實(shí)施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的實(shí)施方案4篇,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、課程開發(fā)背景及意義
中國書法,不是繪畫,卻有繪畫的形象感;不是詩,卻有詩的意境;不是音樂,卻有音樂的神韻;不是舞蹈,卻有舞蹈之柔姿;不是生命,卻有生命般的形質(zhì)和神采。正因如此,書法藝術(shù)千古流芳,成為中華民族的瑰寶。
書法又是一門獨(dú)特的藝術(shù),具有很強(qiáng)的美學(xué)意義,書法教育的功能不僅對(duì)培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點(diǎn),高尚的審美情趣,提高學(xué)生對(duì)美的感悟力、鑒賞力、創(chuàng)造力有巨大的作用。還可以通過教育使學(xué)生受到潛移默化的熏陶和感染,對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感,培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操,磨練學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志有很大的意義和作用。我校把書發(fā)教育作為校本課程主要基于一下幾方面的考慮。
1. 是繼承和發(fā)揚(yáng)祖國傳統(tǒng)藝術(shù)的需要
在我國以書法作為教育手段已有相當(dāng)長的歷史。隋唐以后是書法發(fā)展過程的鼎盛時(shí)期,人們更是以書法作為取仕的條件之一,不僅提高了書法的地位,也增強(qiáng)了人們對(duì)書法技藝的.追求熱情。唐代楷書的鐫美,被人們譽(yù)為書法藝術(shù)的最高境界。在書法的發(fā)展過程中,人們也是以一種審美的眼光看待書法的。如:橫若千里之陣云,點(diǎn)如高峰之墜石,等等。人們都是以審美的眼光來衡量其藝術(shù)價(jià)值的。
改革開放,吸收外來的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)文化確實(shí)給中國社會(huì)帶來了發(fā)展,給中國人帶來了實(shí)惠,但作為世界四大文明古國之一的泱泱華夏,幾千年的文化沉淀,幾千年的傳統(tǒng)精髓也應(yīng)繼承與發(fā)揚(yáng),民族性的東西,屬于世界性的。有人說中國幾千年的文明史融入在一支毛筆之中,一支毛筆書寫了中華幾千年的文明,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多學(xué)生不知道毛筆為何物,現(xiàn)代社會(huì)似乎一味的泊來,中國傳統(tǒng)文化的精髓離人們?cè)絹碓竭h(yuǎn),本來中國人的閃光點(diǎn)似乎喪失殆盡。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,書寫、繪畫很多被計(jì)算機(jī)所取代,但是寫字是小學(xué)生應(yīng)具備的一項(xiàng)重要的基本功。書法有幾千年的藝術(shù)沉淀需要我們繼承、弘揚(yáng)。抓住民族性的東西,走有中國特色之路才能被世界認(rèn)可。
2.是時(shí)代發(fā)展的需要。
書法在國際上的地位日益增高,影響力也越來越大。近年來,到中國高等院校進(jìn)修或考書法學(xué)位的韓、日、新加坡等國的書家日益增多。這也促使我們要更加重視書法教育,否則作為國際大都市的公民如何將祖國燦爛的文化與外國學(xué)者交流。目前,國家科委定書法為二級(jí)學(xué)科,書法學(xué)科也形成了專科、本科到碩士、博士的完整體系。隨著我國的基礎(chǔ)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌,書法教育更應(yīng)有連續(xù)性與系統(tǒng)性,這也是時(shí)代的要求。新一論全國課程改革,在借鑒國外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)結(jié)合我國的國情走中國特色的教改之路,中小學(xué)生應(yīng)繼承我過傳統(tǒng)文化精華,對(duì)中小學(xué)生的思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素養(yǎng)是有裨益的。
3、是學(xué)生個(gè)性特長發(fā)展的需要。
我校在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定把書法作為校本課程來開發(fā),為教師的專業(yè)發(fā)展提供平臺(tái),為學(xué)生的個(gè)性特長發(fā)展提供舞臺(tái),不斷提升學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
二. 課程目標(biāo)
1. 通過正確的訓(xùn)練培養(yǎng)學(xué)生的良好坐姿與正確執(zhí)筆方法。
2.通過書法的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)、掌握書法的基本技能,發(fā)展學(xué)生的基本智力,即觀察力、注意力、記憶力、想象力和思維能力等。
3. 通過書法史的學(xué)習(xí)了解博大精深的書法內(nèi)涵。培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點(diǎn),高尚的審美情趣,提高學(xué)生對(duì)美的感悟力、鑒賞力、創(chuàng)造力有巨大的作用。使學(xué)生受到潛移默化的熏陶和感染,增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感,培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操,磨練學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志有很大的意義和作用。
4. 通過對(duì)優(yōu)秀書家的學(xué)習(xí)使學(xué)生懂得好的書品要有好的人品。
5. 通過學(xué)習(xí)寫字學(xué)會(huì)做人做事。通過書法教學(xué),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)筆畫的彈性、節(jié)奏、力感,能用中鋒、藏鋒、回鋒等筆法寫出具有美感的筆畫方法,養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣,具有獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力。在教學(xué)中,通過不斷培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生的求知欲,通過形象、生動(dòng)、活潑的課堂教學(xué)。通過指導(dǎo)學(xué)生臨摹書法名碑法帖,從中可以汲取文學(xué)素養(yǎng),提高文字修養(yǎng),拓寬學(xué)生的知識(shí)面。
實(shí)施方案 篇2
