門(mén)要密切配合，齊抓共管，建立聯(lián)合工作機(jī)制，努力形成協(xié)調(diào)有序的工作格局，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

　　（四）監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。本年度公司安全委員會(huì)要深入各部門(mén)、風(fēng)電場(chǎng)、各施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)年制定的各項(xiàng)工作指標(biāo)真正落到實(shí)處。各風(fēng)電場(chǎng)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的思想，堅(jiān)持不懈地抓隱患的排查治理，切實(shí)組織好安全生產(chǎn)。對(duì)在檢查中敷衍搪塞，不認(rèn)真履行職責(zé)的行為，要抓住不落實(shí)的事，找出不落實(shí)的人，查處不落實(shí)的原因，追究不落實(shí)的責(zé)任。實(shí)行全年工作安全工作一票否決制。

　　（五）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。利用短信平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)等各種宣傳手段和宣傳方式，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，全力做好公司安全生產(chǎn)工作，努力營(yíng)造“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)新能源公司“三步走”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

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