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災(zāi)隱患突出,森林火災(zāi)易發(fā),是森林防火高危時(shí)段。為有效預(yù)防森林火災(zāi),打好清明期間森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個(gè)一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會(huì)。各村(居)委會(huì)要根據(jù)市會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會(huì)議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場(chǎng)。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會(huì)上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。
3、月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識(shí),發(fā)一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識(shí)。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(每個(gè)自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對(duì)地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對(duì)所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人,并對(duì)雜灌進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站,依法對(duì)入的車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對(duì)清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站和墳場(chǎng)值守情況。
。ǘ⿵(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的.原則,不斷加大對(duì)野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓”。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動(dòng)員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時(shí)勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
。ǘ﹪(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步履行“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》”,貫徹執(zhí)行《南昌市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》,宣傳吸煙有害健康知識(shí),更好地為青少年學(xué)生創(chuàng)造良好的無吸煙環(huán)境,教育培養(yǎng)學(xué)生不吸煙,同時(shí)以倡導(dǎo)健康、文明的生活方式,提高職工的健康意識(shí),為創(chuàng)建一個(gè)文明、健康、和諧的學(xué)習(xí)和工作、生活環(huán)境,特制定南昌市創(chuàng)建無煙學(xué)校實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
積極宣傳“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》”,貫徹執(zhí)行《南昌市公共場(chǎng)所禁止吸煙的暫行規(guī)定》中“室內(nèi)及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志”的規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)我市履行“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》”的工作。提高全民煙草危害健康知識(shí)水平,降低人群吸煙率,營造控?zé)煛⒔】怠⑽拿鞯牧己蒙鐣?huì)環(huán)境。
二、無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿲W(xué)校有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,有控?zé)熡?jì)劃、工作方案,有控?zé)熞?guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度;
。ǘ⿲W(xué)校內(nèi)有禁止吸煙的標(biāo)志,接待室、會(huì)議室、辦公室、餐廳等場(chǎng)所不擺放煙具;
。ㄈ⿲W(xué)校職工不在工作環(huán)境中吸煙,如要吸煙,只在指定地點(diǎn)吸煙,設(shè)有吸煙室;
(四)來訪者不在學(xué)校吸煙,學(xué)校要有勸阻來訪者吸煙的措施,學(xué)校非吸煙點(diǎn)應(yīng)無煙蒂;
。ㄎ澹⿲W(xué)校職工來訪者吸煙的指定地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離不吸煙者,如果在室內(nèi),應(yīng)該保持良好的.空氣流通狀態(tài);
(六)學(xué)校定期開展煙草危害知識(shí)宣傳,職工了解《世界煙草控制框架公約》以及掌握煙草危害健康知識(shí),積極開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
(七)院內(nèi)的小賣部、商店不出售香煙;
。ò耍⿲W(xué)校工作人員吸煙率有下降趨勢(shì);
(九)民意調(diào)查不吸煙人對(duì)學(xué)??zé)煗M意率達(dá)95%及以上。
三、申報(bào)評(píng)審程序
市教育局、市愛衛(wèi)辦委托市學(xué)校衛(wèi)生保健所、市健康教育所負(fù)責(zé)對(duì)全市創(chuàng)建無煙學(xué)校工作的組織、指導(dǎo)和評(píng)審。
市教育局委托市學(xué)校衛(wèi)生保健所對(duì)市屬學(xué)校、事業(yè)辦學(xué)校、民辦學(xué)校創(chuàng)建無煙學(xué)校工作的組織、指導(dǎo)和評(píng)審;各縣區(qū)教體局、愛衛(wèi)辦委托各縣區(qū)健康教育所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無煙學(xué)校的組織、指導(dǎo)和評(píng)審,并將評(píng)審合格的學(xué)校名單報(bào)市教育局。
(一)申報(bào)
申報(bào)學(xué)校根據(jù)隸屬關(guān)系于每年10月份向市、縣(區(qū))教體局提出申請(qǐng),提交創(chuàng)建無煙學(xué)校工作總結(jié),填寫《南昌市創(chuàng)建無煙學(xué)校申報(bào)評(píng)審表》(見附件2)一式三份。
(二)評(píng)審
市學(xué)校衛(wèi)生保健所、市健康教育所及縣(區(qū))健康教育所對(duì)申報(bào)無煙學(xué)校的單位進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審采用聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察等方式,對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
。ㄈ┟c核查
經(jīng)評(píng)審合格的學(xué)校,由市教育局、市愛衛(wèi)辦授予“無煙學(xué)!狈Q號(hào)。獲得“無煙學(xué)!狈Q號(hào)的單位,要在單位醒目處懸掛“無煙學(xué)校”標(biāo)識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督,市愛衛(wèi)辦、市教育局將在有關(guān)媒體對(duì)獲命名單位予以公布。
創(chuàng)建無煙學(xué);顒(dòng)每兩年舉行一次。市、區(qū)(縣)教育局、愛衛(wèi)辦每兩年將對(duì)已經(jīng)取得“無煙學(xué)!狈Q號(hào)的單位進(jìn)行核查,對(duì)于核查合格的無煙學(xué)校,核發(fā)“ⅩⅩ年度無煙學(xué)!睒s譽(yù)證書;對(duì)核查不合格的單位要求其整改,對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)明顯不符“無煙學(xué)!睒(biāo)準(zhǔn)的,或連續(xù)抽查兩次不合格的,取消其“無煙學(xué)校”稱號(hào),并在相關(guān)媒體予以曝光。
實(shí)施方案 篇4
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化銀監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管干部及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)《辦法》的學(xué)習(xí)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)向新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)過渡。以落實(shí)新《辦法》為契機(jī),全面推動(dòng)各法人機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,提升資本管理能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,走資本節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展道路。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)方案內(nèi)容貫徹落實(shí),成立銀監(jiān)局“新資本管理辦法實(shí)施推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城商處,由城商處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)各部門工作,法規(guī)處、城商處、非銀處、合作處、統(tǒng)計(jì)處各指定一名聯(lián)絡(luò)員。
三、實(shí)施步驟及主要工作
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(11月中旬)
1、強(qiáng)化銀監(jiān)系統(tǒng)宣傳動(dòng)員力度。宣傳動(dòng)員活動(dòng)期間,省局各監(jiān)管處要以處室為單位,積極開展集體學(xué)習(xí)及小組討論活動(dòng),系統(tǒng)研究《辦法》核心內(nèi)容以及相關(guān)文件,尤其法人監(jiān)管處室要結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,就新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)的影響深入開展討論,做到理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用學(xué)習(xí)和研究成果指導(dǎo)具體監(jiān)管工作,改進(jìn)監(jiān)管方法,提升監(jiān)管理念。各屬地監(jiān)管部門要成立《辦法》推行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定活動(dòng)方案,建立工作機(jī)制,強(qiáng)化宣傳動(dòng)員力度,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《辦法》并積極開展討論及調(diào)研活動(dòng),營造良好氛圍。
2、強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)宣傳動(dòng)員力度。省局城商處、合作處、非銀處以及各屬地監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)組織所轄法人機(jī)構(gòu)大力開展宣傳動(dòng)員工作,強(qiáng)化各法人機(jī)構(gòu)對(duì)新資本管理辦法實(shí)施工作的重視程度。
轄內(nèi)各法人機(jī)構(gòu)要做好如下四方面準(zhǔn)備工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本方案精神,統(tǒng)一思想,高度重視,準(zhǔn)確把握活動(dòng)要求;二是盡快建立《辦法》推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組織。落實(shí)一把手責(zé)任制,組建由董事長、行長(總經(jīng)理)為正、副負(fù)責(zé)人,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)《辦法》實(shí)施工作的組織機(jī)構(gòu),制定專門的工作制度,明確界定董事會(huì)、高管層、牽頭部門以及參與部門的職責(zé)與權(quán)限,確保推行工作落實(shí)到位;三是制定本機(jī)構(gòu)《辦法》具體推行方案,明確資本計(jì)量方式選擇、風(fēng)險(xiǎn)管理框架構(gòu)建、內(nèi)部資本充足率評(píng)估程序建立、資本達(dá)標(biāo)計(jì)劃以及資本補(bǔ)充規(guī)劃等事宜,并于11月20日前報(bào)送對(duì)口監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管分局備案;四是組織本機(jī)構(gòu)有關(guān)部門、人員召開學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì),高管層帶頭學(xué)習(xí)《辦法》,并組織相關(guān)部門(如計(jì)財(cái)部)負(fù)責(zé)人和一線員工開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)活動(dòng),尤其做好新資本充足率報(bào)表填報(bào)人員及資本計(jì)量人員的前期準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿲W(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(11月下旬)
為進(jìn)一步強(qiáng)化銀監(jiān)系統(tǒng)干部職工及轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)從業(yè)人員對(duì)《辦法》的理解和應(yīng)用,省局?jǐn)M組織開展針對(duì)省局黨委、銀監(jiān)系統(tǒng)全體干部,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員以及機(jī)構(gòu)報(bào)表填報(bào)人員二個(gè)不同層面的培訓(xùn)活動(dòng)。各分局負(fù)責(zé)做好本局員工、轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參訓(xùn)的組織工作。
1、召開黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議。擬邀請(qǐng)銀監(jiān)會(huì)專家授課,采取視頻會(huì)議的形式,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《辦法》發(fā)布背景,資本定義,信用、市場(chǎng)、操作風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)內(nèi)容。(機(jī)關(guān)黨委主辦,城商處協(xié)辦)
2、開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員以及機(jī)構(gòu)填報(bào)人員專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。為確保新資本充足率報(bào)表的順利報(bào)送,擬邀請(qǐng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)專家授課,采取視頻培訓(xùn)的方式,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各銀監(jiān)分局、監(jiān)管辦非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員、所轄銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及報(bào)表填報(bào)人員就如何填報(bào)資本統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及需要注意的要點(diǎn)開展報(bào)表填報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)。(城商處主辦,非銀處、合作處、統(tǒng)計(jì)處協(xié)辦)
(三)組織填報(bào)階段(11月-12月底)
1、組織開展新資本充足率報(bào)表試填報(bào)及后續(xù)測(cè)算工作。由省局城商處、非銀處、合作處分別組織轄法人機(jī)構(gòu)以9月末數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展新資本充足率報(bào)表試填報(bào)工作。各法人機(jī)構(gòu)要成立跨部門工作小組,確定牽頭人和牽頭部門,協(xié)調(diào)分工,認(rèn)真填報(bào)。試填報(bào)工作期間,由城商處、非銀處、合作處、統(tǒng)計(jì)處以及各屬地監(jiān)管部門分別委派指導(dǎo)小組深入對(duì)口機(jī)構(gòu)實(shí)地指導(dǎo)試填報(bào)工作,確保試填報(bào)工作順利開展。
在完成新資本充足率報(bào)表試填報(bào)工作的基礎(chǔ)上,城商處、非銀處、合作處及各屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)依照《辦法》要求開展好資本充足率測(cè)算工作,著重分析新資本管理辦法對(duì)各機(jī)構(gòu)資本充足率產(chǎn)生的影響,并針對(duì)有關(guān)測(cè)算結(jié)果,指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)做好資本管理籌備工作,及早研究制定新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)計(jì)劃和后期資本補(bǔ)充規(guī)劃。
試填報(bào)工作完成以后,各法人機(jī)構(gòu)要就試填報(bào)以及后續(xù)測(cè)算工作開展情況于12月7日前形成書面報(bào)告報(bào)送屬地監(jiān)管部門,各分局、省聯(lián)社于12月10日前形成匯總報(bào)告報(bào)送省局對(duì)口監(jiān)管處室。
2、搭建交流反饋平臺(tái)。為更好的.指導(dǎo)新資本充足率報(bào)表的試填報(bào)工作,我局?jǐn)M由省局統(tǒng)計(jì)處牽頭,指派專門聯(lián)絡(luò)人,充分利用銀監(jiān)局內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和省銀行業(yè)信息共享平臺(tái)及時(shí)交流反饋試填報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,為正式報(bào)送工作的順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、開展正式填報(bào)工作。在上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,相關(guān)監(jiān)管處室、各屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)做好20xx年新資本充足率報(bào)表正式填報(bào)工作。
。ㄋ模┏椴槎綄(dǎo)階段(20xx年一季度)
我局?jǐn)M于明年一季度對(duì)各法人機(jī)構(gòu)填報(bào)工作以及實(shí)施新辦法工作情況開展抽查督導(dǎo)工作。抽查督導(dǎo)工作將組成多個(gè)督導(dǎo)組,分別由城商處、非銀處、合作處、統(tǒng)計(jì)處以及各分局負(fù)責(zé)人帶隊(duì),分別抽取部分城商行、省聯(lián)社、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、財(cái)務(wù)公司開展抽查督導(dǎo)工作。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段(20xx年啟動(dòng))
各監(jiān)管處室、各屬地監(jiān)管分局要對(duì)《辦法》推進(jìn)工作進(jìn)行全面深入總結(jié),做好調(diào)查研究,并以此為契機(jī),全面提升各機(jī)構(gòu)的資本管理能力,推動(dòng)轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)做好四個(gè)“強(qiáng)化”:
1、強(qiáng)化資本約束,完善資本管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是指導(dǎo)各法人機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際對(duì)新資本管理辦法深入開展研究,以落實(shí)《辦法》為契機(jī),把外在的監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)生的機(jī)制要求,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,成立專班負(fù)責(zé)資本規(guī)劃與管理,強(qiáng)化資本管理的組織結(jié)構(gòu)性;二是督促各機(jī)構(gòu)按照《辦法》要求制定與資本占用掛鉤的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,積極開展資本節(jié)約型業(yè)務(wù),根據(jù)新辦法風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的變化,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),減少高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重業(yè)務(wù),降低資本消耗,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,走內(nèi)涵式發(fā)展道路;三是推動(dòng)各機(jī)構(gòu)完善資本補(bǔ)充機(jī)制,強(qiáng)化資本補(bǔ)充的科學(xué)性和規(guī)劃性。指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)著手制定資本中長期規(guī)劃,充分考慮未來三至五年的資本補(bǔ)充情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。嚴(yán)格增資擴(kuò)股行為,確保每次增資擴(kuò)股至少滿足3年資本需求,徹底扭轉(zhuǎn)“水多了加面、面多了加水”、頻繁依賴增資擴(kuò)股的被動(dòng)局面。積極引導(dǎo)各機(jī)構(gòu)自下而上推動(dòng)資本工具創(chuàng)新,參與信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn),努力強(qiáng)化內(nèi)源性資本補(bǔ)充。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,推動(dòng)完善風(fēng)險(xiǎn)管理框架。一是強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理。要求各法人機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,做好資本規(guī)劃,確保資本能夠覆蓋所面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)種類,要把過去過于集中于信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管控發(fā)展為全面風(fēng)險(xiǎn)管控,除第一支柱要求的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)外,還要審慎評(píng)估包含個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。二是提高資產(chǎn)質(zhì)量分類的準(zhǔn)確性。督促各法人機(jī)構(gòu)切實(shí)做好貸款五級(jí)分類管理,建立切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)分類操作細(xì)則和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)會(huì)計(jì)核算及準(zhǔn)備金計(jì)提等配套制度,嚴(yán)格執(zhí)行審慎的貸款準(zhǔn)備金制度,提足各類損失準(zhǔn)備。
3、強(qiáng)化信息披露,確保信息真實(shí)完整。要求各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《辦法》要求進(jìn)一步完善信息披露機(jī)制,做好資本充足率的信息披露工作,并確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性。
4、強(qiáng)化人才培養(yǎng),做好人才儲(chǔ)備。督促轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)就新資本管理辦法廣泛開展培訓(xùn),加大培訓(xùn)力度,為管理人員以及基層操作人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),同時(shí)主動(dòng)吸納人才,為全面貫徹落實(shí)《辦法》打好人力資源基礎(chǔ)。
四、工作要求
相關(guān)處室、屬地監(jiān)管部門要把新資本管理辦法的推行工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入工作日程,精心組織,細(xì)化方案,多層次、多維度做好《辦法》的實(shí)施準(zhǔn)備工作,做到“三個(gè)結(jié)合”,即將對(duì)資本充足率指標(biāo)的定量監(jiān)管與銀行完善治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本管理機(jī)制、信息系統(tǒng)優(yōu)化整合等定性要求相結(jié)合;將資本監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等常規(guī)監(jiān)管相結(jié)合;將對(duì)銀行資本充足率的最低要求與第二支柱的監(jiān)督檢查和第三支柱的信息披露相結(jié)合,切實(shí)抓緊抓好,確保推行工作取得實(shí)效。
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